職業技術教育培訓范例6篇

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職業技術教育培訓范文1

摘要:高職教師培訓是師資隊伍建設的重要內容。高職教育的發展需要一支優質的師資隊伍作保障,其素質直接關系到高等職業教育的人才培養質量。從高職教師培訓現狀分析入手,借鑒了國外職業教育的經驗,結合蘇州工業職業技術學院與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會合作開展的教師培訓,有效地提高教師培訓工作的實效性。

關鍵詞 :高職院校;師資隊伍;教師培訓;實效性

基金項目:江蘇省教育科學“十二五”規劃課題“現代職業教育體系下師資隊伍職業化建設的研究與實踐”(項目編號:D/2013/03/144);江蘇省現代教育技術研究課題“基于網絡平臺的虛擬實驗教學研究和應用”(項目編號:2014-R-30254)

作者簡介:卜樹坡,男,蘇州工業職業技術學院教授,主要研究方向為高等職業教育、電子信息工程技術。

中圖分類號:G717文獻標識碼:A文章編號:1674-7747(2015)05-0052-03

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》指出,“??聘叩嚷殬I院校要密切產學研合作,培養服務區域發展的技術技能人才”,同時,強調“完善教師資格標準,實施教師專業標準,實行五年一周期的教師全員培訓制度”。目前,國家日益重視職業教育,社會逐步接納職業教育,人們越來越關注職業教育。高職院校將人才培養目標定位在企業崗位一線技術技能型人才上,要求學生接受高等學歷教育和職業技能資格教育。這就意味著高職教師不僅要有專深的專業理論基礎,而且必須具備相應的實際操作技能。然而,目前的高職教師培訓,國家、地方和學校都采取了大量行動,但效果并不理想。[1]蘇州工業職業技術學院與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會合作,開展為期兩周的教師崗位技能培訓,取得了良好的實效性。

一、高職教師培訓的現實狀況

高職教師培訓得到了教育主管部門和大多數高職院校的高度重視,制定了一些教師培訓與能力提升政策。在高職院校人才培養工作評估和教育教學水平考察活動中,也將教師培訓視為重要的考核內容和指標。[2]但是,總體來講,培訓效果不明顯的問題比較突出。目前,教師培訓主要歸納為國培、省培和學校培訓等形式。面臨的主要問題是:(1)培訓方案缺乏系統性。大多數培訓方案的設計都是指向高職教師群體的,但培訓方案設計都比較籠統、空泛,缺少針對性。還有國家與地方層面教師培訓存在定位沖突,學校培訓、地方培訓、國家培訓三個層面分工不明確、定位不清晰,缺少溝通,各自為戰;(2)培訓內容缺乏專業性。從教師培訓開展的情況來看,培訓內容簡單、隨意、零散和重復,不能反映教師的實質需求,大多包括高職教育理論、教育教學能力、專業建設、現代教育信息技術等方面。這些培訓還遠不及高職學生的培訓,缺少訂單式培訓,更少有為專業教師量身定制的個性化培訓;(3)培訓對象缺乏針對性。不論是國培還是地方培訓都是立足于專業帶頭人和骨干教師的提高,忽視絕大多數專業教師的培訓;培訓內容不深入、不具體,許多培訓目標定位在了解、理解層面;培訓對象被動培訓占多數,主動學習、實踐操作占少數;(4)培訓考核缺乏公正性。高職教師培訓結果的評價、考核缺少統一和規范的機制,有的培訓缺少實質性的考核,甚至交了培訓費都能通過;不少培訓老師自行制定培訓方案、講授培訓課程、擬定考試試題、批閱試卷等狀況,根本做不到教考分離、公平公正。

二、借鑒國外教師培訓的成功經驗

隨著我國高職教育的快速發展,對高職教師提出了更高要求,師資隊伍培訓工作十分重要。職業教育發達國家都特別重視教師培訓,如美國、德國、加拿大等國家十分鼓勵職業院校教師的專業發展和在職培訓。在美國,對高職教師的要求標準很高,不僅要有相當的學歷,還要有教育教學和實踐操作的能力。美國社區學院的專業教師要有碩士以上學位,要學習教育學、心理學和教育法等學科,專業教師必須具有3年以上的實踐工作經驗;[3]在澳大利亞,職業教育從聯邦政府到職業學院都有一套完善的師資培養計劃、管理制度和激勵機制,鼓勵教師緊跟行業企業技術發展的步伐,熟悉專業現狀和未來發展趨勢,成為終身學習者和實踐者;在德國,對職業教育教師要求十分嚴格。大學畢業生不能直接任教,必須參加國家組織的職業教師資格考試,合格者獲得實習教師資格,再進入實習學院進行兩年的實習,再考試合格者才能獲得崗位資格證書;在加拿大,針對教師的培訓有省級教育培訓和學院教師培訓,有嚴格的制度規范,尤其重視教師的實際操作能力和示范性能力。[4,5]我國的教師培訓沒有那么系統和規范,可以借鑒發達國家的具體做法,使教師培訓達到預期目標,提升教師的教學能力、科研能力和實踐能力,培養出更多產業發展需要的技術技能型人才。

三、高職教師培訓的案例分析

筆者以蘇州工業職業技術學院與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會合作開展教師培訓為案例進行剖析。

(一)學院辦學理念

蘇州工業職業技術學院堅持人才培養“地方性”、“應用性”和“職業性”的辦學理念。學院以地方產業發展需求和高等職業院校的使命定位辦學方向,堅持以人才培養為根本。(1)“地方性”是把人才培養工作的服務區域定位于地方,即以“立足蘇州,服務江蘇,輻射長三角”為落腳點,專業設置與產業需求緊密對接,服務蘇州產業轉型升級需求;(2)“應用性”是把人才培養的類型定位為應用型,即培養面向生產、技術、服務和管理一線的技術技能人才。課程內容與職業標準對接,按照工作過程設計課程體系,基于工作任務開發課程內容;(3)“職業性”是強調人才培養的可持續發展定位,即培養“職業人”,以培養學生的“職業人生觀”和“職業價值觀”為核心,在職業素養、職業品質、職業操守、職業文化和職業可持續發展等方面接受教育,力爭使其成為德才兼備的高素質技術技能人才。教師作為人才培養的引路人和指導者,就要不斷地提高自己的實踐能力,積極參加崗位技能培訓。

(二)培訓總體目標

學院的人才培養目標是為社會培養實用型技術技能人才,建立一支教學能力、科研能力、實踐能力強的教師隊伍是實現這一目標的關鍵。學院要求教師既要有扎實的基礎理論知識和較高的教學水平,又要有較強的專業實踐技能與豐富的實踐經驗。通過有針對性的培訓,提升教師的實踐能力,以及后續培養學生、培訓企業員工的能力。

(三)培訓方案

學院電子與通信工程系與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會共同制定培訓方案,使得培訓方案目標定位準確并切實可行。(1)培訓項目。項目1:電子元件拆與焊實用級/專業級能力認證培訓,項目2:單晶片實用級能力認證培訓,項目3:數字邏輯設計實用級/專業級能力認證培訓;(2)培訓對象。項目1針對應用電子技術專業教師,項目2針對電子信息技術專業教師,項目3針對通信工程技術專業教師。下面以項目1為具體案例。

1.培訓地點。蘇州工業職業技術學院與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會聯合建設的能力認證中心。

2.培訓時間。實用級/專業級各1周,每周三下午學科考試,每周五下午術科考試。

3.培訓目標。培訓教師的實踐能力,主要培訓零件拆焊、測試、維修及設計、制作等能力。

4.培訓重點。認證說明,實務課程,癥狀排除;具體內容包括學科理論講解和理論測試,實用級術科應試說明、拆焊成品板(SCBL)練習、測試與模擬考試,專業級增加周邊圓孔板(SCBH)講解、SCBL拆焊和SCBH布線練習、測試與模擬考試。

5.培訓考核。學科理論測試認證從500題中隨機產生50題,閉卷測試;實用級術科實操測試認證包括裝配、焊接、調試SCBL板并正確顯示,然后再拆卸板上所有器件;專業級術科實操測試認證又增加了周邊圓孔板電路布線設計與制作,最后SCBL+SCBH板聯調,顯示正確并發出美妙動聽的音樂。

6.培訓證書。學科測試60分以上為及格,術科測試2小時30分鐘以內完成為及格,頒發臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會實用級證書;學科測試80分以上為及格,術科測試2小時30分鐘以內完成為及格,頒發臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會專業級證書。

(四)培訓效果

學院電子與通信工程系各專業培訓效果統計:應用電子技術專業獲得實用級證書94.7%、專業級證書88.9%,電子信息技術專業獲得實用級證書94.7%,通信工程技術專業獲得實用級證書93.8%、專業級證書93.3%。

據了解,臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會簽發的能力認證證書獲得了臺灣電腦工會所屬四千多家電子信息企業的認可。

四、高職教師培訓與區域經濟發展相適應

高職院校教師培訓具有極其重要的意義:(1)是教師能力持續發展的需要;(2)是培養技術技能型人才的需要;(3)是區域經濟發展的需要。

2013年,蘇州工業職業技術學院與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會聯合建設的能力認證中心正式掛牌成立。該中心是臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會與江蘇省高校創建的首家聯合認證中心,是一個集教學科研、專業培訓和考試認證等功能為一體的綜合性平臺。中心由電子元件拆焊能力認證中心、單晶片能力認證中心和數位邏輯設計能力認證中心組成,該能力認證得到業界的廣泛認可。

據統計,目前在蘇州市注冊的臺資企業1萬余家,總投資額超過1000億美元,蘇州已發展成為臺商在大陸投資最密集的地區。臺資企業主要從事電子信息、精密機械、化工、醫藥及生物技術、新能源、新材料、電子商務等產業,其中電子信息產業無論投資規模還是用工人數均位居第一。筆者對12家臺資電子信息類企業進行了調研,企業對畢業生要求排在前兩位的是品德修養和實操能力。教師獲得該協會頒發的能力認證證書后,一方面,為了更好地指導學生、培養學生。學生實訓后通過認證考試,獲取認證證書,畢業時可直接進入相關企業就業,從而實現學校培養到企業需求的無縫對接。目前,已得到華碩、宏基、高創和冠捷等50多家臺資知名企業的廣泛認同,有效地促進了學生就業;另一方面,為了培訓臺資企業員工。在蘇州從事電子信息行業的臺資三千余家,企業新員工培訓和老員工提高是個很棘手的問題。學院自能力認證中心正式掛牌以來,廣泛地與臺資企業聯系,利用學院建設的能力認證中心實訓設備和具有能力認證監評資格的教師開展對外服務,已為華碩和高創兩家公司培訓員工總計93人,正在與蘇州明基、力晶和友達等公司商談具體培訓計劃和培訓方案。

通過這次培訓,帶來了諸多啟示。培訓內容進行了系統化設計,具有極強的針對性和實效性,注重動手操作,理論講解占20%,實際操作占80%;培訓過程嚴格要求,從講解、練習、測試、模擬考試到正式認證考試,每個步驟、環節都體現出很高的職業性;培訓考核嚴謹務實,無論是學科考試,還是術科考試,嚴肅考場紀律,要求每人在規定時間內獨立完成,考試未通過者,下次再參加培訓和考試。這為高職院校教師后續學生培養、企業員工培訓提供了很好的借鑒模式。

參考文獻:

[1]郭雪利.職業教育教師培訓系統化設計研究[J].職教論壇,2013(13):49-54.

[2]余婉娜.基于教師專業發展的職教師資培訓基地建設[J].中國農業教育,2012(1):40-42.

[3]王勇強.高職教師培訓實效性研究[J].職業教育研究,2012(5):77-79.

[4]王華.論高職教師培訓主體缺位與多主體參與[J].繼續教育研究,2011(2):32-34.

職業技術教育培訓范文2

一、職業技術教育與培訓轉型是歷史發展的必然

“主文件”第一部分系統回顧了1999年第二屆大會以來國際職業技術教育與培訓面臨的社會環境發生了一些重大發展變化:人口趨勢、勞動力市場趨勢、技術變革、全球化、教育改革、可持續發展問題、和平和安全考量等7方面的變化情況。在UNESCO總干事伊琳娜·博科娃看來,這些變化意味著“社會需要創造新的機會,來擺脫貧困、戰勝經濟和社會的一些脆弱性和不平等性,使年輕人擁有更好的技能,能夠積極參與到經濟和社會之中。同時,所有行業的雇主都需要適應性強并能持續學習的員工。這樣,職業技術教育與培訓就成為我們工作的核心”。盡管1999年以來發展職業技術教育與培訓取得了很大成就,但教科文組織研究認為,職業技術教育與培訓可用的分析工具和政策辦法不足以應對目前和未來的挑戰,單純通過擴大現有模式的職業技術教育與培訓辦學來惠及更多青年和成年人并非解決之道。職業技術教育與培訓的理念、政策與行動必須發生深刻變革,使個人和社會為未來做好準備。這也表明,惟有轉型,才是增強職業技術教育與培訓生機與活力的必由之路。

二、理念轉變:職業技術教育與培訓轉型的前提

雖然理念的更新和轉變已成為職業教育界經常性的話題,但實際上,同職業教育面臨的外部重大發展變化相比,職業教育理念的轉變仍是微小和表層的。職業教育理念如果不從根本上和深層次上發生轉變,職業教育在全球化時代的進一步變革和轉型必然會“擱淺”。本次會議的諸多講話和文件均體現出職業技術教育與培訓發展理念的轉變。

(一)為改善工作、生活和終身學習服務

長期以來,職業技術教育與培訓的服務功能相對單一,即僅僅滿足某些群體的短期需求。會議特別強調,職業技術教育與培訓轉型要從滿足短期需求轉而應對所有青年、成人及今后時代長期發展的需求。

“主文件”開篇指出,青年人失業成為教科文組織會員國面臨的緊迫問題。過去十年中,青年人失業率居高不下,全球經濟危機使情況進一步惡化,這一趨勢在未來得到改觀的可能性也是微乎其微?!爸魑募痹龂H勞工組織最新發表的一組令人憂慮的研究數據表明,從1999至2008年,全球國內生產總值增加了47%,但全球失業率僅下降了0.7個百分點,從6.4%降至5.7%。報告進一步預測顯示,即使是在樂觀分析的情況下,發達經濟體的就業增長預計至少在2016年以前無法恢復到危機前的水平。高失業率剝奪了成百萬青年為社會做出創造性貢獻的機會,同時也對社會和諧形成威脅。如何應對全球青年失業危機,將青年的技能與工作世界銜接起來將成為職業技術教育與培訓的重要使命之一,也是其長期面臨的一項挑戰。這也就意味著,應開展一種在工作場所學習的環境,讓年輕人能夠學習現代設備的硬技能,同時能夠有機會學習團隊合作、溝通交流協商之類的軟技能。

會議專題討論了從終身學習角度提升職業技術教育與培訓的響應力。本次會議除更加關注適宜的制度安排外,還對終身理念提出了更為明確的一些主張。如“建議書”提出,“作為國家終身學習戰略的一部分,要把職業技術教育與培訓和普通教育銜接起來,以保證每個層次的靈活路徑,并使職業技術教育與培訓的學習者能接受更高層次的教育”,“建立就業指導體系,幫助學習者選擇適當的職業道路,包括提供不斷更新的勞動力市場信息以及自我評價工具,以挖掘學習者的能力傾向和興趣,推動學習者獲取職業生涯管理技巧”等。更為重要的是,會議明確提出了改革視角對于職業技術教育與培訓至關重要,要增強職業技術教育在人的全面和包容發展中起到的作用。這也就意味著,職業技術教育與培訓必須謀求新的轉型,即超越僅僅培養人們特定工作崗位需要的技能范疇,還包括廣泛的生活技能、創業技能以及公民技能等。

(二)促進公平與包容

在“主文件”中,公平透鏡被明確地作為職業技術教育與培訓的分析工具,這表明職業教育價值正發生著深刻的變化,即不單單滿足經濟的需求,還要有效地促進公平。在許多國家,某些群體在學習機會、入學和升學等方面,會比其他人遭遇著更多障礙,特別是婦女和缺乏基本技能的青年人。職業技術教育與培訓可以打破人們進入職場、謀求晉升和深造的各種壁壘,決策者應逐一找出這些障礙,盡量消除或降低這些障礙。如確定優先關注群體以及可以最有效地扶助這些群體的政策辦法、設法增強公立及私立初級職業技術教育與培訓的包容性、幫助最弱勢學生更加順利地走向職場等確保采取協作方式,以便實現上述目標。

在分組會議上,各國專家和學者從不同側面就這一主題展開了深入探討。一是關注勞動力市場被邊緣化的年輕人,這種邊緣化是從受教育的時候就開始了。所以,為了使年輕人獲得體面的工作,應該在教育和培訓階段就確保他們不被邊緣化。二是關注婦女,當前婦女的境遇相對困難,因為她們的流動性不強,不能很好地轉換工作地點,不能找到更好的工作。因此必須讓婦女擁有平等的接受教育權,鼓勵婦女更好地參加職業教育。政府應該動用其公共權利,給參與職業技術教育與培訓的婦女以獎學金,讓女性更好地進步。三是關注其他四類特定人群,如家庭經濟困難人群、殘疾人、農民和農民工等勞動者中的弱勢群體、欠發達地區人群。這也正如博科娃所指出的,職業技術教育與培訓是實現包容和公平社會的核心。

(三)促進可持續發展

促進世界經濟的可持續發展已成為各國的共識,在這次會議上,“可持續發展”、“綠色經濟”“綠色技術”成為諸多文件和發言的關鍵詞?!爸魑募泵鞔_提出:

職業技術教育與培訓在某種程度上涉及生產、消費和資源轉化,因而與可持續發展問題存在多個交集。職業技術教育與培訓在處理緊急的可持續性問題時能夠起到促進作用,如能源、水和糧食安全、減緩和適應氣候變化。

綠色經濟活動和綠色技術需要具備與改變職業要求和發展新興職業有關的技能,受其影響,職業技術教育與培訓面臨日益嚴峻的挑戰。然而,在為特定“綠色工作”傳授技術技能的同時,還需要培養思維方式、普遍特性和通用技能來作為補充,從綜合角度來看,這些構成負責任、重環保的公民素質的基礎。

需要職業技術教育與培訓的轉型,以便更好地協助學生提高能力,創造、參與、支持可以進一步促進社會可持續發展的選擇方式。要做到這一點,需要大力開展創新工作,在各方面改變現行的資歷標準、職業技術教育與培訓課程、方案、師資培訓和教學環境。

三、政策與行動:職業技術教育與

培訓轉型的關鍵

當前,制約世界職業技術教育與培訓轉型向縱深推進的癥結,除了觀念上的阻力外,還缺乏行之有效的政策和行動。第二屆國際技術與職業教育大會主要工作文件《終身教育與培訓:通向未來的橋梁》曾援引了一段意味深長的中國諺語“當變革之風吹起的時候,有的人筑墻擋風,而另一些人造風車?!边@似乎啟示我們,職業技術教育與培訓轉型并非易事,從現實出發,在現有的框架內采取理性的改革與行動或許是最好的選擇。關于如何進行改革,會議提出了以下幾點。

(一)加強利益相關方的廣泛參與

1999年致聯合國教科文組織總干事的建議《技術與職業教育和培訓:21世紀的展望》指出:“盡管政府承擔在技術與職業教育中的主要責任,在現代市場經濟中,仍需要在技術與職業教育的政策制定和實施上,建立政府、雇主、行業、企業、工會和社會之間新的伙伴關系。”這一觀點自提出后被許多國家職業教育所認可,但問題似乎仍然存在。正如“主文件”所認為的那樣,在一些國家,有關利益方零星參與水平低的情況依然存在,某些情況下是因為辦學方面的不協調以及中央官僚機構刻板僵化。其他一些國家收集和分析制定相關優先事項所需數據的能力不強。

由此,“主文件”不僅提出若干旨在改善管理的政策辦法,如將職業技術教育與培訓納入一項戰略;使利益相關方結成積極的伙伴關系等。第三部分對如何促進伙伴關系進行了具體闡述:“有效的職業技術教育與培訓政策還要求人們重視為該領域的政策制定工作建立知識基礎。這就需要收集整理政策制定者、社會合作伙伴和民間社會等不同利益相關方的協作經驗和共同經驗。職業技術教育與培訓的知識基礎還需要具備三項重要內容:堅實的證據基礎,包括在職業技術教育與培訓以及勞動力市場管理信息系統的基礎上,進行系統的數據收集和分析;關于職業技術教育與培訓方案和政策所產生影響的監測和評估證據;以及提高分析能力,既包括政策研究,也包括純學術性工作?!?/p>

(二)增加投入并使資金來源多元化

“主文件”指出,對于發展中國家和轉型期國家,職業技術教育與培訓的轉型以及擴大其學習機會目前給財政造成了新的重大影響,政府、捐助方和其他利益相關方需要考慮到這一點。這一警示獲得了許多國家的認可,促進非洲教育發展協會(ADEA)沃爾特坦承,在非洲,職業技術教育與培訓被視為幫助年輕人進入職場的方式,但是只有極少數人(1%~10%)有機會獲得;國家對職業技術教育與培訓的經費投入不足(平均占公共教育支出的5%)?;谝陨戏治?,他認為非洲許多國家職業教育資金籌措方式正在發生轉變,從過去非常傳統的、效率低下的、資金缺乏的正式資助體系逐漸轉向于現在多元化的資金來源體系。智利基金會INNOVUM負責人阿拉內達同時指出,根據一項2007年的經合組織教育調查報告,智利是公共財政投資教育最少的國家,幾乎沒有國家經費投入到高等職業技術教育中。在智利,職業教育占高中教育階段入學人數的44.7%,91%的生源都來自低收入群體。

事實上,經費投入不足同樣是中國職業教育需要著手解決的問題,雖然“十一五”時期中央財政安排100億元專項資金,用于加強職業教育基礎能力建設,但由于中職招生迅速增長,辦學規模持續擴大,生均辦學條件不容樂觀,甚至惡化。目前全國普通高中生均財政經費為3862元,中等職業學校生均財政經費為3269元,經費普職比為1:0.85。高職生均經費遠低于普通本科院校。由此看來,增加資金投入是各國尤其是發展中國家將要采取的重要政策與行動。對此,“主文件”認為,職業教育資金來源的多樣化,以及切實開展高效的財務管理工作,應成為政策關注的主要問題。此外,在不久的將來還會出現一種轉變,那就是向著終身職業教育提供資金的轉變。

(三)提升職業教育的形象和質量

重塑職業教育形象,提升職業教育質量是本屆大會的重要議題,也是世界各國共同面臨的課題?!爸魑募敝赋?,“職業技術教育與培訓在轉型的過程中,一個重要方面是更加重視學生掌握的知識和能力等教學成果,以及更加重視教育機構和培訓辦學方的效率和成效。提升職業技術教育與培訓的質量和形象,至少涉及三個方面。首先,改善教學過程;其次,促進升學深造;第三,改善職業技術教育與培訓在勞動力市場上的成果?!?/p>

教育質量是一個復雜而相對的概念,但如何提升質量是職業教育工作者永恒的課題。對此,“建議書”提出以下幾點。

制訂有效的政策,目標是改進教學過程。具體來說,制訂能夠提高職業技術教育與培訓工作人員專業水準的政策和框架;發展和加強各個層次的授課標準。

著力提升各種情境下各類職業技術教育與培訓的質量,包括質量標準和基準的定義。

職業技術教育培訓范文3

開展專業技術人員繼續教育工作,是全面提高專業技術人員素質,增強創新創業能力,實現我區經濟和社會超常規、跨越式、可持續發展的重要舉措,根據《江蘇省專業技術人員繼續教育條例》、宿遷市政府辦《關于加強專業技術人員繼續教育若干規定》(宿政辦發[*]26號)和宿遷市人事局《關于開展專業技術人員繼續教育公共必修課培訓考試的通知》(宿人通[*]26號)的精神,現將專業技術人員繼續教育公共必修課培訓考試工作有關事項通知如下:

一、考試對象

全區在企業、事業單位和其他社會組織專業技術崗位上工作的人員,均需分批按規定參加繼續教育公共必修課學習,并經考試合格。首批培訓考試對象為:1996年12月前取得高、中級專業技術資格的專業技術人員和近三年內需晉升高、中、初級專業技術資格的專業技術人員。

二、培訓組織

公共必修課的培訓工作,由區人事局統一組織安排。

三、培訓教材和時間安排

*年公共必修課培訓教材為江蘇省專業技術人員繼續教育培訓教材《現代職業道德與通用能力》。

報名時間:5月22—25日。

各主管單位接到本通知后,請盡快組織報名,由專人負責匯總后,于5月22日—25日攜報名表到區人事局職稱辦(區人事局一樓)辦理報名手續,聯系電話:4

專業技術人員繼續教育公共必修課采取學員自學與教師授課相結合的形式進行,每期集中面授20學時,專業技術人員可根據自身工作安排,選擇培訓班次??荚嚬ぷ饔墒腥耸戮纸y一組織,考試地點設在具備考試條件的培訓點。

四、培訓考試收費標準

培訓考試費在市物價局核定的標準內收取每人60元,教材費23元/人。

五、培訓考試結果使用

職業技術教育培訓范文4

論文關鍵詞:瑞士;職業技術;教育分析

在歐洲,職業教育的歷史歷來久遠。大多數國家的職業技術教育經過長期的發展和完善已經有了自己比較完備的教育體系,并且積累了十分豐富寶貴的經驗。瑞士僅是歐洲中部的一個人口小國,但是其職業教育水平在歐洲國家甚至是世界上都堪稱一流。尤其是其高等職業教育更是十分發達,它先進的教學理念和教學技術都值得我國進行學習借鑒。

一、瑞士職業技術教育培訓的重要地位

在瑞士,是十分重視職業技術教育培訓的,它與國民教育呈現一體化局面,其培訓體制主要是采取大學制與學徒制的并軌教育培訓。如果說教育體制的一大支撐點是學以致用,那么另一個支撐點就是發達的職業技術教育培訓。它作為一項超前工作,在瑞士的各行各業中受到了廣泛關注也發揮了極大作用。因此,瑞士一直堅持不斷完善其職業技術教育培訓體系,以科技為核心,提高產品價值,努力將瑞士建設成為了一個具有革新精神的教育與研究中心,自1993年起,瑞士政府就已經開始著手于高等職業教育的改革。并于1995年通過了《高等職業教育學院法》,實行與大學“同等水平,不同模式”的教學原則。在此基礎上,將質量較好的職業高中提升為大專,通過五年左右的針對性行性發展培訓,從中選拔出優秀的學校升格為職業大學。專門用于培養集理論知識,實戰技巧,創新能力為一身的復合型人才。另外,在2002年,瑞士的教育廳長會議經過研究決定將高等教育進行劃分,分別分為綜合培養和職業培訓兩大類。并確定了這兩者間的流動渠道。在舉得高等在職業技術教育的合格后,仍可繼續接受普通高等本科教育學習。若想獲得相關學位,需提供有關專業技術證明材料。而對于接受普通高等教育的本科學生,也同樣可以轉為接受高等職業教育培訓相當于研究生層次的學習,若想獲得學位,則需要有相關的職業經歷。這一舉措對于提高瑞士高等職業技術教育的地位有著很大幫助。使得接受職業培訓的學生與普通高等院校學習的學習有了相同的學歷和待遇。瑞士因此培養了一系列動手能力和創新精神都較強的優秀人才,有效緩解了人才結構性短缺的問題。

二、瑞士職業技術教育的特點

(一)培訓機構的企業化。瑞士的職業技術教育一個非常顯著的區別與我國的特點就是大部分的教育培訓都不是由國家機構進行的,而是以企業培訓占據主導位置。工商企業或者行政機構,甚至是只要愿意出資組織培訓的個體勞動者都可以是培訓的主要機構。企業將此作為其人才儲備的一個重要手段,在職業技術培訓方面投入了大量的人力、物力、財力。以保證培養出符合企業的優秀人才。這就使得人才培養極具針對性,適應性。對于企業經營著和接受培訓者來說都是大大有益的,可謂創造了雙贏的局面。

(二)職業教育積極適應社會經濟發展的需要。瑞士職業教育的培養目標十分明確,都是以就業為導向的,學科的分類和設置與市場勞動力需求的變化隨時保持密切一致,這就使得學生畢業后較少出現現在我國的專業不對口就業難等問題。站在企業的角度上來說,他們也更容易招聘到適合的專業人才。市場上的人才供需因此維持在一個穩定健康的平衡狀態。據瑞士2009年的統計顯示,其職業學校為學生提供的職業選擇多大200多種,其中包括零售助理、保健人員、商業雇員等等職位。正是由于這種緊跟社會經濟結構的職業培訓,使得瑞士成為了歐洲地區青年失業率最低的國家之一。瑞士的職業教育課程都是基于符合經濟發展實際需求而展開的,讓培訓者接受以企業生產經營為中心的課程技術教育。經過培訓,培養出一批具有崗位必備知識和技能的專業人才。使其掌握崗位所必須的企業價值觀。專業技能等,最終順利走上工作崗位,在工作中也能迅速的適應企業生產變化的要求。

(三)瑞士職業教育由聯邦政府管理,各組織機構共同參與。瑞士的職業技術教育由各聯邦政府、州政府、企業等相關機構共同管理。各個職能部門各司其職、相互配合。聯邦政府的主要職業教育和培訓部門是公共經濟部職業教育司,主要職責包括:制定相關法規政策、提出必要經費補助、制定相關的培訓考核標準、組織考試等是職業教育的主要監督部門。而州政府在職業教育的培訓與規劃中具有很大的自主權。州一級都會設置有相應的職教處,負責州職業教育的管理監督等工作。如:負責資格證書考試、監督學生和企業的俄合同培訓計劃簽訂實施、為職業教育培訓提供必要的經費支持。與州級得管理部門不同,企業在職業培訓方面的主要職責就是提供培訓場所、崗位并支付一定的培訓經費和給予適當的薪金。再往下,各職業、專業、行業協會組織的主要職責就是制定修改職業培訓的考試內容、相關條例向政府提供建議。并接受政府委托為職業資格考試技能出題,考試。向社會提供本行業的子夜培訓方法教材。其中企業提供的學徒培訓制是瑞士職業教育實施的主體部門,通過理論和實踐的相互結合,為學員提供相應的輔助培訓。

(四)重視基礎課程設置。瑞士在高等職業教育中對于公共基礎課程的開設是十分重視的,主要目的就是要使學生達到較高的綜合素質。據調查顯示,在修滿68分副學士虛偽的25門課程當中,基礎課程就多達12門,占據了相當大的比重,在其后的學士學位課程設置中,基礎課程也繼續占據著重要位置。由于傳統的任務技能導向關注的僅針對特定的任務技能,而忽視了在勝任某個職位時這個扮演該職業角色所必須具備的其它方面的能力。這種課程的設置就旨在培養學生的綜合素質能力,提升其在職業中的多種能力表現和綜合品質。這里綜合素質能力指代的范圍相當廣泛,不單是指具體到某個崗位所需要的專門技能與知識的要求,而是更多的被視作職業能力在內涵與外延上具有的廣泛概念。這就要求在工作范圍內,能夠將技術、知識在新形勢下靈活運用重新組織、計劃、創造的能力。當然也包括了個人在工作中對于工作環境的適應能力,隨機應變能力,壓力的承受能力,與他人溝通交流的能力等等。英國的第五級國家職業資格(NVQ)要求是“在不可預見條件下,獨立運用基本原理和復雜技術的能力,能負擔分析、判斷、設計、計劃、執行和評估的責任”。可見,不僅是瑞士,越來越多國家開始認識到勞動者所應當具備的職業素質不再停留在單純針對職業本身的技能,而是更著眼于勞動者的職業流動性、生產模式、技術手段的變動性等等。綜合能力更重視個人品質在職業活動中的作用,將人際交往能力、獨立創造能力等作為職業能力的重要構成部分,更有助于學生學習能力的培養,并為今后個人的終生學習奠定了堅實的基礎。

三、瑞士高職教育對我國的啟示

(一)面向市場,開放辦學,適應社會經濟發展的需要。從瑞士高等職業技術教育的辦學經驗中我們可以看到,職業教育的專業設置應當也必須充分的與現階段的經濟發展需要相結合。我國的高職院校也應當面向市場辦學,密切關注市場的經濟發展狀況和走勢,產業的調整方向,行業的更替規律,新的技術、崗位的涌現等等。堅持走以服務為宗旨,以就業為導向的產學發展結合道路。要把市場需求放在主置,并有效利用社會資源來開展教學實踐工作。強化職業教育的市場意識、開放意識。通過社會供求的杠桿來及時有效的調整專業和課程內容。爭取整合社會各方面資源,共同配合為社會主義經濟建設培養出各行各業的高素質技能型人才。高職院校應當要放開視野,開闊胸襟,加快職業教育的發展,使其服務于經濟,促進就業消除貧困。教師以及相關教育者要密切關注產業發展進程,及時了解企業人才需求狀況。聘請企業高級管理和技術人員到學校親自教授、帶領實踐。通過理論與實踐相結合的方式,拉動高職教育的教學效用,提升職業教育的社會服務功能。真正做到與時俱進,服務于地方區域經濟發展,培養高素質勞動者。

(二)結合中國實際,加強職業技術培訓機構的自身建設。要加強職業技術培訓機構自身的建設,就需要在以下幾個方面做出切實努力:首先,面向就業,面向市場。轉變技術培訓學校的傳統辦學思想,立足于市場,加快對于社會急需人才、稀缺人才的培養計劃,以滿足社會的需要。推行“訂單”模式的人才培養模式,加強與相關用人單位,企業的合作。促進產、學、研的緊密結合。以靈活多樣的開放式職業培訓模式培養多樣化人才。其次,要建立健全的培訓職業資格認證制度,從根本上保證培訓質量的提高。最后,要充分發揮職業技術培訓機構的作用,特別是要促進對于農村剩余價值勞動力的轉移。由于農村的剩余勞動力因其文化技術等水品的缺乏無法適應城市用工需求。因此,職業技術培訓機構就要制定出一套切實針對農村勞動者的培訓機制,提高這類人群的專業知識,就業技能,確保農村剩余勞動力實現高質量轉化。

(三)以實踐為導向,促進校企合作良性互動。單憑職業技術學校的力量,是遠遠達不到培養應用型、技能型人才這一要求的。為了強化實踐性職業技術教育教學,企業和行業應當積極參與瑞士實施的“學徒制”和“三元制”辦學模式。這也是我國職業教育實現工學結合的關鍵所在。學生在企業內接受現場親自培訓,對于他們實踐技能的熟練掌握,誠實守信、愛崗敬業責任意識的培養都有很大的幫助。在企業的文化氛圍熏陶下,學生可親身感受,為日后就業做下良好鋪墊。但是,我們可以看到目前我國的工廠企業參與職業培訓的積極性普遍不高,這就說明企業與學校間的合作仍然有待加強。就此我們可在經濟相對發達地區選取師資配備較好的學校進行試點工作,國家也應當加強相關政策法規的制定執行,為企業與學校的合作創造條件,提供必要的保障。企業也可據市場經濟需求設置相關的培訓課程和實習基地,將教學與生產實踐、科學產業合理結合起來。形成真正科學可持續發展的校企合作機制。

(四)開展職業指導與咨詢。由于目前我國對于職業指導與咨詢的工作做的還不夠,導致無法適應職業教育自身的發展。作為整個職業教育體系的“生命線”,職業指導與咨詢的意義可謂非常重大。為了適應社會經濟的發展對于職業教育的新需要,新要求。我們應當大力開展職業指導與咨詢這類職業準備教育,做好相關工作,為學生提供職業指導服務。在條件允許的條件下,可以就此開展專門的指導咨詢課程,系統的進行教學。在一些城市亦可設置相應的專門職業指導服務機構,幫助學生認識到,怎樣的職業選擇才是符合自身發展的。而不再是以前僅僅為了就業而進行的單向性指導。事實上那種為了解決就業問題而進行的職業教育,并沒有抓住問題的根本,以為只要關注職業教育的過程中技能的傳授就可以解決問題。這使得整個職業教育體系從“起點”就已經開始了職業咨詢,使得職業教育更具有針對性,并據此貫穿于整個職業教育中,為以后職業教育的有效性做好了充足的準備,打下了堅實的基礎。此外,開展職業教育咨詢與指導不僅能為學生提供各種職業咨詢服務,還能幫助學生進行各項評測,發現其潛能和個人特色,并以此為依據進行專業選擇接受職業培訓,使學生充分發揮自身的各種優勢,更有益于學生今后的發展。同時,職業指導咨詢還能幫助學生適時的了解各種職業動向,掌握求職方法,求職技能,促進其就業。

職業技術教育培訓范文5

[關鍵詞] 人力資本理論 罪犯職業技術教育

據有關調查顯示,許多罪犯刑釋后,由于他們大多不具備較強的職業技能,在社會上找不到穩定的正當職業,得不到社會的認可和家庭接納而重新犯罪。因此,罪犯職業技術教育關系到罪犯教育改造質量的提高。但是,由于目前市場經濟體制給監獄工作帶來的沖擊,罪犯職業技術教育呈弱化加劇趨勢。罪犯職業技術教育改革勢在必行。本文從人力資本理論角度對罪犯職教工作進行分析,認為人力資本理論對罪犯職業技術教育工作有很大的啟發和指導作用。

一、人力資本理論對罪犯職教的啟示

1.罪犯職業技術教育的費用保障問題

(1)監獄要重視教育投資。根據人力資本理論的論述,人力資本投資收益大于物質資本投資收益,資本投資的重點要從側重物質資本轉向側重人力資本,人力資本投資既可以帶來個人收益,也可以帶來社會收益 。目前由于國家財政對監獄經費投入不能完全保障,所以監獄不得不靠自身生產彌補經費的嚴重不足。長此以往形成監獄管理以生產為主,而淡化了教育改造。監獄教育改造投資不僅給個人帶來收益,更多地是通過教育改造質量的提高,降低重新犯罪,從而節省了破案、抓捕、重新改造教育的費用,從總體上降低了教育改造成本,不僅能帶來經濟效益,而且也會帶來社會效益。人力資本理論讓我們認識到教育改造投資的現實意義。

(2)關于罪犯職業技術教育費用的思考。由人力資本理論來看,提高罪犯職業技術教育是對罪犯人力資本發展的教育投資,是可給罪犯帶來未來收入的一種投資,是首先從罪犯個人利益出發的一種教育手段。人力資本理論把人的教育消費視為一種投資,把勞動力的質量納入了資本范疇,以通過人力資本投資導致的人的后天能力的變化解決了以人的先天差別為前提的個人收入分配理論的困境。研究表明,個人的收入分配水平與教育消費水平成正相關關系 ,所以增加教育投資,提高罪犯職業技能使他們在勞動力市場上保持競爭優勢,以獲取滿意的職位與較高的收入。既然是對罪犯自身利益的投資,按照教育成本分擔 的原則,罪犯有責任來分擔一部分教育費用。在教育成本分擔的情況下,可以刺激其努力學習,提高教育質量。在某監獄對1330名罪犯就“監獄提供場所、條件,舉辦職業技能培訓班,罪犯個人繳費學習,地方勞動部門考核發證,你有何看法?”的問卷 中,選擇“愿意”的占81.6%,選擇“不愿意”占13.1%,選擇“無所謂,反正我不想學”的僅占5.3%。可見,實行“自費入學、發證獎勵”政策是完全可行的。罪犯需求的,一是能學到真本領,為謀生奠定基礎,二是有社會普遍承認的證書,領到就業的“敲門磚”。當前,監獄企業面臨困境,罪犯職業技術教育資金短缺。在這種情況下,我認為,在國家部分投資的基礎上由罪犯適當分擔部分教育培訓費用是比較切實可行的。人力資本理論也是對罪犯職業技術教育費用保障制度改革的一個理論依據。

2.罪犯職業技術教育的成本與效益問題

(1)注重成本―效益。教育經濟學中的教育成本概念,是20世紀60年代初隨人力資本理論的形成而提出的。節約勞動時間的規律要求以較少的教育勞動投入,獲得較多的教育產出,從而要求研究教育成本,進行教育核算。同時不僅要求降低教育成本,還要考慮提高教育效益。

作為市場經濟條件下的罪犯職業技術教育工作,同樣也應考慮成本――效益問題。罪犯職業技術教育的教育效益是指教育投資所能獲取的效益,既包括經濟效益又包括非經濟效益。教育效益對罪犯個人而言,接受教育可以獲得謀生的技能,這一知識技能的獲得并能具體表現為個人工作之工資所得,并提高其接受教育改造的積極性;從監獄方面來看,教育效益即以較少的教育投資成本達到較高的教學質量,從而降低重新犯罪率,達到提高教育改造質量的目的。

我國罪犯職業技術教育在20世紀80年代就已提出并得到發展,但在計劃經濟條件下,還沒有教育效益的觀念。在目前監獄保障面臨困境的情況下,單靠國家撥款加大教育資金投入的空間很小。因為我國和西方發達國家的人均收入相比還很貧窮??梢哉f我國至少在今后相當長的一段時期單靠國家財政撥款來保障監獄經費是不現實的。監獄作為國家的執法機關又必須履行教育改造罪犯的職能,所以,充分利用現有資源,處理好教育投資改造的成本――效益問題是現今的罪犯職業技術教育工作的捷徑和明智之舉。

(2)重視人力資源開發。知識經濟時代,人力資本已成為最核心的資源,而且會比物質資本發揮更為重要的作用。在市場競爭中,決定勝負的關鍵因素是人而不是物。監獄的管理歸根結底是通過人來實現的。所以符合監管工作規律的人才激勵機制是搞好監獄管理的當務之急。

罪犯勞動改造的法定性,決定了罪犯是監獄企業生產的主要勞動力。盡管監獄企業的性質和職能規定,對這一勞動力只能是“擇劣而收”,他們難以適應生產的規范化管理。但是,我們應該辯證地看到罪犯中蘊藏著豐富的勞動力資源,如果能夠得到科學管理和合理開發,對于提高監獄企業勞動力素質,提高勞動力生產效率和經濟效益都具有重大意義。因此,開發監獄人力資源,無論是對監獄干警、職工,還是對罪犯都要堅持以人為本的觀點,從管理上建立激勵機制,重視人力資源的科學配制和優化組合,重視教育培訓。

(3)社會資源的利用。人力資本理論要求在罪犯職業技術教育工作中樹立教育效益觀念。在對監獄教育資源開發、優化的配置中,還要充分利用社會資源,想方設法在降低教育投資成本的情況下,獲取更大的教育效益。充分利用社會資源,體現了監獄行刑社會化要求。監獄行刑社會化需要全社會的共同努力,離不開社會各界協助和支持。

3.對罪犯職業技術教育目標與教學的要求

人力資本理論角度下罪犯職業技術教育的目標定位是以培養罪犯職業技能而使罪犯更好擇業為最終目的。而就業的第一需要是就業者在實際工作崗位上的操作實踐能力。因而無論是理論教學還是實踐教學,都要突出罪犯職業能力和技術能力的提高。對罪犯職業技術教育的教學內容和方式的要求應該從以下兩個方面來考慮:

(1)以社會需要為導向。人力資本理論要求罪犯的職業技能培訓要研究和預測本地區社會就業市場對勞動力的需求情況,科學設置專業和課程。無論是教學內容、教學方法、考核發證等都要突出“實用、實際、實效”的原則。

(2)以實踐為依托。要求職業技術理論知識與崗位技術操作實踐相結合,對罪犯來說,學習一些基礎的技術理論知識是有必要的,但不能片面追求理論知識的系統性和完整性。

二、建立開放式罪犯職教模式

根據以上人力資本理論對罪犯職教的啟示和要求,我認為監獄要辦好職業技術教育必須建立開放式培訓模式。即:監獄和社會聯合辦職業教育,社會職業學校也可在監獄辦分校,實行開門教育,聯合辦學。建立這種開放式罪犯職業技術教育專職機構模式把罪犯職業技術教育的教育體系分為兩部分:一個是管理體系,由監獄職教機構負責,保證了對培訓中心的組織和領導的權利;另一個是教學體系,由地方職業學校負責,保證了對罪犯職業技術教育的專業化。具體方案如下:

1.應當進一步強化罪犯技術培訓領導機構,建立健全組織體系。把罪犯職業技術培訓從監獄“特殊學校”中分離出來,掛靠地方職業學校,利用原有教學設施場地,建立罪犯職業技術教育中心,或地方職業學校分校區。以監獄教育改造部門為主體,設立罪犯職業技術教育專職機構。

2.職業技術教育專職機構(簡稱職教機構)負責教學的行政管理工作。職教機構負責制定教育計劃、教育方案。要宏觀指導,落實督察檢查的職責,并負有保障教學安全,維持罪犯紀律和正常教學秩序的職責。另外,監獄職教機構負責按學生數量、教學量向地方職業學校交納教學費用,學費可采取以罪犯勞動報酬作為部分學費,或由罪犯自愿承擔部分教育費用,另外部分費用由監獄承擔的方式。

3.職業技術專業課程教學工作交由地方職業學校負責。地方職業學校負責監獄分校區或監獄職業技術教育中心的職業專業課程教學管理,負責教學計劃的制定、教材內容的總編、課程設置、教師安排、學生學習考證、畢業證書、資格證書的發放。

4.監獄企業勞務培訓仍歸職教中心負責,職教中心通過勞務培訓勞務輸出向監獄企業收取培訓費、勞務費來用于教育資金。集團公司向職教中心提供后勤服務和實踐崗位。

總之,這種開放式的罪犯職教模式能最大限度的利用社會資源,降低教育成本,提高教育效益,體現罪犯職業教育社會化,是人力資本理論對罪犯職教指導與要求的體現。

參考文獻:

[1]劉社建:中國教育消費經濟研究[M].鄭州:河南人民出版社,2003,5.(95)

職業技術教育培訓范文6

1971年,在《在終身教育的范圍內有關繼續職業教育組織的法律》中規定了繼續職業教育必須由國家政府、地方團體、公私立學校和公司企業共同負責。到1984年《高等教育基本法》進一步要求大學要對公民的終身教育做出新的努力,具體體現在對終身教育的實施、對終身教育教師的培養、終身教育理論的研究等三個方面。1995年10月23日,在歐洲部長委員會和歐洲議會上通過了,將1996年定為“歐洲終身教育年”,這對法國和整個歐洲的終身教育發展都是一次巨大的推動,而當時負責歐洲教育的正是法國前總理克勒松(EdithCresson)。她指出:“為了保證每個人都能獲得知識成為現實,必須切實實施終身學習和教育政策。”

也正是在此基礎上,1996年1月,聯合國經濟合作與發展組織教育部長共同提出,要使終身學習成為每個人的現實。因此,我們不得不承認法國人對終身教育在思想和理論方面的貢獻,但與此同時我們也應該看到歐洲其他國家的教育部門和專家,以及聯合國教科文組織和經濟合作與發展組織對其做出的重要貢獻。應當說,終身教育的不斷發展是當代世界人類智慧的結晶,是全世界人民共同努力的結果。與此同時,終身教育的思想也給世界各國帶來了重大的影響。

實踐進步———法國職業技術終身教育的發展

在法國,職業技術教育一直都是社會各界共同關注的焦點。最初的職業技術教育只是在各個層次的中、高等院校進行的教學活動。隨著社會工業的不斷進步和發展,對工人職業技術提出了新的要求,尤其是對沒有豐富職業技術知識的工人,更是一種巨大的挑戰。在孔多賽提出終身教育建議后,職業技術教育也找到了它的方向,逐漸向其靠攏,并不斷發展出新的特色。

1794年,阿貝•格雷戈瓦建立了國立藝術與職業學院(CNAM)①其學校的宗旨是“給予無知者和無力求知的窮人以光明”,并開設了高等職業技術講座來滿足大家的需求。1919年7月25日,法國頒布了有關職業教育的第一部法律———《阿斯蒂埃法》。該法不僅僅是有關職業技術教育的相關法律,同時也為其終身化發展奠定了法律基礎?!栋⑺沟侔7ā芬幎?國家來負責將個人的職業教育的任務,并設置了由中央到地方的各個部門去嚴格管理和執行相關工作;國家和企業雇主合作,要求每個市鎮都必須設立一所職業技術學校為公民的相關教育負責,并且教育經費由國家和企業各負擔一半;18歲以下的青年有義務去接受免費職業教育,雇用他們的工廠主、商人必須保證青年人每周有四小時的工作時間去接受職業技術教育,在學習結業后,授職業能力證書。

不過,就法國而言,職業技術教育真正意義上向終身化方向發展是在二戰結束后。二戰后,法國政府十分重視職業技術教育的繼續教育和培訓。在此期間,提出了《郎之萬———瓦隆教育改革方案》。雖然該方案在當時的歷史條件下沒能付諸實施,但卻為以后幾十年的教育改革奠定了基礎。

除了國家的大力支持以外,大學也是法國職業技術教育終身發展的主力軍,并且在1960年的《高等教育基本法》中作出了明確的規定。規定要求全國的各個大學要以協助的方式去為公民的職業技術教育進行服務,主要表現為與機關、企業等有需要的部門進行合作,為其職工開設相關的職業技術教育的課程培訓。在巴黎,已有13所大學加入到職業技術教育的終身化培訓之中,并組成一個名為“終身教育巴黎大學中心”的教育機構,同時,在各個地方大學也在不斷發展著。

在1968年法國工人罷工運動中,工人和工會組織要求在企業中獲得更大的權利。此次罷工不僅讓工人獲得了在工作時間可以獲得繼續培訓的權利外,還促成了《職業繼續教育法》的誕生,從而進一步促進了法國職業技術教育終身化方向的發展。在該法中規定,“職業技術終身教育是全國的責任,其目的是保證人們在其生活的各個時期的培訓與發展,使他們能夠獲得有助于個人發展以及文化、經濟和社會進步的知識和全部智力和體力能力”1975年7月,《哈比改革法案》的出臺,使法國職業技術教育的改革在70年代中期達到頂峰。該法案加強了中等職業技術教育的改革和發展,同時還對初等學校的教學內容和教學方法做出了相應的調整,使得基礎職業技術教育中各門學科與實際生活聯系的更加緊密。并且它還強調了“在本世紀的最后25年中,學校必須承認技術學業所具有的教育價值,宣布它在任何方面都具有與普通學業同樣的尊嚴”。

職業技術教育一直都是與經濟緊密聯系的一個重要部分,因此,為提高法國經濟的發展,到1977年法國頒布了技術教育指導法。該法案不僅僅是為了職業技術教育的發展,更是為法國的工業發展奠定了基礎。由此可以看出,法國政府使職業技術教育的地位在不斷地提高,并希望能夠與普通學業相等同,這既是一種對職業技術教育的認可,也是對其終身化發展鋪平了道路。

提取精華———法國職業技術教育終身化發展的特點

法國職業技術教育終身化發展主要形成了以學校教育為基礎、以各方聯合為紐帶、以資金投入為支撐、以能力認可為鼓勵、以教育立法為保障的特點。這些特點也正是職業技術教育終身化發展的重要保障,在其發展的過程中,各個特點互為聯系,形成了較為完整的教育體系。

1以學校教育為基礎

學校是學術交流的中心,同時也是培養人才的地方,學校豐富的教學資源正是培養職業技術的最佳之地。因此,法國把中等教育學校當做職業技術教育的基礎機構,由全國各個類型和等級的中等教育學校來承擔培訓任務,并且在各個學區都設有負責該學區職業技術教育的機構和負責人。為保障職業技術教育的質量,國家還賦予相關學校司法和財政地位,以保證職業技術教育的順利進行。目前,法國有中學培訓組286個,6500個中學培訓點。在法國,除中等教育機構以外,高等教育機構也應承擔其為公民服務的職責,并在1984年的高等教育法中重新確定了公立高等學校的性質,明確其作為職業技術教育的終身化發展的一部分。

2以各方聯合為紐帶

在法國人看來,職業技術教育關系到個人、企業、國家和地方政府的利益。對于個人而言,有利于提高個人知識和能力的水平,求職者可以更容易謀求到職位,在職者可以提高職業水平,甚至可以獲得更好的發展機會;對企業來說,職業技術教育的繼續教育是提高從業人員素質的基本途徑,有利于提高企業的效益,增強市場競爭力;對于國家和地方政府,其同基礎教育一樣,是人力資本的投資,有利于提高國家人力資源素質,為國家的振興和富強奠定基礎。

在法國,職業技術教育的終身化,是關系到國家的發展和就業政策的重要因素,因此,職業技術教育是國家和企業的紐帶之一。國家對職業技術教育的相關支持,主要是通過對接受教育的個人給予補貼,對實施相關教育的機構進行資助,對企業和金融機構進行扶持和相關補助,以及對地區政府的轉移支付等。這些資金支持,主要來源于國家教育預算,也有一些來自歐洲社會基金。國家負責管理的機構主要是勞動就業部、國民教育部和農業部,負責職業技術教育的地方政府主要為地區政府,在接受國家轉移支付和歐洲社會基金的援助外,還需要地方財政的支持,主要為接受教育的人發放補貼。而其中企業既是職業技術教育的直接受益者,也是其最大的財政支持者。

33以資金投入為支撐

1971年的《職業繼續教育法》強制規定各個企業必須投入一定的資金用于職業技術培訓,最初為工資總額的0.8%,到1974年為1%,到1992年為1.4%,從1993年1月1日起上升為1.5%。法國政府還要求企業將培訓資金中的0.2%專門用于本企業職工的“個人培訓假期”。職工可以利用這個“假期”,參加相關的職業技術培訓,同時在學習期間還可以享受80%的工資待遇,并在培訓完成后返回工作崗位。

同時,一個企業不僅僅要本企業的職工培訓,還要負責其他無業青年的就業培訓。政府規定,企業必須將培訓費用之中占工資總額的0.3%~0.4%用于26歲以下青年的培訓計劃。對于10人以下的小企業,必須將工資總額的0.25%支付給專門的培訓機構,用于職工的培訓和社會青年的培訓。

4以能力認可為鼓勵

在法國的職業能力的認證主要有四種:學校教育、學徒培訓、繼續教育和經驗獲得。經驗獲得認證被認為是在職業技術教育中賦予個人新的權利。1992年,法國嘗試建立了一種,允許工作5年以上的工薪者和獨立勞動者可以通過考試獲得職業文憑。雖然獲得文憑的過程十分復雜,但卻十分受大家喜歡,尤其是在職的工作者,因為這樣既可以不用去學校面對枯燥的課程,還可以取得職業認證。到2000年,有兩千多人申請了相關認證。2002年1月,在“職業獲得認證”(VAP)制度實施的基礎上,又設置了“經驗獲得認證”(VAE)制度,這一制度將職業獲得變成為經驗獲得,從而擴大了職業資格認證的領域。

新的認證制度允許任何年齡、任何學歷和社會地位的人都可以通過職業經驗獲得,申請職業文憑或證書。但有一個條件是,要在相關領域有3年以上的工作經驗。這些能力認可文憑的設立,極大地提高了人們接受職業技術教育的積極性,鼓勵其繼續接受教育,為職業技術教育的終身化發展提供了有力的幫助。

5以教育立法為保障

法國實行的是中央集權式的教育制度,十分注重運用法律來管理和保障公民的教育。1919年《阿斯蒂埃法》不僅僅是有關職業技術教育的第一部法律,同時也為其終身化發展奠定了法律基礎。1971年《職業繼續教育法》克服了教育機遇的不平等的因素,為在普通教育中并不理想的人提供真正的“第二次機遇”。1975年《哈比改革法案》的出臺,使法國職業技術教育的改革在70年代中期達到頂峰。2004年5月4日,法國頒布了《終身職業培訓和社會對話》。該法案保障了個人接受職業技術教育的權利,規定了每人每年可以得到20個小時的職業技術培訓,此權利可為期6年。

總結反思———法國職業技術教育的終身化發展對我國的啟示

1建立相關的法律制度,并要求各部門履行其職責

無規矩不成方圓。任何政策理念變成現實的指導方針,都必須通過法律的途徑,使其合法化,這樣才能在推行的過程中,有法可依、有章可循,才能真正的去實施。從法國的職業技術教育終身化發展過程中我們可以看出,教育立法是確保其有序發展的有力保障。要想使教育向終身化方向發展,建立我國的終身教育體制,也必須通過立法的手段,確立相關的法律體系,使我們的教育工作具有完備的法律依據。同時,通過法國的經驗,在構建法律體系的同時,相關教育立法要與地方立法同時進行,發揮各自對終身教育法律體系中的相輔作用。

2充分發揮學校優勢,建立相應的認可制度

學校本身就是傳承文化的社會機構,如果把學校當作只為在校學生服務的話,那學校的社會意義會大打折扣。我們應當提高學校的利用價值,提高學校在社會中的地位和作用,把學校作用為整個社會服務的部門,當然這也需要國家的資金支持和投入。或者學校法國的政策,把讓企業也加入到教育培訓的行列中來,讓企業每年也劃出相應的資金來幫助學校對全社會需要幫助的人進行培訓,提高全社會的學習興趣,構建學習型社會,讓每一個勞動者都能夠有終身學習的平臺。同樣,還可以建立相應的文憑認可制度,這樣既是完善相關教育制度的必要內容,還可以為參加職業技術教育的人員一個肯定,提高其學習積極性,并要保障其認可的質量,以便使其學習的有意義。

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