建設項目的工程造價管理范例6篇

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建設項目的工程造價管理范文1

關鍵詞:建設項目;工程造價;管理;控制;

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:

1.引言

工程造價是指一項工程預計開支或實際支出的全部費用。工程造價管理是為提高建設工程投資效益和社會效益,按照經濟規律的要求,利用科學的管理方法和先進的管理手段,有效控制和合理確定工程造價的組織活動。建設工程造價控制與工程建設階段性工作相適應,貫穿于投資決策、項目設計、招標投標、工程施工和竣工結算各階段。根據實際的工作經歷和實踐經驗,擬從建設項目實施各個階段的造價管理談幾點認識和體會。

2.投資決策階段造價管控

投資決策是項目建設的最初階段,也是最主要和最容易忽視的階段,項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷和決定的過程。在建設項目投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益,有著決定性的影響,對建設工程造價控制將起到決定性作用。在工程投資決策階段應委托專業的投資公司,編制項目建議書(或可行性研究報告),并對擬建項目進行技術經濟評價,選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案。業主應向投資公司提供詳實的項目設想和相關工程資料,努力提高項目建議書投資控制數據的準確程度,在優化建設方案的基礎上,編制高質量的項目投資估算,切實發揮其控制建設項目總投資規模的作用。

3.設計階段造價管理

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵性環節,是確定與控制工程造價的重點階段。國外專家指出,雖然設計費用占工程總投資的比例很小,不到1%,但它對工程造價的影響程度達到75%。因此,控制工程造價,項目決策是關鍵性因素。

在設計階段應盡可能優化設計方案,有效控制工程造價。在選擇技術方案時,要認真進行經濟分析,根據我國國情和企業的經濟實力,確定先進適用、經濟合理、切實可行的技術方案。

在設計階段還應按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。

4. 項目實施階段的造價管控

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、政策性變化、材料設備價格、市場供求波動大等。由于建設工程的復雜性,影響因素多變性的特點,工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。

4.1擇選分包單位,抓好合同管理

在工程建設中,有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔,而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。一般工程要經過公開招標,擇優選定施工單位。工程總承包合同、勘察設計合同、施工合同、材料設備采購合同、委托項目管理合同、委托監理合同等均是業主和參與項目實施各主體之間明確權利義務關系的具有法律效力的文件,也是市場經濟體制下組織項目實施的基本手段。

4.2施工圖預算控制

根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人聯系,調整或修正控制目標,對工程造價實施動態控制

4.3控制實際工程變更

在工程建設項目中,工程變更和現場簽證是不可避免,但要進行有效地控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞,施工前要嚴格把關,盡量使設計變更提前,變更發生得越早,損失越小,反之就越大。但控制造價的前提是在質量和進度滿足的情況下,為進一步協調工作質量、進度和造價三者之間的關系,就必須在工程施工過程中,審價人員和費用控制人員經常深入施工現場,對照圖紙查看施工情況,有時與監理、總承包方及施工人員進行座談,了解、收集工程的有關資料,及時掌握現場施工動態;協助業主及時審核設計變更、現場簽證等發生的費用,相應調整控制目標,并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。

5.竣工結算階段的造價管控

竣工結算是業主和施工單位都十分重視的工作,工程造價管理部門在這個環節,一要核對工程內容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄,所有隱蔽工程均需進行驗收,實行監理的工程要經監理工程師簽字確認,隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設計變更簽證,設計變更要有原設計單位負責人簽字,并經建設單位和監理工程師簽字,重大設計變更要經原設計審批部門審批,否則不應列人竣工結算。四要現場按竣工圖、設計變更、現場簽證進行工程量的核實。五要做到嚴格、合理、公平、公正。

6.結語

建筑工程造價管理是一個動態的管理過程,其實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段,解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題。只有在項目建設的各個階段,采用科學的計價方法和切合實際的計價依據,合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算,把工程造價管理工作作為一項核心工作,才能真正降低工程造價,才能提高投資效益,從而使建設工程造價得以有效控制。

參考文獻:

[1] 程鴻群.工程造價管理[M].武漢大學出版社.2004年版.

[2] 周直.工程項目管理[M].北京:人民交通出版社,2000.

[3] 豐景春.工程造價管理對策的研究[J].建筑技術開發,2000(1):11-12.

建設項目的工程造價管理范文2

關鍵詞:建設項目 工程造價 全過程管理

一、參與和加強工程建設項目全過程造價管理的必要性

(一)建設工程造價咨詢單位是建筑市場中介服務體系的重要組成部分,是政府、市場、企業之間聯系的紐帶。規模龐大、信譽良好的造價咨詢單位可以充當業主和承包商的人,使政府不必對項目進行直接管理,而僅依靠間接管理手段即可達到目的。

(二)隨著改革的深入,工程招投標制度、項目法人責任制等工程管理制度的確立,工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業務的出現,客觀上也需要一批同時具備通曉經濟法、經濟管理、工程計量與計價與工程造價管理的人才隊伍協助投資者對投資項目進行全方位的造價管理。工程造價咨詢機構作為社會中介服務機構,已經在我國建設工程造價管理乃至整個基本建設投資市場中扮演著越來越重要的角色,這也使工程造價咨詢機構參與和加強工程項目全過程造價管理成為可能。

二、如何加強建設項目全過程的造價管理

在全過程造價管理的具體程序中,首先要確定以什么樣的精度來分析項目的各項活動,然后進行活動資料的收集、整理和分析,以圖表模型的方式描述項目的活動層次和過程。在此基礎上,形成一份項目具體活動的能力占用和資源消耗清單。隨后,就可以參照這份清單依據資源的市價或市場預測價等價格信息,計算出各項具體的造價,最后匯總得到項目的全部造價。

1.項目決策階段是造價管理的開始。在項目的投資決策階段,項目的經濟決策和各項技術,對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響,是項目投資控制的一個很重要的階段。具體來講,項目決策階段, 新建的一個項目在項目建議書批準以后,工程造價咨詢機構應根據國民經濟長期發展規劃、地區經濟發展各行業經濟發展規劃的基本要求,對要擬建的項目在技術上是否先進適用,經濟上是否合理、有利,在社會上能否創造效益,資金落實情況等方面都進行全面、充分的調查、分析和論證,搞好可行性研究。

2.項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的1%以下,但對工程造價的影響卻占75%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價咨詢機構應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。

3.項目招投標階段是造價管理的重要組成部分,可接受業主委托編制實物工程量清單(或工程標底)和一系列相關文件,標底的編審工作是招投標管理的核心工作,因為標底是確定工程承包合同價的基礎,只有有了科學的標底,才能正確地判斷投標的所報價格的合理和可靠性,才能在定標時作出正確的決策,嚴格執行工程招投標的管理規定,把握標價的合理性和競爭性。

4.在項目實施階段,造價管理不容忽視。工程實施階段是建筑產品形成階段,對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。此階段除伴隨施工的時間推移發生的其他建設費用外,大量的投資資金通過施工這一環節不斷“物化”,最終形成固定資產,實現項目投資。有效的造價控制可以很好地調節發承包雙方的行為和利益,即降低業主的投入成本,增加項目利潤,又可以促使承包商規范施工行為。

5.竣工結算階段是如實反映建設項目的產品價格,也是工程造價管理的終點站。該階段應認真審核工程預結算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用;應根據所掌握的材料價格信息,著重審查是否抬高材料價格;應加強合同管理,實行合同逐項審查制度,使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要進行項目后評價,根據原來的規則,分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況,總結經驗,并將造價資料整理好錄入計算機,以使今后使用。

三、創造有利條件參與建設項目全過程造價管理

新的形勢要求工程造價咨詢機構不但要加強業務知識學習,不斷自我提高跟上時代的步伐,而且要用完善的法規和科學加以引導,規范和保障造價咨詢市場健康有序的發展,創造有利條件參與建設項目全過程造價管理。

1.建立完善的法規體系,規范工程造價咨詢市場的管理。首先,建立完善的規章制度,嚴格對工程造價咨詢單位的管理。制定相應的行為規范、行為準則,加強對咨詢單位的管理,實行市場準入制度,建立經營管理手冊制度,并且執行嚴格的年審制度 ,定期對咨詢單位的工作成果和執業行為進行檢查,通過立法:禁止任何行業、任何系統在造價咨詢業實行行業壟斷;取消造價咨詢公司“兼營”的規定;從業人員必須是專職人員,保證審價結果的公正性;加強對工程項目建設單位的資格審查,完善施工合同的審查備案制度,加強對工程標底價、合同價、結算價的監控;進一步完善咨詢服務政策和法規,明確造價咨詢服務的法律地位,將咨詢作為決策過程的一個法定程序,同時要制定咨詢服務效果評價標準及造價工程師的注冊管理辦法等。

2.政府要從政策引導方面為造價咨詢業營造公平、公正、公開競爭的市場環境,培育市場機制,利用政策手段把造價咨詢業務最大限度地推向市場。真正發揮行業協會的協調自律作用,使其確實履行其應有的社會職能,盡量減少政府的直接干預,把協會真正辦成一個能夠維護行業利益,促進行業發展,溝通協調靈活,橋梁紐帶作用明顯的具有實質意義的社會組織。

3.建立自主經營的合伙制、有限責任制等多種組織形式的工程造價咨詢機構。工程造價咨詢單位經過發展,特別是經過脫鉤改制規范管理后,逐步走上了健康發展的道路,逐步與國際慣例接軌,充分發揮中介機構“獨立、客觀、公正”的作用。

4.加強信息化管理和計算機應用。為適應高效運轉市場經濟發展的需要,工程造價咨詢機構要充分運用現代化工具和手段,利用先進科學的管理技術,向科學的管理要效率;進一步拓寬信息服務領域、完善運行機制,加強工程造價相關信息資料的收集、處理和積累工作,及時了解市場行情,掌握價格動態的發展趨勢,為建設項目全過程造價管理服務。逐步代替政府部門行使造價管理職能,政府部門可以脫身于繁瑣的調查、測算、匯總、分析等具體工作。而對工程造價進行間接的管理和監督。

5.加強工程造價從業人員的素質教育,使專業技術人員既懂工程又懂經濟,擁有一支懂技術、精業務、政治素質過硬、責任心強、經驗豐富的工程造價管理隊伍,提高建設工程造價管理水平,推動工程造價咨詢業的發展。

四、 結束語

綜上所述,工程造價管理是一項技術性、專業性、政策性很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段,工程建設的各有關主體應轉變觀念,積極創造條件,促進工程造價咨詢機構參與建設項目全過程造價管理,為合理確定和有效控制建設工程造價作出應有的貢獻。同時政府要加強造價動態管理,正確引導建筑市場公平競爭,遵循市場運作的客觀規律確定調整經濟政策、相應的法規政策,使動態管理體現于全方位穩定建筑市場價格總體水平,主動調節市場,實行間接、指導的管理,對形成競爭有序的公開、公平、公正的建筑市場將起到規范和引導的重要作用。使工程造價的全過程管理得到更好的運用,提高我國工程造價管理的總體水平。

參考文獻:

建設項目的工程造價管理范文3

關鍵詞:工程造價 造價管理 項目實施階段

建設單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程,項目實施階段的工程造價管理是實施建設工程全過程管理的重要組成部分。在工程建設管理中,采取有效措施加強實施階段的工程造價管理對管好用好有限的建設資金,提高投資效益有著十分重要的意義。造價管理只重建設項目前期做個預算和竣工時做個結算的做法是不全面的。工程造價控制和管理要實施“靜態控制,動態管理”。筆者擬就招標管理、施工管理和結算管理三個環節來分析建設項目實施階段的工程造價管理。

1、適應市場經濟發展的需要,實施工程量清單招標投標,加強招標管理

建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的一個重要手段,通過招投標不僅可選擇實力雄厚、信譽良好的施工企業,以保證項目按質按量完成,而且也是為了確定一個各方都能接受且較為合理的工程造價,并迫使施工企業在保本或薄利的基礎上,為了競爭而作出一定程度的讓利。我國目前施工招標推行的是工程量清單報價方式,是適應市場經濟發展的需要并逐步與國際市場接軌的做法。采用工程量清單招標,在招標文件中不僅要包括通常的內容,還應當提供工程量清單,作為潛在投標人投標報價參考文件的重要組成部分。

工程量清單的編制應遵循客觀、公正、科學、合理的原則。在好多人看來造價人員就是簡單的加減乘除運算或簡單地套用定額,事實并非如此。隨著社會的不斷發展和科技的進步,技術和設備的快速更新,這就要求編制人員具有較強的預算業務知識,而且應具備一定的工程設計知識和施工經驗,以及新材料與機械施工技術等綜合性的科學知識,只有這樣才能在工程量計算時不重不漏。建設單位在招標文件中提供工程量清單時,是按照國家或地方頒布的計算規則即統一的工程項目劃分方法、統一的計量單位及統一工程量計算規則得出清單的。編制依據一定要按照國家制定的統一工程量計算規則、分部分項工程項目劃分、計量單位等規定,并根據招標文件、施工設計圖紙、施工現場條件進行編制。對工程量清單中的工程項目應具有概括性,條目要簡明,同時不能出現漏項、錯項,應保證計價項目的正確性;要將不同等級要求的工程區分劃分開,將條件不同、可能要進行不同報價的項目分開。因此,編制人員在編制清單時,應認真研究設計圖紙,分析招標文件中所包括的工作內容及不同的技術要求,熟悉所有工作的程序,認真勘測現場情況,盡量預測在施工中可能遇到的情況,對影響報價的項目予以劃分。一般工程量清單中列出的工程量為估算工程量,考慮到建設單位的利益,應明確中標價中的綜合單價為固定單價,結算支付工程款時按實際工程量為依據。

在評標中,對投標單位報價的評審應從總報價和單項報價兩方面綜合評審??們r符合要求并不能說明單項報價符合要求,總報價最低并不能說明單項報價最低。投標人往在保持總造價不變的情況下,采用不平衡報價法將工程量完不成或可能變小的項目單價降低,而將可能變大的項目單價提高,以期達到在竣工結算時追加工程款的目的。評標時不僅要做到單價和相應工程數量的綜合評審,工程數量大的單價要重點分析,還要做到單價與工作內容、施工方案、技術工藝的綜合評審,從而擇優遴選施工單位。

2、加強施工管理,控制合同外費用

2.1 加強施工管理要重視施工合同

施工合同是施工階段造價控制的主要依據。簽訂嚴謹的施工承包合同,同時在施工中加強合同管理,才能保證合同造價的合理性、合法性,減少合同雙方的糾紛,維護合同雙方利益,有效地控制工程造價。合同管理對造價控制起著很重要的作用,建設單位管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛,另一方面要全面履約,以避免索賠的發生。另外,對施工單位不履行或不完全履行合同約定的義務,建設單位也可以向施工單位提出反索賠,先發制人,以減少建設單位的損失,降低工程造價。

2.2 施工管理過程中控制工程造價,材料價格的控制是主要的

材料費在工程中往往占有很大的比重,在建筑工程中材料費約占總造價的60%~70%,是工程直接費的主要組成部分。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料預算價格的構成,正確編制材料預算價格,從而有效地控制工程造價。由于市場經濟為材料的供應提供了多種渠道,而且材料品種價格繁多,因而建設單位造價人員及現場管理人員應密切注意市場行情,隨著工程進展情況深入現場、市場,掌握施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據。

2.3 嚴格控制變更

在施工中引起變更的原因很多,諸如:工程地形或地質資料變化;地下水排水方案變化須增加抽水臺班;現場開挖管線或有其他障礙物處理;土石方因現場環境限制發生場內轉運、外運及相應運距變化;材料的二次轉堆;材料設備構件的場外運輸;無法用定額規定進行計算的大型設備進退場費用;工程其他零星修改簽證;由于設計變更造成材料浪 費及其他損失;停工或窩工損失;由于拆遷或業主、監理其他因素造成工期延誤;不可抗力造成的經濟損失等。這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中,必須嚴格把握變更關,嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容等。對必須發生的設計變更,尢其是涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字,而且應盡量提前實現這類變更,因為變更越早損失越小。

在施工過程中,建設單位要加強現場施工管理,督促施工單位按圖施工,嚴格控制變更項目、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用。每一變更設計之前,必須實行工程量及造價增減分析,并經原設計單位同意。如果變更后工程造價突破總概算,必須經有關部門審查同意。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結算時的扯皮現象。

3、強化結算管理,把好審核關

工程量清單合同是固定單價合同,結算時按符合設計要求的實際發生量結算。工程量清單漏項和設計變更引起新的工程量清單項目,其工程量也是要按實際發生結算的。發生超出招標圖紙以外的工程量和由于建設單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應按合同的規定給予調整。綜合單價因工程量變更需調整時,除合同另有約定外,應按照以下辦法確定:(1)工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目,其相應綜合單價由承包人提出,經發包人確認后作為結算的依據;(2)由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內的,應執行原有的綜合單價;屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,經監理方審核和發包人確認后,作為結算的依據。

竣工決算如何忠實地反映整個工程的實際造價,從某些方面講也反映了發包方和承包方對工程造價管理的能力。及時辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結算資料,包括工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設計變更通知書必須由原設計單位下達的有設計人員的簽名和相關印簽,現場監理的簽證必須有建設單位工地負責人的簽章并征得設計人員的認可等。我國大多數工程項目在工程竣工決算時,施工單位在竣工結算書中普遍多算,建設單位千方百計亂砍一通,扯皮現象嚴重,工程結算一拖再拖,有的一拖就是幾年,大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認,影響建設方與施工方之間的利益,影響到項目工程造價的實際結果。工程結算要按照國家有關政策和規定,實事求是進行編制。建設單位的審核人員應堅持按合同辦事,對工程預算外的費用嚴格控制,嚴格把好價款審核這最后一關。對于未按圖紙要求完成的工程量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律核減費用。

4、結語

建設項目實施階段的工程造價管理也要求造價工程師全面掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件,以合理的工程量清單為依據,抓住計量支付這個關鍵環節,認真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制和支付。在項目實施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外,還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規,收集各種價格信息,了解價格動態,整理分析各種造價資料等。顯然,沒有豐富的經濟知識和扎實的技術功底是難以勝任上述工作的。

建設項目的工程造價管理范文4

關鍵詞:工程項目投資;造價控制;管理

建設工程項目的投資造價控制工作貫穿于項目建設的整個過程。在不同的階段,造價控制工作的重點和效果是完全不同的。整個工程項目的過程一般分為:投資決策、設計、施工(包括招投標)、竣工決算等幾個階段。據統計,各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為:投資決策階段75 %~95 %;設計階段35 %~75 %;施工階段5 %~35 %;竣工決算階段0~5 %。因此,對工程建設項目的投資造價實行有效控制就應抓住以下四個環節:1)項目可行性研究報告階段的投資估算;2)依據可行性研究報告編制初步設計階段的投資概算;3)依據初步設計編制施工圖階段的投資預算;4)項目實施完成、竣工驗收后階段的工程結算。四個環節貫穿于工程項目建設的整個過程中,都圍繞追求工程項目建設投資控制目標,以達到所建工程項目以最少的投入獲得最佳的經濟效益和社會效益。

1 四個階段的投資控制與管理

1.1 決策階段的投資估算

項目可行性研究報告階段的工程投資估算,是為業主投資和項目審批機關對項目是否進行投資建設決策的重要基礎階段。在投資估算中要突出以下問題。1)確定合理的投資控制目標。鑒于我國基本建設程序的規定,初步設計的概算投資不能超過經批準的可行性研究報告估算投資的10 %,這就有必要將可行性研究工作搞好,尤其是提高估算投資的準確性,以確定一個可靠的投資控制目標。2)加強可行性研究工作的深度,提高其可靠程序。工程項目可行性研究要進行多方案比較,選擇最優方案,編制出質量高、有技術方案、經濟效益合理的可行性研究報告,以保證建設項目的投資效果。

1.2 初步設計階段的投資概算

初步設計投資概算階段,是設計部門根據批準的項目可行性研究報告要求,進行工程測量、水文地質等勘察工作,落實外部建設條件,按照投資估算進行初步設計,編制出工程項目資金投入的總概算。它是繼可研階段投資估算之后的進一步深化的重要階段。1.2.1 要正確處理好技術與經濟對立統一的關系問題設計要堅持按照“適用、經濟,在可能的條件下注意美觀”的建筑設計指導方針搞好設計,設計階段投資控制的核心任務是尋求技術與經濟相結合的最佳點,使選擇的設計方案在技術方面是先進的,經濟方面是合理的。1.2.2 要推行限額設計初步設計應是多方案比較選擇的結果,是項目投資的具體化。在初步設計開始時應將可行性研究報告確定的各項控制指標向設計人員交底,對關鍵設備、工藝流程、總圖方案、主要建筑物和各種費用指標提出技術方案比較,研究實現可行性研究報告中投資限額的具體措施,尤其注意對投資有較大影響的因素,將任務與規定的投資限額分專業下達,促其多方案選優,控制投資。初步設計總概算一經批準,不得任意突破,對設計部門編制初步設計概算的可行性、真實性和完整性,審批機關應進行審查核準。實踐證明,通過審查評估的初步設計概算對優化設計方案,控制和核準資金投入總量起到很重要的作用,一般情況下可優化節約資金10 %左右。

1.3 施工圖階段的投資預算

施工圖預算是在批準的初步設計概算的基礎上,設計和繪制出更加詳細部位構造尺寸等施工圖紙,并進行投資控制。施工圖預算既是編制招標書依據,也是進行工程施工的依據。施工圖預算是繼初步設計概算之后的更進一步延伸和細化,為施工操作進行直接的準備。一般情況下編制的施工圖預算應經有關部門審查批準。

1.4 項目實施完成、竣工驗收后階段的工程結算

工程竣工結算是工程項目竣工驗收后,對工程項目確定最終的實際造價。工程結算書由施工單位編制,經建設單位委托有資格的中介機構進行審查。編制工程決算不僅直接關系到建設方與施工方之間的利益關系,也關系到項目工程造價的實際結果。工程結算要按照國家有關工程決算政策和規定,實事求是地進行編制。實踐證明,通過對工程項目結算的審查,一般情況下,經審查的工程結算較編制的工程結算工程造價資金相差率在10 %左右,有的高達20 %,對控制投入、節約資金起到很重要的作用。

2 工程造價的控制與管理存在的問題

1)主動控制工程造價意識不強。2)各工程造價管理部門各自按上級有關規定,進行其階段性的造價控制與管理。3)工程造價管理的有關基礎工作較薄弱。4)工程造價管理全局性或區域性政策法規文件以及有關工程造價的具體管理辦法尚不健全和配套,缺乏市場管理規范。5)編制“四算”人員素質有待于提高,直接影響了對項目工程造價的技術水平。

3 進一步強化對工程建設項目的投資造價控制與管理

3.1 加強對工程造價各個階段控制與監督意識

建設工程項目從立項開始到工程設計和施工等各個階段,在投資造價控制上是一個由淺入深、逐步認識的漸進過程,前階段指導控制后階段,后階段受前階段的制約,在國家規定的統一造價政策和標準指導下,各個階段工作都要自覺增強控制造價自覺性。1)建設業主和投資者及計劃審批有關部門都要增強對工程建設造價控制的認識,自覺把好各個階段的控制造價的關口,變被動控制為主動控制,變事后控制為事前控制,變個別環節控制為全過程進行控制。2)建設項目所經過的“四算”階段,都要經過可研、初設、預算、結算等有關的中介機構的具體工作,各有關中介機構都要立足于國家和全局,對政府和建設業主以高度的責任感,在工程項目的各個工作階段,圍繞投入少、產出多的目標,相互銜接,密切配合,齊心協力,充分發揮整體優勢,把好各個階段工程造價控制關口,自覺強化各個建設階段的自我管理力度。

3.2 強化工程造價管理部門的配合與協作

隨著經濟管理體制改革的深化,工程造價管理應由基本建設綜合管理部門統一協調各有關部門,對工程造價進行全方位的管理和監控,做到工程建設“四算”之間緊密相連,充分發揮各個階段控制造價的主導作用。

3.3 不斷提高工程造價人員的素質

工程造價各個環節的具體控制說到底還在于專業技術人員的素質提高,專業技術人員在工程造價控制中責任重大,思想素質和技術素質要不斷提高。

3.4 整頓中介機構以規范工程造價市場

建設工程項目的各個階段都要有工程咨詢造價行業的中介機構的加入,行業管理急需強化監管。1)整頓各個系統行業咨詢的中介機構,不準無證執業和咨詢造價不合格的單位和個人進入市場,確保工程咨詢質量;2)規范造價市場,對建設工程項目工程中的有關咨詢及造價管理工作強化資質監管力度,嚴格規范市場,實行公平競爭,徹底改變越級、超范圍、跨行業承攬任務和饑不擇食、惡性競爭以及行政行業保護主義現象;3)建立工程、技術注冊制度,對工程咨詢和造價工作成果實行簽字制度,強化個人咨詢責任。

建設項目的工程造價管理范文5

關鍵詞:工程造價 成本管控 資源利用

對建設工程項目的造價進行控制與管理,發生在項目決策、設計和實施階段,通過研究分析比較工程造價,在科學合理的范圍之內對工程造價進行管理和控制,為了實現項目投資管理的目標,對于項目進展過程中出現的偏差進行及時調整,在項目建設的各個階段科學合理利用人力、物力、財力,以期獲取最大的經濟收益。

1 工程造價控制和管理的意義

對工程造價進行管控涉及工程項目的決策、設計、實施以及竣工的各個階段,可以說工程造價的管控貫穿工程項目的始終。根據相關資料顯示,工程造價在工程項目的不同階段受到的影響有所不同,其中項目決策設計階段為30%-75%,實施階段為5%-25%。因此,對工程項目的造價進行控制主要發生在項目的決策階段和設計階段。

對工程造進行管控不是預防投資超出限額,而是從長期發展的角度促使建設、施工、設計單位加強內部管理,充分利用現有資源,使其發揮最大效益,進而使企業獲取最大的經濟收益。因此對工程項目加強工程造價管理和控制,促進企業發展。

2 工程造價管控的措施

為了在工程批準的造價范圍之內對工程項目進行造價控制,在工程項目的投資決策、設計、發包、實施的各個階段,加強工程造價的管理和控制。在工程進展過程中,合理有效地利用人、財、物,對于出現的偏差要進行及時糾正,防止出現“三超”現象,確保工程竣工決算控制在審定的概算額內,進而確保實現項目的投資目標,獲取經濟利益。可以從以下幾個階段著手,對工程造價進行管控。

2.1 決策階段

工程項目的全過程中都伴有工程造價的管理與控制。在決策階段,建設項目的工程造價受各項技術決策的影響和制約,特別是在標準、地點、工藝、設備等方面。據相關資料統計,在項目實施的各個階段,工程造價受決策階段的影響程度高達80-90%。在決策階段實施的各項決策直接關系到后續工程的科學性與合理性,是進行工程造價管控的基礎所在。

2.1.1 編制投資估算的必要性

投資估算是分析建設項目經濟效益的重要依據和決策性的文件,它是工程項目建設前期的首要工作之一。批準核實后的可行性研究報告,工程項目的投資限額以估算為準,并且對初步設計概算起到調節和控制作用,并以此作為依據進行資金的籌措,以及向銀行進行貸款。所以說,從工程項目估算開始就進行工程項目的建設投資。

2.1.2 投資估算是設計的真實反映

估算工程項目的投資數量時,設計人員要依據工程項目規模和相關的內容,客觀真實地反映設計項目內容和設計意圖。通過對主要工藝進行多種方案的對比,優化方案,確保設計方案的可行性與合理性。因此,從優選建設方案開始,為了避免出現資金缺口,工程造價人員就要深入工程項目的內部,根據管理工程造價的原則,參考各種動態因素對投資估算進行科學合理地預測,為后續階段的項目施工奠定基礎,這是進行投資估算的關鍵所在。

2.2 設計階段

設計階段是進行工程造價管控的重要階段。對于工程項目來說,工程設計是工程建設的靈魂。通過對工程項目進行科學規劃、詳細描述,協調技術與經濟之間的關系。

2.2.1 優化設計方案,控制工程造價

根據國家的相關規定,以及業主的實際要求對工程項目進行設計。業主的需求直接關系到建設項目的投資額,影響工程項目投入運營的經濟收益。根據國際權威機構驗證:“盡管設計費占工程總投資的比例較?。ú坏?0%),但是,對整個工程造價的影響卻高達75%。因此,要改變傳統的重施工、輕設計的觀念,在工程設計階段做好造價控制。設計單位在確保工程項目質量的前提下,優化設計方案,結合工程的實際情況,選擇適宜的工藝技術方案。在確保工程質量的情況下,為了提高經濟收益,施工過程中采用先進的施工技術,綜合使用新技術和新工藝,科學技術作為第一生產力,通過采用先進的技術方案進而提高勞動生產率,最終確保工程項目質量,但是先進的技術方案需要的投資額也較高。因此,要平衡新的技術方案和經濟收益的關系,結合當前我國國情和企業自身的經濟能力,選用經濟適用的技術方案。

2.2.2 設計工程項目限額

在設計階段,采用限額對工程項目的工程造價進行管理和控制。所謂限額設計是指根據批準核實的投資估算和總概算對技術和施工圖的設計進行相應的控制,在確保工程項目使用功能的前提下,為了避免工程項目突破投資總額,根據估算投資額的分配量對設計進行控制,嚴格控制不合理的變更。通過對工程項目的投資額和工程量進行分解實現工程造價的管控,具體具體流程為:分解前序階段的投資額和工程量,不斷細化投資額和工程量,最終落實到各工程單位和各工程分部。通過對投資限額的層層分解實現工程造價管理和控制的目的,最終控制設計規范和標準、工程數量和概預算的指標。

為了確保概算不超過總的投資估算,實現對工程量、設備和材料的控制,按照審核批準的投資估算對限額進行初步的設計。因此,參照可行性研究報告審核批準的工程項目的工程量、施工設備、所用原材料的標準,對設計階段進行初步限額設計,參考依據是已有的設計和通用設計或者投入使用工程的實物工程量,對可行性研究階段不易確定的某些工程量進行確定。設計人員要強化工程造價管控的意識,遵守限額設計的相關要求,對投資額和工程量進行分解,在滿足業主需求的前提下設計工程項目。將工程造價和工程量控制在初步設計的限定額度內。

選擇設計方案時積極引導設計人員,在限定額度內控制和管理工程造價及工程量。在招標設計時引入市場競爭機制,增強設計人員的競爭意識,為設計人員塑造危機感和緊迫感,比選方案時堅決克服和杜絕片面性、局限性和經驗主義的出現。

2.3 實施階段

形成建筑物的實體發生在工程項目的實施階段,工程項目的實施階段涉及人、物、財的消耗,并且工程量比較大,涉及范圍廣,材料設備價格受市場供需關系的影響出現較大的波動等。因此,為了全方位、多角度地對工程項目的造價進行管理和控制,提升建設工程的質量,加強工程造價管理,獲取經濟利益,應在工程實施階段強化工程建設的職能。

2.3.1 控制項目變更和現場經濟簽證

工程項目施工現場,加強工程變更和現場簽證的控制與管理。彌補施工圖設計中出現的漏洞和不足,除進行設計審核外,在會審圖紙以及技術交底中消除施工圖中存在的缺陷。總之,在開工之前消滅一切瑕疵和不足。為了有效地降低損失,對于設計變更要提前提出,在工程項目進展過程中出現的變更發生的越早,引起的損失越小。為此,對設計變更加強管理,在設計階段的初期盡可能地控制住設計變更,通過采用先算帳后變更的方式,解決給工程造價帶來重大影響的設計變更,實現工程造價的管理和控制。

2.3.2 審核工程施工預算

了解項目工程施工現場的進度參與施工圖的進度,對施工圖的預算進行核定。對超出設計概算的部分要進行研究和分析,并查找原因,及時調整,與相關負責人進行溝通,修正控制目標,實現工程造價的動態管控。

2.3.3 精選專業分包單位,避免壟斷行業抬價

對于施工中的特殊專業工種(通訊工程、消防工程等),在工程建設的過程中委托相應的施工單位進行承擔。這些行業的經營都有一定的政府色彩,具備一定的壟斷性質。發包時尊重相應職能部門的“規定”,為了遏制壟斷行業的惡意抬價,通過引入其他的承包方參與競爭,抑制壟斷行為的發生。

2.3.4 收集和掌握施工現場有關資料

審價人員以及費用控制人員在工程項目施工時不斷地深入施工現場,收集工程現場的施工資料和信息,通過對比工程項目的進度和施工設計圖紙的計劃,采用座談會的形式,與工程項目的參與單位進行溝通和協商,收集工程項目的進度資料,掌握施工現場的動態信息。對設計變更以及現場簽證產生相關費用進行協商解決,不斷地對控制目標進行調整,為最后結算提供參考依據。

3 結語

研究分析工程項目的造價管控,明確企業進行投資實質和目的,借助科學技術、參考經濟、法律法規等措施,解決工程項目施工時出現的技術與經濟以及經營與管理等方面的問題。通過采用計價方法對工程項目的不同階段進行管理,參考計價依據,編制科學合理的投資估算、設計初步概算和施工圖預算,進而提高企業的經濟效益。

參考文獻:

[1]崔大鵬.淺談工程造價的管理與控制[J].河北煤炭,2009(05).

建設項目的工程造價管理范文6

【關鍵詞】建設項目;工程造價;造價控制

我國在實行建設項目管理中,往往還存在錯誤的觀念,那就是重技術、輕造價。很多人都認為,只要安全地把項目建設完成,造價多花點無所謂。但是其實質量、進度和造價三大因素是息息相關的。三者之間互相影響,也互相制約。因此,我們在造價管理的研究中,也要注重提升技術水平;反之,在提升技術水平的同時,也應該注重節約項目的投資。

一、工程造價控制管理的原則

(一)工程造價管理科學控制原則

建設項目是單位參與并且配合才可以進行的工程項目,因此,工程項目的管理必須是科學的。通常參與建設方包括建設單位、設計單位、監理單位、施工承包單位、造價咨詢機構等顧問單位。這就要求參建各方必須要各司其責,共同完成控制好項目的質量、進度和造價。其次,造價管理工作是動態的控制。由于影響工程造價的因素有很多,這就決定了工程造價控制的復雜性。通常一個影響因素發生變化,就會直接影響工程造價。而造價控制也應該隨之動態變化和調整,如果不這樣,就達不到預先控制效果。

(二)設置合理的控制目標

我們必須清楚,建設項目是一個實施周期長,投資額度大、過程復恭容易受到干擾的項目。因此,從建設初期就想設置一個既定目標,并且保證不變的造價控制目標其實是非常困難的一件事情,工程的復雜性和多因素影響的特性使然。這就要求我們設置好最初的投資估算,并且利用一環控制環的原則對造價進行控制。

(三)全過程工程造價控制

很多工程證實,在項目決策階段和設計階段,影響項目造價的可能性為30%-75%,但在實施階段能夠影響工程造價的可能性僅為5%。這就說明了,即便實施過程所占的時間最長,不確定性因素再多,也無法對工程造價起到決定性的影響。因為項目決策和設計階段對造價的影響是最大的。雖然說全過程造價管理,但是現在很多人只重視時間最長的項目實施階段,忽略了決策和設計階段。

(四)技術經濟相結合控制造價

如果想有效地控制工程造價,應該從施工組織、施工方案、技術、合同條款、經濟手段和信息管理等諸多方面采取有效措施進行控制。但技術經濟相結合是控制工程造價最為重要和有效的手段之一。技術的創新和進步,直接會影響經濟的節約。因此,在嚴格審查技術方案的同時也是在節約造價,施工單位在技術創新的同時,也是在降低施工成本,提升企業競爭力,加強企業管理水平的象征。因此,應積極鼓勵技術經濟相結合來控制造價。

二、建設項目各階段的造價管理

既然提到控制,就要首先確定一個目標限額,然后控制工程造價不可以突破限額。在起初設定的投資估算就應該是項目造價的最高上限,任何造價均不應超過此限額。設計概算也是設計的最高上限,工程預算是施工階段的上限,但應考慮設計變更和現場簽證的因素,考慮風險等因素合理確定。實施階段,應合理對人力、財力和物力做好統籌調配才能達最好的經濟回報。

控制工程造價首先要防止投資突破限額;其次要加強建設、施工、設計單位各自階段的工程造價管理,合理使用人力、物力、財力,取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好建設項目工程造全過程控制工作,對保證工程造價控制目標的實現具有更重要的意義。限額設定好以后,就要在實施階段嚴格控制,如果發生偏差,就要動態的控制和調整,防止超過投資限額。工程造價全過程管理應明確項目的三大控制目標是投資控制、質量控制和進度控制,而工程造價管理也要緊緊圍繞這三大目標而進行的,是相互影響和制約的;其次,工程造價的控制必須是全過程的,從項目可行性研究開始,一直到項目竣工交付使用并且項目后評價完成為止的工程造價管理,這個周期是完整漫長的;最后,我們要注意到工程造價的控制是動態的,不是靜態的。工程從決策到竣工交付使用,木身就是一個動態發展,受多方面影響的,而造價也是跟隨其動態發展,因此如果想控制好造價必須使用動態的控制方法去控制造價。

(一)建設項目決策階段工程造價的控制

正確的決策是合理確定與控制工程造價的根本前提。所以說,決策階段的造價控制是最為重要的,要從源頭上進行有效合理地管理和控制。這階段的主要內容是:尋找項目、市場調查和投資評估和項目決策。

由于工程造價是一項貫穿于工程全過程的控制模式,因此其在工程規劃決策開始就己經開始實施了。但是在這個過程中,由于各項技術性指標要求較高,因此我們要注重技術經濟相結合,不僅要明確建設標準和建設地點還要明確部分重要的施工工藝,因為這些都對造價控制存在著較大的影響。一般情況下,建設施工地點、建設標準、施工工藝及設備選用等多個方面的管理控制都需要進行深入嚴格的規劃和確定,避免由于這些因素對于工程項目整體造價帶來的不確定影響。決策階段作為整個工程項目的基礎,其施工質量的高低直接關系著整個工程的施工基礎和標準,也關系到方法是否科學,合理。

(二)建設項目設計階段的工程造價控制

在工程項目中,設計工作變得越來越重要,越來越被重視。因此,在目前大多工程項目中,除了對工程進行全面的規劃和施工示意圖的描述之外,我們更要在工作中加強經濟建設和經濟關系的處理,使得其在施工的過程中確定與控制管理的同時更是實現其他環節的管理,以避免在施工的過程中加大材料、人力和物力的損耗,形成不必要的浪費。設計的優劣除了直接決定著建筑安裝費用的高低,也同時會直接影響建筑工期的長短。決策階段和設計階段都是全過程造價管理的重要階段,但這個階段由于相對獨立,往往不被人重視。

(三)建設項目實施階段的工程造價控制

項目實施階段的造價控制工作是時間持續最久,這個階段也是項目建設全過程造價管理的相當重要的一個環節。這個階段將直接決定工程發包價格及項目實際投資額度。這階段的主要內容有:工程招投標;合同文件編制和簽訂;合理確定工程承包價格及完善合同條款。在這個階段,造價管理人員投入的控制時間最長,投入的資金也是最大的。

(四)建設項目結算階段工程造價的控制

俗話說,編筐編簍,都在收口。而結算階段的工作就仿佛是造價控制的收口階段。雖然在項目前期基本已經設定好了合同條款、設計圖紙和工程單價。但還是需要結算完成,才能確定工程的最終價格。因此,結算工作也是造價控制的最后一個關口。只有結算完成了,才能確定工程最終實際投資額,才能與工程預算和前期估算比較分析,得出結論。

總 結

隨著建筑業在我國的迅速發展,建設工程造價管理的水平也需要對應提高。造價管理在我國也被頻繁的用以工程造價管理中。人們除了重視項目的經濟效益,也開始注重項目的社會效益。相信我國伴隨著越來越正規、成熟的造價管理體系的建立和完善,造價管理從業人員整體水平的提高,我國的工程造價管理水平會列入世界先進水平。

參考文獻

[1]王振強.日本工程造價管理[M].天津:南開大學出版社.2002, (4) :60-62.

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