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區域經濟一體化的利弊范文1
一、東亞區域合作的內部動力和外部影響因素
首先分析一下外部因素：(1)由于經濟全球化進程飛速發展，導致國際市場的競爭與風險加劇，特別是在金融市場國際化進程中，由于巨額游資充斥其間，如果某個國家金融體系不夠完善、金融機構的管理水平不夠高，就有可能使投機者有機可乘，從而給該國乃至全球金融市場造成動蕩。而東亞地區大部分國家還處在發展中國家水平，其金融制度、法律法規不夠完善，在經濟全球化進程中會面臨較大的風險，1997年發生的亞洲金融危機就是一個很好的詮釋。在經濟全球化的挑戰面前，東亞任何一國都顯得有些力不從心，迫切需要緊密合作來共同面對機遇與挑戰。(2)作為上世紀末經濟全球化浪潮過渡和補充的世界范圍內的區域經濟合作浪潮洶涌澎湃，加上歐盟和北美自由貿易區所取得的巨大成就，這大大激發了東亞國家加強區域合作的積極性，增強了它們對區域合作的信心。當初北美自由貿易區的建成使該地區形成了約3.6億人口的大市場，內部貿易額達到2250億美元，年進出口貿易總額達到1-2萬億美
元，約占世界貿易總額的30％。而東亞地區如果能形成這樣的自由貿易區，則會形成約19億人口的更大市場，內部貿易額必定會大幅度上升，運行良好的話就有可能會取得超過NAFTA的成就，這極大地誘惑了東亞各國。
在外部因素驅動的同時，東亞各國自身對區域合作意識的加強也起到了至關重要的作用。
首先，“東亞整體意識”在區域內達成了共識，*求區域競爭力已成為各國的共同目標。很長一段時間，東亞被“割裂”為東南亞和東北亞，兩者之間來往很少，個體意識較強，東南亞國家更多的是*求內部合作。從1967年成立東南亞國家聯盟到1992年實施東盟自由貿易區計劃，到如今東盟自由貿易區進行得有聲有色，其內部貿易確實做得不錯，但其在金融危機爆發之前與東北亞國家的合作卻十分有限，危機爆發后，東盟國家發現東北亞國家也被波及，這讓它們了解到東亞各國的經濟依存度其實是較高的，加上中國在危機期間毫不猶豫地向東南亞受災國伸出援手以及所表現出的一種負責任的大國姿態，讓東盟國家轉變了地域觀念，將自身置于東亞整體區域之內，轉而謀求區域合作機制以提高整體競爭力，這種主觀意識的轉變奠定了區域經濟合作的基礎。
其次，由于美國在1997年金融危機中表現出一種漠不關心的姿態以及操縱IMF對援助方案提出苛刻條件的所作所為，讓受災國從慘痛的經歷中意識到必須依靠東亞內部自身的合作才能生存發展，外部的力量并不
一定靠得住。而在2001年美國經濟的衰退導致以美國為主要市場的東亞國家遭受了巨大的經濟損失，這更加深了東亞國家對上述觀點的認識。正是由于這些主觀因素的影響才造成了如今東亞區域經濟合作的熱潮。
二、關于東亞區域經濟一體化具體形式問題的分析
現在東亞區域合作的主形式是“10+3”模式，即東盟10國與中日韓三國的交互合作方式，但這僅僅只是區域經濟一體化進程的過渡階段，并非真正地實現了區域經濟一體化，假使這一階段過渡得很成功，區域經濟合作要朝著一體化層次發展，那么可能會表現為哪種一體化形式呢?
區域經濟一體化按層次高低分為：優惠貿易安排、自由貿易區、關稅同盟、共同市場、經濟聯盟和完全的經濟一體化。不同的形式會給成員國帶來不同收益，但也需要其讓渡不同程度的國家，因此，各成員國會謹慎權衡自己的利弊得失，相互協調以做出抉擇。由于在東亞區域內，既存在中國這樣的大國，又有東盟的一些小國家，況且東亞各國之間的經濟發展水平、金融政策更是千差萬別，也就是說上述X指標在東亞各國間差異很大，因而可以認為在東亞區域進行貨幣合作的成本是相當高的，這就大大降低了各國組成貨幣聯盟的可能性，也就是說在東亞區域內采取經濟聯盟這種一體化形式幾乎是不可能的。
而建立自由貿易區會給各國帶來一些看得見的利益：如果自由貿易
區能夠建立，會形成一個世界上人口最多的大市場，由于取消了關稅和一些同等效力的限制措施，內部貿易額肯定會大幅度上升，這樣就能夠通過促進各國外貿額的增長帶動其經濟的發展。最重要的是該形式并不妨礙各成員國針對非自由貿易區成員采取其它的貿易政策，即沒有要求各國進行國家的轉讓，這使得東亞國家比較容易接受。
三、東亞區域經濟一體化實現的阻礙
根據上述分析，似乎在理論上建立自由貿易區給各國帶來的收益大于其付出的成本，比較容易實行，但來自經濟理論之外的因素卻給自由貿易區的形成造成了不小的障礙。
這些負面影響來自區域內和區域外兩個方面。外部因素主要是來自美國方面的阻礙，由于之前歐盟的高速發展已經開始威脅美國的經濟霸主地位，美國不愿再看到一個潛力巨大的經濟聯合體的崛起對其造成影響，同時更擔心被其認為是潛在對手的中國會借助區域合作的力量增強自己的經濟實力，因而其會阻止東亞區域經濟一體化的進程，加上日韓均是美國的盟國，美國的干擾無疑會產生較大的影響。1990年馬來西亞總理馬哈蒂爾提出建立“東亞經濟核心論壇”與1997年日本提出建立AMF均因美國的反對而未成功就是這方面的例證。
同時，區域內的不和諧因素也對區域經濟合作構成了干擾。主要表現為：(1)作為“10+3”主要推動者的東盟由于擔心其內部合作會被區域
區域經濟一體化的利弊范文2
[關鍵詞]京津冀；區域金融；一體化發展
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.06.041
1 引 言
隨著《京津冀協同發展規劃綱要》正式，京津冀協同發展正式上升為我國的國家戰略。[1]這一舉措，為我國實現經濟轉型打下了良好的基礎。但是，京津冀經濟基礎、資源環境存在很大的差異，由此，對三地的定位將決定我國能否實現新的經濟增長極。從國際經驗來看，對于區域經濟一體化的發展過程，金融一體化的先導作用至關重要。發展良好的金融體系，有利于打開區域經濟壁壘，發揮對實體經濟的促進作用，最大限度地實現資源的優化配置。京津冀經濟協調發展需要發揮金融業對經濟增長的支撐作用。[2]
2 研究方法的介紹
測量地區金融一體化水平的方法主要有價格法、數量法和制度分析法。三者在測量金融一體化時都各有利弊。雖然價格法在稻菔褂蒙嫌薪洗笥攀疲但該方法對于考察國內城市群金融一體化并不適用。制度分析法僅反映國家間資本流動，同時該方法偏重于測量國際金融一體化而不適用于城市群測量。[3]數量法可依據省級或市一級數據考察城市群金融一體化，所以，本文選取數量法進行研究。Feldstein和Horioka（1980）提出了用回歸方程測量區域間金融一體化的方法，即F-H檢驗。然而，該方法無法消除經濟周期、匯率變化對儲蓄―投資相關系數的影響。基于此，Iwamoto和Vanwincoop（2000）提出了有條件的儲蓄―投資檢驗方法，用GDP 的波動排除了宏觀經濟周期對儲蓄及投資的影響。由于本文研究區域屬于一國之內，即不存在匯率變化。
本文從兩個維度出發，分別進行研究。首先將河北省視為一個整體，對北京、天津、河北3個樣本進行分析；其次，將河北省內11個城市獨立劃分出來，與北京、天津構成13個樣本。
3 指標的選取
本文以2006―2015年京津冀地區內13個城市的面板數據作為觀測值，以地區GDP、地區金融機構年末存款余額、貸款余額為變量。數據來源于《北京統計年鑒》（2006―2015）、《天津統計年鑒》（2006―2015）、《河北統計年鑒》（2006―2015）。同時，對原始數據進行了預處理。
4 模型的建立與求解
4.1 無條件F-H模型
對F-H公式作整理后得到如下公式：
4.2 有條件F-H模型
通過以下模型的改進，削弱經濟周期對測試結果的影響。
Di=αi+αyyi+eDi
其中，yi是該地區受到經濟周期影響。由于經濟周期的變動會帶來投資以及儲蓄的變化，因此，采用HP方法平滑影響。
yi=HP[JB（[]logGDPi[JB）]]-HP[JB（[]logGDP[JB）]]
5 結 論
京津冀地區各城市間的存貸款率測試結果顯示，兩存貸款相關系數呈逐年減小的趨勢。意味著京津冀區域內的資本流動性逐年增強。并且，改進后的有條件相關從表4可以看出，如果完全采用火電供給，電動汽車的綜合能耗及CO2綜合排放均為所有類型汽車中最高；隨著國家逐步降低火電發電比例，在2016年中國國家電網的供電結構下，電動汽車與傳統汽車在能源消耗上綜合對比，綜合能耗已大幅低于傳統汽車，CO2綜合排放也低于燃油發動機汽車，但仍比混合動力汽車排放略高。系數小于前者，更加說明了金融一體化水平的提升。但是，筆者發現，目前三地區仍存在資本分配不均衡的問題。我國應當出臺一系列法律政策，以完善相關機制，增強京津對河北的輻射作用。同時，應適當減少干預，讓市場發揮其更大的作用。
參考文獻：
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區域經濟一體化的利弊范文3
區域公共管理研究的興起主要基于兩方面的背景。
（一）國際背景：全球化下新區域主義的崛起與區域一體化的發展區域主義（Regionalism）最早出現于20世紀30年代，一般是指地理上彼此相連的國家或地區之間，通過政府間的合作和組織機制，加強區域內社會和經濟發展的互動意識。20世紀90年代以來，隨著經濟全球化進程的加快，國際貿易競爭的加劇和生產組織結構的重組，區域主義和“新區域主義”（NewRegionalism）進一步崛起。美國賓夕法尼亞大學諾曼•D•帕爾瑪教授在論著《亞洲和太平洋地區的新地區主義》中首次提出新區域主義概念，主張通過“多方面的”、“開放性”的國家或地區之間的聯合，建立全面協調發展的國際新秩序。[1]新區域主義在西方國家產生了廣泛影響并形成了熱潮。在新區域主義的推動下，當今西方國家尤其是美國以大都市區為重點，通過構建大都市區的各種制度、政策和管治機制，實現跨行政區管治的“大都市區域主義”和“大都市區域治理”改革正在進行。與此同時，“涉及不同層次政府和發展主體之間以及同級政府之間的權利互動關系”（Newman,2000），通過區域各種集團的對話、協調和合作，以達到最大程度地動員和利用區域資源的“區域治理”理念和區域合作實踐蓬勃發展。放眼世界，遍布全球五大洲的區域合作和“區域一體化協議”正在盛行，由27個歐洲國家組成的超國家聯合體“歐盟”已成為當今世界區域一體化的典范；美、加、墨三國締結的“北美自由貿易協議”及由此形成的“北美自由貿易區”成為了與歐盟遙相呼應的宏觀區域聯合體；東盟“10+1”的區域合作也正在積極推進；[2]跨國界或跨境的多邊經濟合作組織如“中華經濟區”、“新—柔—廖成長三角”、“瀾滄江—大湄公河地區的次區域經濟合作”等方興未艾。顯然，當今世界是一個全球化和區域化并行發展、全球主義和新區域主義共同崛起的時代。為了迎接和應對全球化帶來的機會與挑戰，當今世界的新區域主義方興未艾，區域合作與區域一體化正在蓬勃發展，這給我國政府和學界提出了新的研究課題：如何應對全球化和區域化帶來的新挑戰和新問題，打造區域間合作的平臺，以提升區域競爭力，推動我國的區域協調發展和區域一體化進程？這是需要區域公共管理研究予以專門探討和回答的問題。
（二）國內背景：市場化下區域公共問題的凸顯與區域合作的推進古典經濟學的經典代表A•斯密認為，當自由市場經濟發軔之際，政區間的競爭就不可避免。在他看來，如果一個國家不能提供對產權的有效保護，那么，資本所有者就會遷往其他國家，從而促進國家間政區競爭機制的形成。因為“土地是不能移動的，而資本則容易移動。土地所有者，必然是其地產所在國的一個公民。資本所有者則不然，他很可能是一個世界公民，他不一定要附著于哪一個特定國家”。[3]（P408）從我國的實際情況看，改革開放以來，在我國經濟市場化和社會開放化的背景下，區域間競爭已經出現并有愈演愈烈之勢。一方面，經濟發展中形形的地方主義、山頭主義等惡性競爭屢禁不止；另一方面，先發地區之間追趕式的激烈競爭此起彼伏。這表明，如何趨利避害，規范區域間的競爭行為，促進區域間的良性合作，是區域公共管理需要認真研究的課題。同時，如何應對經濟市場化下大量區域公共問題的凸顯，也是區域公共管理亟待研究解決的問題。在傳統的農業社會甚至工業社會條件下，社會的公共問題相對單一，公共事務比較簡單，加之社會處于一個封閉發展的時期，因而國內某個行政區域內的政府能夠在自己的管轄權內較為得心應手地去解決和處理其內部公共行政問題，生產和供給相應的公共物品與公共服務，而無須尋求外部支援和相互合作。但是，伴隨著中國改革開放的深入和市場化的推進，許多地區的“內部”社會公共問題與公共事務已變得越來越“外部化”和無界化，跨行政區劃的“區域公共問題”逐漸凸顯，并有復雜化、多元化和規模化之態勢。[4]如跨國或跨行政區劃的環保問題、食品藥品安全問題、人口與資源問題、流域治理問題、基礎設施建設問題、區際法律沖突問題、地區穩定問題、流行病的防治問題以及區域發展的協調互動等等，已經遠遠超出單邊行政的能力域限，以往某個地方政府進行的單邊公共行政已無法應對大量的“區域公共問題”，而相關區域內由雙邊或多邊的地方合作或聯合治理便提上議事日程。在上述背景下，我國省際間、地區間的合作，如“長三角區域合作”、“環渤海區域合作”、“泛珠三角區域合作”、“粵港澳大珠三角區域合作”、“珠三角經濟一體化”等正在蓬勃發展。[5]（P10-11）這需要從區域公共管理的層面，研究探索如何建立健全系列的區域合作機制、聯動機制等，以共同應對解決大量的區域公共問題。
二、中國區域公共管理研究的發展
中國區域公共管理研究的發展大致分為兩個階段。
（一）區域行政研究階段（20世紀80年代初至90年代末）
該階段的主要研究成果集中在三個方面：一是對改革開放先行點和發達區域的實證研究。如中山大學在國內最早開設行政管理碩士點“區域行政”研究方向，并率先對廣東、香港、新加坡的行政管理模式進行研究，先后出版了《廣東行政改革研究》、《香港行政管理》和《新加坡行（市）政管理》等著作和發表系列論文。二是政府間關系研究。這些研究主要關注中央政府與地方政府關系、地方政府間關系以及在轉型過程中政府間關系的演變，如林尚立的《國內政府間關系》、謝慶奎的《中國政府的府際關系研究》、薄貴利的《集權分權與國家興衰》和辛向陽、董輔乃等學者的研究。三是行政區劃研究。區域行政與行政區劃密切關聯，甚至許多區域行政問題之所以產生就是因為行政區劃的約束。劉君德等在《中國行政區劃的理論與實踐》、《中外行政區劃比較研究》、《從封閉走向開放———中國行政區經濟透視》、《中國省區經濟研究》等系列論著中，明確提出“行政區經濟”概念，用以分析我國現實生活中普遍存在的“畫地為牢”、“各自為政”、“上有政策，下有對策”等形形的地方保護主義現象，并研究了中國行政區劃的歷史淵源、現實利弊以及調整改革問題。同時，還有一些學者關注省管縣體制、市管縣體制等。[6]此外，區域經濟學有大量的對區域公共問題的研究，從經濟學角度研究區域經濟發展與區域關系的協調，這類研究多側重從國家宏觀戰略的角度來分析具體區域的整合與發展，或從某一區域的角度來分析其戰略定位，以促進該區域的可持續發展。
（二）區域公共管理研究階段（20世紀90年代末以來）
從1998年開始，為了適應經濟社會發展和公共管理學科發展的需要，中山大學相繼在行政管理博士點、博士后流動站以及教育部重點研究基地行政管理研究中心、行政管理重點學科設置了區域公共管理研究方向，至今已取得豐碩的成果。先后出版了如《珠江三角洲公共管理模式研究》、《區域公共管理導論》、《區域公共管理的理論與實踐》、《當代中國地方政府間橫向關系協調研究》、《當代中國地方政府間競爭》等10多部論著，并在《政治學研究》、《中國行政管理》、《中山大學學報》、《學術研究》發表了系列較有影響力的學術論文，有關論文觀點已被全國不少重要刊物引用。這些論著的出版和論文的發表，明晰了區域公共管理研究的基本路向，構建了國內區域公共管理研究的基本理論框架。國內其他學者也從不同角度研究了區域公共管理的相關問題。據粗略統計，目前開展這方面研究的主要大學有中國人民大學、浙江大學、中山大學、廈門大學、華東師范大學、西北大學、南京師范大學、蘇州大學、湖南大學、福建師范大學、湖北大學、鄭州大學等高校及中國行政管理學會等學會和研究機構，發表了1000多篇相關的論文和出版了一批著作。同時，國家社科基金研究項目、教育部社科研究項目及許多省市高校項目指南都設立了“區域公共管理研究”選題，僅以2008年國家社科基金立項項目統計，就有15項相關項目獲得國家社科基金資助。具體來看，目前區域公共管理研究主要集中在如下幾個方面：一是區域公共管理基本理論的研究。隨著區域公共管理研究的興起，對區域公共管理基本理論的探討吸引了不少專家學者的興趣。如區域公共物品治理、區域公共管理制度創新、區域政府公共管理職能的變革、區域公共管理視野下的行政區劃問題、區域公共管理系統分析、區域公共管理的多元主體協調等方面的研究。二是政府間競合關系研究。隨著近些年來地方政府間橫向關系的蓬勃發展，越來越多的學者進行了地方政府間關系協調、地方政府間合作、地方政府間競爭以及長三角、珠三角、環渤海區域合作等問題研究。如“當代中國政府間橫向關系協調研究”、“當代中國政府間競爭關系研究”、“政府間競合關系研究”、“珠三角公共管理模式研究”、“長三角區域合作研究”等論著的出版和論文的發表。三是流域治理的研究。流域治理是典型的區域公共管理問題。近年來，已有若干篇博士論文圍繞“流域水污染網絡治理機制”、“珠江流域公共治理中的政府間關系協調”和“政府主導下的流域生態補償機制”等問題進行研究。還有不少學者就“流域污染治理機制”、“流域治理制度框架”、“流域治理中的政府間環境協作機制”、“流域治理模式”等方面問題進行研究?？傮w上看，國內區域公共管理研究正在發展，其學者社群也正在形成和發展。但國內區域公共管理的研究尚存在如下不足：一是區域公共管理理論體系有待完善。尤其是區域公共管理的方法論、區域政策工具研究目前還幾乎是空白。二是對中國改革開放的深入及現代化發展中出現的大量區域公共問題，如大都市區治理、不同功能區域的管理、流域治理、跨界跨行業協調聯動機制的建設以及區域治理的制度化、法制化建設等，目前還缺乏具體、深入的研究探討。三是國內以往的相關研究主要是關注中國，采用的是中國問題研究法（sinologicalapproach），而對國外區域公共管理的理論研究和實踐經驗的借鑒尚關注不夠，尤其缺乏系統、深入地比較研究。
三、中國區域公共管理研究前瞻
（一）區域公共管理方法論研究
研究方法對一門學科的發展非常重要。區域公共管理研究本質上是問題導向的，其發展雖然需要通過理論到理論的思辨與演繹以使新的理論更深刻、更精細，但更需要從現實的問題出發，樹立研究的問題意識，通過理論與實踐的高度互動，以檢驗理論的合理性與有效性，并進一步推動理論的發展。因此，對區域公共管理的方法論進行深入地研討，運用科學規范的研究方法，是促進區域公共管理研究深入發展的重要前提。國外在此方面的研究已經具有比較完善的方法論，如運用博弈理論分析區域間的競爭與合作，運用制度分析方法分析都市圈的區域公共問題治理，運用交易成本政治學分析大都市區治理模式，運用政策分析方法研究區域發展，運用政治經濟學方法分析區域經濟一體化問題等。從我國區域公共管理的研究現狀看，目前對此方面的研究尚較為薄弱。
（二）大都市區和城市群的治理研究
一是大都市區治理研究。相關研究表明，隨著經濟市場化和城市區域化的發展，目前我國正在逐步發育形成的有都市區。[7]都市區的出現，使我國城市政府管理面臨著許多新的問題和挑戰，如何從區域公共管理的視角，研究并借鑒國外大都市區治理的經驗，探索具有中國特色的大都市區治理路徑具有重要意義。二是城市群的治理研究。與歐美早發內生型現代化國家的城市化道路不同，后發國家和地區的城市化道路主要是大城市群。在大城市群中，城市之間相互的交流和交易的活性化是大城市群的活力所在。如何有效地防止和治理大城市病，是區域公共管理中亟待解決的問題。今后20-30年，中國在長江三角洲、珠江三角洲、京津唐地區將會出現幾億人口規模的大城市群，這意味著中國將面臨建設人類歷史上史無前例的大規模、高密度的城市社會的挑戰。
（三）區域政策研究
改革開放以來，中國區域政策經歷了以經濟特區為重心的沿海地區優先發展階段、以浦東開發為龍頭的沿江沿邊地區重點發展階段、以縮小區域差距為導向的西部大開發階段和以區域協調發展為導向的共同發展階段。從政策效應看，它培育了經濟發展的重點區域，促進了欠發達地區的發展，增強了區域發展的協調性，拓展了區域合作的深度和廣度，豐富了區域發展的內涵。但目前，區域政策尚難以有效解決區域差距過大的問題，現代區域政策框架仍在探索階段，實施過程中的協調機制不完善以及政策工具過于“簡單化”。[8]在區域政策目標、政策框架、政策機制、政策實施工具和政策績效評價等方面仍需深入研究。
（四）流域治理問題研究
我國已進入了環境壓力劇增、污染危害高發的階段。而在這其中，與水有關的問題相當突出，尤其以跨界水污染最為典型。如近年來的松花江水污染問題、清水江水污染問題、太湖藍藻問題以及新安江、東江流域生態補償問題等。流域治理涉及流域管理與區域管理關系，生態補償問題，上、中、下游地方政府關系以及地方政府間關系諸多復雜問題及其合作、協調關系。
（五）跨區域、跨行業協調聯動機制問題研究
如前所述，隨著我國改革開放的深入和區域經濟的發展，跨區域、跨行業的區域公共問題日益凸顯，如醫藥食品安全監管、跨境警務合作等。以食品安全監管為例，從2004年開始，食品安全由地方政府負責的基調就已經定下來?！秶鴦赵宏P于進一步加強食品安全工作的決定》提出，地方各級人民政府對當地食品安全負總責，統一領導、協調本地區的食品安全監管和整治工作。新的食品安全法草案也明確地方政府對本行政區域的食品安全監督管理負總責。但是，許多地方政府基于自身利益的考慮，并沒有對食品安全問題進行強有力的監管，如三鹿問題奶制品事件。[9]另一方面，一旦出現問題，也缺乏區域間的及時通報及聯動機制，而往往以簡單化的“區域封殺令”為首選。如2005年北京市食品安全辦公室宣布全面封殺廣東潮安涼果事件。[10]可見，跨區域、跨行業區域公共問題的協調聯動機制研究是區域公共管理研究中十分值得拓展和深入研究的內容。
（六）不同功能區的區域協調發展問題研究
“十一五”規劃提出我國區域將劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區，并將實施不同的區域政策，預示著未來中國經濟社會發展方向更加明確，在生態保護上更有約束力，在政績考評上更有針對性。顯然，如何實現這些區域間的協調發展以及每類主體功能區內部的協調發展問題，對優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區實施分類管理的區域政策及科學的績效評估是區域公共管理值得深入研究的問題。如財政政策、投資政策、產業政策、土地政策和人口管理政策等。[11]此外，還要特別關注老少邊窮等落后地區發展的問題。老少邊窮地區由于地理位置相對偏遠，經濟基礎相對薄弱，基礎設施相對落后，社會發展相對較慢，形成了區域發展中的落后地區。如何完善對這些地區的基礎設施、科技、教育、文化、醫療衛生等公共服務領域方面的扶持機制，促進這些地區的發展，是區域公共管理研究不可忽視的問題。
（七）區域一體化與區域合作的制度化和法制化研究
目前，我國的長三角區域一體化、珠三角區域一體化、長株潭區域一體化等區域一體化建設正在如火如荼地進行。區域一體化的本質是打破行政區劃界限，按區域經濟原則統一規劃布局、統一組織專業化生產和分工協作，建立統一大市場，以實現優勢互補、聯合協作，在更大范圍內實現產品、生產要素市場的優化配置，提高區域綜合競爭力，實現區域經濟與社會全面發展。可見，區域一體化及區域一體化進程中亟需解決的制度、政策鴻溝和壁壘是當前區域公共管理的熱點問題。與此同時，如何解決區域合作中存在的重形式輕內容、重協議輕實施等問題，使區域合作和協調走上制度化和法制化的軌道，是區域公共管理需要進一步深入研究的問題。
區域經濟一體化的利弊范文4
關鍵詞：同城化戰略；述評；實施措施
中圖分類號：F531.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）35-0197-04
21世紀以來，信息化戰略的實施促進城市間的聯系，但行政區分割導致的市場分割、地方封鎖、重復建設等諸多“行政區經濟”負面表現阻滯了區域一體化的進程。為了破解“行政區經濟”，興起“撤縣并區”的熱潮，以減少行政壁壘。這一措施成本高，且負面效應愈加凸顯。自2003年起，行政區劃作為解決大都市區發展協調的手段已鮮有應用[1]。2005年，《深圳2030城市發展策略》首次提出同城化戰略[2]以來，同城化以其在不改變既有行政層級的前提下，通過制度創新、治理模式創新打破行政區經濟的阻滯，被國內城市政府所接受。如沈陽經濟區的沈撫同城化、湖南的長株潭一體化、珠三角經濟區的廣佛同城化、深港同城化，以及長三角經濟區的蘇錫常一體化、滬杭同城化，西北地區的西咸一體化、成渝一體化等等。
一、同城化戰略研究的主要內容
同城化作為國內首創的概念，其概念界定及內涵闡釋是研究的重點之一，國內較早明確提出同城化概念的是邢銘（2007）[3]、高秀艷（2007）[4]等。邢銘（2007）認為，同城化一般是指兩個或兩個以上城市因地域相鄰、經濟和社會發展要素緊密聯系，具有空間接近、功能關聯、交通便利、認同感強的特性，通過城市間經濟要素的共同配置，使城市間在產業定位、基礎設施建設、土地開發和政府管理上形成高度協調和統一的機制，使市民弱化屬地意識，共享城市化所帶來的發展成果的現象[3]。高秀艷等（2007）認為，同城化實際上是區域經濟發展過程中，為打破傳統的城市之間行政分割和保護主義限制，促進區域市場一體化，產業一體化，基礎設施一體化，以達到資源共享、統籌協作，提高區域經濟整體競爭力的一種發展戰略，是大都市經濟圈建設的關鍵性起步階段，是開發建設大都市經濟圈的前提和保障[4]。方創琳（2011）認為，同城化是指，一個城市與另一個或幾個相鄰的城市，借助經濟、社會和自然生態環境等方面能夠融為一體的發展條件，形成相互融合、互動互利、共同協調、共同發展的過程，是城市發展的新趨勢，是輻射力、擴散力與競爭力越來越強的城市綜合體[5]。
（一）基本特征研究
王德等（2009）選取國內正在實施同城化戰略的城市作為研究對象，概括其基本特征為：同城化是相鄰城市特定發展階段的路徑選擇；同城化具有距離門檻；同城化城市均為中心城市或次級中心城市，且城市之間有一定的經濟實力差異和經濟地位的錯位[1]。趙英魁等（2010）指出，同城效應具體表現為依托完善的快速交通網絡，以高速公路、輕軌、地鐵為半徑，以現代通訊技術為信息聯絡的主要手段，縮短城市間的時空距離，調動區域內各城市的資源，并使之在城市產業和功能方面協調發展。構筑“1小時生活圈”，區域內居民的日常生活、工作往來像生活在一座城市般的頻繁[6]。李王（2010）從國內三大典型城市經濟圈同城化開發的經驗總結出，發達的交通通訊網絡、協調配套的產業協作網絡、中心城市較強的輻射帶動能力是城市經濟圈同城化效應的共性特征[7]。王振（2010）提出，交通出行、產業布局、通勤就業、人口居住是同城化發展的四個顯著特征，分別表現為日常流動性人群流量激增流速加快、企業總部主導下的產業分工與空間配置、跨城就業的常態化和由常住人口跨城居住形成的新型雙向人口流動[8]。彭震偉等（2011）提出，我國城市與區域發展中出現的同城化現象，其共同特征在于城市發展及其空間要素超越了原有行政管理制度的設計范疇[9]。
（二）發展階段研究
國內學者對同城化發展階段研究主要集中在對同城化與都市區（圈）、一體化等發展階段的關系研究上。高秀艷等（2007）探討了大都市圈和同城化的相互關系，并以沈陽、撫順、鐵嶺和本溪四城市的同城化進程為例，得出了同城化是大都市經濟圈建設的關鍵性起步階段的結論[4]。邢銘（2007）認為，同城化是區域經濟一體化和城市群建設過程中的一個重要階段，是區域城市間經濟與社會發展到一定程度的必然趨勢[3]。宋煜（2008）認為，同城化是作為城市群，城市圈發展過程中的一種特殊形式而出現的，是邁向都市圈、城鎮群的一個務實階段，并提出同城化發展戰略也具有階段性，即同城共識城間共建同城聯合城城融合實現同城[10]。王振（2010）則將同城化看做城市圈或都市圈發展、形成的中間過程，其本質是相近的城市在經濟、社會、環境、空間等方面協同發展，共同構建大都市區的過程[8]。而段德罡等（2012）借鑒了國內外學者對城市群發展的劃分方法，創造性地將同城化的發展階段分為四個時期，分別為雛形期、融合期、協調期和同城期，并提出每個時期城市的基本特征、同城化重點以及同城化的目標[11]，為同城化發展階段研究提供了全新的視角與方法。
（三）發展模式研究
國內學者主要從空間發展和組織管理兩個方面提出同城化發展的模式。
第一，空間發展模式。梁文婷（2010）提出同城化毗鄰城市的主、輔城概念，在充分考慮主城對輔城的吸引和輻射的前提下，將輔城的空間擴展模式分為連片密集擴展、輻射密集擴展、沿軸線擴展和跳躍式城組團擴展四種基本模式[12]。邢銘（2011）將同城化城市作為“點狀”研究對象，抽象同城化的空間整合模式主要有以下三種：飛地發展模式、雙城對接模式和多點融合模式。并指出，不同模式并非孤立存在的，或分別出現于同城化的不同階段，或在同階段以其中一種模式為主，同時伴隨著其他模式。周軼男（2011）認為，在同城化格局中，相關城鎮按照對象發展、節點強化、網絡聯系等生長方式不斷發展，同城化的區域空間將主要表現為主體城市、集中模式，交通軸線、帶狀模式和節點城鎮、串珠狀模式三種結果。段德罡等（2012）通過對當前同城化發展理論和相關案例的分析，指出同城化的空間模式可根據毗鄰城市的空間距離的遠近劃分“毗鄰型”和“遙望型”兩種類型，其中“遙望型”又包括“共筑新城”、“分散組團”和“生態綠核+衛星城鎮”三種模式[11]。
第二，組織管理模式。連井環（2008）提出，沈撫同城化政府協調機制應是“自上而下式多層次”政府協調機制，即應以省級政府行政介入和各個城市自愿加入的方式共同構成，形成以“職能部門管理、區域綜合協調、民間聯合推動”的新格局[13]。吳瑞堅（2010）針對廣佛之間難以統一行使跨界職能的狀況，有必要建立更高層面的大都市區政府專門協調雙方之間的矛盾，統一雙城之間的規劃、產業布局及其他重要基礎設施的統一安排?；蛘呓⒕哂幸欢ㄐ姓毮艿膶ｉT協調委員會，就專門對某一項職能進行協調，負責跨越行政區劃公共服務的生產和提供，如港口、機場、地鐵等公共交通、大型水利工程、大江大河整治、生態環境保護等職能[14]。葉祥松等（2011）提出，構建超廣佛政府的管理和協調機構，即由中央政府和省政府組成的“廣佛管理協調行政委員會”，對廣佛同城化在整體布局、利益分配等宏觀方面進行有絕對權威的管理和監督，由國家賦予其法律地位，制定相關的法律法規，進一步規范和完善廣佛同城化相關的合作條款和規劃[15]。王達梅（2011）提出，廣佛同城化合作機制應是一套由政府引導、市場主導，由兩市人大、市委市領導、政府部門、企業、中介組織和公眾組成的多層面，包括決策制度、專責小組制度、監督制度、利益協商機制、績效評價制度、新聞會制度等多項制度安排在內的合作機制[16]。焦張義等（2011）歸納總結了4種目前存在的同城化模式，分別為跨行政區的理事會模式、地方政府首腦協商模式、上級政府派出機構模式、聯合黨委模式，并分析比較了上述同城化模式的利弊，提出了一個改進的同城化模式。并指出無論采取何種同城化模式，關鍵在于制定一系列制度安排和運行機制，合理協調相互沖突的利益關系，而這種形成的制度和運行機制一定要有法律的保障，要能夠執行落實[2]。邢銘（2011）歸納同城化的組織管理模式主要有五種：地方首腦協商模式、上級政府派出機構模式、聯合黨委模式、框架協議模式和管理委員會模式[3]。
（四）實施措施研究
王德等（2009）以2007年以前提出并正在實施的7個同城化案例為研究對象，通過案例的比較（表1），將同城化戰略實施情況總結如下：第一，成立協調組織，相關主體的參與熱度決定實施進程；第二，以產業共建區為空間載體，管理方式影響同城化進程；第三，實施效果有待提升，利益、制度等問題尚需深入研究[1]。焦張義（2011）通過對國內同城化案例的比較分析（表1），指出各地同城化實施基本停留在硬件上，以道路、收費站、電話為主，而參與同城化的城市功能還未明確，利益分配機制和制度安排也沒有觸及[2]。
更多的學者則將關注點集中在同城化所面臨問題的闡述上。桑秋等（2009）指出沈撫同城化僅側重于表面的基礎設施、產業發展、空間發展策略一體化等機制上，而非深層次的功能一體化的制度建設，同時缺乏有效的協調組織。梅偉霞（2010）提出，廣州、佛山的同城化進程要想實現共贏，形成“1+1>2”的共振效應，而非“1+1
二、同城化戰略研究的簡評與展望
（一）研究簡評
同城化戰略研究在我國尚處于探索階段，研究主要集中在同城化的概念界定、發展階段及總體特征、形成機制、發展模式等。這些研究對于我國同城化的發展起到了重要的指導作用，也極大地豐富了經濟學、地理學、規劃學、管理學以及社會學的研究內容，但仍存在一些不足之處。（1）目前同城化研究多基于同城化地區發展的實證分析，體現出明確的問題導向，未形成完善的理論體系。（2）國內關于同城化的空間規劃多為廣佛同城化、撫順同城化的規劃實踐介紹，就城市規劃編制內容本身如何結合同城化進行理論創新的研究較少。（3）對同城化發展路徑研究較多，而對于因同城化而引起的社會效應研究較少。（4）對同城化發展路徑研究又集中于規劃對接、產業協調上，而對于設施建設、市場體系、生態保護的研究較少。（5）現有的大量研究主要采用定性分析的方法，定量研究多限于描述，對于數理方法、計算模型等量化研究明顯不足，如對同城化發展階段的科學判斷和定量測度等。
（二）研究展望
1.加強對同城化發展階段研究。同城化是一個漫長的發展過程，它不僅是大都市區、城市群建設過程中的一個重要階段，同時也有著自身的發展階段、發展周期。正確認識同城化發展階段，無疑對制定正確的同城化發展戰略、發展策略有著十分重要的指導意義。同城化類似于“大都市區化”和“城市群”概念，其演變規律也類似于這兩個概念的演變規律。因此，可以借鑒國內外學者對大都市區、城市群發展階段的劃分理論及方法，探索同城化發展階段并科學測度，以便制定適用于不同發展階段所需的發展戰略。
2.加強對同城化發展路徑研究。同城化是大都市區、都市圈建設過程中的一個特殊階段。在國外，工業革命以來，北美、西歐和日本等地出現了世界性的大都市區、城市連綿帶和城市群體。在國內，改革開放以來，城鄉壁壘被逐漸打破，長三角、珠三角、京津冀等發達地區大都市區應運而生[19]；目前，同城化在我國迅猛發展起來。因此，有必要結合國內外大都市區的發展和規劃，建立一套比較完善、得到普遍認可的同城化發展路徑，以加快推進我國現階段的同城化進程。
區域經濟一體化的利弊范文5
關鍵詞：產業集群；區域國際競爭力；創新能力
中圖分類號：F062 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-000-02
一、引言
隨著社會分工日益深化和市場經濟的穩步發展，產業集群異軍突起，逐漸成為推動區域經濟發展的重要途徑、凝聚區域競爭力的重要場所，還是增強該區域國際競爭力的重要手段。而要想充分發揮產業集群的作用，提高該區域的國際競爭力，就必須深入了解產業集群和區域國際競爭力，探索兩者之間的關系，并對強化產業集群的舉措進行深入研究。
二、產業集群概述
（一）產業集群的含義
一些在地緣上接近的企業或者機構，由于相互之間存在一定的共性和互補性而被聯系和聚集在一起，就叫做產業集群。隨著信息時代和現代市場經濟的發展，產業集群的區域范圍逐漸擴大、涉及企業和機構的種類逐漸增多，產業集群實現全方位延伸。
（二）產業集群的分類
1.根據產業集群的產業性質分類
（1）傳統型。以紡織、服裝、家具、制鞋等勞動密集型和傳統手工業企業為主，它們在空間上較為集中、有著較發達的市場組織網絡、勞動分工比較詳細、專業化程度較高。（2）高新區。主要出現在高等院校和科研機構附近，借助所在地區的科研和技術力量，發展高新技術產業。區域創新氛圍濃厚、創新能力強，不同企業之間的競爭和合作頻繁。比如美國的硅谷。（3）資本與技術結合型。高新技術產業發展對技術和創新能力的依賴較大，其自身發展存在的風險和不確定性也較強，再加上產品研發和生產環節的分離，使得這部分企業更愿意以集群的方式存在。同時，企業生存發展對資本的依賴程度非常高，就促生了資本與技術結合型的產業集群。
2.根據產業集群的產業組織結構分類
（1）小企業群生型。許多中小型企業聚集在一起，通過產業間聯系和專業化分工，彼此之間的合作與競爭日益頻繁，最終形成一個具有較高競爭力和較強互補性的產業集群。（2）大中小企業托生型。一些發展較快、創新能力和競爭力較強、與外界聯系比較廣泛的大型企業，帶動從事專業化生產及配套服務的中小型企業集群，形成一個互相幫助、互惠共生、協調發展的產業集群。
（三）產業集群的特點
根據產業集群的含義和分類，產業集群具有地區性、合作性、根治性、專業化程度高、自我組織程度強等特點。
（四）影響產業集群的因素
1.生產要素：氣候、礦產、森林湖泊、土壤等自然資源，以及勞動力、資本和知識技能等非自然能源的豐富程度，會影響企業生產經營活動的選址，從而影響產業集群。
2.基礎設施建設因素：電力系統、交通通信、水利系統等自然基礎設施；住房、醫療衛生、休閑娛樂、科技教育等社會基礎設施；以及行政管理、法律實施等行政基礎設施的建設情況，都會影響甚至決定企業持續發展壯大，以發展環境的利弊來影響著產業的集群。
3.對外開放程度：經濟開放程度越高，企業發展所受的束縛越小、勞動力與資本的自由流入越強、市場的范圍越廣，將更有利于企業生產成本的降低和經濟收益的增加，也會更吸引不同企業和機構集群。
4.能否形成專業化的分工與合作：集群并不是相同或者相似類型的企業在同一個地區簡單組合，健康的產業集群需要區域內的企業之間必須具有高度的關聯性，并且能夠形成專業化的、明確的分工與合作[1]。
三、區域國際競爭力概述
（一）區域國際競爭力的定義
在經濟全球化和世界經濟一體化的背景下，某個區域在參與國際國內的市場競爭時所表現出來的現實的和潛在的綜合競爭力就叫做區域國際競爭力[2]。
（二）區域國際競爭力的影響因素
1.區域內的企業競爭力和產業結構狀況。區域內企業的競爭能力越強，越能夠在更大范圍內、更多企業中求得生存和發展，才能夠在國際競爭中取得一席之地。而該區域的產業結構狀況影響著區域經濟發展的速度和質量，產業結構越完善、越合理的區域，在國際內的競爭力越強。
2.區域的對外開放程度。對外開放程度決定域內資金、資源等生產要素的流動速度，以及生產要素合理配置的程度，影響到該區域的發展狀況和國際競爭力的增強。
3.區域內的基礎配套設施。區域內基礎配套設施的負荷能力會影響到產業集群的規模、基礎設施的質量會影響產業集群的水平、基礎設施的結構和類型則會影響到該區域的產業結構，從而制約區域的整體國際競爭力。
四、產業集群與區域國際競爭力的關系分析
（一）產業集群能夠推動提高區域國際競爭力
1.提高區域的創新能力
產業集群為企業提供了良好的創新氛圍和創新環境，激勵著不同企業之間進行創新競爭；產業集群還會帶來知識和技術“溢出效應”，為企業創新提供充足的智力和技術支持，從而提高該區域的創新能力，對于推動該區域產業結構的調整升級、產業鏈的延伸都具有重要意義，進而能提高該區域的國際競爭力[3]。
2.促進區域的產業核心競爭力打造
產業的逐漸集群亦是其自身不斷完善的過程，主要包括對內部資源和結構的調整優化，對該區域整體專業化程度和能力的提升，從而形成其他區域內的產業所不具備的比較優勢和競爭力，讓該區域的產業核心競爭力日益壯大，在國際市場中占據相當的份額。
3.凸顯區域的產業優勢品牌
產業集群集聚的是大量同類型和相關聯的企業，這些企業之間的聯系緊密，更容易利用群體效應進行整體營銷，也更容易形成屬于該集群的主導產業和優勢品牌，這對于降低企業宣傳成本、提高集群整體競爭能力具有重要意義。
（二）區域國際競爭力反向促進產業集群
某一區域的國際競爭力越強，該區域的經濟水平越高、基礎設施建設越完善、對外開放程度越高，也就越容易吸引更多企業在此集聚，更容易推動產業集群[4]。
五、如何進一步優化產業集群來提升區域國際競爭力
（一）提高區域的對外開放程度
必須認真分析該區域內產業集群的優勢，結合該區域內的產業結構狀況決定對外開放的程度和發揮對外開放作用的措施。重點要適當擴大對外開放的程度，減少對企業“走出去”的限制；鼓勵產業集群的企業以自身為單位，或者以整個區域為單位與國外優秀企業進行交流合作；積極引進國外的先進技術，并進行集成創新，形成自身的優勢技術；積極了解世界市場的變化狀況，把握國際市場發展的趨勢，不斷調整發展方案，使該區域更具有國際競爭力。
（二）完善區域的基礎設施建設
完善該區域的自然、社會、行政基礎設施建設，為該區域配備更高質量的交通通信網絡、更穩定的電力供應系統、更完善的醫療和教育服務、更高效的行政處理效率、更強有力的法律保障，從而改善該區域的產業集群環境、產業發展環境和人才發展環境，吸引更多世界范圍內的優質企業和高素質人才在此集聚，對提高該區域的國際競爭力具有重要的推動作用。
（三）提高該區域的自主創新能力
首先企業自身要意識到創新的重要性，并將企業建設的相當一部分資金都投入在創新人才的招募和培養、企業的技術創新、管理創新和產品創新上；要積極“走出去”，開展合作交流，提升技術創新能力，打破國外對技術的壟斷。政府部門應該加大對企業科技創新的政策、資金扶持，建立符合區域實際的創新激勵機制，盡快形成獨特的技術優勢和競爭優勢。
（四）優化該區域的產業布局
根據該區域的各生產要素的分布狀況、產業基礎等情況，合理設計和優化該區域的產業布局，一方面發揮主導產業的帶動作用，加大招商引資力度，完善配套產業鏈，以特色產業園區為載體，打造核心產業集群；另一方面，加大產業轉型升級力度，優化優勢企業的合理布局，增強區域內產業發展的內生動力，大力培育技術創新型產業集群，提升產業集群整體競爭力。
六、結語
供給側改革背景下，在改善區域建設狀況、擴大區域對外開放等基礎上，尤其要把握產業集群發展的新趨勢，優化產業內部結構，提高區域創新能力，形成品牌優勢、掌握關鍵技術，不斷增強區域的國際競爭力。
參考文獻：
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[3]陳苗苗.產業集群對區域產業競爭力的影響研究[J].知識經濟，2014（9）：5.
區域經濟一體化的利弊范文6
關鍵詞：工商管理；招商引資；戰略分析
改革開放以來，我國的招商引資規模不斷擴大，同時伴隨著世界經濟全球化化和區域經濟一體化的不斷發展，國際資本流動日趨活躍，規模和范圍不斷擴大，由于我國資源豐富、人口眾多，所以許多國家把投資的目光投向了我國。在這種大背景下，我國的招商引資工作得到了長足的發展，但是，隨著外資規模的不斷擴大和我國經濟的不斷發展，我們需要以新的目光和眼界來對待招商引資活動。招商引資作為一項商業活動，我們可以充分運用工商管理的知識對招商引資工作進行規劃和指導。
一、我國招商引資工作中的工商管理因素分析
1. 我國招商引資環境分析。企業經營的最終目的是為了獲取利潤，因此，在進行投資時他們首先看中的就是能否獲利。我國之所以吸引到大量的外資，與我國的投資環境是密不可分的，我國市場潛力巨大、政局穩定、產業群相對集中以及優惠政策等有力的投資因素對國際企業構成了巨大的吸引力。
首先是市場潛力因素，這是投資的決定性因素。是否擁有一個巨大的且富于潛力的市場往往是投資者首先考慮的最重要的因素之一，我國人口眾多，同時社會經濟也不斷發展，這就有了形成巨大的市場的潛力，從而吸引了投資。其次，我國政局穩定，社會環境比較安定，有利于企業的穩定發展。再就是我國產業群相對集中，譬如我國的長三角和珠三角，以及我們所處的黃河三角洲地區，產業群相對集中，有利于投資。最后就是優惠政策，我國的各級政府給予投資企業的優惠措施對于降低成本和促進企業發展所起到的作用也是投資者關注的因素之一。
2.從工商管理的角度分析我國的招商引資。
2.1招商引資的統籌與策劃。招商引資是一個系統過程，包括多個不同的環節。以積極可行的方式吸引外來資金、技術等生產要素從而促進本地區經濟發展是招商引資的主要目的。同時要有科學準確的目標定位，這是成功策劃的第一要素。同時統籌規劃可以發揮地區的群體優勢。以群體的廣泛的詳實的信息促進招商引資戰略性目標的實現。面對當今社會激烈的資本市場競爭，招商引資的統籌策劃要把握時機，有所創新，采用一些工商管理中新的理念招數來促進招商引資工作的開展。
2.2地區招商的形象設計與推介。當今社會的競爭日益激烈，在如此激烈的市場競爭中如何借助自己的特色進行推廣顯得尤為重要。因此塑造地區形象并有效地推介自己的形象，已越來越受到人們的重視。
我們可以把招商引資的過程看做工商管理的過程，在這個過程中，通過工商管理上的一些比較成熟的理論成果和成功的管理經驗來推動招商引資工作的開展也是一件順理成章的事情。這樣可以不斷提升招商引資的區域吸引力。
2.3通過市場調查發現投資者。通過市場調查，我們可以明確的獲取投資方的相關信息，進而做出正確的招商引資決策。我們在招商引資的過程中，要結合工商管理甄選目標投資者的相關信息，通過做市場調查了解對外投資的優勢，這樣就可以使我們根據自身的資源優勢、經濟特點及發展目標權衡利弊，確定具體的招商引資項目，從而有針對性進行策劃和開展工作，提高招商引資的成功率和質量。
2.4完善招商引資的服務策略。隨著我國近年來招商引資工作的不斷發展，各地提供高質量的投資服務越來越重視，這就使得投資環境得到不斷改善。良好的投資環境和優質的服務有利于吸引投資者的投資。為了確保自己的投資得到不斷的增值并確保安全性，因此投資者總是選擇那些具有最佳投資環境的地區進行投資。從這個意義上講，招商引資需要制定為目標投資者和既定投資者服務的策略，搞好投資服務，這樣才能進一步促進招商引資工作的開展。
二、轉變觀念促進招商引資工作的開展
招商引資作為一項經濟活動，與工商管理活動在本質上是一致的。因此，我們可以充分利用工商管理的知識，運用新型的工商管理知識對招商引資工作進行規劃，從而促進招商引資工作的順利開展。
1.將招商引資的模式由適應外商變為定向外商。工商管理中要求人們要采取針對性的管理措施?；诖耍覀冊谡猩桃Y的過程中要審時度勢，根據自身的投資條件，轉變觀念，調整產業政策和城區規劃，積極幫助外商做他們想做的投資，這樣就可以提高招商引資成功率，降低了招商引資成本。
2.形成產業群，為外商創造集體轉移的條件。隨著世界經濟全球化和全球經濟一體化步伐的不斷加快，市場競爭日益激烈，投資商們越來越希望可以群體性的進行投資，這樣就可以使他們在投資中相互照顧、互為依托，而且還有利于共圖發展，由此形成聚集效應。
3.加大對投資軟環境的改變。伴隨著我國基礎設施的不斷完善，我國各地區的水、電、汽、路等硬環境條件都得到了極大的改善。因此在投資過程中，投資者開始對治安環境、人文環境、社會環境和市場環境等軟環境建設倍加重視，因此，在招商引資的過程中，軟環境建設更重于硬環境建設。
4.知識型人才的聚集更有利于招商引（下轉第69頁）（上接第65頁）資。伴隨著我國社會經濟水平的不斷提高和高等教育的不斷普及，投資者越來越重視地區的科技水平和人才優勢。一個企業的發展需要懂經營會管理的決策層，更需要一支有知識懂技術的現代職工隊伍，他們是事業成功的中堅力量。因此，知識型人才的聚集更有利于招商引資工作的順利開展。
5.投資對招商引資優惠政策的依賴程度逐步削弱。伴隨著我國政府職能的不斷轉變，政府機構的辦事效率不斷提高，伴隨著我國招商引資優惠政策的逐步削弱。投資者在投資的過程中更加重視政府的辦事信譽度、透明度、工作效率和對突發事件的處理能力。政府職能的轉變有利于招商引資工作的開展。
三、招商引資管理創新研究
1、加強招商引資活動監控機制
首先深化政治體制改革，增加公民參政的公開、透明性形成良好的政府和社會互動局面。其次建立一個有效地社會監督機制，實行責任制，即誰引資誰負責的制度，杜絕把招商引資作為經濟績效短期追求，作為個人升遷指標的思想。
2、建立招商引資活動激勵機制
轉變傳統的以引入項目數量、引入資金數量為考核的激勵機制，建立以項目質量為基礎的全面考核激勵機制，如：環境指標、公共產品提供指標等。特別是對研發中心、重大項目的機構和個人給與更多的獎勵。其次為實現激勵的科學和公平性，應擴大考評主體范圍，增加部門間、投資商、群眾評價等。
3、完善招商引資配套服務質量保證體系，完善各項基礎工作
提高招商引資配套服務水平，必須有服務質量保證體系，而服務質量保證體系的建立，又有賴于加強和健全各項服務基礎工作。
首先要建立招商引資配套服務的計劃制度，這是實現服務工作正?；闹匾侄巍Ｈ缓笾贫ㄕ猩桃Y配套服務工作標準，也就是根據服務工作的要求，制定各項工作標準。接著建立招商引資配套服務的信息管理制度。信息的收集和反饋，對提高項目質量，發展新項目、提高服務質量有重要作用。最后建立招商引資配套服務的統計和分析制度。這是為經濟區和有關部門作為檢查計劃執行情況的依據和改善經營管理的參考。
此外經濟區必須建立一個配備有各種技能和高效精干的服務組織，必須提高服務人員素質，重視對服務人員的選拔、培養、考核從而促進其業務專長和能力的增長。
