公路養護精細化管理范例6篇

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公路養護精細化管理

公路養護精細化管理范文1

[關鍵詞]公路橋梁養護 精細化管理 措施

中圖分類號: K928 文獻標識碼: A 文章編號:

橋梁養護精細化管理,是“精細化養護”理念在橋梁養護方面的具體體現和有益探索,是為適應公路橋梁養護和發展需要,規范和加強橋梁養護管理工作,進一步提高橋梁養護水平和公共服務能力,努力提高橋梁結構耐久性和安全性的必由之路。

1 、公路橋梁養護精細化管理的概念

精細化管理是一種管理理念,一種科學管理技術。公路橋梁養護精細化管理,是“精細化養護”在公路養護領域的一項具體工作,通過科學、系統的對管理規則的制定,運用程序化、標準化、數據化、和信息化的手段,使橋梁養護管理各個層面、各個環節、各項內容都精細、高效、協調和持續運行,把養護者的焦點專注到了滿足行人、行車的需求上,達到全面提升橋梁養護管理水平的目的。

2、公路橋梁養護精細化管理是時代的要求,歷史的必然

公路橋梁的運營安全直接關系到人民群眾的安全出行。過去相當一段時間,我國普遍存在“重建輕養,養路不養橋”的現象。近幾年,橋梁的養護管理得到重視,但對公路橋梁的養護管理仍是粗放型的,原有些干線公路的橋梁“先天不足,后天失養”,已成殘疾,一些橋梁運行中出現一些小的病害,得不到及時有效的維修治理,有些病害雖以處治,因操作的粗糙及養護維修的不規范,使維修后的橋梁仍存在病害隱患,這些問題隨著超載超限車輛的大量運營就會加重更多的病害,危及橋梁自身安全。

轉變管養現念,構建科學的管理體系,實現從粗放管理到精細化管理,從傳統經驗型管理到科學管理的轉變,使公路橋梁養護管理在細節上做到完善。公路從橋梁養護管理中的任細節入手,不能讓養護或管理不到位或出現問題,都可能制約橋梁運營安全,甚至導致整座橋梁垮塌。因此,公路養護部門必須對橋梁實施精細化管理。

3 、實現公路橋梁養護精細化管理的思考

公路橋梁養護精細化管理是對橋梁進行檢查、檢驗與評定、建立健全技術檔案、安全防護、經常性保養、維修與加固管理的每一個環節,每一項內容,進行全過程的精細化控制和管理,使每一個環節都有精細的標準,并在實踐操作中嚴格執行標準,實現效益的最大化。

3.1 倡導精細化管理理念,構建科學管理體系

公路橋梁養護管理貫徹“預防為主,安全至上”的工作方針,以科學的態度,科學的思維、方法、手段研究公路橋梁養護精細化管理的內涵與外延,構建起“嚴、實、細、精”的科學管理體系。建立各個環節的責任制度,實現量化指標,層層分解,,各個層面全面推行信息化管理,實現資源的優化。用心做好每一件事,各項標準要高,精益求精,實現管理的精細,效益的雙贏。

3.2 管理制度和工作標準要精細化

強化現代管理意識,推進公路橋梁養護精細化管理,制定相應的標準和規范,使每一個管理環節標準化。

嚴格執行部頒“規范、制度”及省局“規程、辦法”等標準,結合本地實際制定相應的“工作標準、檢查內容及評分標準”等細則。對原有的管理制度按照精細化的要求和“科學、創新、高效”的思路進行梳理和完善,突出精細化,以適應現代管理的要求。

(1)橋梁養護管理實行“統一領導,分級管理”。組織機構實行省局、總段、管理段及養護站四級負責制。監管單位和管理單位必須明確負責橋梁養護管理工作的分管行政領導和具體技術人員或橋梁工程師,保證橋梁養護管理的各項職責得以貫徹落實。

(2)橋梁養護管理的技術工作實行橋梁養護工程師制度。橋梁養護工程師的資歷要求、履行職責、培訓考核,嚴格執行部頒《公路橋梁養護管理工作制度》。橋梁養護工程師和有關技術人員應按照《公路橋涵養護規范》的要求和規定,及時、全面掌握橋梁技術狀況,保障橋梁安全運行。

(3)堅持公路橋梁安全檢查與評定制度。依據部頒《公路橋梁養護管理工作制度》,對橋梁進行檢查評定,系統地掌握橋梁技術狀況,并建立橋梁技術檔案卡片。

(4)依劃定的各類橋梁分別采取不同的養護措施。依據橋梁檢查評定制度,橋梁技術狀況等級評定為一至五類。一類、二類橋梁進行小修或保養;三類橋梁進行中修;四類橋梁進行大修或改建,及時進行交通管制;五類橋梁進行改建或重建,關閉交通等。

(5)推廣應用橋梁養護管理系統。建立健全公路橋梁技術檔案管理制度,更新橋梁技術數據,保證公路橋梁技術檔案真實完整,實現電子化管理。及時、有效地對橋梁養護和維修,延長橋梁使用壽命。

(6)堅持公路橋梁應急處置管理。成立應急處置工作領導小組和搶險突擊隊,制定“公路橋梁事故突發事件應急預案”,明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調查等工作職責和程序。

3.3工作實施過程要精細化,一是施工流程化;二是生產標準化,實現傳統計劃管理到市場化管理,及精細化。

對人的管理的精細化,通過培訓、參觀、學習交流、技術崗位練兵等手段,培養優秀的養護管理人才和一支技術成熟、責任心強的橋梁養護職工隊伍,從整體上提高公路橋梁養護的管理水平和服務水平為目的。

對資金管理的精細化,對每一項養護資金的使用都要考慮長遠效益,放到橋梁全壽命周期內來衡量,充分考慮不同的養護措施對延長橋梁使用壽命和提高安全功能、提高服務功能的作用以及所產生的經濟效益和社會效益。做到精打細算,合理安排每一分資金,確保有限的養護資金發揮最大的效益。

4、精細化管理理念要真正融入橋梁養護管理工作

公路橋梁養護要實行精細化管理,就必須把精細化管理理念真正融入到各項管理工作中去,讓精細化管理理念真正進入員工的內心,體現在他們的行動上,因此,必須推行績效管理。落實橋梁養護管理工作檢查制度。各管理所制定橋梁養護管理工作檢查辦法,每月對所轄大中橋梁養護管理工作全面檢查,將檢查情況匯報管理處;管理處采取定期檢查與隨時抽查、日常巡查相結合的辦法,實行日常巡查扣分制度,巡路發現橋梁病害及時通知所轄單位并責成限時維修。每半年組織詳細檢查、季度抽查,將檢查結果評分匯總計入年度成績考核。

落實公路橋梁養護安全責任事故追究制度并堅持事故報告制度。根據責任事實、情節以及職責范圍,分為單位責任和個人責任。對出現問題將追查責任。責任追究堅持實事求是的原則。

5、結束語

精細化管理是一項復雜、艱巨的系統工程,需要時間的總結,不斷完善、更新。在推進公路橋梁精細化管理的過程中,必須根據自身的人力現狀和目前面臨的問題,制定針對性措施,從精、細、嚴著手,做到真抓實干,如此才能促進養護管理工作邁上新臺階。只有全面推行公路橋梁精細化管理,才能保證橋梁處于完好技術狀態,延長其使用年限,滿足承載能力和通行能力要求。從而保證公路安全暢通,促進公路事業和諧、健康和可持續發展。

參考文獻:

【1】JTG H11-2004,《公路橋涵養護規范》人民交通出版社

【2】JTG/T H21-2011,《公路橋梁技術狀況評定標準》人民交通出版社

公路養護精細化管理范文2

關鍵詞:高速公路;橋梁養護;管理

Abstract: based on the understanding of the meaning of fine management, analyzes the highway bridge maintenance management the disadvantages of existing, and points out how to will become fine idea highway bridge maintenance management work.

Keywords: highways; Bridge maintenance; management

中圖分類號: U445.7文獻標識碼:A文章編號:

我國經濟正快速發展,交通運輸任務日益繁重,交通量的劇增和車輛荷載加大.使高速公路橋梁的損害也日趨嚴重。公路橋梁養護精細化管理,是“精細化養護”理念在高速公路橋梁養護方面的具體體現和有益探索,是為適應公路橋梁養護和發展需要,規范和加強公路橋梁養護管理工作,進一步提高公路橋梁養護水平和公共服務能力,努力提高橋梁結構耐久性和安全性的必由之路。

一、 當前橋梁養護工作面臨的問題

橋梁是高速公路的重要組成部分,橋梁養護的好壞直接關系到高速公路交通的安全和暢通。如何養護管理好現有橋梁,保持橋梁的完好工作狀態,延長其使用壽命,保障橋梁的行車安全,這一新的課題已擺在各級公路管理部門的面前。

1.1 交通荷載逐年增長問題

公路年平均日交通量劇增,加快了橋梁老化的步伐。超重車、集裝箱車、大噸位車的出現加重了橋梁的負荷,致使許多公路、橋梁剛剛投入使用不久。就出現路面損壞、橋面板斷裂等現象,加速了橋梁的損壞。

1.2 設計構造上的原因, 限制了公路運輸能力。

鋼筋的混凝土保護層厚度太??;材料質量低,導致混凝土開裂;施工施工組織不當,造成不應出現的施工縫(冷縫);服務期養護管理存在檢查不到位,養護不及時.措施不妥當等。

1.3 養護管理缺乏細致到位

由于受傳統養護觀念的影響較深,各級公路養護部門特別是一線養護部門對于橋梁養護還不能足夠重視,防微杜漸。他們不注重發現細微處埋下病害發展的隱患,橋梁各構部件養護不到位及病害處理維修不及時。諸如引道路面與橋銜接處不夠平整,導致橋頭跳車;泄水孔堵塞問題以及由于施工和交付使用出現的變位、沉陷空洞、裂縫等毛病,在日常養護中得不到及時修補,造成混凝土剝落、鋼筋外露銹蝕等病害。這不僅降低交通安全舒適水平,而且其發展直接影響到橋梁的服務水平和使用壽命。

1.4 橋粱養護專業人才缺乏

橋梁是一種專業性、技術性較復雜的建筑物。由于目前公路養護管理單位在橋梁養護方面大多缺乏專門的技術人員和技術工人,妨礙了橋梁養護管理水平的提高。

二、 公路橋梁養護精細化管理的概念

公路橋梁養護精細化管理,是“精細化養護”的一項具體工作,通過科學化、系統化、精細化橋梁養護管理規則的制定,運用程序化、標準化、數據化和信息化的手段,使橋梁養護管理各個層面、各個環節、每一位領導、每一位員工、每一道工序和每一項工作內容都精細、高效、協調和持續運行,把養護者的焦點專注到了滿足行人、行車的需求上,達到全面提升橋梁養護管理水平的目的。

2.1 精細化管理是時代的要求,歷史的必然

高速公路橋梁,安全至上。高速公路橋梁養護管理,“防止當如渡海浮囊,忽容一針之罅漏”。因而,這就要求積極穩妥地轉變觀念,實現從粗放管理到細化管理、定性管理到定量管理、傳統經驗型管理到科學化管理的轉變,構建系統化科學的管理體系,力求做到“精在事前,細在過程”管理新思路,使高速公路橋梁養護管理在細節上做到盡善盡美。管理專家汪中求先生說過:“精細化管理的時代已經到來,細節決定成敗”。

三、高速公路橋梁養護精細化管理探析

高速公路橋梁養護管理中的任何一個細節不到位或出現問題,都可能成為木桶中的“短板”,都可能制約橋梁運營安全。公路橋梁精細化管理是我國公路養護必須跨越的一道門檻。構建科學的橋梁養護精細化管理體系

3.1公路橋梁養護管理應轉變服務觀念,堅持以科學發展觀為統領

牢固樹立“以人為本,以車為本”的理念,以科學的態度,科學的思維、方法、手段研究公路橋梁養護精細化管理的內涵與外延,構建起“嚴、實、新、細、精”的科學管理體系?!皣馈奔磭栏窆芾碇贫??!皩崱奔闯珜乐攧諏嵉墓ぷ髯黠L?!靶隆奔磸娀^念創新、管理創新、機制創新、制度創新?!凹殹奔窗压芾磉M一步細化、量化、數據化,各個層面傘面推行信息化管理?!熬奔粗贫壬系木?,作業上的精心和人員的精心。

3.2完善高速公路橋梁養護精細化管理

對原有的管理制度按照精細化的要求和“科學、創新、高效”的思路進行梳理和完善,突出主要目標,突出精細化,突出簡潔性,以適應現代管理的要求。

(l)、高速公路橋梁養護管理實行“統一領導,分級管理”。組織高速公路管理機構實行負責制。監管單位和管理單位必須明確負責橋梁養護管理工作的分管行政領導和具體技術人員,保證橋梁養護管理的各項職責得以貫徹落實。

(2)、高速公路橋梁養護管理的技術工作實行橋梁養護工程師制度。橋梁養護工程師的資歷要求、履行職責、培訓考核,嚴格執行交通部《公路橋梁養護管理工作制度》。橋梁養護工程師和有關技術人員應按照《公路橋涵養護規范》的要求和規定,及時、全面掌握橋梁技術狀況,保障橋梁安傘運行。

(3)、高速公路橋梁養護管理實行“鏈條式”責任目標管理制度。為建立傘局良性互動、職能協作的精細管理機制,按照責、權、利、效一致的原則,把橋梁養護目標、養護責任、責任追究三項內容細化、量化,分解到每個單位、每個人、每個環節,形成目標逐級細化、責任層層深化、責任追究逐級明朗化的良好格局。

(4)、堅持公路橋梁安全檢查 評定制度。為系統地掌握橋梁技術狀況,及早發現橋梁的缺陷和異常,進而提出合理的養護措施,必須對橋梁進行檢驗、檢查與評定 橋梁榆查分為經常檢查、定期榆查和特殊檢奄。其檢查的內容、方式、周期及相關要求,按照《公路橋梁養護管理工作制度》進行。橋梁檢驗是對橋梁結構及部什的材料質量和工作性能方面存在的缺損狀況進行詳細檢測、試驗、判斷和評價的過程。

(5)、推廣應用高速公路橋梁養護管理系統,建立健全高速公路橋梁技術檔案,并及時更新橋梁技術數據,保證高速公路橋梁技術檔案真實完整,實現電子化管理。

(6)、橋梁養護大中修改建工程的管理采用“四制管理”模式,即項目業主負責制、工程招投標制、社會監理制、合同管理制,明確項目業主、承包商、監理三方的關系及各自的權利和責仃,各方嚴格按合同辦事,提高工作效率。

(7) 、加強各級各類人員的培訓。針對橋梁養護現狀,有必要加強對各級公路管理部門技術干部、技術工人開展全方位、多層次的技術培訓,掌握橋梁檢查、檢測維修及加固的一些基本方法,強化管理干部、技術人員的繼續教育和技術更新,提高養護隊伍的文化技術素質。

3.3高速公路橋梁養護的施工過程要實行精細化作業

高速公路橋梁養護精細化管理是一種全方位、全過程、管理細致、程序繁雜的科學養護方式,工作中的各項實施過程都要精細化。橋梁養護施工應重點把握好以下四項基本環節:一是細化工作過程,細化每一道工序、每一個工藝、每一項工作內容,深入、執著地追求細節的完美,將制度、目標、人員管理等要素細化;二是量化工作目標,通過目標、人員、材料、設備等要素量化,使養護管理任務精確化和可行化;三是施工流程化,將養護任務分解為若干工序單元,將工作過程分解、簡化和改進,實施流程化作業;四是生產標準化,標準化的建立就能克服工作中隨意性、無序性和粗放性,實現傳統計劃管理到市場化運作。

四、 結束語

隨著交通事業的蓬勃發展,一批科技含量高,技術復雜,施工難度大的特大跨徑橋梁在我國建成或即將建成。也就是說,我國橋梁建造技術已進入世界先進水平的行列,隨之而來對橋梁養護提出了更高的要求。各級交通管養部門要進一步提高認識,從貫徹落實科學發展觀的高度重視橋梁的養護管理工作,提高安全意識,全面貫徹執行《公路橋梁養護管理工作制度》,堅持“預防為主,防治結合”的方針,切實采取有效措施,確保公路橋梁的安全暢通。

參考文獻:

[1] 汪中.求精細化管理[M].北京:新華出版社,2005.

公路養護精細化管理范文3

固定資產管理對于高速公路建設管理單位來說至關重要,而其在固定資產管理工作方面又存在著數量多、環節多、覆蓋面廣等諸多特點。要加強管理工作就必須從規范化、精細化的角度出發,建立一整套固定資產管理制度。本文從當前高速公路建設管理單位固定資產管理的現狀分析入手,談談如何有效加強管理工作質量,并提出若干可供參考的意見和建議。

關鍵詞:

高速公路;財務管理;固定資產管理

前言

固定資產管理是現代財務管理工作的重要一環,對于高速公路建設管理單位來說更為重要。而面對管理難度大、管理方面多、涉及范圍廣的具體管理工作,我們更應該從細從嚴進行管理,實現固定資產管理的精細化。

一、精細化固定資產管理的重要性

首先,加強高速公路建設管理單位的固定資產管理能夠有效實現資金的合理化使用,緩解資金需求與資金供給之間的矛盾。其次,加強固定資產管理能夠有效提高財務管理工作質量,確保高速公路項目建設的平穩健康。再次,加強固定資產管理能夠幫助管理單位塑造良好社會形象,方便其他工作開展,同時也有利于高速公路建設單位在社會融資方面的良好形象塑造。

二、固定資產管理現狀

當前高速公路建設管理單位在固定資產管理方面較前些年有了明顯進步,在制度建設及執行上也取得了許多成績。但是隨著固定資產管理工作的重要性不斷加強,我們仍然還是能夠看到一些突出問題。例如在會計核算方面未能進行明確分類,核算工作籠統不細致,造成資產管理賬實不符問題嚴重。其次固定資產的購置及使用也存在著許多不科學不經濟的問題,購置盲目、建設重復,讓原本就有限的資金被無用資產過多占用,阻礙了單位資金的管理及使用。再次在固定資產管理的環節控制上不夠規范與精細化,存在著許多可能給單位帶來經濟損失及管理風險的漏洞隱患。這些問題如果不能得到及時有效解決,不僅直接制約單位的固定資產管理質量加強,同時對于其他工作的展開也具有消極影響。

三、固定資產精細化管理的思路

高速公路建設管理單位的固定資產管理不僅關系自身財務管理工作質量,更加關系著地區、市、省級高速公路工程建設的質量與進度。強化固定資產管理的重要性前文已經提及,而目前所存在的問題也已經進行了簡要分析與歸納。想要切實強化固定資產管理,實現管理的精細化與規范化,將固定資產的經濟價值進一步發揮出來,筆者認為,應該重視以下幾個方面的工作改進。

1、細化固定資產分類及核算。

固定資產管理精細化,首先就要落實固定資產管理名錄具體內容,實現精細化核算,為后續管理工作健康開展打下堅實基礎。對于高速公路建設管理單位來說,固定資產首先應該分為路產、房產、非房產路面設施、機械電氣設備及其他設備幾個大類,并建立專門化的分類管理檔案。在會計核算上,應該根據固定資產分類在固定資產核算科目以下再進行細分并建立明細核算科目,強化固定資產實物與賬目的對應性,避免賬實不符問題的出現。

2、有效建立長效分析機制建設。

固定資產的管理不僅僅是對現有資產進行管理,同時也要科學管理資產的購置及回收等兩個環節,從而實現管理工作的首尾相顧與規范化、精細化。在新增資產的購置環節之前,還應該對單位財務狀況及固定資產購置的合理性與經濟性進行認真分析,并建立市場分析長效機制,對所需資產的市場供給情況、市場價格、供應商信息(財務狀況、產品質量、產品價格變動情況、歷史訂單完成及售后服務情況等)等建立專門的分析數據庫,確保資產購置不僅適應單位自身,同時也能夠實現在成本上的控制。

3、落實環節跟蹤管理。

固定資產的環節跟蹤管理是實現固定資產精細化的最重要一環,跟蹤管理的具體內容應該跟隨固定資產購置、運輸、管理、報廢回收的流程進行,并加強每一個關鍵點的把關控制力度。

3.1購置環節。

購置環節是固定資產管理、提高資金使用效率的第一步,要嚴格審批購置申請并綜合分析具體需求及所購置固定資產的經濟價值,避免重復購置與浪費。同時,對于大型設備及昂貴器械的購置,要推行招投標制度,并組建涵蓋財會人員、建設專家及經濟分析師在內的綜合團隊進行把關,提升購置的實用性與經濟性。

3.2中途運輸環節。

許多固定資產的購置都需要經過長途運輸,而在運輸過程中因為人為或非人為原因造成的資產損壞、遺失等也讓購置單位承擔了更多的風險。為了合理規避不必要的風險,應該積極樹立保險意識,為中途運輸的固定資產購買運輸險,有效防范財務風險,提升單位固定資產管理工作質量。

3.3入庫管理環節。

入庫管理是承接購置、運輸及后續使用管理的一個重要的中間環節。入庫管理應該重視固定資產從數量、規格、價格、性能以及其他數據的復核工作,確保入庫之前固定資產情況一切良好,為了加強入庫復核工作的嚴肅性與嚴謹性,還應該堅持運輸方、管理方、第三方監督人員的聯合簽字確認,避免在后續管理工作中如果出現遺留問題無法落實具體責任的問題。在固定資產入庫管理時,還要對每一項固定資產進行一對一建檔及管理,管理檔案要如實記錄資產的名稱、規格、購置價格、使用范圍、使用年限及管理責任人,方便日常管理及查閱資產信息。

3.4維修養護環節。

固定資產在使用過程中都會進行定期養護及維修,而我們應該重視日常養護,避免小問題演變為大問題,這樣不僅會增加額外的維修費用,同時對于整個項目建設及使用質量也會造成嚴重影響。在維修養護環節,要根據固定資產的性能及維修養護需要進行專人專崗設置,并在固定資產管理檔案中落實維修人員,便于工作考核及查找疏漏、追究責任。

3.5報廢回收及創收。

固定資產在使用一定時間后都會出現老化、過時等不再利于繼續使用的問題,因此需要進行報廢回收,而報廢回收環節在很多時候也為不法分子提供了可乘之機,如果管理及審核不嚴,就容易出現無故變賣、國有資產流失。因此在報廢回收環節也要重復審核,避免不需要報廢回收的固定資產被隨意處置,同時,為了最大限度獲取固定資產的剩余價值,我們還應該對需要報廢回收的資產進行綜合分析,對于無法再正常工作的做報廢回收處理,對性能良好卻不再適用于單位實際工作的應該采用融資租賃的形式讓渡使用價值,為單位獲得更多經濟收益以補充其他方面的建設及管理資金缺口。

作者:許淑萍 單位:龍巖市公路建設管理處

參考文獻

公路養護精細化管理范文4

摘要:提升高速公路管理水平,打造高速公路服務品牌,既是現代高速公路企業發展的基本要求,也是提高其行業競爭力的重要手段。本文從高速公路運營管理的實際情況出發,分析了我國當前高速公路運營管理方面的問題,并結合行業發展態勢及單位實踐經驗提出了有效措施,以期確保高速公路運營的安全性、有效性。

隨著經濟發展水平的逐步提高,生活及工作步驟的加快,時間價值和時間觀念的增強,人們對快速便捷的交通方式需求顯著增加,高速公路也由此得到迅速發展。目前高速公路里程不斷增加,運營管理工作也越來越重要。良好的運營管理不僅能夠提高高速公路的財務效益,減輕沉重的還貸壓力,還能充分發揮高速公路的社會效益,使高速公路更好地為國民經濟服務。

一、 當前我國高速公路運營管理存在的問題

高速公路運營管理是高速公路管理工作的載體,是高速公路持續、快速、健康發展的有力保證。當前,高速公路管理體制過程中存在的一些問題,嚴重影響了高速公路的健康發展,這些問題主要表現在:

(一)機構設置不夠合理,工作效率被動低下

確保交通政令暢通是高速公路運營管理健康高效運轉的前提與基礎。但是,在個別高速公路上市公司、獨資和合資的經營企業以及一些高速公路集團公司中卻存在機構設置繁冗、接受交通行業管理意識淡漠、對行業法規和技術標準執行不夠積極和主動,甚至損害交通可持續發展的情況。同時政府部門之間在交通管理上的職能交叉問題也嚴重影響著高速公路的健康發展。

(二)職能配置不夠健全,政府管理效能不足

目前對于大多數國有獨資或控股的高速公路公司來說,存在政府股權管理與政府行政管理、政府行政管理與企業自身管理互相混淆的問題。政府監管的缺位很大程度上導致了高速公路內在的社會公益性屬性特征為經營型特征所掩蓋,使得公路提供社會效益的功能未能得到有效的體現。政府通過特許協議來制定收費期限、收費費率區間、服務質量水平、養護維修技術水平等行政管理職能尚沒有充分體現,造成政府交通主管部門主要負責路政執法的不當現象。

(三)運行機制不夠完善,行業監管手段匱乏

公路運行體制改革力度不大,進展不明顯,體制上仍然存在管理主體不明、機構重復重疊、職責不清的矛盾,競爭機制不完善,養護生產活力不足。為實現公路的法制化管理,國家已先后頒布實施了《公路法》《公路管理條例》《路政管理規定》等多部法律、法規與部門規章,使得公路管理初步走上了規范化、法制化軌道,對保障公路技術狀態的完好與暢通發揮了非常積極的作用。但是,與發達國家情況相比我國公路立法建設還有較大差距,在高速公路管理立法方面這一問題更是突出?,F今國內還沒有一套全國統一適用的高速公路的單行法,實施管理的依據僅僅參照普通公路的法律條款的,其通用性與完備性遠遠不夠。管理手段落后,管理效率和決策水平亟待提高。

二、高速公路運營管理中應遵循的原則

(一)依法依規,實現高速公路運營管理的法制化。通過立法的形式確立公路管理的責任,調整社會關系,強化行業管理。

(二)科學發展,實現高速公路運營管理的科學化。必須正確處理建設、養護和管理三者的關系。

(三)統一集中,實現高速公路運營管理的規范化。建立職能明確、權責一致、運轉協調、辦事規范、服務高效的高速公路管理機制。

(四)和諧服務,實現高速公路運營管理的高效化。加強公路行業文化建設,增強凝聚力、戰斗力;強化服務意識和公共服務能力。

三、提高高速公路運營管理水平的具體措施

(一)建立健全高速公路法律法規體系,運用法制依法治路

“依法治路”是公路交通領域依法行政的重要有機組成部分,是保證我國高速公路健康、持續、快速發展的先決條件。要盡快改變我國高速公路立法建設滯后于實踐需要的局面,及時將有效的行政管理成果通過立法手段固定下來,同時積極調整、修訂現行法律法規,使高速公路管理納入法治化軌道;要積極貫徹決策、執行、監督相分離的行政三分制原則,將執行職能通過法律授權形式賦予相對獨立的高速公路執法總隊,使其成為綜合行政執法主體;要逐步形成一支隊伍對外的行業新形象,以提高執法效率,避免多頭上路、輪番檢查、重復處罰現象的發生。

(二)強化政府行政職能,完善微觀規制體系

要貫徹政企分開原則,將國有高速公路公司中具有行政性質色彩的職能予以剝離,將其集中于交通主管部門,以便強化政府在市場失靈領域的監管職能,實現政府監管不缺位,有效體現高速公路內在的社會公益性屬性,有力維護公眾出行利益;通過建立完善的特許經營制度,明確政府與經營者之間責任、權利、義務,賦予政府特許的經營機構較為充分的自主經營的職責。同時,豐富與完善政府行政管理職能,建立高速公路收費費率價格聽證會制度以及對養護維修水平進行服務質量監管的制度。

(三)運行標準化管理,使各項工作有章可循

標準化管理就是在企業管理中,針對管理中的每一個環節、每一個部門、每一個崗位,以人本為核心,制定細而又細的科學化、量化的標準,按標準進行管理。標準化管理,可以使企業從上到下有一個統一的標準,形成統一的思想和行動;有利于提高服務質量,樹立企業形象。 (四)運用規范化管理,在實踐工作中創新高速公路運營管理

規范化管理來源于發達國家的一種管理理念,已被許多知名企業廣泛應用。上世紀90年代初,隨著市場經濟步伐的高速推進,經濟全球化趨勢的日益加快。規范化管理作為一種新理念和管理手段,已在企業管理實踐中取得明顯成效。規范化管理要求對企業運營的流程,形成制度化、流程化、標準化、表單化以及數據化,使企業常規的事件納入制度化、數據化、流程化的管理。通過合理地制定公司的組織規程和基本制度,以及各類管理作業流程,以形成統一、規范和相對穩定的管理體系,以此提高工作質量和工作效率。

隨著我省高速公路事業的不斷發展,實現高速公路運營管理規范化,既是高速公路運營管理體系的自身要求,更是廣大司乘人員的迫切愿望。要爭創一流水平,就必須在管理質量、管理效率、管理細節上下功夫,這就要求我們要樹立規范化管理理念,制訂一套能適應新形勢且符合廣大員工利益及公司發展要求的管理制度,不斷提高管理效率和效能,促進運營管理登臺階上水平。

(五)實施精細化管理,滲透高速公路運營管理的方方面面

所謂精細化管理,就是用精益求精的態度和認真細致的方法嚴把工作的每道工序和每個環節,用最小的投入獲得最大的收益,精細化管理體現了組織對管理的完美追求,是組織嚴謹、認真、精益求精思想的貫徹。全面實施精細化管理是提升高速公路安全暢通、公共服務、應急處置、行業創新“四種能力”的有力舉措,也是全面提升高速公路運營科學發展的重要手段。精細化管理是一種“以人為本、仁德至上”的理念和文化,它體現出崗位分工精細精準,服務質量精益求精,是現代企業管理所必須的,它是建立在常規管理基礎上,并將常規管理引向深入的管理模式。精細化管理要求管理工作做到制度化、格式化、程式化,強調執行力。它是一種管理理念,一種管理文化,以“精、準、細、嚴”為基本原則。實施精細化管理,就是對工作過程中的每一個細節都要精益求精,一絲不茍,嚴謹細致,追求完美。做到事事有人管,時時有人查,時時有計劃,事事有總結,杜絕管理上的漏洞,消除管理上的盲點。

高速公路運營管理是一個長期的、動態的、不斷完善和提高的過程,需要在實踐中針對新情況、新要

求不斷完善、補充各項管理制度和工作標準。這樣,才能保證管理工作落到實處、取得實效。因此,我們在高速公路運營管理過程中,要以規范化、智能化、精細化管理為手段,開展高速公路標準化管理創建活動,確保機電系統運行良好,提升路容路貌整體形象;加強培訓和實戰演練,員工管理素質、專業水平和應急處置能力;強化營銷理念,講誠信樹品牌,實現社會效益與經濟效益的雙豐收;以保質量、安全、工期為目標,以養護技術創新為手段,提高養護質量及資金使用效率,確保大中修工程順利實施;以解決難點、熱點問題為突破口加強全路網運營管理的協調力度,確保安全暢通。

公路養護精細化管理范文5

關鍵詞:公路;路基;路面;施工;精細化;管理

近年來,我國不斷提升在公路建設方面的基本投入,尤其在公路質量安全管理方面逐年加強其監督與管理力度。在此環境下,做好公路路基路面施工精細化管理便突顯的尤為重要,成為現階段我國公路安全建設現代化發展的重要方法,同時對于進一步提高我國公路安全質量與應用效果均有著不可替代的重要作用。

1公路路基路面施工管理其本要求

1.1承栽力

承載力是公路路基施工的根本所在,是支撐公路質量結構的重要主體。因而承載力直接對公路的安全使用造成影響?,F代城市發展逐步邁向多樣化與科技化,這便對現階段公路路基基本承載力及其質量問題提出了更為嚴峻的要求,所以做好公路路基路面承載力控制,便成為確保區域內社會經濟穩定發展的重要導向。

1.2穩定性

穩定性是影響公路安全質量的重要要素。受自然環境影響,我國部分地理及天氣條件相對惡劣,一旦公路的穩定性難以保證,則對公路的使用安全性構成較為嚴重的威脅。所以在公路施工管理過程中,要充分地考慮到公路路基的穩定性問題,通過多種不同的方法與途徑來對其進行有效的提升,以此從根本上確保公路的安全與質量。

1.3抗滑性

抗滑性是衡量公路實用性的重要標準,一旦在實際應用過程中忽略了公路抗滑性問題,便容易導致其在后期的使用過程,易產生安全事故問題,此時公路的基本質量及其實用性便大打折扣。所以在施工階段,需通過增加大直徑粗顆粒增加公路的基本摩擦力,同時也需做好公路的開槽刷毛工作。

1.4平整度

平整度直接關系到車輛行駛的基本安全,若其在施工管理過程中未能及時將平整度問題進行有效的解決,則不僅給后期的公路安全管理工作帶來一定的困難,同時也降低了公路的基本使用效果,使公路的整體質量水平有所下降。

1.5耐久性

公路耐久性問題不容忽視,是影響公路質量安全的重要問題之一。受實際情況影響,我國部分地區長期受到雨水等自然環境因素的侵蝕,這便使公路的實際使用年限及耐久性有所降低,繼而直接影響到公路的正常使用,不僅施工公路難以發揮其實際重要作用,同時也降低了公路的基本經濟效益。

2路基施工的精細化管理

2.1填方工程的精細化管理

填方工程的精細化管理極為重要,是提高基礎結構穩定性的重要工程施工環境。在填方工程開展過程中,首先要注意自然環境條件,在確保其自然條件相對穩定的環境下,則可開展填方工程作業。而后要根據實際的環境條件選擇適宜的填方工程技術。在分層填筑過程中要注意做好排水設計工作,以便于提高其基本的結構密度,繼而避免因積水及滲漏問題對公路質量產生影響。最后要做好填方工程的環境質量監督與管理工作,以便于相關工作能夠在井然有序的環境下開展進行,從而在根本上提高工程質量。

2.2防護工程精細化管理

防護工程的主要作用在于提高公路的基本安全質量,并對公路的使用形成保護。在防護工程精細化管理的過程中,要做好砌體護坡的設計與控制工作。就設計方面而言,需根據周邊區域的實際情況進行護坡的基本設計,以保障其砌體角度能夠符合公路實際應用的基本需要。在質量控制方面,要充分地發揮出大面積砌體的優勢,使結構穩定性更為可靠,繼而達到更高的標準防護質量標準,以此確保防護工程能夠在實際應用中達到最佳的防護效果。

2.3排水施工的精細化管理

排水施工的精細化管理的首要要素即是排水系統的清理與養護。在相關工作開展過程中,首先要對其做好系統化清理工作,確保其在使用過程中不易出現管道擁堵的現象。其次是根據實際標準做好設備的維護與管理,以便于在后期的使用過程中,排水設施能夠切實的發揮出其重要作用。最后要根據實際的氣候狀況來制定長期有效的設備管理預備方案,從而使排水施工的每一項精細化管理工作均能夠在相對規范的范圍內進行。

3路面施工的精細化管理

3.1瀝青路面的施工精細化管理

瀝青路面的精細化管理主要注意三個方面問題。首先壓實度問題,受施工技術及實際技術條件影響,部分地區在進行瀝青路面施工過程中,存在著壓實度強度不高問題,這便使公路的基本質量有所下降。其次是瀝青路面的銑刨問題,為能夠進一步提高瀝青路面的使用安全性,同時在瀝青鋪設前,需要進行瀝青路面的銑刨工作,如若其在銑刨過程中,對部分細節處理不到位,則易給后期的施工帶來一定的難度。因而在路面銑刨工作開展過程中,需先用大型銑刨設備進行作業,而后選用小型銑刨設備進行細節處理,以此從根本上解決銑刨不徹底的問題。最后要做好瀝青溫度與鋪設速度的控制,避免因溫度控制及速度問題而導致瀝青路面出現結構密度差及穩定性低等問題,繼而使瀝青路面的施工質量得到有效的保障。

3.2透層粘層的施工精細化管理

通常透層施工前,需要進行相關的防護工作,以便于降低對其所造成的污染。在其施工過程中,需做好瀝青的噴灑工作,以此確保瀝青噴灑的均勻,同時也有效地避免了油膜流淌的現象。再出現相關遺漏位置時,需相關技術人員及時的做好補灑工作,并在上層位置散布部分石屑,以便于提高透層穩定性。

3.3接縫處理的精細化管理

處理接縫時應該采用梯隊施工模式,人攤鋪設備的同時,應該使施工機械間保持約10m的距離,可采用熱接縫處理方式。在首臺攤鋪設備作業完成后,應該預留出約30em的路面不進行碾壓,使其成為后臺攤鋪機的高程標準。在攤鋪作業完成之后,可引入壓路機進行跨縫碾壓,并對縱縫進行處理。對于路面的橫向施工縫,應該采用裝載設備與人工結合的方法將余料去除,然后用壓路機進行碾壓施工。在處理完成后,采用直尺對路面的平整度進行精細化檢測,如果存在不符合標準的部位,應及時進行處理。

3.4路緣石施工精細化管理

在路緣石采購時,應該對供貨廠家的資質進行精細化管理與審核。不僅要保證材料的外觀質量,還要對材料的尺寸、強度等指標進行嚴格控制與管理,以便確保公路工程所使用的材料符合施工要求。路緣石安裝之前,需要對工程應用砂漿進行認真的配制和拌和,控制好砂漿的水灰比,以保證砂漿的強度及其它性能符合標準。路緣石施工所使用的材料不應該直接堆放在基層表面,以避免對基層造成污染。

3.5檢查井及雨水井的施工精細化管理

在路面檢查井及雨水井施工時,同樣需要做好精細化管理。如果該項目與路面其它作業一同開展,應該保證與路面結構施工保持協調,避免對路面工程造成干擾。井四周施工時,應該保證混凝土回填的質量,避免其出現沉降。路面施工時做好檢查井及雨水井的高程校驗工作,以保證檢查井與路面高度一致,雨水井稍低于路面。對于不符合精細化要求的施工環節,應該在路面施工前進行及時調整。

4結束語

公路路基路面的精細化管理至關重要,是提高施工使用安全性與穩定性的有效途徑。在未來階段相關工作的開展過程中,需在工程施工開始前做好的相關的精細化管理設計規劃,并確保其施工過程中,能夠按照精細化管理標準進行施工工作,以此一方面提高公路整體施工的規范化與標準化;另一方面也進一步確保了公路施工的經濟效益與社會效益,對于我國公路安全使用具有重要意義。

作者:陳元科 胡云峰 單位:寧波交通工程建設集團有限公司

參考文獻

公路養護精細化管理范文6

關鍵詞 高速公路 企業 精細化 人力資源 管理

中圖分類號:F272 文獻標識碼:A

一、緒言

當今世界,日趨激烈的競爭歸底結底是人力資源的競爭。誰擁有人力資源,誰擁有高質量的人力,誰就有可能在激烈的競爭中占優勢和主動權。近年來,伴隨著我國高速公路的迅猛發展,高速公路企業成為新型的朝陽產業,在社會經濟中發揮著重要作用。在高速公路企業的生產經營管理活動中,高速公路的施工建設、護養管理、收費管理等各個環節均涉及到人力,人力資源管理得好與壞,直接關系到高速公路企業的經濟效益。然而,當前部分高速公路企業的人力資源管理還處在傳統的人力資源管理階段,即人力資源的管理還處在粗放型管理階段。如何從傳統粗放型人力資源管理向現代精細化人力資源管理轉變,目前高速公路企業的人力資源管理尚存有一些問題,諸如如何處理人力資本和人本管理之間的關系,對人力資源管理缺乏規范化、科學化的管理手段,對有關人員的教育培訓與開發不夠重視,人員考核與激勵機制缺乏可行性等。這些問題已經成為高速公路企業人力資源管理從傳統粗放型向現代精細化轉變的制約瓶頸。只有堅持解放思想,實事求是,與時俱進,將現代精細化人力資源管理方法引入高速公路企業人力資源管理當中,才能充分發揮高速公路企業人力資源的優勢,實現企業人力資源的優化配置,破除制約高速公路企業人力資源管理發展的瓶頸,更好地促進高速公路企業的發展。

二、高速公路企業精細化人力資源管理的概況

(一)什么是人力資源。

全世界上的資源可以分為4大類型,包括“自然資源”、“人力資源”、“信息資源”和“資本資源”。而“人力資源”作為人類在社會中的生產活動里最最活躍地要素之一,已經成為全球化競爭中一切資源的最重要的一種資源?!叭肆Y源”指的是“可以推動我國的經濟又好又快發展與維護社會和諧穩定發展地具有勞動能力的人口總和”。同理,“企業人力資源”指的是“可以推動該企業的經濟發展與維護該企業的和諧穩定發展地具有勞動能力的廣大員工的人口總和”。

人力資源的構成包含2個方面,一方面是數量,另一方面是質量。其中“人力資源的數量”被人們認為是人力資源的載體,一般指“具備勞動的能力,并且在社會中從事勞動的人口數量”。“人力資源質量”被人們認為是“具有勞動能力并且從事勞動的人的素質”,其素質包括政治思想道德水平、文化科技水平以及自身健康狀況等3個方面,而一個人所具有的“科技文化水平”是衡量人力資源的質量高低的是核心要素。因此,企業人力資源的優劣不在數量的多少,而在質量的高低。“人力資源的質量”的高低直接關系到該企業人力資源的開發與管理好壞的關鍵所在。只有多創造高質量高品質的人力,一個企業才能于激烈的市場競爭中立于不敗之地,并且為企業創造更多的社會財富。

(二)什么是高速公路企業的人力資源管理。

“高速公路企業的人力資源管理”是指對該高速公路企業各個階層、各種人員從“招聘”、“錄取”、“培訓”、“使用”、“升遷”、“調動”、“退休”等全個過程進行全程管理。他的管理對象是正從事腦力勞動與體力勞動的人員,管理傾向怎么組織、怎么管理勞動的人力資源,使他們盡可能地發揮效能,順利完成目標,推動高速公路建設的經濟發展?,F在高速公路企業的人力資源管理通常指微觀方面,即指“高速公路企業對人力資源的利用、開發、取得、保持等環節展開組織、協調、控制,讓物力、人力、財力等實現優化配置,充分發揮其潛質,充分調動員工的主動性、積極性、創造性,有效地增加工作的效能,最終完成管理活動所指定的目標。

“高速公路企業的人力資源管理的基本任務”是通過高速公路企業最活躍的生產力因素――人力的組織,把其內部的人和人間的關系、人和工作間的關系處理好,充分調動各方人員工作的積極性、主動性和創造性,提高其素質,確保高速公路各項工程的順利完成。

高速公路企業的人力資源管理的結果可以從“員工績效”與“組織績效”2個方面來看。其中,“員工績效”側重于對工作的滿意度,而“組織績效”側重于生產率與效益。

(三)高速公路企業人力資源管理的基本內容。

開展高速公路企業人力資源管理活動,為了的是實現企業目標,通過先進的科學技術與人力資源管理方法,不斷贏得企業的人力資源,并對所擁有的人力資源進行優化、整合、開發、調控。高速公路企業人力資源管理的基本內容有“人力資源規劃”、“工作分析”、“員工招聘”、“員工培訓與開發”、“員工使用與人才管理”、“績效考評”、“薪酬管理”、“員工激勵”、“勞動關系”、“企業文化建設”等。

(四)高速公路企業的精細化人力資源管理的重要性。

“高速公路企業精細化管理”作為目前現代化的一個新型的管理理念,更是一個文化要素,既為高速公路企業的人力資源管理奠定良好的人才基礎,又為提高高速公路企業的工作效率奠定基礎,它既能夠最大限度的減少高速公路企業的投入,又能夠最大限度的降低高速公路企業的運營成本。因此,高速公路企業的人力資源管理向精細化方式轉變,對企業有極其重要的作用。

是適應經濟全球化新趨勢以及經濟市場化新形勢,符合科學發展觀,促使我國當前高速公路企業生產經營管理實現全面協調可持續發展的客觀要求。第二,有益于曾強高速公路企業地核心競爭力。第三,有益于強化高速公路企業人力資源管理,增強高速公路企業的向心力與凝聚力。第四,有益于強化高速公路企業人力資源管理,強化高速公路企業人員的技術水平。

(五)高速公路企業要實現精細化人力資源管理存在的困難。

1、高速公路企業的員工整體結構層次不夠合理,布局不盡平衡。

從高速公路企業隊伍整體構成、層次、布局以及專業技術人員的結構來看,目前較多高速公路企業存在不合理性。諸如高級職稱的工程師比例較少甚至沒有,普通的養護人員以及比例較多,而且男性占了絕大多數比例,女性幾乎只是從事內業等等,這些都是制約高速公路企業健康發展的問題。

2、復合型的人才緊缺。

現代社會更多的是向全才發展,向綜合型技術人才發展,只掌握單一技能的人員很難適應崗位的輪轉。例如,長期以來,高速公路企業的技術人員均是僅負責一項工作流程,技術人員僅精通一門技能,這對向精細化人力管理轉變帶來很大的阻礙,制約了高速公路企業人力資源管理制度的改革。

3、員工對參與高速公路企業信息化建設缺乏熱情。

由于很多高速公路企業的工作人員的家庭問題,諸如單身問題、夫妻長期兩地分居、員工子女教育問題等等,影響了部分員工的工作熱情,還有企業忽視了對員工個體能力的培養機制,使得他們看不到晉升的希望,對日復一日的機械化工作缺乏了激情。

此外,高速公路企業的人力資源管理缺乏科學的運作平臺,管理還停留在事務性管理層面,人力資源管理的技術手段比較落后,人力資源考核評價方法欠科學以及人力資源激勵機制不健全等問題,均是制約精細化人力資源管理存在的困難。

三、高速公路企業的精細化人力資源管理舉措

(一)更新精細化人力資源管理理念,注重人力資源管理。

舊的、傳統的人力資源管理模式已經被證明不再適應現代化人力資源管理。高速公路企業應該向精細化人力資源管理觀念轉變,解放思想,實事求是,與時俱進,加快改革和創新,從以前單純的引進人才轉化為引進與自主培養相結合,堅持以員工為本,通過開展豐富多彩的技能競賽激發職員的潛能,并給每一個職員訂做一個合理的人力資源發展規劃,做好職工職業生涯規劃,最后采取有力措施,優化人力資源結構。

(二)加強員工的教育與培訓。

由于企業員工結構參差不齊,素質低的普通員工較多,因此要建立具有高速公路特色的員工教育與培訓機制。通過定期或者不定期的教育與培訓,以及豐富多彩的各式各樣的技能競賽、演講、比賽等,豐富企業員工的生活,通過不同部門的交流、合作,促進經驗、技能的學習與吸收。

(三)不斷改進創新人力資源管理方式。

高速公路企業要盡快改革創新人力資源管理方式,不斷完善崗位、專業技術人員的配置、員工的評聘制度,建立規范、科學、有效的人才激勵機制。同時可以通過完善績效考評制度建立科學的獎懲機制,激勵職工發揮自己的聰明才智。

(四)適當提高員工的待遇和福利補貼。

高速公路企業要為職員的發展創造和諧的環境以及發展空間,經過一系列的機制,以求積極調動廣大職員對企業的凝聚力,提高廣大員工的精神面貌。適當地為員工創造有力的工作條件,盡量在薪金與職位上滿足人工的要求,人盡其用,才盡其能,這樣才能促進員工積極工作。此外,高速公路企業還可以讓員工參股或者公費深造,適當給員工增貼補助。

(作者單位:蔣彬,柳州高速公路運營有限公司;陳莉,廣西交通投資集團)

參考文獻:

[1]張玲.高速公路部門精細化人力資源管理[J].財經界(學術版),2010,(04).

[2]劉軍霞.淺論高速公路建設企業的精細化人力資源管理[J].中國城市經濟,2011,(07).

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