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社會經濟背景范文1
【關鍵詞】 大學生;就業;新特點
隨著我國高校畢業生就業制度的改革不斷深入，“雙向選擇，自主擇業”已成為高校畢業生就業的主要方式。西安作為眾多高校的聚集地，每年都有大批學生走向工作崗位，因此大學生的就業狀況受到了廣泛的關注。根據本校近三年畢業生就業情況的調查統計，發現在社會經濟背景下的大學生就業發生了一些新的變化，具有一些新的特點。
一、特點之一：看重未來發展前景，擇業取向偏重于市場化程度較高的沿海地區或城市工作
為了進一步了解大學生的擇業方向，對畢業生主要進行了四個方面的問題調研。即：畢業后最想去的工作單位？畢業后想去的城市是哪里？畢業后是否愿意去西部？是否愿意到村鎮去？
調查發現，畢業生最想去的單位是國企，也有部分傾向于外企，畢業后，部分學生愿意回家鄉工作，有近一半以上學生愿意到西部工作，沿海發達城市也是畢業生找工作的首選，但是將近82%的學生不愿意到農村工作，只有不到10%的學生愿意到農村就業。從調查問卷來看，將近八成的學生不愿意到農村就業，特別是女生，按比例來說女生愿意去農村就業的比男生少10個百分點。而愿意到西部支教或者西部就業的人數遠比想象中的高很多，這是因為不少學生出生在西部，加上西部并不代表的是農村城區，特別是上世紀90年代以來，重走絲綢之路等項目啟動，國家大力發展西部經濟，西部城市發展也是后起之秀。但沿海地區城市發展水平還是比較高的，因此，多數學生還是愿意到沿海城市就業、擇業。無論是與國際接軌、經濟發展水平，市場經濟發展程度，都為大學生提供了廣闊的發展前景，所以說到沿海城市就業成了畢業生的首選。
許多大學生填表時，傾向于外企。調查問卷顯示，他們認為外企鍛煉的機會更多而且薪水豐厚，所以外企一直受到畢業生的青睞。相對而言，黨政機關、國有大中型企業、鄉鎮企業、技術工業、科研教育組織等等，這些單位的吸引力較以前相比大大減弱，但仍有五分之一的學生選擇了政府機關單位。分析認為，很多人認為公務員是個體面的工作，而且相對穩定。“技術企業”排在了第三位，高于國有大中型企業，這與我國的國情有關，與國家政策也息息相關，國家鼓勵發展科技型人才，高新科技企業也制定了相關優惠政策，企業待遇有了大步提升?，F在國有大中型企業已不是畢業生們的首選，排名第四，但仍然是吸納廣大大學生的主要力量。
有許多原因都影響著畢業生的擇業取向，比如：家庭教育、父母職業、家庭收入、親戚職業、市場經濟狀況、社會市場需求、個人能力、理想、抱負、愛好等。
二、特點之二：大學生就業時具有新的心理特點
1、畢業生擇業存在好高騖遠和盲目從眾的心理
時代在發展、市場在變化，畢業生的擇業要求也在不斷的變化，他們的就業觀念更為開放，就業思路更為開闊。而現代大學生獲得職業信息的能力和職業目標的篩選能力不足，往往只看到了眼前的利益，很少有人對自己做出詳細的分析，從自己的素質、實力、個人特點、能力、興趣愛好出發做出決定和計劃。在就業擇業時，能否從事固定工作已非首選條件。畢業生雖然對目前的就業形勢、難度有所了解，但缺少對國家就業政策和形勢的深入分析和對自我的清醒定位。絕大部分學生愿意去收入高、工作穩定的沿海大城市去工作，盡管一些偏遠的地區和教學、科研單位急需人才，而畢業生畢業后找不到工作，也不愿考慮去偏遠地方就業，有業不就。
2、能力不足
現代大學生的單獨作業能力不高，知識結構不健全，專業知識不系統、不扎實、綜合技能水平不高，尤其是科研能力和創新能力以及解決實際問題的能力還不高。
3、擇業能力水平不高
現代大學生缺乏對自己的客觀、系統和科學的認識，出現高估自己能力的現象。絕大部分學生的擇業期望值很高，把待遇是否優厚、交通是否便利、住房是否寬敞等作為選擇標準、不愿去艱苦的地方工作，不愿意到經濟欠發達的地方去工作，不愿意到基層學校去工作。
4、在擇業過程中缺乏科學性和主動性
現代大學生在擇業過程中有很大的畏難情緒。很大一部分學生在擇業過程中思想上依賴父母、親戚、老師和學校，對自己的素質和競爭能力水平評價過低，不敢主動向就業單位推銷自己，不敢主動參與就業競爭，陷入不戰自敗的境地。
三、特點之三：選擇繼續學習、深造的學生比例將逐年上升
目前，大學生畢業時主要面臨三種選擇：就業、繼續上學（包括在國內、國外上研究生）或自主創業。到底是考研還是工作？這是相當一部分畢業生面臨的問題?，F代大學生的考研原因大致分為三個原因：一是升學的慣性。十幾年的學習生活，讓很多大學生對升學刻骨銘心，讀研是每一個學生心中的夢想，如果不讀，會成為一種永恒的遺憾。二是就業的壓力。本科生就業壓力逐年增加，讀研已成為很多大學生逃避就業，“緩解”就業壓力的行之有效的途徑。三是待遇上的差別。與本科生相比，無論是在找工作的難易程度上還是在工作待遇上，研究生都明顯占優勢。更重要的是，這種趨勢在近幾年之間不會有很大變化。
畢業生在做出這種選擇前途的決策時，畢業生的父母及其家庭的情況對其選擇會有一定的影響。父母職業等級越高，畢業生往往選擇繼續學習而不急于就業。也就是說，積累了一定社會資本的家庭，有能力為子女繼續求學提供穩定的經濟資助。也就是說社會資本影響學生的就業意向和求職行為。這一部分學生在家庭的影響下，下定決心一定要繼續深造，即使今年沒有考取，學生們也會選擇不就業，盡全力復習一年再考。
除此之外，走在中間的學生也很多?？佳泻驼夜ぷ髌鋵嵅⒉幻埽紫仁菚r間上，考研在11月份左右，春節前，而招工的黃金時間在來年開春三月份，若考研沒考上，那么可以一個夏天都用來找工作，況且考研的過程也是鍛煉學習能力的過程，只會收獲更多。所以愛學習的學生最好能把考研和找工作結合起來。如果你念大四，如果沒有準備考研，其他人會說你沒有品位;如果你上大四，而你又沒有準備找工作，其他人會說你不聰明。所以，最合理的就是能夠把考研和找工作兼顧起來，即使沒考上，還可以在考完之后，加入找工作的大軍。這樣，無形中又加大考研這支隊伍的力量。
目前，我國仍處在計劃經濟向市場經濟轉型的過渡時期，經濟和產業結構的調整，使得社會一直存在著就業難，找不到工作的問題。然而，我國大學生就業形勢也絕非一片黯淡，只要正確分析和認識自身存在的問題，建立合理的知識結構，抓住大環境下大學生就業新的特點，找準自己的職業定位，必能撥云見日、柳暗花明，縱橫在廣闊職場的天地之間。
【參考文獻】
[1] 車婷婷.高職院校畢業生就業導向淺析[J].現代企業教育，2014.01.
社會經濟背景范文2
【關鍵詞】社會經濟加速轉型期 高職教育 發展
【中圖分類號】G718.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）25-0018-02
黨的十六大以來的十年時間，我國社會主義市場經濟體制不斷成熟和完善，企業的數量、規模、效益和競爭力都有了長足的進步：崛起了一批有一定國際競爭力的大企業，企業入選世界500強的數量快速上升，國有企業改革取得了持續發展，中小企業發展更為突飛猛進，企業國際化取得突出進展。但隨著企業的不斷轉型，其面臨的促進企業技術進步與創新、管理升級和轉型的熟練技工和高端技術人才缺乏問題日益凸顯。有調查問卷統計結果顯示，30.7%的企業認為“缺乏高端技能型人才”是當前妨礙企業轉型的最大困難。高職教育在我國的教育體系中扮演者著非常重要的角色，是我國培養高端技能人才的一個重要平臺。經濟快速轉型的現實對高職教育提出了新的要求、新的挑戰。為了不斷適應這些新的要求，同時解決發展所帶來的問題，現階段我國的高職教育必須大力加快改革的步伐，不斷深化體制和辦學模式的改革，提升我國高職教育的質量。
一 轉型背景下高職教育發展存在的問題
1.培養理念和培養模式定位模糊不清
高職教育作為高等教育的一個類型，其培養理念和培養模式只有準確定位，發展方向才會合理、有效。
第一，教育制度照搬普通高等院校，進入改革誤區。我國高職教育建設初期，只是模仿普通高等院校的辦學模式和教育制度，沒有自己的特色，在學習普通高等院校的辦學模式時，將一些東西直接照搬過來，沒有結合職業教育的特點加以轉變和調整，使得高職教育體制的改革和創新進入誤區。
第二，辦學模式效仿發達國家，但難以深化。在30多年高職教育發展過程中，先后出現模仿美國的CBE模式、德國的雙元制模式、加拿大的學分互認模式、奧地利的“模擬公司”模式，但由于缺少相應的政策扶持，并未能使這些模式得以有效而深入地開展。
第三，培養理念崇尚技能，忽視理性和人性。在人才培養理念上，先后出現了“基礎理論夠用為度”、“針對崗位設置課程”、“以工作過程為導向”、“加強動手能力培養”等創新理念，但筆者認為這些理念的主旨過多且崇尚工作崗位操作技能，而忽略了理性、價值性和人性。高職教育雖然是職業教育，其本質不同于社會上五花八門，追求短、平、快的上崗培訓班、考前沖刺班，其教育核心除了傳授知識和技能還要育人，而且是不同于中等層次的職業學校的高端育人，離開了育人這個目標，高職教育就會因為追求功利和短期效益而偏離正確的發展方向。
2.高職教育體制改革遇到“瓶頸”
第一，現有領導體制缺乏活力，影響效率。我國高等職業教育的辦學是以國家為主體的體制，國家和政府既是舉辦者又是管理者，這樣的體制帶來了機構膨脹、職能不清、用人機制缺乏活力、管理效率低等弊端，嚴重阻礙了高職教育的發展。
第二，經費來源渠道單一，影響辦學質量。高職院校在等、靠、要國家投資為主的體制下，教育經費嚴重短缺。目前，很多國家示范職業院校，在硬件和軟件上的投入動輒上百萬、上千萬，這些資金的來源主要是國家撥款，但由于國家投入有限，并非所有職業院校都得到了同等的待遇，雖然這幾年國家對高職教育大幅度投入，但比例還是遠遠不如美國等發達國家。隨著我國高等教育的不斷大眾化，優質高職教
育資源需求激增，教育經費短缺的矛盾日益凸顯，嚴重影響了職業教育的辦學效果和辦學質量；和國企改革一樣，高職教育出現了很多社會力量辦學，但規模小、基礎弱、地位低、發展不平衡，而其中不少利益集團為了追求市場效益，一味擴招，招到學校后直接送工廠和企業，并美其名曰校企合作，但卻是嚴重違反辦學規律的，教學質量難以保證。這些問題都是制約我國高職教育發展的“瓶頸”。
3.相關制度規章有待健全
職業教育要培養適應產業升級的技術人才，離不開到企業去實習、實訓，甚至需要企業直接參與到院校的教育教學中來。但由于種種原因，多年來，企業對院校伸出的“橄欖枝”并不特別感興趣。美國、德國、奧地利等國家的職業教育與企業能成功有效地深度合作，有賴于國家財政稅收傾斜、職業準入體制等有力支持。如德國先后制訂了《職業教育法》、《高職教育促進法》等一系列法規；1962年美國制訂了《職業教育法》，明確提出校企合作是職業教育的方向； 1984年法國頒布《高教指導法案》等，所有的這些法律措施，都從根本上保證了各國“校企合作”的順利進行。大部分發達國家的政府還設置有專門機構管理校企合作的具體工作，并為職業教育的發展確立了一整套完備的人事保障機制。這些機制對校企合作的雙方都有約束力。而我國正是因為缺少這樣健全有效的政策，導致校企合作僅是學?！耙活^熱”，校企合約遍地開花，但卻是有花無果，僅是為了完成上級評估指標形式之作。
4.辦學規模過大
我國高職教育近兩年出現了辦學過熱、商業化運作非常嚴重的現狀，很多的資本團體看到了高職教育中的利潤空間，積極投資開辦各類高職院校，專業設置也越來越多，學生的招生規模也越來越大，在一定的程度上造成了高職教育質量的下降，這些都是我國高職院?，F階段所面臨的問題。辦學規模過大，對我國高職院校的長久發展不利，因此需要出臺相關的政策加以引導和限制。
5.教師隊伍職業素質和技能有待提高
職業教育需要大量既懂理論又有實踐經驗，既會教書又能操作示范的師資，根據職業教育專業的多樣化以及多變性，需要一定比例的兼職教師。美國社區學院兼職教師占教師總數的2/3，加拿大的社區學院的兼職教師占88%，德國高職院校兼職教師比重很大，有的高職類技術性強的學校甚至沒有專職教師。擁有一支職業技能過硬，職業素質高的教師隊伍是高職教育與教學的重要保證。而事實上，我國高職院校師資多是學校畢業后直接到學校，有實際工作經歷的少，缺少從生產一線來的技術骨干，兼職教師的比例很小。
二 深化高職教育改革的辦法
1.改革現有辦學體制，實現多元化辦學
要加快我國高職教育的改革，就要從實現多元化辦學這一理念上下工夫。我國的高職教育通過這些年的發展在人才配備上、辦學理念上、管理制度上、專業設置上都取得了一定的成果與進步，但同時也出現了辦學模式不先進，辦學體制單一的問題。新時期，我國的高職教育可以通過與企業的合作以及與普通高等院校的合作開展多元化的辦學，同時創新辦學理念，以市場為導向，加快人才的全面發展，形成良好的辦學格局和辦學體系，利用高職教學推動地方經濟的發展，同時利用地方企業進一步推動高職院校的發展。通過開展多元化辦學，可以在提高經濟效益的同時推動學校的進一步發展，形成跨行業、大規模、多功能的綜合性骨干職業技術院校，使之做大、做強，提高質量和效益。
2.建立激勵機制，加快“雙師型”師資隊伍建設
職業教育是以能力為本位的教育，其目標就是培養技術應用型人才，所以必須依托“雙師型”師資隊伍，如果沒有一批素質較高的“雙師型”教師做后盾，高職教育就會失去其本質特色，就會辦成普通高等教育。國家相關部門十幾年前就認識到了這個問題，并提出“雙師”目標，要求教師既是技師，又是教師，但由于教師日常教學和研究任務繁重，導致了“雙師”僅停留在擁有資格證書，而沒有實操經驗階段，雖然歷經十多年，但“雙師”工程推進仍較緩慢，以筆者為例，雖然擁有會計從業資格證書，但是由于每周授課任務均在20節以上，假期還要做課題研究，到企業鍛煉的時間根本無法保證。所以，我國高職院校的改革需要采取一系列措施真正拓展“雙師型”教師的培養渠道，在時間上、政策上給予保障，采取“走出去”的措施，選送教師到國內外企業培訓，加強“雙師型”教師管理，建立“雙師型”教師激勵機制，對“雙師型”教師要給予政治上關懷、工作上關心、生活上關照、情緒上關注，使“雙師型”教師能安心穩定為高職院校的發展做貢獻。
3.行業參與，政府主導，政策護航，深入推進校企合作，實現真正共贏
高職院校的培養與發展需要充分利用社會的一切資源，這就需要學校進一步深化與地方企業的合作，通過與企業間的深入交流，實現資源的互動與共享，地方企業可以為高職院校提供一定的技術與設備支持，充分開展和建設教學實踐基地，企業可以通過自己的技術優勢為企業的發展貢獻力量，真正做到學校、企業、學生共贏。
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關鍵詞：社會責任；循環經濟；戰略；發展
循環經濟作為一項系統工程，是關乎河北省建設沿海經濟強省、實現其經濟社會可持續發展的戰略大事。它不是一個部門或者某些人的事情，而是需要在政府主導下，以企業為主體，全社會共同參與、持之以恒地努力才能取得良好的效果。在循環經濟的發展體系中，企業是一支十分重要的力量。引導企業自覺履行社會責任，既是其應盡的義務，關系其自身發展的需要，更能促進河北循環經濟的發展。
一、引導企業履行社會責任
20世紀90年代以來，經濟全球化潮流席卷全球。全球化不僅促進了人類社會的發展，同時也帶來了激烈的競爭和資源環境日漸惡劣的挑戰。在這一背景下，河北企業要謀求長期可持續發展，就要采用循環經濟這一新的經濟增長模式。循環經濟以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、再循環”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，有利于提升河北企業的競爭力。發展循環經濟是河北企業適應環境形勢變化，抓住機遇，應對激烈競爭、實現戰略發展的必然選擇。
企業是社會財富的創造者，但也是資源、能源和環境的主要使用和破壞者?，F階段，河北發展循環經濟還要以政府為主導，但要以企業為其主體力量。因為企業是社會經濟的基本生產單位，循環經濟作為一種先進的理念，先進的生態生產方式，要將其轉換為先進的生產力，關鍵是要依靠企業這個載體的轉換能力。發展循環經濟是一個系統工程，要取得實效就必須依靠企業從機制、管理等方面自主創新、大膽改革，在實踐中不斷應用、不斷總結、不斷提升。在以政府為主導、企業為主體、社會成員人人參與的循環經濟發展體系中，必須積極發揮企業的主體作用。
從某種角度看，企業就是社會公民，就要為社會的發展承擔一定的責任。現代企業不僅要承擔經濟責任，還要承擔社會責任和環境責任，這是企業實現自身發展的必然要求，更是實現全社會可持續發展的要求。今天，在能源、資源、環境已經成為人類未來最為嚴峻挑戰的時代，是否采用循環經濟發展模式，自覺履行社會責任，不僅影響企業的形象和市場，最終還會影響到企業自身經濟目標的實現。從企業所承擔社會責任的內容看，引導企業履行社會責任的過程，就是推動循環經濟發展的過程，而采用循環經濟發展模式也是企業社會責任的一種具體體現。因此，政府可以發揮其主導作用，通過多種政策機制、技術手段等引導、支持、激勵企業自覺履行社會責任，以此推動循環經濟發展。
二、河北企業發展循環經濟應承擔的社會責任
從某種角度講，企業社會責任的核心是企業為改善利益相關者的生活質量而貢獻于可持續發展的承諾。其中包括價值觀、職業道德、環保意識以及有利于利益相關者和所在社區的有關政策和實踐的集合。對于企業內部，踐行社會責任就是要構造各個利益主體之間和諧、共贏的氛圍；對于企業外部，就是要求企業主動承擔對生態環境、對社會各利益相關者的義務。從推動循環經濟發展的角度，引導河北企業自覺承擔社會責任的具體內容可以包括：（1）對股東負責：就是要實現企業長期穩定的發展，不僅要注重短期利潤，更要關注長期發展。發展循環經濟是企業實現可持續發展的重要途徑。（2）對消費者負責：就是要為消費者提供綠色產品、環保產品，為消費者的健康負責。伴隨社會進步和人們價值觀念、消費觀念的轉變，消費者會越來越關心他們所購買商品的制造過程是否符合環保標準，當然這也會影響到他們的購買行為。（3）對政府負責：就是要依法納稅，遵守有關部門制定的法律法規，自覺為地區經濟社會的發展，為建設資源節約型、環境友好型社會做出貢獻。（4）對所在社區負責：就是要與所在社區建立和諧的社會關系。企業利益的實現是以社會公眾利益的實現為前提的，企業不是一個單純的盈利組織，而是整個社會的一個基本組成單位。企業要積極參加所在社會的活動，為社區的發展做出積極的貢獻。（5）對特殊利益集團負責。就是要求企業要重視環境保護，節約使用資源、減少廢棄物的排放和對環境的破壞；對教育事業、科技事業的進步發展做出努力；在促進社會和諧和回饋社會做出貢獻。
三、推動河北循環經濟發展的對策建議
無論從理論還是實踐上看，河北省發展循環經濟都還處于探索階段。在發展循環經濟過程中，政府的主導作用很重要。首先，政府部門要充分認識到引導企業自覺履行社會責任對于推動河北循環經濟發展的重要性。其次，要給予企業強有力的支持，幫助環保型、循環型企業做大做強，形成良好的示范效應。第三，要通過有關政策機制、支撐體系和監督考核體系的建立和實施來約束、激勵和引導企業自覺履行社會責任，進而推動循環經濟的發展。
首先，通過政策機制引導和激勵企業踐行社會責任。要通過政府政策機制的建立和完善，引導企業踐行社會責任。這些政策既包括行政強制手段，也包括激勵政策措施，通過兩方面措施來引導企業。例如，可以利用消費者的“綠色消費”意識，建立強制性產品能效、環保績效標識制度，與企業銷售緊密結合起來；可以利用業務量日益加大的發展趨勢，實行“綠色采購”，將環境友好型、資源節約型產品、再生物品及節能產品列入政府采購目錄；可以建立循環經濟發展的專向資金，對于積極進行循環經濟發展的企業給予有力支持；可以對以企業為主導的循環經濟重大科技攻關項目給予財政支持；可以對促進循環經濟發展的企業活動給予稅收優惠；可以對企業所實施的循環經濟項目實行投資傾斜等等。
其次，通過支撐體系助力企業踐行社會責任。要通過輔助支撐體系的建立和實施，助力企業踐行社會責任。其具體內容可包括發展技術支撐體系，建立健全相應的法律法規體系、信息監管體系等。從技術支撐體系看，政府應發揮主導作用，加大投資傾斜力度，為企業履行社會責任，生產綠色產品，實現循環經濟“資源―產品―再生資源”的環狀反饋式經濟運行過程，達到資源使用的減量化、產品的反復使用和廢棄物的資源化的目的所需要的基礎研究、應用研究創造良好的科研條件和環境。一方面，以政府為主導力量，實現科研院所、大學等社會優質資源的整合，從資金、人力等方面加大投入，著力于與循環經濟發展有關的重大科研項目的攻關；另一方面，以企業為主體力量，給企業必要的政策、資金等支持，調動企業技術攻關的積極性，引導企業以發展循環經濟來履行社會責任。其具體內容可包括用于消除污染物的環境工程技術、用于廢棄物再利用的資源化技術、用于生產過程無廢少廢、生產綠色產品的清潔生產技術等。就河北省而言，還必須緊密結合省情實際，進行有針對性的技術研發，努力探索適合河北省情的區域循環經濟技術。通過上述努力，加快發展循環經濟所需的新工藝、新技術、新設備的推廣和應用，為企業履行其社會責任提供足夠的技術支撐能力。
從法律法規體系看，要結合河北省實際，把引導企業履行社會責任與發展循環經濟有機結合起來，制定有實效的地方性法規制度，如廢舊包裝容器回收法、垃圾資源回收利用法等；還要建立生產者責任延伸制度，明確要求現代企業生產者應依法承擔產品廢棄后的回收、利用、處置等責任。體現有法可依、有法必依的要求，以此來約束企業經營行為，助力企業履行社會責任。
從信息監管體系看，要加大信息化管理體系的建設，加強統計信息工作，根據制定的統計指標及時做好整理、分析工作，為即時有效地監控創造技術條件，以便能夠督促企業及時整改，保證發展實效。
再次，通過監督考核體系推動企業踐行社會責任。在通過政府政策機制、支撐體系來引導、幫助和激勵企業踐行社會責任，促進循環經濟發展的基礎上，還必須通過建立和完善監督考核體系來督促、推動企業踐行社會責任。要建立明確、具體的評價指標體系、科學考核體系，要有意識地把企業踐行社會責任的內容引入其中。其具體內容要具有可操作性，與當前河北經濟發展實際相適應，同時也要有一定的前瞻性，并要真正體現獎優罰劣，以監督促提高的作用。要以多種形式加大宣傳力度，使得這些考核體系和指標成為指導企業經營活動的具體標準。要建立與資源節約、環境保護、公益事業等相關的信息披露制度，增強透明度，及時發現問題和隱患，及早采取有效措施。要充分發揮公眾和輿論的監督作用，建立公眾參與環境影響評價的程序和機制，實現全員參與、全員監督。要加大監督執行力度，要體現監督調控職能的作用，關鍵還在于執行。在明確引導企業踐行社會責任與促進循環經濟發展內在聯系基礎上，要加大監督，對企業是否自覺踐行社會責任的行為進行有針對性的管理，以此進一步促進循環經濟的發展。
作者單位：河北行政學院
參考文獻：
[1]劉玉來.如何打造循環型企業[J].職業時空，2005，1：54-56.
社會經濟背景范文4
一、北京奧運會對產業結構的影響
舉辦奧運會加快了承辦地區產業結構調整的步伐，非貨物貿易行業成為了新的經濟增長點。2008奧運行動規劃明確提出了要加速北京地區的產業結構調整，特別是鼓勵非貨物貿易行業的發展。舉辦奧運會導致國際間大量的人員流動、技術傳播和資金轉移，這與服務業中的建筑、運輸、旅游、金融保險、通訊廣播等產業領域將產生密切的聯系，帶動相關技術和產品的升級換代。同時，一個國家一旦申辦主辦奧運會成功，大力投資，大興土木已經成了常事。即使一些國家小，財政實力不足的國家，也只好大肆財政赤字來迎接奧運會。比如今年奧運會主辦國的希臘，奧運會的投入估計達70億歐元之巨(占該國當年GDP的5%)。
調整產業結構，要引導相關產業健康發展，避免會后經濟低潮，實現可持續發展。加快北京市的工業結構調整，將一些高能耗、重污染的企業逐步從第二產業中退出來，取而代之的是高新技術企業、方便人民生活的都市型工業企業和大企業集團的總部及研發銷售中心。同時要積極發展能夠體現北京地區資源優勢和特點的旅基于成本――效益分析的奧運經濟影響預測研究游、金融、信息、會展、文化、體育、餐飲、商業、賓館、房地產、交通運輸等非貨物貿易行業，從而優化城市產業結構。大量圍繞申辦和舉辦奧運會，以愛國主義、首都意識、集體榮譽為中心的宣傳工作，有利于進一步激發全體市民愛國家愛北京的熱情，在形成和諧互助的人際關系、奮發進取的工作精神和自覺遵守社會公德等方面創造新局面。此外，舉辦奧運會對于促進北京文化事業的發展，在世界面前樹立北京文明開放團結的現代化國際都市形象，以及為國有企業改革創造更為寬松的環境都有著很大的促進作用。
二、北京奧運會對社會就業的影響
舉辦奧運會對增加就業機會、提高收入水平有直接影響?；I備奧運會一般需要將近8年，要興建各種體育場館、交通設施、通訊、服務等設施，投入大量的人力和物力資源。隨著奧運會的到來，各種服務性部門的工作量也大為增加。以往奧運會都在一定程度上緩解了舉辦國尤其是主辦城市的就業壓力。據專家估算，北京奧運會將會帶來200萬個就業機會。
由于成功地舉辦了奧運會后，國際形象得到極大改善。隨之而來的是進出口貿易擴大，經濟、技術交流加速發展，國際信用評價部門對我國的信用評價指數也相應提高。典型的例子是，對國外經濟型酒店的紛紛搶灘，國外經濟型飯店的進入。國家旅游局質量規范與管理司副司長劉士軍說:“世界排名前20位的酒店集團中，有7家是經濟型品牌，可以看出這一市場的巨大潛力。國家旅游局對這一市場非常關注，但對這一業態的標準化等指標還沒有出臺，我們正在著手就此事進行研討。”國企住總地產開始涉足該領域。住總地產所屬子公司悅成酒店管理公司中標了位于三里河的一棟5層物業樓，該樓原為美山服裝貿易公司，對外招租經營。悅成管理公司中標后將其改造為有100余套客房和一個簡易餐廳的經濟型酒店，房間內增設了國際國內長途，提供24小時熱水，還免費寬帶上網。自3月份試營業后，客源情況較理想，客戶也對酒店的環境很滿意。悅成酒店公司提出的服務理念是“有限的設施、無限的標準、服務簡約而不簡單”。
三、北京奧運會對社會經濟結構的影響
申辦奧運會的成功將帶來大規模的經濟建設，直接拉動經濟的增長。我國為舉辦奧運會的總投資將達到350億美元，而國家的投資又會帶動民間的投資，最終轉化為首都經濟增長的動力。（舉辦奧運會的直接經濟效益）國際奧委會給奧運組委會近年來，由于國際奧委會營銷計劃的成功實施，分配給奧運會組委會的份額十分可觀，一般占到組委會預算的60％,給我國帶來了直接經濟效益。（間接經濟效益)奧運會舉行還將刺激消費需求，我國將新建或者完善一批體育設施以及城市交通、通訊等基礎設施，這些大規模的需求將對北京的建筑、通訊等行業產生推動作用，促進我國經濟的發展。
2008年奧運會應當采取多渠道籌集奧運資金。政府主要投資于具有長遠影響的基礎設施和公益性設施的建設，而在政府的指導下，企業主要投資于短期內即可獲得經濟效益項目的開發。這樣一方面可以減輕政府的資金壓力，另一方面可以促進城市的均衡發展。警惕以奧運名義進行盲目的投資，造成奧運會之后的投資急劇減少，對經濟發展產生沖擊。在資本市場上，要重視對傳統融資方式的研究，爭取將其同金融創新結合起來，如發行長期建設債券、組建項目企業上市、籌集風險金等。積極調動民間投資的積極性，參與奧運項目的建設，減輕政府的壓力。
由于奧運會完全商業化的介入，不僅使得申請主辦國時，申辦國之間激烈的競爭，也使得申辦國與國際奧運會組織本身涉及到千絲萬縷的利益關系，也使得國際奧運會組織內部成了利益相爭的淵藪。許多成本就在這種爭奪利益中耗散。
社會經濟背景范文5
關鍵詞:社會保障;經濟危機;穩定
一、次貸危機所引發的全球經濟危機對中國經濟和社會發展的影響
從2008年后半期開始,由美國次貸危機引發的經濟危機在全球范圍內肆虐蔓延,對我國經濟的影響也日趨明顯,其主要體現在以下幾個方面:
第一,對我國企業的影響。這次經濟危機中,最先受到沖擊的是我國東部沿海發達城市的勞動密集型出口企業。自改革開放以來我國主要就是依靠這些加工企業出口或引進外資來拉動經濟快速增長。經濟危機爆發后,一些跨國公司投資商面臨著資本融資和籌資的困難,因而減少了對我國企業的投資,同時在通貨膨脹、原材料價格上漲、市場需求縮減等多重影響下,這些出口企業紛紛縮減生產甚至破產。如廣東從2008年9月開始到2010年初共有7000多家企業倒閉,造成大量人員失業。
第二,對外來務工人員和低技能勞動者的就業帶來沖擊。在我國發達地區的勞動密集型企業和外資企業中,外來務工人員的就業比例非常高。2008年農業普查表明:農村出鄉務工勞動力有1.4億人。其中有58%在第二產業如制造業就業。這些外出務工人員中,有1/3集中在東部地區就業。在這些外來務工人員中,30歲以下并且有初中以上文化水平的占到60%左右。相對來講,外來務工人員的勞動技能較低,因而在企業減員或裁員過程中最容易遭到沖擊。
第三,對社會穩定的影響。經濟危機導致工資增長緩慢甚至負增長,這必將會降低廣大勞動群眾的生活水平,使他們承受比較大的生活壓力,同時導致社會分化加劇,影響社會穩定和諧的發展。因此在這一背景下,社會保障體系對于維護社會穩定的作用必然前所未有的顯現出來。
二、我國社會保障體系在經濟危機中所凸顯出來的問題
完善的社會保障制度作為現代化社會的一個重要標志,在社會經濟運行中起著“減震器”和“安全網”的作用。隨著社會主義市場經濟的發展,社會保障制度的作用愈來愈重要。但我國社會保障制度的建立和運行是比較短暫的,在運行過程中存在著很多不完善的地方,尤其是在這次經濟危機中,我們不難看出我國社會保障體系中還存在著很多問題:
第一,社會保障覆蓋面積小,尤其是針對于流動人口。我國的社會保障體系包括社會保險、社會救助、社會福利、優撫安置和個人儲蓄積累保障幾部分。從目前來看,我國現行的社會保障體系的覆蓋面已經比較廣泛,除了國有企事業單位和私營企業員工外,基本將自由勞動力中的低收入者、失業者、無勞動能力者都包括了進來。但他們獲得保障的前提是以有固定的戶籍和居住地。以最低保障制度為例,這項自20世紀90年代開始建立的城市居民最低生活保障制度,覆蓋人群從1997年的200萬人提高到2009年的2243萬人,基本上已經涵蓋了各級城鎮。基本上能使低收入家庭可申請到最低生活保障金,以保證最基本的生活條件,對穩定失業人員心態有很大作用。然而這一制度對于數量巨大的外來務工人員而言,是無法得到這種保障的。在無法取得工作而又得不到救助的情況下,他們除了回家務農外,就只有依賴非法手段來維系其基本的生存,甚至導致的發生,這些事件會對社會穩定造成巨大的影響。因此,如何能將廣大的流動打工者們納入救助范圍內,是當下社會保障體系面臨的首要問題。
第二,社會保障整體待遇水平不高。對于已經納入并享受社會保障體系的一般性職工群體而言,他們需要的是在已有社會保障的基礎上得到更好的待遇,通過國家的幫助來抵御經濟危機對正常生活的沖擊。但在經濟危機時期,高收入群體對于風險的抵御顯然比一般人群更強,特別是在最關乎民生的三大領域:教育、住房和醫療方面十分明顯。2009年9月國家發改委所公布的我國當前基尼系數為0.47,已經遠超過國際的最高警戒線0.4,這表明我國的貧富差距已經相當顯著。在經濟整體運行良好的高速發展時期,社會矛盾尚不明顯。而在經濟危機中,這種社會分化會進一步加劇,潛在的矛盾就會逐漸被激化。另外,相對于工作層次較低的流動性打工者而言,職工階層普遍具有一定的文化素質以及對生活質量有更高的要求,如果他們的生活水平不能得到較好的維持,對社會的不滿就會日益增加。
第三,社會保障機構執行力度不強,缺少有效監督?，F存的社會保障體系在執行層面存在著一個問題,那就是很多參與執行社會保障的地方機構都有官僚化的弊病:一方面,一些執行機構對現實情況缺乏了解,如一些私企是否執行了國家規定的社保制度,哪些低收入人員應該被納入保障體系等;另一方面,由于缺少有效的監督,不少地方存在著執行機構挪用甚至侵吞社保基金的情況,嚴重影響了這一體系的實際效果。在當前經濟危機的環境下,這些情況必然對廣大群體的利益構成嚴重侵害。
三、完善社會保障體系需要面對的困境
我國目前正處在社會體制和經濟體制的轉型時期。政府對這樣大規模的轉型并沒有任何經驗可循,只能采取“摸著石頭過河”的辦法前進,因此在實際中也必然會遇到一系列問題。社會保障體系的完善之路也不例外,在經濟危機的沖擊下,要想國家維護社會穩定,在一個平穩的環境中走出危機,完善社會保障體系就變得十分緊迫,但如何完善,所面臨困境也是也是顯而易見的。
第一,立法問題。這與其他很多需要變革的制度如出一轍。21世紀全球已經成為了一個高度法制化的世界,任何制度的實行都需要有法可依,并在法律的保障下得以運行?？蛇@恰恰是我國社會體制轉型時期的一個薄弱環節。其他暫且不論,我國的社會保障體系在立法方面嚴重滯后。除了1999年所頒布的兩個條例――《社會保險費征繳暫行條例》和《失業保險條例》外,關于社會保障比較全面的法律還遲遲未能出臺,而且已頒布的兩個條例其法律效力較低,缺乏應有的權威性和穩定性,這樣很容易影響到這些法律在執法和司法過程的效力。
第二,體制上的缺陷更加制約著社會保障體系的效率?，F階段政府部門存在著官本位思想,加上缺乏有效的監督機制,讓社會保障體系在實際的執行中效率低下,且由于涉及到資金和利益,地方上早已形成了很多既得利益者。所以任何來自中央的變革行為都會遇到阻力,從而大打折扣。經濟危機會成為推動社會變革的利刃,這點早已在資本主義國家多次經濟危機中得到了驗證,相信中央也必然會對維系社會穩定的社會保障制度進行大力完善,但在短期內能得到多少落實,還需要時間的檢驗。
第三,社會保障體系所需要的基金也面臨著困難。全國社會保障基金理事會理事長戴相龍在“2008養老金國際研討會”上表示,全國社會保障基金資產規模不斷增加,已由2001年底不足100億美元到2008年底超過700億美元。但700億要平分到一個龐大的人數上,這樣實際每個參與社會保障的人實際拿到手的就沒多少了,所以國家在資金方面的扶持必不可少。但在當前條件下,國家需要把大量的資金用在投資基礎項目的建設上,通過擴大內需的方式刺激經濟發展,因此能撥給社會保障體系所需的資金顯然很少。這也是制約著該體系擴大涵蓋層面的一個“硬傷”。
四、結束語
在這次經濟危機中我們不難看出,發展社會保障不僅增加人們對擺脫經濟危機的信心更可化解社會風險。盡管我國社會保障體系的發展面臨著各種困難,實行起來也會遇到各種阻力,但無論是為當下的社會穩步發展還是長遠的未來考慮,現在都必須勇敢地邁出發展的一步,真正實現社會主義和諧社會所倡導的公平正義,讓廣大人民享受到改革開放和社會主義體制所帶來的好處,才能將全國絕大多數群體團結在黨和中央政府的領導下,走出經濟危機,最終實現中華民族的偉大復興。
參考文獻:
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社會經濟背景范文6
[關鍵詞] 奧運會；測算模型；經濟增長；就業
[中圖分類號] F062；F22[文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)07-0096-03
[基金項目] 秦皇島發改委資助項目“秦皇島奧運經濟現狀與發展對策研究”(批準號：qhdayjj001)后期成果
[作者簡介] 張 輯，上海華東政法大學商學院副教授，博士，研究方向為貿易經濟、管理經濟；(上海 201620)
胡春陽，安徽科技學院教師，研究方向為數理經濟、競爭力評價。(安徽 蚌埠 233100)
奧運會是舉世矚目的國際大型體育賽事，舉辦奧運會需要舉辦國、舉辦城市在奧運場館、訓練場、奧運村、新聞村、城市交通、環保、賽事組織以及奧運資源開發等方面進行大量的直接和間接支出，這些支出通過乘數效應拉動經濟增長，進而擴大就業。隨著北京奧運會的逼近，本文運用宏觀經濟學原理，在借鑒已有研究成果和實踐的基礎上，嘗試構建北京奧運會宏觀經濟影響測算模型，并據此估計其對北京經濟增長與就業的影響。
一、經濟增長影響估計
舉辦奧運會對經濟增長的影響主要由投資、政府支出、凈出口以及消費者短期消費傾向的變化等通過乘數效應來實現的。乘數效應是指在邊際消費傾向一定的條件下，由自發支出的變動導致收入的成倍增長。乘數就是自發支出的變動導致收入增長的倍數，其計算公式為：
式中t為邊際稅率，c為邊際消費傾向，γ為邊際進口傾向。自發支出A包括自發消費Cα、投資I、政府開支G、政府轉移支付TR、凈出口NX等，其中任意一項發生變動都會引起總收入的成倍變化。
奧運支出通過乘數效應中的動態調整過程來影響產量(收入)，從而影響經濟增長。假定第i輪奧運支出由自發消費、投資、政府支出和凈出口組成，其引起的自發支出增加分別為ΔA1i=ΔCi、ΔA2i=ΔIt、ΔA3i=ΔGi和ΔA4i=ΔNXi，則在第i輪奧運支出引起的自發支出增加為：
ΔAi=ΔCi+ΔIi+ΔGi+ΔNXi=∑ΔAji
假定奧運第1-n輪追加的消費、投資、政府支出和凈出口引起的當輪自發支出增加量之和依次為ΔA1，ΔA2，L，ΔAn則第n輪累計乘數效應即為奧運支出對當輪經濟增長的影響，計算方法如下：
ΔYn=∑κiΔAi(1)
奧運消費變動對經濟增長的影響除了自發消費額變動引起的乘數效應外，其影響主要通過邊際消費傾向改變乘數本身以及因舉辦奧運會人們的消費觀念變化而導致自發消費變動來實現的。運用上述模型測算第29屆奧運會對北京經濟增長的影響，需要事先得出乘數大小和北京奧運會的年度支出情況。
已知總支出AE=C+I+G+NX，我們通過對北京2000～2004年支出法GDP、最終消費、投資形成和凈出口的統計分析得出乘數值的大小。見表1：
對北京GDP與凈出口NX這兩個變量進行線性回歸分析，得凈出口方程：
NX=284.022-0.234GDP(2)
(3.308) (-9.160)
由方程(2)可知邊際進口傾向γ=-0.234，驗證了凈出口反向地取決于國民收入這一基本原理。在不考慮邊際稅率和利率變動的條件下，將表1的有關數據代入到公式c=MPC=ΔC/ΔGDP，得2000～2004年邊際消費傾向；將計算結果和γ=-0.234代入到公式κ=1/(1-c+γ)中，得2000～2004年乘數值大小，見表2：
由于2002年以前我國幾乎沒有奧運支出，2006年以后北京統計年鑒上尚沒有支出法GDP的資料，而2003年又由于受“非典”等因素影響邊際消費傾向增大、邊際出口傾向減小而乘數效應較2002年和2004年均要大，因此，我們采用乘數值α=1.418來計算2005年以后的乘數。
從表2可知，2001年以后消費者邊際消費傾向基本是穩定的，因此，奧運會對北京GDP的影響主要來自奧運會直接支出。根據北京奧組委《奧運行動計劃》，預計奧運會籌備期間北京將在奧運比賽場館及相關設施、新增城市基礎設施、奧運會運營三方面支出279.88、1 068.70、117.35億元。這些支出多為政府購買和私人投資，其中奧運直接投資由奧運場館及相關設施建設和城市基礎設施建設兩個部分組成，分別約為280億元和1 068.7億元。對此我們可以參照北京1990年亞運會的年度支出情況，將以上支出分布到2002～2008年，并將以上各年份支出視為ΔAi(i=1，2，…，n)，直接通過乘數效應ΔY=κΔA來計算奧運會對北京2002～2008年經濟增長的影響。
為了便于統計，我們假定經濟在當年出清，這樣每年的奧運支出所產生的乘數效應就可以統計到當年的GDP中，從而得出2002～2008年奧運會年度支出及其對GDP增長的影響，見表3：
二、城鎮失業率影響估計
估計出北京奧運會對經濟增長的影響后，可按奧肯法則構建模型測算其對減少失業率的貢獻。以第i個奧運支出年為例，假定以第i年為基期，非奧運因素引起的當年失業率變化為Δuni、當年實際GDP增長為ΔYni；奧運因素引起的當年失業率變化為Δuoi、當年實際GDP增長為ΔYoi且有ΔYoi=∑κiΔAi。這樣，當年實際GDP增長為ΔYi=ΔYni+ΔYoi，實際GDP的增長率為：
gyi=ΔYi/Yi-1=(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1
當年失業率變動為Δui=Δuni+Δuoi，亦即Δuoi=Δui-Δuni。而由奧肯法則知：
Δui=-β(gyi-g*y)=-β[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-g*y]，由此得奧運會對就業影響的測算公式為：
Δuoi=-β[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-g*y]-Δuni (3)
以美國1984年洛杉磯奧運會和1996年亞特蘭大奧運會為例，其對美國就業的影響可以用公式(4)來表示：
Δuoi=-0.4[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-3]-Δuni (4)
奧肯法則是在美國當時的經濟狀況下產生的，即：經濟結構是一元的、勞動力相對稀缺且在各部門(產業)的邊際生產率相同、人口增長率不變且不存在較大的技術進步(新古典增長理論)，而中國的國情與美國當時的國情是不同的。[1]
中國經濟目前正處于轉型期，市場經濟體制尚不完善，各種法規尚不健全，存在大量的隱性失業。典型的二元經濟，勞動力大量富余，勞動力在農業與非農部門的邊際產出相差懸殊，人口基數大、增長快，技術排擠工人現象嚴重以及失業登記等制度不完善是導致奧肯法則在中國存在偏離現象的主要原因。[2]
許多學者通過實證研究認為，奧肯法則描述的經濟增長與就業的這種內在規律性在任何國家、任何體制下均是成立的，只是由于各國國情不同，對奧肯法則所要求的前提條件滿足程度不同，因而存在不同程度的偏離罷了。上海交通大學周游、秦向東在對我國現有城鎮登記失業率進行修正后提出了符合我國國情的奧肯法則：[3]
Δu=-β(gy-g*y)=-0.19(gy-6.91)
由這一公式可知，北京奧運會對我國城鎮失業率的影響大致可以用公式(5)來表示：
Δuoi=-0.19[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-6.91]-Δuni (5)
顯然，當ΔAoi=0，Δuoi≈0時，有Δuni=-0.19(ΔYni/Yi-1
-6.91)，由此可知在一定范圍內，公式(5)還可以變形為：
Δuoi=-0.19ΔYoi/Yi-1=-0.19goi(6)
根據上述奧肯法則修正模型公式(6)，可測算出北京奧運會對城鎮失業率的影響。由于此前文中求得的奧運會對GDP的影響都是采用當期價格計算的，而奧肯法則要求的是真實GDP增長率，因此，在測算奧運會對就業影響時本文引入了價格指數。2002～2008年北京奧運對GDP影響、GDP總量、環比價格指數及奧運會對就業的影響如表4：
以上對奧肯法則進行修正時僅計算了城鎮失業率，事實上由于我國二元經濟結構的存在以及部門邊際生產率的不同，當實際GDP增長率較潛在GDP增長率高時，不僅會引起城鎮失業率的變動，也會加速農業部門剩余勞動力向其他部門轉移。
三、農業剩余勞動力轉移影響估計
黎德福早期曾針對二元經濟結構，提出了考慮農業剩余勞動力轉移的“奧肯法則”：[4]
Δut-mt=(ut-ut-1)-mt=-β(gt-g*)
式中Δu為城鎮失業率變動，β=1/θI，θI為非農業部門產出占總產出的比重，mt為農業部門剩余勞動力轉移速度且有mt=Mt/LIt-1，Mt表示t年農業部門轉移過來的勞動力，LIt-1為(t-1)年非農業部門人口，g*為潛在增長率(常數項)。由上式可得失業率的一般表達式為：
Δui=-β(gyi-g*y)+mi
又知奧運當年失業率變動Δui=Δuni+Δuoi，農業部門剩余勞動力轉移速度為：mi=moi+mni代入公式(7)整理得：
Δuoi-moi=-β(gyi-g*y)-Δuni+mni
為簡便分析，假定非農業部門人口等于非農業勞動力，則有：
Δuoi-moi=(ΔUoi-Moi)/LIi-1，又有-β(gyi-g*y)=-β[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-g*y]
代入上式整理，得奧運會提供的就業機會計算公式：
ΔUoi-Moi=LIi-1×{-β[(ΔYni+ΔYoi)/Yi-1-g*y]
-Δuni+mni} (7)
式中ΔUoi為第i個奧運支出年奧運會引起的城鎮失業人口數量的變動，Moi為第i個奧運支出年奧運會引起的農業部門勞動力轉移數量。
雖然由于失業率統計數據不準確等原因，使得黎德福最初提出的中國二元結構下的奧肯法則在多元回歸分析中無法通過檢驗，但本文通過解讀北京的“十一五”規劃，認為在北京市政府將穩定就業，使城鎮登記失業率保持在3%左右這樣一個宏觀政策背景下，可將黎德福后期提出的中國二元結構下的奧肯法則極限模型mt=β(gt-g*)=1.073gt-7.929簡化修正為以下形式，以測算北京奧運會對農村勞動力轉移的影響：
moi=1.073ΔYoi/Yi-1 (8)
二元經濟結構要求在估計奧運會所提供的就業機會時，必須將農村勞動力納入測算，運用公式(8)來測算奧運會對北京農村勞動力轉移的影響，見表5：
這樣，北京奧運會第i年提供的就業機會是由其對城鎮失業率的影響和對農村勞動力轉移的影響兩部分構成，可表示如下：
Eoi=ΔuoiNi-1+moiLIi-1(9)
由公式(9)可得到2002～2008年北京奧運會對就業的總影響，見表6：
上述三個測算模型根據經濟學的邏輯是連貫一致的，其中農村剩余勞動力轉移影響模型是奧肯定律嵌入奧運具體情況后的一個拓展。將這些模型運用到北京奧運經濟影響的實踐當中，初步測算得出北京奧運會規劃直接投資在2002年～2008年累計促進北京GDP增加2080億元，平均城鎮失業率降低0.87%，平均農村剩余勞動力轉移增加4.90%。
參考文獻：
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