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國有企業資產管理范文1
國有企業應加強資產管理，促使國有資產價值得以提升，進而加大生產經營規模，最終提升企業競爭實力。但在國有企業資產管理的實際執行過程中還存在許多問題，亟須加以分析解決。
一、國有企業資產管理的內涵及目標
（一）國有企業資產管理的內涵
國有企業資產管理是指國有企業按照國家資產管理相關規定的要求，推進其資產的配置、使用、處置及監督等管理工作的有效執行，以促進國有企業資產良好運作，防止國有企業資產產生損失，最終確保國有企業資產價值得以提升的管理活動。［1］
（二）國有企業資產管理的目標
國有企業資產屬于國有資產，國有資產受法律保護，國有企業應當保護其資產安全。因此，國有企業應通過搭建完整的資產管理組織架構、完善資產管理制度、提高資產管理工作的質量，才能保護國有資產安全，進而提升國有企業的資產價值。國有企業資產管理的目標是國有企業通過科學配置、有效使用、規范處置及嚴格監督其資產，保護國有資產安全，進而提升國有企業資產價值。
二、國有企業資產管理存在的問題及成因
（一）國有企業資產管理基礎環境有待改善
1.相關管理制度不健全在我國，部分國有企業是成立時間比較久的老國企，在企業管理模式上大多保留傳統的模式。主要表現在，一是有的國企資產管理制度主要是照搬同類企業或相關行業的資產管理制度，與本企業的實際情況脫節，導致在制度建立方面不完善，實際執行時才發現不科學、不適用。二是隨著我國社會、經濟、信息技術等各方面的不斷變革發展，國家相關政策隨之不斷調整和完善，但一些國企仍沿用過去的資產管理制度，這就導致在管理上有漏洞存在，導致企業資產管理工作與國家相關政策偏離，給企業的發展帶來了不利影響。［2］2.資產管理組織結構不合理，權責劃分不明確目前，部分國有企業資產管理組織架構松懈、隨意，資產管理人員的權責始終無法落實到位。例如：在部分國有企業內部，國有資產是采用某幾個部門（如財務、采購、業務等部門）合作管理的方式。這種方式易出現部門之間職責劃分不清晰，推諉扯皮，嚴重時候還會出現壞賬、資產損毀等問題，最終難以找到責任單位和責任人。尤其是資產管理工作沒有安排專人負責的國有企業，易導致分工不明確、不合理，具體工作落實難，出現有的工作多人共同負責，而有的工作又沒人跟進，進而造成國有資產流失。3.資產管理的信息化程度有待提高為了提升資產管理質量，目前大多數國有企業都在利用信息化技術，但資產管理的信息化也大多局限于與財務相關的信息系統，沒有真正擴展到相關業務部門，進而導致業務部門與財務部門無法實現資產信息實時共享，溝通不暢，同時也加大了資產監督環節的工作難度。［3］
（二）國有資產配置不科學
部分國有企業對資產配置的管理或多或少都存在著重購置輕管理的現象。但對于資產配置工作，仍有一些國有企業沒有嚴格把控資產配置流程，資產由使用部門直接購置，每個部門出于各自的使用目的而開展的資產購置工作太過盲目，購置行為既沒有統籌企業整體資產配置情況，也沒有考慮到企業預算管理目標，隨之而來的是資產浪費和閑置問題。
（三）國有資產使用效率不高、處置不規范
部分國有企業對資產的利用率都不高，存在浪費現象。例如：少數國企并沒有真正重視國有資產的實際使用率，隨之而來的資產閑置問題間接導致國有資產收益損失，就更難做到提升國有資產使用價值了。還有少數國企設法將閑置資產進行盤活，以提高國有資產利用率，但也大多停留在租賃等方式上，方法比較單一，進而導致國有資產價值提升的幅度不大。另外，部分老國企仍局限于傳統的管理模式，在國有資產處置工作中摻雜的人為因素較多、處置工作較隨意。
（四）對國有資產管理監督不到位
目前，部分國有企業對資產管理各方面的監督控制還存在不完善的問題。首先，與國有企業資產管理相關的內控機制薄弱，存在漏洞。第一，財務人員對資產管理的審核監督大都停留在財務制度合規性方面，企業內控制度合規性方面的監督還沒跟上。例如有的國企財務部對預算內的、超預算的以及預算外的資產報銷審核流程都一樣，只考慮票據齊全與否，根本沒有結合預算管理進行把控。這就造成資產管理脫離預算管理，將會產生國有資產浪費和損失。第二，沒有單獨設立內審部門，內審監控力度小。例如有的國企把內審機構設在財務部門內或是安排財務部的一些人員從事內審工作，這就造成內審監督流于形式，沒有起到獨立監管的作用。其次，與國有資產管理工作相關的績效考核機制不完善。例如一些國有企業雖然把資產管理工作與績效考核獎懲機制掛鉤，但涉及資產管理方面的績效考核指標設計或制訂得不科學、不全面，考核也只是停留在表面上，并沒有從根本上管控到資產管理工作，無法提升資產管理工作的水準。還存在一些國有企業甚至沒有對資產管理工作進行績效考核，這就導致資產管理工作的執行與考核相脫節，不利于調動職工資產管理積極性，同時也不利于企業內部管控。
三、加強國有企業資產管理的措施
（一）改善國有企業資產管理的基礎環境
1.完善相關管理制度國有企業應制訂和完善資產管理的各個方面的制度。包括國有資產配置、使用、處置和監督方面的制度。首先，對于國有資產配置方面的管理制度，應將企業經過可行性研究分析后的實際配置需求，依據國有資產配置相關法律法規、企業內部控制規定以及企業訂立的預算管理目標相結合。例如：制訂國有企業固定資產購置、工程類投資建設等管理工作的規定。其次，應制訂國有資產使用方面的管理制度。第一，與財務類相關聯的資產使用制度應把《中華人民共和國會計法》和財政部制定的《企業會計準則》與國有資產使用方面相關的法律法規相結合，并考慮企業自身實際狀態。例如：制訂國有企業資產劃分標準與分類、固定資產卡片、固定資產折舊等管理工作的規定。第二，制定與業務類相關聯的資產使用方面的制度，應結合國有資產使用的相關法律法規和企業內部控制規定來制定，同時，針對不同的業務部門，還要結合各業務部門的特點和管理職責來制定。［4］再次，對于國有資產處置方面的管理制度，應將企業經過可行性研究分析后的實際處置方案，依據國有資產處置方面的相關法律法規、企業內部控制規定等制定。例如：制訂國有企業資產出售、轉讓、報廢或發生毀損等管理工作的規定。最后，對于國有資產監督方面的管理制度，應把國有資產監督方面的相關法律法規與企業內部控制規定等結合起來制訂。與此同時，還要對照企業訂立的預算管理目標，并掛鉤績效考核辦法等。監督手段要多樣化，避免因監督制度訂立不周密，造成國有資產損失。2.重塑國有企業資產管理的組織架構國有企業應搭建一個完整的資產管理組織結構框架。把國有企業資產管理各方面工作的履職內容按不同層級、不同部門來做相應的規定，保障責任歸口落實。促使國有企業資產管理工作在整個企業內部得以強化。首先，企業最高管理層要定位好國有企業資產管理的目標。然后自上而下地向企業中層、基層推進，并聽取相關資產管理部門的反饋。還要結合企業總體戰略目標，訂立資產管理任務，促使國有企業資產價值提升，進而提高自身的競爭能力。其次，企業中間管理層要互相協作、充分溝通，避免細節沖突影響整體資產管理工作。例如可通過在國有企業內部單獨設立一個資產管理機構，對國有企業資產各方面的管理工作進行整體策劃、統籌調配。同時，也可以通過資產管理機構，對企業運營各個環節的資產使用情況做出評價、及時發現存在問題，并從企業宏觀的角度提出解決方案。從而幫助企業擺脫產生資產收益損失的風險，促進國有企業良性發展。最后，企業基層人員要有資產管理的全局意識。例如國有企業內部可以通過開展組織講座等，促進資產管理全局意識的提升。尤其針對企業會計從業人員、相關業務部門的資產管理人員等還要加強資產管理各方面的業務知識培訓，促進知識更新，避免人為因素造成的國有資產收益損失。3.將信息技術運用到資產管理的各方面在資產管理過程中，國有企業要往全面信息化方向發展，這不僅僅涉及財務部門，其他相關業務部門也要跟上。例如，在資產管理實際工作中，可使用條碼技術，避免登記信息因人為因素造成的誤差，也能夠通過條碼系統快速與資產管理信息系統關聯，做到信息更新準確、及時，提高企業資產管理工作的質量。尤其是還可以借助互聯網、大數據、云信息等技術，把資產管理信息系統與財務管理系統對接，實現數據共享，便于財務人員對資產進行監控。
（二）嚴格把控國有資產的配置管理
國有資產配置講求科學與合理，國有企業應當把先調劑租賃、后購置的思路引入到資產配置實踐工作中。例如可通過資產管理機構對國有企業資產進行整體管控。針對必須配備的資產，由資產管理部門牽頭業務、采購、財務部門進行市場調研，結合企業資金預算情況對比，做出更新、改造或是租入等選擇方案的可行性分析，并按程序報批企業管理層、上級主管部門等，待審議通過后執行。通過統籌調配能夠最大限度地避免資產使用部門間資產閑置和資產緊缺的矛盾，避免資產管理與預算管理相脫節，使國有企業資產配置工作更加科學合理。
（三）提高國有企業資產使用效率
國有資產使用力求做到物盡其用，國有企業應當把統籌管控、整合調配的思路運用到資產使用管理的過程中。例如國有企業可以由資產管理機構全面管控企業內部資產，通過整合、調配等手段，提高資產利用率，最大限度地避免資產閑置；也可以通過挖潛增效，進一步盤活國有企業資產，最大限度地緩解資產閑置、發揮資產使用效益，有效減少國有資產的浪費和損失，提高國有資產的使用效率。（四）規范國有資產的處置流程國有企業資產處置工作涉及的面較廣，應嚴肅對待，防止因處置不力產生國有資產收益損失。例如可通過資產管理機構牽頭處置工作，先按照企業有關國有資產處置的制度規定，安排業務、財務、內控等部門，以及外部評估機構一起配合完成資產評估工作；再結合資產評估報告對比做出出售或是轉讓、報廢等選擇方案的可行性分析，并按程序報批企業管理層、上級主管部門等，待審議通過后執行，從而能有效避免國有資產流失風險。
（五）加大國有資產管理的監管力度
首先，應當加強國有資產的內部控制?？梢酝ㄟ^加大財務和內審部門的監督力度，進一步加強國有資產管理的內部控制。例如：財務部門可以通過建立財務授權審批制度、對資產進行定期或不定期盤點等手段，強化對國有資產的監控，從中發現國有企業資產管理存在的漏洞，并向資產管理機構及相關業務部門反饋，進而避免出現國有資產收益損失。內審部門可通過對國有資產配置、使用和處置方面的情況進行動態監控，定期或不定期地對資產配置、使用及處置情況進行過程控制和跟蹤分析，披露其背后存在的問題，幫助國有企業提高風險預判。其次，應當強化國有資產的績效考核機制?？梢酝ㄟ^制訂與資產管理工作相掛鉤的績效考核獎懲機制，促使資產管理工作得以有效執行。例如：國有企業可依據具體資產管理工作的內容，形成不同的考核項目進行考核。同時，考核評價結果按成績高低分成優秀、合格、不合格等幾個等級，根據不同的等級，給予相應的獎勵或處罰，有助于提升國有企業資產管理的內部監控。
四、結語
總而言之，國有企業為適應現代化發展趨勢，增強市場競爭力，最終提升國有企業價值，就必須通過理順資產管理工作來實現。因此，要加強國有企業資產管理工作，確保國有資產得到科學配置、有效使用、規范處置、嚴格監督，促使國有資產價值得以提升。
參考文獻
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國有企業資產管理范文2
【關鍵詞】國有企業 資產管理 管理方法 管理措施
一、引言
目前加強國有企業資產管理已經成為我國市場經濟體制改革深入發展之下的必然趨勢，其不但是新的社會經濟形勢之下國有企業有效避免國有資產流失并實現資產保值或者增值的必然選擇，也是維護國有企業和國家資產切實利益的有效手段，對促進我國國有企業在市場經濟體制環境之下健康可持續發展，進而促進社會經濟發展，具有非常重要和深遠的作用意義。
二、國有企業資產管理中的常見問題
（一）思想認識不到位造成國有資產浪費
缺少資產管理方面的觀念是一個方面的原因，還有相應方面的管理制度不完整、未健全以至于完全不起作用又是一個方面的原因。國有企業的資產管理具體行為因此會很容易出現權力尋租空間現象。與此同時，因為對可行性的試驗不夠具體和充分，不切實際的采購導致了設備因為技術的更新而被淘汰，周轉的速度相當之慢，以及對物資的采購超過了儲藏期，采用已經超過質量保證日期物資等情況，使國有資產浪費嚴重沒有使資產發揮出最大的經濟效益。
（二）管理目標不具體也不清晰
使資產的使用效益增加是實行國有資產管理的根本目的，但是由于對管理的定位不是很明確、管理的目的不夠具體以及清晰，進而導致對有效的國有企業國有資產管理機制體制的形成影響相當嚴重，也在一定的程度上使得企業資本的使用效益遭受到影響以及限制，資本的使用效益也被影響了。造成我國國有企業國有資產的使用效益受到嚴重影響的原因就是國有企業國有資產的管理目的不夠清晰以及不夠具體，進而使得整個效益的發揮還是比全社會工業企業的資產效益低，所出現的這個問題不僅僅使國有企業在市場經濟中競爭力的提高受到了比較嚴重的影響，同時也使我國經濟社會的健康和諧穩定發展道路受到了嚴重的制約以及影響。
（三）資產管理制度不健全完善
由于當下國有企業在機構的設立方面仍然比較冗亂復雜，這就是造成互相推卸責任以及辦事效率不高的直接原因。根據有關記者的采訪報道所了解，盡管當下很多的國企在對資產管理方面實施出了很多科學有效的管理措施，但是根據了解的情況看來，他們的企業仍然沒有辦法在資產管理的時候使管理體系以及構件系統得到完善，比如國有企業的日常支出經常沒有進行嚴格的監督以及把關，然而所需資產到了以后，對于需要按一部分人進行管理和如何管理都沒有一個比較明確具體的方法和措施，從而也就導致了資金的嚴重浪費。因為國企在管理方面存在很多問題，例如國企的監管機制不是很完善，仍然采用傳統的財務管理方法等等，國企資產管理不當主要都是由于這些不利因素造成的，例如單位閑置下來的物品不可以在企業里面利用以及社會回收的利用。除此以外，由于國企在對于資產管理的時候缺少監督管理機制，常常會發生賬目不切實際的狀況，使得國企的資產以及變化情況很難進行科學有效的反映。
三、國有企業資產管理方法的分類
（一）按管理的環節分類
國有資產的使用、處置、配置是根據國有資產的管理過程所劃分的監管方法。國有資產要進行配置才有進入到資產管理體系的資格，在配置的時候要充分考慮到國家有關的法律法規、基本國情和本行業相關的規章制度，還要對全部的調配以及購置過程實行監督和管理，使過程的公開性和透明性得到保障。在調配和購置的過程中要明確知道使用資金的來源、資金預算要合理規劃、行政調配與實際相符、政府的采購方式方法要求公開化等等。國有資產進行配置以后就需要對這些資產實行科學有效的使用，能夠借助國有資產生產的公共產品以及資產出租等方法實行營利活動的使用，常常對資產實行維護和清查，實行定期的資產報告、建立賬冊是不管用哪一種使用方式都要求做的。通過了長時間的使用，一部分國有資產到了該實行報廢的程度或者是實行資產的收儲、轉讓對于國家來講更加有利的時候就需要迅速的對這部分國有資產進行處理，還要把他們從國有資產管理的體系里面及時刪除。
（二）按管理的主體分類
國有資產的監督管理主體包括很多個層次，按照國有資產的資金多少以及委托的關系能夠使國家與之相關的監管部門實行直接有效的監督越管理，按照資產的具體情況來看的話，還可以讓各級的地方單位和政府進行代為管理。
（三）按管理的手段分類
對于國有資產的監督管理手段是具有多樣性的，主要的幾點管理手段是：法律、經濟以及行政管理。行政的管理方法在我國計劃經濟的過程中曾經發揮了巨大的推動作用，它對于資產的管理主要是經過行政單位頒布的行政命令來實現的，在當今社會以市場經濟為主導的情況下，他的主導作用已經漸漸失去了，但是仍然發揮了重大的作用。在國家的法律法規的明文規定下對于國有資產的管理就是法律管理，實行的時候還是需要強大而有力的執法機構作為保障，這種方法還可以使國有資產的完整性得到保障。經濟管理手段是當下市場經濟條件下的最常見到的管理手段，它對于主體職責以及權利管理十分明確，以資產收益的最大化為目的，對國有資產實行自由靈活的管理制度。
四、加強國有企業資產管理的具體措施
（一）明確國有企業資產管理目標
在增強對于國有資產的管理以及提高資產的使用效益的時候要符合當下的實際，首先應該進行的方法就是要明確分析國企資產管理的目標。還要把國有資產的盈利當作是國有資產管理的全部理念，發揮更大的經濟效益，創造更大的使用價值以及盈利就是國有資產的使用目的，決不要因為使用而去使用。要符合實際的使管理的思路以及理念得到提升，還要把國有資產的盈利作為一個企業發展所有經營活動的全部目的，在這個整體的目標以及全局的目標的引導下面來使得國有資產的管理工作管理目標明確得到成功地展開。
（二）完善和健全資產管理制度
設立完善的監督機制，增強國企資產在使用過程中的監督。增強使用以后的監督就是指各個單位在處理資產的時候，需要做到履行審批手續，沒有經過批準的不可以隨便進行處理。在處理資產的時候應該根據準確的評估，來防止國有企業資產的流失；清晰明確的了解產權的管理，使資產管理機制得到完善。為了使當下的國有資產實行多個部門的管理以及解決管理不到位等問題，所以要實行必要性的強化國有資產所有權管理。在使國有資產管理制度得到健全以及完善的時候，要用國有企業的視角觀察，根據自己的最大能力使政府和國企之間的關系得到完善以及健全，還要準確定位自己在國民經濟社會發展中處于什么樣的地位以及自己的功能和作用，盡自己最大的能力為國家的經濟社會發展提供科學的有效的服務，這就是在盈利效益以外的對于社會的效益，經過對社會提供更多的服務使得企業的社會效益提高。
（三）提高資產管理意識并重視具體細節管理
成功與失敗都在于細節，國企國有資產的管理也是一樣的道理，想要把管理工作做好就必須要得到細節的支撐。增強最基本的建設以及專項項目的財務管理工作，經過資金的嚴格預算和編審，使建設資金的支出得到規范，使“三無”工程產生減少，避免資金的支付有風險，讓財務管理延伸并且推動集團投資與建設的管理。認真仔細的研究、使年度的基本建設細化以及專項的投資計劃，深入到現場知道工程的建設進度，和規劃、建設部門以及基層單位進行主動的溝通，科學合理的使技改、基建及其專項資金的預算安排完美，阻止因為財務的問題而導致集團的投資與建設工作受到影響。安排要求合理，深入基層的調查與研究，使上下預算的準確度得到增強，資金申報不合理的顯現要嚴厲打擊，還要對預算執行的監督管理工作加大一些，嚴格的處理預算的執行能力，杜絕挪用公共資金。對于ERP深度開發的契機好好進行利用，探索、思考怎么把投資管理平臺的結算業務如何傳到ERP財務系統里面，把投資管理系統以及ERP系統的整理做好，要使結算的單據傳入ERP系統能夠生成憑證，使結算業務實現生成財務憑證的功能，而且還要形成預算報表以及投資建設報表的功能，形成投資立項、預算、結算、支付、合同簽訂一體化。
五、結束語
綜上所述，現階段我國國有企業加強資產管理已經是大勢所趨，無論是企業還是國家都將因為國有企業資產管理的進一步加強受益匪淺。因此，即使國有企業的資產管理改革存在諸多問題和困難，但是為了企業發展和國家利益，國有企業必須采取各種科學有效的管理措施切實加強資產管理。
參考文獻
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[2]殷福嘉.國有企業的資產管理[J].現代企業文化?理論版，2011，21.
國有企業資產管理范文3
1.賬務混亂的現象
賬務混亂是現在很多大型國有企業所遇到的一個問題，由于其內部資金運轉多而龐大，賬目就會出現核對混亂對不上號的情況，使資金管理出現問題。這個問題主要由兩方面造成的，一方面是公益捐贈、資金調動以及一些特殊途徑的資產調動沒有被記錄在賬上，就出現有賬卻找不到資金來源的情況。另一方面是資金管理人員的疏忽和失職，這里面其中一些人的職業素養和專業知識較高，但還有一些人則不然，他們的專業意識相對薄弱，將企業為員工配置的東西歸為公共財產而不記入到固定資產賬目里面，這樣也會造成賬目核對不上的情況。
2.資產記賬的不規范
對于已經失效的過去的固定資產，國有企業并沒有按照嚴格要求對其進行審批銷賬；還有就是在對建筑方面沒有房產證和土地使用證的土地面積在記錄是出現偏差，造成賬上的面積和實際的面積有所出入；有些國有企業的辦公場所在施工之初為“在建工程”沒有記錄在賬，但是使用多年后仍沒有進行賬目改動，這些國有企業的管理存在很大問題。
二、如何規范固定資產的管理
嚴格遵守管理制度，按照相關規定進行國有企業的固定資產管理是相當重要的。所以國有企業或相關部門要認真的制定出一套管理準則，使企業的管理走向合理的道路，使賬目不再出現混亂的狀況。下面就介紹幾種加強固定資產管理的措施。
1.明確各部門職責
在大型國有企業中，因為其部門的繁多，所以各部門的職責一定要明確，做到各盡其職，分工明確，不要出現漏管和沖突的現象。國有企業的固定資產一般為使用部門、管理部門、財務部門所管理，在管理時，這三個部門的分工就要明確，各部門主要負責哪一方面的管理和記錄。大部分企業中，固定資產的實物直接由使用和管理部門負責，而財務部門主要是對其進行核查清算并有監督的作用。如果公司愿意再進一步把這三個部門的職責進行分配就會更好一些。
2.嚴格實施管理制度
制度的規定以及落實都需要員工的自覺和管理人員的監督，他們彼此相輔相成。比如在處理固定資產報廢制度的時候一定要通過高層管理人員的審核，普通員工不得擅自將固定資產報廢，必須嚴格進行企業規定的各項流程進行資產報廢。在整個流程中，擬定一個固定資產管理報廢表是一個重要的環節，這個表當中要包含詳細的信息，這樣財務部門和管理部門在最后核對時出現問題就有據可查了。在進行固定資產報廢的過程中，除了經過上層領導的批準還要經過下面各個部門和部門員工，一個部門完成資產報廢的整個過程是比較困難的，所以部門之間要完成各自的任務，協調合作。在整個過程中，要有監督部門對其操作者進行嚴格的看管。
3.對固定資產投資及運營的監管
國有企業對固定資產投資的管理應該制定快捷清晰的管理制度，對于相關流程和規則比如固定資產的創建、中途的使用情況，最終的結果都要仔細制定。在資產投資管理的過程中要明確基本理念，即固定資產在進行購買的時候，要遵守不浪費的原則，按部就班的進行審。國有企業在創建固定資產時要反復斟酌，依據公正、公平、公開的原則，經過相關部門的審查通過后再落實。國有企業中固定資產的運營有助于我國經濟的發展，是對國有資本權益的保護，這些權益中包括保護權益、發展權益等權益。在對國有資本進行運營管理時。主要操作人員是與國企出資人相關的組織和部門。企業應該因地制宜，根據自身要求，制定有效的資產體系和管理監督機構。
三、總結
國有企業資產管理范文4
關鍵詞：國有企業；固定資產管理；存在的問題；對策分析
固定資產是企業長期發展的重要組成要素，為企業的長期發展提供源源不斷的動力與生產力，為企業未來的發展以及取得經濟效益的高低打下基礎。因此，對國有企業固定的資產的管理有助于增強企業活力，增加市場競爭中的優勢，為國民經濟做貢獻。
1.固定資產管理概要
首先了解一下固定資產的含義，這對企業的生產、發展、運營具有重要的意義。固定資產有利于促進企業科學生產和發展，正確核算固定資產，提高資產使用效率，降低生產成本，提高經濟利益，增強企業在國民經濟中的競爭力，為企業科學的運營和發展打下基礎。
2.國有企業固定資產管理存在的問題
2.1國有企業固定資產管理購置折舊問題
我國的許多的國有企業在固定資產的管理存在著很大的問題，沒有建立一個完善的體系。對于固定資產數據上的統計和管理只通過財務部門的統計和賬目的顯示作為依據，然而其中有許多報廢閑置的固定資產沒有經過上級部門的審核以及財務部門的批準就私自進行處置以及變賣處理。這樣財務在統計固定資產時完全不知道被處理的固定資產的情況與數量，從而在統計出錯形成賬實不符，這不利于國有企業對固定資產的統計和管理，也不利于國有企業未來的長久發展。在我國國有企業的發展過程中，許多老舊、破損、報廢的固定資產都被閑置或進行了處理。沒有專門的管理工作人員對這些的老舊設備進行定期的維修與保養，久而久之，造成了設備的損壞，降低了設備回收的利用價值。這不僅降低了我國國有企業的固定資產的利用率，還減少了國有企業的固定資產的價值。
2.2國有企業固定資產日常管理問題
部分國有企業對固定的資產的管理不重視導致固定資產的賬實不符。其原因可能是該國有企業沒有建立固定資產盤點制度，相應部門沒有對固定資產做好管理；對于已經報廢或閑置的資產沒有系統的處理方式、固定流程就隨意處置；國有企業內部不同部門交接工作不到位，缺少相關財務調撥手續。在國有企業改發展的過程中，對于固定資產配置處理不及時，企業管理部門沒有充分考慮到這些閑置資產的再利用價值，不利于專門人員的日常維護和保養，導致許多陳舊的固定資產得不到維修、維護、再利用，降低了固定資產的使用率。長時間下來這些固定資產逐漸因為保管不善而被損壞，企業利益隨即減少?，F在還有很多國有企業應用以前的管理模式，對固定資產不重視，只是注重經費上的管理，忽略固定資產管理。這種管理模式只是表面上得到科學管理，實際上對一些資產在國有企業中的發揮不了最大的作用。不僅如此還有一些資產被占用而得不到經濟利益，導致固定資產出現浪費。在固定資產的運營和企業的正常運轉中，固定資產的運營管理顯得尤為重要，但是如今很多國有企業運營管理非常混亂，沒有科學的運作管理。大多數國有企業往往只注重固定指標的實現，不重視固定資產的管理計劃，導致固定資產的壽命和功能得不到正常發揮，從而形成固定資產的浪費問題。
3.國有企業固定資產管理中的對策
3.1國有企業固定資產管理購置對策
固定資產的購置階段在固定資產管理中非常重要，其中包含多個環節，每個環節都至關重要，從配置申請、采購申請、部門審計、審批、招標采購，每一個環節都應該精準無誤。其中部門審批和預算環節尤為重要，首先檢查該申請是否在預算范圍內，如果達到標準的招標采購，審批采購，超出預算反映給相關領導做出決定。固定資產采購完畢后應主動定期維護、修理、減少損失。
3.2國有企業固定資產日常管理對策
首先，做到國有企業固定的資產賬實符合，就要建立完善固定資產盤點制度，在固定時間清查國有企業固定資產狀況了解資產盤虧、盤盈原因，制定相應計劃，落實相關責任，根據財務管理制度的相關規定及時做好適當的處置。其次，實現資源的合理配置，只有實現資源的合理配置，才能提高固定資產利用率，增強固定的資產在國有企業中的功能。一是國有企業在運作中可能會產生一些閑置的固定資產，對這些固定的資產定期合理分配，提高使用率使其功能得到正常發揮，對于那些在實際生產中無法使用的固定的資產，管理部門要妥善保管，定期維護和修理，使其功能正常使用。二是對于正在使用的固定資產，管理部門要定期維護保養，發揮其最大價值。三是對于已經報廢的固定資產，可以通過其他方式加以利用。第三，在國有企業中的固定資產建設中，首先企業財務會計人員參與管理監督，監察在施工過程中的費用是否科學合理，如果發現問題應及時解決并處理。在施工結束后財會人員也應參加，監督檢查施工過程中的資產的真實性、合規性、完整性。企業對固定資產管理人員的招聘和錄用也很重要，固定資產管理人員入職時應進行層層選拔和相關工作內容培訓，這有利于提高企業員工質量，增強員工對公司、工作的了解。第四，對固定資產進行科學的管理，科學處理閑置、廢舊的資產，提高固定資產使用率，對閑置、廢舊的固定資產進行調劑，定期進行管理，使這些固定資產的價值得到最大限度發揮，增加投資收益。
國有企業資產管理范文5
關鍵詞 國有企業 資產管理 問題
一、加強國有企業固定資產管理的意義
如今，市場經濟體系日趨完善，國有企業的競爭也進入到白熱化狀態。從企業的生產實踐來看，要想使企業在經濟的大潮中成為佼佼者，增加企業效益，提{企業的綜合實力，僅靠產品是行不通的，必須加強企業的管理，其中固定資產管理是重中之重，資產管理為相關經營管理人員經營決策提供了更充分準確的信息。由此可見，要使企業立足于長遠發展，發揮自身優勢，合理的固定資產管理在企業保值增值中發揮著重要作用。
二、國有企業資產管理工作的問題分析
（一）企業資產使用效率低下
一是因為在經濟過熱中企業盲目低水平地擴張，帶來了嚴重的產業結構和產品結構不合理造成的“產能過剩”，從而出現大量設置閑置浪費；二是因為企業應對金融危機無方，不能及時適應市場，導致處于停產或半停產狀態的設備閑置。伴隨的是企業原有資產設備的報廢與閑置，此類設備雖然在生產上推動了它原來的地位，但在人工看管上占有一席之時企業還要為此負擔一定的費用，閑置資產的管理及人工成本耗費大，不但使企業包袱沉重，而且造成大量資源浪費。
（二）新設備取代舊設備造成閑置
隨著生產技術不斷進步以及大量新設備、新技術、新材料的運用，許多傳統設備已經不能滿足市場的要求，企業更新設備，導致原有資產的報廢，未提滿折舊，造成資產閑置。
（三）資產管理責任不明確
固定資產管理辦法明確財務資產管理部門、材料采購部門及實物管理部門的工作職責，明確固定資產增加、變更、處置的審批程序。但在實際工作中由于各部門配合不夠，雖然按照正常的工作流程進行，但由于沒有嚴格的時間限制，單據流轉速度慢，導致財務入賬時間滯后，轉資、處置不及時。
（四）國有資產管理法規不夠健全
國有資產的法規大多數都是屬于企業部門的規章制度，并且大多數法規都是以暫行規定的形式存在，導致建立的國有資產管理法規在實踐操作中缺乏執行力。早在 2008年，我國就出臺了《國有資產管理法》，但隨著社會主義市場經濟的發展，該法規已遠遠不能滿足當前國有企業的發展需要，該法規在經濟業務上缺乏法律保障，導致大多數國有企業的經營者只注重企業內部組織部門、主管部門的管理，卻忽略了資產管理在企業生產經營活動中的重要性。
三、加強國有企業資產管理的建議
（一）針對國有企業閑置資產處置及再利用
1.開展租賃業務，進行閑置資產的再利用。企業重組改制造成的閑置資產，可以通過尋找租賃市場、開展租賃業務，進行閑置資產的再利用。資產租賃不僅可以解決重組后的企業和股份公司面臨的資金短缺問題，還可以提高集團公司整體的經濟效益，加快企業的發展。
2.實行個人承包企業投入。對于閑置的資產整體完好無損的、有可利用價值的，但對于企業生產的前沿產品來說已不需用的設備以及因企業改制造成的不需要的房屋、場地等可實行個人承包，減少企業投入。
3.進行資源再配置，發揮最大效能。對于國有企業來說，母公司應起到橋梁作用，把各子公司不適用及不需要的閑置資產在國有企業內部進行互相調劑，相互調撥，起到優化資源配置的作用，充分利用企業資產，創造經濟效益，從而提高國有企業整體的生產能力以及增強抗風險能力。
4.適當進行資產置換，節約資金。對于生產上需要的存貨或設備，可以利用現有的閑置資產進行置換，以節約企業的貨幣資金?，F代企業用資產換資產的非貨幣易已成為企業優化資產結構的一個重要手段。
（二）規范交易行為，建立對外投資擔保的內部控制制度
1.規范改革改制程序。一是界定清楚國有資產的范圍；二是對改制企業首先進行清產核資，再聘請中介機構對改制企業資產進行專項審計，同時對法定代表人進行經濟責任審計；三是對清查的各項財產損失，嚴格按規定上報有關部門審批；四是嚴格按照《國有資產評估管理辦法》的有關規定，針對企業實際情況，采取重置成本法、收益現值法、清算價格法等方法，對改制資產進行評估，注意防止 “漏評”“少評”和“私評”現象的發生。
2.規范產權交易行為。規范企業國有產權轉讓行為，建立企業國有產權交易制度，已成為從源頭上防治腐敗、防止國有資產流失、加強國有產權交易監管的制度性要求。要防范企業改制的暗箱操作，降低國有資產流失的風險，那么企業改組轉制的每道程序都應及時向企業職工公開，接受O督。
3.建立企業對外投資和對外提供擔保的內部控制制度。企業應當建立對外投資、擔保業務崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責、權限，確保辦理對外投資、擔保業務不相容崗位的相互分離、制約和監督。對辦理對外投資業務人員實行崗位輪換制度，嚴禁未經授權的部門或人員辦理對外投資、擔保業務。
（三）加強財務監督定期開展資產清查
1.加強財務監督。注重財務基礎管理，規范會計核算，充分發揮財務的反映和監督職能，使會計報表如實地反映企業的財務狀況和經營成果。注重成本費用控制，成本形成于生產全過程，因此要把目標成本層層分解到各個部門甚至個人，將成本費用控制作為應對競爭的首要任務。
2.注重財務風險防范。高度關注市場形勢的變化，強化風險意識。特別重視過度負債、對外擔保、金融及衍生品業務等風險管理，優化融資和資本結構，避免“短融長投”的高風險行為。同時要強化內部審計監督，推動內部審計職能由單一的合規性審計向效益、風險審計等職能轉變。
四、結語
國有企業是我國國民經濟發展的重要支柱，在當前國際市場競爭日益激烈的情況下，應加強國有資產的管理，建立完善的國有企業資產管理制度和監督體系，明確各個部門的職責，并完善法人治理機構，提高國有企業資產管理水平，進而提高國有企業的經濟效益。
（作者單位為中原裕闊商貿有限公司）
參考文獻
國有企業資產管理范文6
【關鍵詞】固定資產；國有企業；問題；對策
前言
國有企業固定資產管理工作在企業改革的浪潮中得到深化和發展。固定資產作為企業的一個重要生產力要素，能夠為企業的可持續發展提供強有力支持。所以，在一定程度上，一個企業的固定資產狀況及管理情況就能決定企業是否能夠健康發展和正常運營，關系到企業經濟效益能否最大化，關系到企業員工能否獲得最大的實惠和社會的穩定。所以，分析國有企業固定資產管理過程中存在的問題及對策對于企業和社會來說都具有十分重要的意義。文中對于國有企業固定資產管理過程中的問題及對策的分析都結合了當前企業實際，具有一定的現實意義和參考價值。
1、國有固定資產管理的重要作用
新的企業會計準則規定國有企業固定資產是歸國家所有的有形物質資產，同時也是企業生產的基礎和產生利潤的重要保障，固定資產的使用期限一般在一年以上。國有固定資產管理具有以下幾方面重要作用：①可以確保企業順利生產、運營；②能夠提高企業固定資產的利用效率，提高企業的運行效率，給企業帶來豐厚的經濟利潤。③使固定資產充分發揮生產工具的作用，為企業的持續發展提供強有力的保障。④能夠促進企業生產力的大發展，為企業的發展獲得巨大空間，能夠有效避免固定資產閑置或使用不當帶來的經濟損失，能夠實現企業資產的增值保值，最終促進企業和諧穩定發展。
2、國有企業在固定資產管理過程中遇到的問題
工作實際聯系當前形勢下固定資產管理的實際情況，深入的分析了國有企業固定資產管理存在的問題。投資規模大、使用部門多、使用范圍廣是國有企業固定資產的主要特點，長時間的運行使用及固定資產的復雜性決定了國有企業固定資產管理的難度非常大。
2.1資產登記與實際運用情況不符
固定資產卡片和實物賬雖然有所建立，但仍然存在很多問題，管理固定資產的人員缺乏相應的專業知識，管理過程中主要依賴財務部門賬面資產。對一些使用年限長，處于報廢狀態的固定資產，在沒有上級部門允許的情況下，在沒有任何手續的情況下隨意處置相關資產。固定資產在企業內部各部門之間相互轉讓時并沒有辦理財務調撥手續，直接導致固定資產的賬實不符。例如，某國有企業的車輛集中管理，集中二級單位車輛到企業進行統一調配，沒有辦理資產調撥手續，使得固定資產的轉移不能夠被財務部門所知，從而導致國有企業內部不同的部門之間的固定資產賬實不符。再如，部分國有企業并沒有根據規定來進行審批手續的辦理，造成了固定資產的隨意購置，使得國有企業的經濟利益不能最大化。此外，有些固定資產購入或建成后，由于制度漏洞、執行乏力、領導調動、財務糾紛等原因沒有及時入賬，甚至不入賬。
2.2管理人員缺乏固定資產管理意識
有些單位固定資產機構不健全，制度落實不到位，很多資產管理人員大多是身兼數職，有的單位將固定資產的實物管理納入財會人員的工作范圍，違反了會計內部牽制制度“賬物分離”的基本原則。還有些單位固定資產處于“誰用誰管，誰買誰管”的狀態，管理人員多，責任劃分不夠清晰，管理意識淡薄。管理制度難以落實，管理漏洞較多，管理制度大多是流于形式，缺乏實物管理。
2.3固定舊資產的潛能沒有充分發揮
國有企業每年都會購入大量的固定資產，許多陳舊的固定資產還沒有達到報廢年限而閑置，并沒有考慮舊資產繼續利用的價值，直接導致了閑置資產日益增加，固定資產的利用效率大大降低，更嚴重的是有些陳舊的設備長期無人看管，并且不能夠得到專門人員的日常維護和保養，久而久之，許多折舊資產就被徹底放棄，并且不能夠得到及時的處置，從而導致這些固定資產逐漸因為保管不善而被損壞。
2.4固定資產的經營管理效率低下
有些部門關于固定資產的管理非常混亂，談不上什么管理章法，連基本的固定資產登記流程都不能順利進行，使的固定資產的經營管理效率非常低，對企業內部運營和外部運轉有著直接的負面影響。有些企業對經營指標比較重視，而往往忽略了固定資產的日常維護保養，導致固定資產在生產過程中減少使用年限，不能實現固定資產的利潤最大化。此外，固定資產的使用人員不夠專業，或技術上達不到要求，使一些固定資產閑置下來，造成了嚴重浪費現象。
3、針對問題提出的解決對策
3.1對固定資產管理要做到思想上重視、制度上健全
國有企業管理人員和固定資產直接責任人應該從思想上高度重視管理問題，將固定資產管理工作看作是單位里最重要的一項管理工作，不斷提高固定資產管理意識，提高認識，將管理意識逐級落實，并且要以合同的形式把單位固定資產的管理作為考核領導干部和每一名管理人員能力的一個重要方面。
建立健全固定資產盤點制度，保證各項固定資產賬實符合。每年都應該以定期檢查或不定期抽查的方式，對單位的固定資產情況進行核實，摸清本單位的家底，尤其是要查明盤盈、盤虧的資產形成的原因，并且要嚴格落實責任。為了保證各項固定資產賬實符合，應該依據相關制度規定做好適當的處置。同時，相關人員應該結合固定資產的結構和管理現狀，使固定資產減少閑置，減少積壓，都能充分發揮出應有的作用。
3.2挖潛固定資產利用效率，提高固定資產投入產出比
將舊設備維修后重新利用或充分發揮新設備的作用，都是提高固定資產利用率的關鍵，具體做法是：首先加大現有固定資產的管理力度，摸清固定資產從購入到使用過程中所發生的一切現象，制定固定資產保養計劃，不斷提高固定資產完好率、利用率和使用效益的提高；其次，將閑置、報廢和積壓資產進行妥善處理。固定資產閑置會增加折舊，會增加企業的成本，從資產收益最大化角度考慮，應該將閑置、報廢和積壓資產，在第一時間內引入市場，依據市場價格將這些資產快速變現和增值；再次，對于閑置資產的調劑活動，應該進行定期或不定期的組織；最后，資金投入必須嚴格控制，并且，必須加強資金投入項目的管理，使固定資產的投資收益得到充分的發揮。
結束語
固定資產在管理過程中由于使用年限長，購入設備多，管理人員缺乏觀念等原因，出現了一些問題。但是，由于固定資產的重要性在企業經營過程中日益明顯，國有企業越來越重視固定資產的管理工作。只要管理人員提高了管理意思，固定資產就能夠實現優化配置，實現閑置設備在利用，實現固定資產的利潤最大化。
參考文獻
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