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國有企業資產管理的重要性范文1
國有企業的所有權屬全民所有，在經營管理中主要的目的是要實現資產的保值、增值，確保所有者的權益不受損害。因此，加強國有資產的管理是確保國有企業的良好發展與生存的必要性和重要性。
一、國有企業資產管理概述
（一）國有資產的含義
國有資產屬于國家所有即全民所有，它是依照法律、行政法規的規定，國務院和地方人民政府或是經授權的其他相關部門、機構，分別代表國家以國家出資企業履行出資人職責，享有出資人權益。經營性國有企業，主要通過經營生產，對國有資產進行管理與使用，以贏利為主要目的，實現資產的保值和增值。公益性國有企業在經濟效益與社會效益并行下，部分資產為社會提供公益性的服務，部分資產經營帶來的經濟效益用于回饋社會。如國有保安公司，是國有企業中典型的公益性企業，它的社會效益往往要大于經濟效益。
（二）加強國有企業資產管理的必要性
資產的管理就是通過對企業的資產進行整合優化，提高企業的資產利用率，減少企業資產的閑置、流失。資產是企業經營運作的前提，管理是使用企業資產的重要環節。
1.國有資產安全與完整的必要保證
加強對國有企業資產進行有效的管理，優化整合閑置資產，提高國有資產的使用率，減少國有資產的流失，是確保國有資產的安全、保值、增值的保證。
2.規范管理的需要
隨著法規制度的不斷更新、企業的不斷發展與企業內部管理的需要，現有的管理制度沒有進行更新，存在不規范與管理上的漏洞，已不適應當下的管理需要。加強與規范管理制度的建設，是促使國有企業資產的管理更加規范與切合企業的實際管理需要。
二、國有企業資產管理中存在的問題
（一）管理者的重視程度不
國有企業的管理者往往只重視經營業績，與流動資產方面的管理，而不夠重視企業的固定資產方面的管理。經常出現固定資產重復的采購現象，資產日常也缺乏維護與保養，后續管理未落實責任到人，在使用過程中責任部門與責任人劃分不清，難以追究責任人的責任，從而導致資產因閑置、保管不善等而流失，造成國有資產的損失。
（二）國有企業的管理制度不健全，隨著市場經濟的發展，固有的相關國有企業的法規制度已不能有效地結合市場發展需求
國有企業有別于一般企業，它既要遵守一般企業適用的相關規范性的規定，又要遵守國有企業所特有的相關法規，從發現問題到制定政策法規，其過程相對漫長。新的政策法規出臺后，新的問題已又出現，周而復始，使得國有資產管理制度建設滯后、不健全。而一般企業可以在《公司法》、《會計準則》等相關法規規定范圍內，根據企業自身經營管理發現的問題，及時做出對策，并建立企業內部管理制度。
在國有企業里，由于高層管理者絕大多數是委派的，并不是企業資產、權益的所有者，特別是一些國有企業的高層管理者的薪酬考核在原行政單位，對資產的經營管理觀念不足，仍停留在行政單位管理觀念上。受委派的管理者在職期間與離任后，未對其進行經濟責任審計，管理者在任期間不重視國有企業的內部管理制度建設與加強國有企業的內部控制。在固有不健全、不完善的內部管理的基礎上，加上部分國有企業的內部管理執行力不如一般企業的執行力，企業文化也不及一般企業，以及國有企業存在著一些人為的因素。
（三）資產的使用缺乏監管
制度的不健全、體制的不完善，出資人職責與監管的不明確，使得國有企業在現代企業制度與公司治理結構的建設上先天不足。在不同類型的國有企業，對資產的管理和使用存在著不同的監管要求，具有不同特點的監管重點、要點。國有企業的管理與監督往往都是“政出多門”，這一狀況必然導致各個政府部門之間、各個政府部門與國有企業之間的權、責、利的行使、承擔的混亂。職責與責任的不明確，以致出資人對國有企業的資產管理、使用、處理不能進行有效的監管。
（四）資產的閑置與流失
1.資產的閑置
制度不健全的國有企業，內部控制是存在缺陷、漏洞的。由于這些缺陷的存在，國有企業在資產與物資的采購上是造成資產閑置的主要原因之一。部分國有企業缺乏預算管理，采購存在臨時性采購、突發性采購，采購的手續、程序不完善。如國有保安服務企業按受政治任務的臨時性大型社會治安安全保衛，往往是突發性的，物資是根據現場安保需求購置。采購后的后續管理跟不上，企業內部信息的傳遞、協調不暢，資產的在跨部門調動存在責任歸屬問題，部門與部門之間的協同難度大，以致造成資產的閑置。
2.資產的流失
制度的不健全給資產的閑置提供了溫床，管理上的不力出現管理上的漏洞。資產的保全缺乏監管，維護、保管的不力，造成資產遭受不同程度、原因不明的流失。如上文所述，突發性、臨時性采購的物資，往往是使用率不高的，甚至是只有該次任務特定使用的物資、設備、器械。使用收回后，由于企業的保管不善、管理疏忽、管理漏洞，以致該批資產的流失，給國有企業資產造成損失。
（五）考核機制不健全
企業管理者的考核指標往往是業績指標，資產管理的考核指標往往是被忽略的，或是沒有制定資產管理的考核追責制度。在管理者對企業的資產管理不重視的情況下，企業內部的考核機制也相對不健全，沒有將資產管理的職責與員工的績效掛鉤進行考核，也沒有形成相應的追責制度，從而無法促使企業管理者與企業員工對資產管理的責任心，也無法促使管理者與企業員工對資產進行有效的管理控制，經常出現資產的重復采購，導致資產的閑置。由于資產管理不善，疏于監管，最終造成資產的流失。
三、加強國有企業資產管理的措施
（一）提高管理者資產管理的意識
企業管理者應當對企業的全部資產進行分類管理，不能偏向地進行管理，特別是實物資產的完全與完整，是出資者對管理者最直接、最顯而易見的考評指標。在實物資產較多的企業里，實物資產過多閑置是影響企業發展的一個絆腳石，過多的閑置不能提高資產的使用率，也是直接影響企業盈利的一個因素。管理者應當全盤考慮企業資產的分配，根據企業的實際需求合理地進行購置，避免造成鋪張浪費。
（二）建立健全資產管理制度
雖然在大層面上的制度對國有企業有所影響，但企業內部應當根據自身企業的特點、存在的問題制定適應企業的內部管理制度。
首先，制定國有企業內部經營管理的組織架構，明確清晰各崗位的職責，也包括受委派管理企業的管理者的職責。其次，完善財務管理、資產管理制度。如《加強國有資產管理的規定》、《固定資產核算管理辦法》。再次，加強會計核算與監督。完善制度建設的同時，企業應當加強資產的日常管理，建立固定資產管理系統，設立資產管理臺賬，完善資產的報廢手續與審批程序，完善資產定期盤點的監督機制，明確資產使用人的保管責任，責任部門的責任劃分界定。
（三）加強資產監督力度
針對資產的使用缺乏監管、資產的閑置、流失，國有企業除了應當遵守、做好《企業國有資產監督管理暫行條例》、《中華人民共和國企業國有資產法》等法律法規所規定的管理監督要求外，企業內部還需要結合法律法規定，建立健全企業內部的實際管理制度，加強企業的資產監督管理工作。首先，國有企業應當根據企業內部的資產管理制度，加強資產的采購環節、領用的手續，做好領出、調撥、借出、回收、處理的登記工作。其次，加強會計核算工作，加資產實物管理的工作，定期對固定資產進行檢查與盤點。對檢查、盤點中發現的問題及時解決，對閑置的資產進行重點管理。再次，加強建立企業各部門的溝通、協調、協作，強化企業各部門的相互監督機制。
（四）加強資產的管理
通過健全的資產管理制度，加強企業的內部管理控制，一切問題從源頭抓起，嚴格控制采購環節，避免重復采購造成的資產閑置。實物管理人員做好資產的登記，集中統籌管理，統一調配，提高資產的使用率，減少資產的閑置。對資產使用頻率較少，或是大宗大額單次使用的資產，通過對項目的評估，可采用經營租賃的方式解決。加強資產的后續管理與維護，資產的使用人對資產的保管、使用與其績效掛鉤，避免責任不到人所造成的資產流失的損失。
（五）建立健全考核體制
1.建立管理者的考核體系
委派單位應明確派出人員在企業任職管理的各項考核指標，制定管理者對國有企業資產的經營和資產管理的責任狀，杜絕管理者在企業的經營管理沒有業績、業績平庸與效益不高，企業的經營效益與資產管理的好壞與其關系不大，沒有責任意識。剝離派出人員的行政職務，管理者作為企業的CEO，薪酬按照企業的考核體系，使其在企業中的責、權、利清晰明確，與業績掛鉤，激勵、調動管理者在企業資產經營管理工作的積極性、主動性、創造性，使其跳出行政管理的思維與管理理念。
2.建立企業內部員工的考核體制
沒有考核，再健全的制度久而久之都會流于形式。國有企業內部各部門之間存在著溝通不通暢、不協調、相互推諉的普遍現象。企業應建立連帶責任的考核體制，如資產實物的管理在盤點中發現流失的，追究其保管不善的責任，部門負責人負管理監督不力的連帶責任。建立績效考核制度，與業績直接掛鉤進行考核，不能做好做壞一個樣，干多干少一個樣。
四、總結
綜上所述，健全資產管理的制度是加強國有資產管理的必要條件，建立考核體制是資產管理責任落實的推動劑。國有企業資產的保值、增值，脫離不了健全的制度與有效的考核體制。
參考文獻：
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國有企業資產管理的重要性范文2
關鍵詞：國有企業 固定資產 管理 措施
一、國有企業固定資產概述
固定資產指的是企業在生產經營中使用年限超過一年，單位價值較高的勞動生產資料、設備、工具等。國有企業對固定資產加強管理，既能夠維護固定資產的完整和安全，又能夠提高企業的經濟效益，對國有企業有著重要的意義。
二、國有企業固定資產管理存在的弊端
1、固定資產管理的觀念淡薄
當前，我國的某些國有企業依然在沿用傳統的資產管理模式，企業的管理者在固定資產管理的工作上意識淡薄，依然只注重對經費的管理，只要求企業做到收支平衡。這樣從表面上來看，國有企業的資產已經得到有效的管理，然而這樣做使得資產沒有得到有效的利用，導致資產只有社會效益，卻缺乏了經濟上的效益。粗外，國有企業中還存在著非經營性資產被非法占用的問題，使企業的固定資產不能發揮其效能，導致出現資產浪費的問題。
2、固定資產部門和管理部門的聯系不夠
目前我國國有企業中普遍存在著財務核算和實物管理相脫節的問題，尤其在固定資產方面，在傳統的財務核算的模式中，固定資產的管理部門自身設有財務核算人員，這就使得對固定資產的調撥、采購等管理能夠和財務部門在同一個部門進行。然而在當前財務統一管理的財務核算模式下，固定資產的管理部門和財務部門是分開的，在固定資產發生變動的時候，要管理部門提交相關的憑證給財務部門進行處理。這樣就使得財務核算的原始憑證難以完整無缺地整理出來，很多固定資產的變動無法在財務上進行反映，財務核算的狀況和固定資產的實際情況之間產生了差異。
3、資產報廢缺乏監控
國有企業中固定資產一般要經過采購、調撥、使用、報廢等一整套的管理環節，在固定資產實行報廢之后才正式完成了其生產經營的使命。目前的國有企業一般對固定資產的采購、調撥使用的環節較為重視，建立了完善的管理和監督制度，然而多數企業對固定資產的報廢環節卻不怎么重視，也沒有建立相應的管理制度，企業的領導者認為固定資產的價值已經在生產和經營中得到了應用，因此其報廢環節已經不再是管理中的重點，很多的企業在廢舊物資的控制方面有著很嚴重的缺陷。而目前的廢舊物資市場也并沒有得到完善，加上企業內部缺少有力的監控，致使報廢環節中很容易出現舞弊現象。
4、固定資產的流失嚴重
目前我國的國有企業中普遍有著固定資產流失的現象，固定資產的流失不僅對企業利益造成了損害，同時也是給國家和人民的財產帶來了損害。造成固有企業中固定資產流失的主要原因有以下幾點：①國有企業中，固定資產產權和職工及企業之間的義務和權力沒有明確的限定，使得使得企業固定資產的管理者和實際的操作人員沒有明確的義務權利劃分。②固有企業的固定資產管理方面，得不到相關法律制度建設上的重視，使得其相關的法律法規極其不完善，在固定資產的核算、評估等環節的操作過程中沒有法律和方法依據，使得其在工作中容易發生管理的混亂，也就容易發生固定資產的流失現象。
三、強化國有企業固定資產管理的措施
1、重視對固定資產的管理
國有企業的管理者除了要重視企業財務管理之外，還應該對固定資產管理工作的重要性有一定的了解。企業固定資產的管理工作對固有企業的財務狀況有著一定的影響，因此企業的管理者應該對固定資產管理工作高度的重視起來，制定相關的規章制度，來進行固定資產管理的規范，并且改變之前重經營輕管理的理念。企業要想提高生產的效率，做好生產資料的管理和保護是必須的，因此企業固定資產的管理既是企業經濟效益得到提高的基礎，又是對企業進行考核的主要內容，這樣才能夠做好企業固定資產的管理工作。
2、建立完善的固定資產管理制度
目前我國的企業的固定資產管理工作依然存在著諸多的問題，在固定資產的香腸管理工作上還有著薄弱的階段。因此我國的國有企業應該注重固定資產管理制度的建立，使國有企業的固定資產管理人能夠和企業財務人員進行良好的交流溝通。還應該讓固定資產的核算人員親身對固定資產進行了解，作好記錄，以此來保證對固定資產的監督工作。還應該建立有效的固定資產保養維護制度，使得企業的固定資產成本得到降低。
3、加強固定資產的報廢制度
完善報廢管理工作，首先就是應該建立完善的固定資產報廢制度。在進行固定資產報廢的過程中，必須要有企業管理層的同意和批準，才能對固定資產進行報廢處理，同時為了體現報廢過程中的牽制性，就不能把所有的報廢程序交給同一個崗位上的人員來進行，在報廢資產的銷售中更應該建立有效的監督機制。
4、把管理職責細分到各部門
在對固定資產的管理中，企業必須要把管理責任細分到每個部門中去，讓各個部門能夠各司其職做好固定資產的管理。現代的國有企業，一般是從固定資產的使用、管理、財務三個部門進行固定資產的管理工作的，因此就需要給這三個部門以明確的分工，資產的管理和使用部門負有對資產進行直接管理的責任，而財務部門負責對資產進行核算、檢查和監督責任。
參考文獻：
國有企業資產管理的重要性范文3
[關鍵詞]國有企業 固定資產 管理 對策
一、 國有固定資產及其現狀
《企業會計準則》中規定固定資產作為企業主要的勞動工具是生產力水平的重要標志。國有固定資產更是國家經濟實力的證明之一,與整個國家的經濟發展速度和水平有著密切的聯系,國有固定資產對國家的資金運作效率與效益發揮著基礎作用――決定著國有企業將要生產什么樣的產品,將要運用什么樣的科學技術,將要進入什么樣的國際市場,從而決定國家的未來戰略步驟的實施。
但是從上個世紀末開始,我國的國有固定資產的流失就已經呈現快速遞增的態勢,據有關部門的統計,這種流失速度已經達到了每年500-700億元。有的國企部門盲目追求高速度,沒有進行科學的分析論證,就草率決策購入固定資產以后,又達不到預期的效果,造成無效投資,致使固定資產長期閑置,浪費不能使用,或僅能創造微薄效益,長期收不抵支。有的國企又或者鉆了國家政策的空子,利用國家給予優惠和特殊的政策,借題企業破產、兼并或改組的機會,轉移國家固定資產,給國家帶來了無可估量的經濟損失和后續難題。
在這種背景前提下,如何管理好,經營好國有固定資產,在管理的同時考慮使其不斷增值的方式方法,已經成為所有國有固定資產管理人員和經營人員值得深思的問題。因此,在市場經濟條件下,如何加快對國有固定資產管理體制的改革,如何強化對國有固定資產的監督,如何建立固定資產管理的約束機制,已經成為了國有企業管理工作的當務之急。
二、 國有固定資產管理的重要性
國有固定資產是表明一個國家基本實力的主要主標,也是國民經濟發展的重要物質條件。加強固定資產管理有利于企業技術配置和經濟資源配置的合理化,對于提高國民經濟整體效益以及防止國有固定資產的流失再蔓延有著重大意義。
加強國有固定資產的管理,完善固定資產管理體系,可以保證國有固定資產的完整性,充分發揮出固定資產的保值增值水平,給國家帶來經濟效益的流入,提高固定資產利用的經濟效益。為了加強對國有固定資產的管理,工作人員應該積極對固定資產進行實際盤點清查,從宏觀上分析是否需要增設固定資產的購入和配置,在不增或少增固定資產投資的情況下,降低購入成本,擴大國有企業的生產能力,從財務的角度進行成本控制,從而增加國有企業的純收入和國家的財政收入,既節約了國家資金,又提高了國有企業的生產經營規模。
對國有固定資產實施管理,也是有利于國民經濟發展的,加強對國有企業各個部門資產的管理,促使其在合理的資源配置條件下,提高國民經濟技術水平,增強國家的經濟實力,防止國有固定資產流失和各種流失現象再蔓延趨勢。比如有些國有企業的個別領導,以技術改造和設備更新為名,低價銷售固定資產設備,或謊報報廢手續,將本未到年限的在役固定資產報廢,從中獲取利益,造成國有資產大量流失。還有的企業在推行股份制或同外商合資時,低價或無償轉讓國有固定資產,或對土地不計價,對廠房、設備低估價,故意減少國家股,增持個人股,致使國有股在分配環節上比例下降,造成流失。種種現象都說明了國有固定資產各種流失蔓延形式的層出不窮和防不勝防,正因如此,更加說明了我們建立一套名副其實的國有固定資產管理對策是一件迫在眉睫的大事。
三、 國有固定資產管理的對策
1. 隨著國有企業改革的深化和發展,加強企業的經營管理日益重要。一個企業的領導者決定著企業的命運,要管好國有固定資產,首先要提高企業主要領導干部的領導素質和管理水平。優秀合格的領導應該是企業工作的先行者,未來局勢的預知者,公司政策的執行者。企業領導應該比任何部門主管更熟悉企業生產和經營管理的全過程,這樣才能防止部門領導在自己眼皮底下為非作歹,任意胡為,大張旗鼓的占用或損毀國有資產,從宏觀上有效的堵塞國有資產流失的各個環節漏洞。
2. 提高國有企業財務會計人員的素質,對現有的不合格財會人員實行先培訓考試,如不合格則另納賢能。對那些違法亂紀的財務人員應嚴肅查處,堅決清除出財務隊伍。財務部門人員的優劣直接影響了企業的經濟運作,有些財務人員因為進入到國企,便自認一勞永逸,放松了提高自身業務能力的要求,以至不能更緊財務知識的變化更新。作為財務人員更應該緊跟知識的日新月異,加強企業的財務管理和會計核算及固定資產清查工作。建立實物臺帳和卡片,詳細記載資產的購進時間與規格型號,積極跟各部門盤點核對,嚴格執行《會計法》和按照會計制度辦事。
3. 建立嚴密的國有固定資產登記檔案制度,強化規范清產核資和資產評估的工作質量。對已使用和未使用的固定資產進行明確的登記,將每一個固定資產都歸檔入冊,定期進行盤點清理,及時登錄資產的最新情況,以備查閱或者新進人員了解固定資產的實際情況。各部門還要定期向國有資產管理部門詳報其所在部門固定資產的結構變化和增減變動情況,申報固定資產清冊進行年檢,按規定接受各級國有資產管理部門對固定資產管理工作的監督與檢查。
四、總結
綜合來看,現今對國有企業固定資產的管理已經迫在眉睫,無論是加強企業制度建設,規范企業行為準則,還是提高企業主要領導的素質和管理水平,或者提高財會人員的專業能力,都是為了完善和保護國有固定資產的法律法規,增強對其的監控能力,嚴厲打擊啃噬國有資產的蛀蟲,積極扭轉立法工作滯后的局面。使國有企業固定資產管理工作沿著法制化、規范化、制度化的軌道邁向新天地。
參考文獻:
國有企業資產管理的重要性范文4
關鍵詞：國有資產；保值增值；會計監督；策略路徑
一、加強國有資產保值增值會計監督的重要作用
國有企業是我國經濟發展的支柱，維持著我國經濟發展的穩定和格局，加強國有資產的會計監督對于鞏固國有企業的發展至關重要，我國相關單位也在不斷的關注和調整國有資產的規范性和制度化規制，尤其是會計監督方面的強化。強化國有資產的會計監督的重要意義和必要性主要有如下幾點。
（一）加強國有資產的會計監督管理，是其在市場化環境下，提高國有資產使用規范性和合理性的重要保障，對于國家而言，是減少國有資產乃至國家財富非法流失的重要手段。加強國有資產會計監督也是適應當前的改革、規范其資產配置、減少資源浪費的強有力手段。
（二）強化國有資產的會計監督有利于提升企業的工作效率，積極地識別出各類風險，迅速搜集各方面的信息，準確的為企業管理層的決策提供合適的建議。比較翔實及時的記錄和反饋國有資產運營過程中的實際問題和情形，為企業良好的管理打下堅實的基礎。
（三）從長遠看，強化國有資產保值增值的會計監督是我國國有企業實現基業長青的保障。國有企業由于其自身屬性的特殊性，決定了其發展必須加大會計監督的力度，強化國有資產的會計監督一定程度上可以活躍我國各地區經濟，有利于我國經濟的發展。因此，強化國有資產的會計監督有其積極意義和必要性。
二、關于國有資產流失的根源及會計監督對保值增值的相關思考
當前，關于本文主題的思考點較多，視角范圍比較廣闊，對于其流失的原因分析也不少，本文通過文獻梳理，剖析總結，得出下面幾點關于國有資產流失和保值增值的關鍵點，并且探索出強化會計監督的重要性。首先，思想意識方面不重視，總體來說，可以把它歸為隱形損失的一類。國有企業工作人員資產管理方面會計監督的意識較為薄弱，不注重產出比率和實際經濟效益，經常出現“劣幣驅逐良幣”的現象，存在一定的夸大虛假現象，也導致會計監督形式化或者邊緣化；其次，相關的國有資產管理制度不夠細化，寬泛空洞的制度規章也導致會計監督體系規章的不完善；再次，國有資產保值增值實踐上的詬病，主要歸結為顯性損失，這一方面主要體現在國有資產處置的主觀色彩濃烈，會計監督在相關的資產管理存在嚴重的不透明，整個過程漏洞百出，不法挪用現象嚴重，最明顯的是很多企業國有資產管理的重要流程缺少，隱形、灰色處置嚴重。除此之外，不少企業的會計信息化水平建設滯后，會計監督的信息化建設更加落后，這也導致其相關單位資產監督管理不理想，隱患重重；最后，不容忽視的重要一點是產權交易的不明晰也是造成國有資產流失的主要原因之一，這一定程度上加劇了不合規范、不合理現象的出現，因此，增強在其產權交易方面的會計監督尤為急迫和重要。
三、提升國有資產保值增值的會計監督管理政策路徑
（一）提高企業相關人員的國有資產保值增值以及會計監督管理的意識
想要提升國有資產保值增值的水平，達到高效使用的目標。首先，要求員工對相關國有資產保值增值的途徑和管理策略有充足的了解，讓相關國有資產保值增值的觀念和思想滲入相關工作職員的日常工作中，同時，讓其監察和督導尤其是財務部門的會計監督發揮領頭羊作用。主要有以下幾個途徑作為參考：一是加大國有企業對其資產保值增值和會計監督觀念的宣傳，力求達到全渠道宣傳的良好愿景，擴大宣傳途徑。此外，著重協調國有企業部門機構間的運轉，確保各個機構在其管理上的融通和整合，降低會計監督難度。此外，充分發揮領導的作用，領導層要實現上行下效的目的，塑造良好的會計監督的氛圍和效果，以身作則，以此來使相關人員增強國有資產保值增值和會計監督的意識和認同感，使其觀念不斷強化，形成常態化機制。
（二）完善國有資產保值增值會計監督方面的管理制度，使其會計監督得到切實執行
完善國有資產保值增值會計監督是提高其使用效率的保障。其相關治理層必須把會計監督制度的構建和實施納入整個企業管理的重點層面，國有資產保值增值會計監督制度的內容必須有利企業長期發展策略的實現，能夠促使企業基業長青，這是會計監督制度設計的大前提。還需要根據企業的實際情況，基于提升單位的固定資產使用效益這一核心目標進行綜合規劃。在完善國有資產管理保值增值會計監督的相關制度的同時，也一定要將會計監督落實到實處，這就需要對國有資產保值增值的實踐管理中塑造良好的執行框架，強化其會計監督的責任落實制度。首先，按照本單位的實際執行情況和相關聯的既有規章制度下，弄清晰會計工作人員的職責，比對內控體系的構建，采取相應的策略嚴禁會計舞弊現象。其次，進一步國有資產整體運轉過程中的體系和流程，減少繁瑣的過程，減少主觀色彩介入，以此減少國有資產非法流失的損失，從側面加強對會計監督的建設，總而言之，通過制度和實踐完善國有資產保值增值會計監督的全面建設。
（三）強化對國有資產管理的檢查，增強會計人員的職業素養
為實現和保證國有資產的良好運轉，最大限度的保障其保值增值，務必規制和限束其國有資產的整個運營體系，這是加強管理國有資產保值增值的一個環節。首先，國有企業相關工作人員必須從思想和行動上加強對國有資產的檢查，使其盡量形成常態化機制。對國有資產的使用和管理必須依據可循的規則和法條進行，任何違反其相關監督規制和管理的行為、擅自非法處置的行為都必須予以嚴懲。比如，當國有資產管理處置產權交易不明晰、存在可疑的舞弊現象的時候，國有企業必須利用自身內控體系尤其是會計監督進行嚴查和管控，確保國有資產的透明化運營，保證其保值增值的增長速度。
（四）借助“互聯網+”平臺，全面提升國有資產保值增
值會計監督信息化進程的建設步伐當前的社會發展越來越離不開互聯網，信息化水平的高低儼然成為企業占領各方面制高點的有力武器，因此，對于企業在這方面保值增值會計監督的信息化建設也不可輕視和忽略。針對當前我國大多數企業相關的會計監督管理的信息網絡化水平較低的現象，應該積極果斷的抓住目前的良好外在條件，充分利用優勢，加大科研投入，實現其各方面在資產保增值會計監督的高效化，以此降低其國有資產保增值會計監督的管理成本，消除信息不對稱和不透明的問題。總而言之，借助“互聯網+”平臺，全面提升國有資產保值增值會計監督信息化進程的建設步伐是一個值得考慮的切入點。
四、結語
加強國有資產保值增值會計監督的管理對于促進其國有企業的健康可持續發展意義重大。本文在總結明晰了會計監督在國有資產保值增值方面的重要性基礎上，重點剖析了國有資產流失和會計監督的相關問題，有的放矢的從各個角度提出了提高國有資產保值增值會計監督水平的可行性策略和建議，以期對國有企業今后長久健康利用國有資產提供借鑒。
作者:葛靜燕 單位:寧?？h水務集團
參考文獻：
[1]戴恒年.談國有資產保值增值的會計監督[J].會計研究，2017（02）.
國有企業資產管理的重要性范文5
關鍵詞：國有企業 ；固定資產；投資；改革
近年來，隨著國有企業改革的深化和發展，加強國有企業固定資產管理變得日益重要。企業重要的生產力要素之一是固定資產，這一要素可以為企業的長期生存和發展提供強有力的保障。固定資產的結構、狀況和管理情況直接關系到企業能否長期可持續發展下去，直接關系到企業能否取得最大的經濟效益，直接關系到社會效益的取得和社會的發展。因此，探討國有企業固定資產投資策略對于企業和社會來說都具備著十分重要的意義。筆者結合自身的工作經驗，聯系當前形勢下固定資產管理的實際情況，深入的分析了國有企業固定資產管理存在的問題，并且，提出了有針對性的幾點對策。
一、國有企業固定資產投資方面存在的問題
（一）國有企業固定資產投資方面立法不完備。雖然不少地區都出臺了有關國有企業固定資產投資方面的政策制度，但是這些制度不管從制度理念、制度設計、制度內容以及操作方法等方面來看，都與當前國有企業固定資產投資的現狀及其切實需求存在明顯的錯位。國有企業固定資產投資立法位階較低，范圍較窄。使得這些法律法規缺乏較高的法律效力，責任機制缺失。國有企業固定資產投資還是主要依據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）、《中央企業固定資產投資項目后評價工作指南》，缺少專門規定，而各個地區的政策性規定不規范，導致法律法規的協調性不足。這就使得在國有企業固定資產投資的立法方面存在諸多爭議。
（二）固定資產賬實不符，造成企業家底不清。部分國有企業并未建立固定資產卡片和實物賬，沒有指派專業人員來管理固定資產，完全以財務部門賬面資產為主；對于閑置報廢資產，沒有經過審批、沒有辦理處置手續就進行隨意的處置；國有企業內部不同的部門之間對固定資產在沒有辦理財務調撥手續的情況下就進行相互轉移，導致固定資產的賬實不符。比如，部分國有企業并沒有根據規定來進行審批手續的辦理，造成了固定資產的隨意購置，使得國有企業不能夠取得較大的經濟效益。還有是只設置固定資產總賬和明細賬，但沒有實物卡片賬，長期未對固定資產進行清查、盤點，最終導致賬物不符、賬賬不符，造成固定資產記錄不清；利用“小金庫”等賬外資金違規購建的固定資產，為逃避監管而不入固定資產賬或部分入賬；會計差錯，即已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理，造成賬有實無。
（三）投資項目管理不規范。雖然國有企業加強了投資項目的咨詢評估、規劃計劃、項目審批、監督檢查、竣工驗收和后評價等管理工作的力度，但與提高企業投資效率、效益和效果的要求還存在差距，部分管理還不到位。在固定資產投資項目的監督檢查、后評價管理、檔案管理、招投標監管、保密管理等方面還需要進一步加強。
（四）投資重點不突出。在傳統的國有企業固定資產投資建設過程中，都會把爭取固定資產投資作為增強自身科研實力、增厚“家底”的珍貴機會，出現了盲目投資，造成了投資方面重點不突出，沒有在形成較大規模的、具有核心競爭力的投資項目。
二、加強國有企業固定資產投資策略分析
（一）健全固定資產投資責任追究制度。加強投資領域立法和監管維護投資和建設市場秩序。國家應運用經濟和法律手段加強對投資的引導調控投資規模。改革政府對企業投資的管理制度按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則落實企業投資自。對國有企業固定資產管理情況應進行定期專項審計，實施嚴格的審計監督，將企業資產運營狀況，企業資產保值增值等指標納入對經營者任期內業績考核。對資產管理不善，企業資產質量下降，給予嚴肅的處罰，對于失職、讀職、甚至違法犯罪，造成國有資產重大損失的，要追究其法律責任。
（二）建立健全固定資產盤點制度，保證各項固定資產賬實符合。建立健全固定資產盤點制度，在年終或者半年的時候，必須全面清查所有固定資產的數量和狀況，將國有企業的家底摸清楚，要查明盤盈、盤虧的資產形成的原因，并且要嚴格落實責任，根據財務管理制度的相關規定及時做好適當的處置，保證各項固定資產賬實符合。與此同時，應該認真分析固定資產的結構和管理現狀，盤活存量資產，防止固定資產的積壓閑置，使所有固定資產都能夠充分發揮其各自的功能。
（三）優化資源配置，使固定資產的利用效率得到大幅度的提高。一方面應該合理調劑閑置的固定資產，另一方面，也必須對已報廢的固定資產進行再利用。對于固定資產的使用情況，資產管理部門必須及時掌控，并且對于閑置的固定資產應該進行妥善的保管，積極組織專業人員對閑置設備進行鑒定。
（三）對于現有固定資產的潛力進行不斷的挖掘，促進固定資產經營效率的提高。首先，應該加強對于當前在用的各項固定資產的管理，促進固定資產完好率、利用率和使用效益的提高；其次，應該處理好閑置、報廢和積壓資產，積極進入資產市場，按照市場情況將這些資產快速變現和增值；再次，對于閑置資產的調劑活動，應該進行定期或不定期的組織；最后，資金投入必須嚴格控制，并且，必須加強資金投入項目的管理，使固定資產的投資收益得到充分的發揮。
（四）提高固定資產投資效率。企業資源配置效率長期低下，產生資產閑置、企業過度競爭、負債過高、虧損嚴重等不良后果。投資的低效率也使投資的產出率下降，造成投資與就業、收入增長循環鏈條的斷裂，導致需求增長減緩并由此制約整個經濟增長的速度。這些約束又進一步制約了企業的發展速度。因此，為促進企業經濟增長，加大投資力度，必須注重投資效率的提高，使資源配置更加合理，關鍵就是加快體制改革，加快市場化的步伐，讓市場來配置資源。
（五）推進企業固定資產管理信息化。由于國有企業的固定資產規模龐大，種類繁多，各項管理工作僅靠傳統的手工管理、手工統計已遠不適應工作要求，必須實現管理工作的信息化，包括固定資產的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等種種變動情況，借助計算機管理使固定資產管理達到科學化、現代化的目標，提高管理工作的時效性、透明度和效果。
三、結束語
總之，國有企業固定資產管理存在的問題及對策分析，充分認識國有企業固定資產投資策略的重要性，對提升企業的整體實力，推動企業位在社會主義市場經濟條件下的健康發展具有重要的意義。（作者單位：平高集團有限公司發展策劃部）
參考文獻：
國有企業資產管理的重要性范文6
(一)中小型企業國有資產管理的現狀
1.固定資產管理現狀。一部分企業采取了制度管理方式，制度清晰明確，但缺少實物操作的規范和落實。如缺失定期與不定期的盤查、合理與必要的檢修和維護，發現缺失和閑置的資產未及時上報處理。這些都給固定資產的管理帶來了隱患，企業不能及時掌握固定資產的狀況，也不能達到固定資產的優化配置。
2.流動資產管理管理現狀。中小企業流動資產管理是企業經營的重中之重。既然是流動資產，企業就應該從流動的角度來衡量資產的有效性。比如對流動資金的管理和使用缺乏完善的制度和科學的決策機制，常常用短期資金投向長期項目，使資金回籠緩慢，造成資金鏈斷裂;存貨沒有合理的定額儲備，往往造成積壓或短缺;對應收帳款方面缺乏對客戶的信用等級管理，造成壞帳和呆帳，直接影響企業的效益。
3.無形資產管理現狀。有些中小企業管理者認為只有專利、商標、著作權、土地使用權等才是無形資產。前幾項企業沒有，不必管理，而后者土地使用權就是在用的，更沒必要管理，所以到現在中小企業中對無形資產管理皆是空白。然而隨著科技的進步，經濟的發展，現在企業中的無形資產的內涵和外延也隨之有了變化，而包括經濟、技術、法律、人力資源諸多方面，涉及到企業內外綜合的全面管理。因而企業加強無形資產的管理，也是企業生存之本，競爭之源。
(二)中小型國有企業資產管理存在的問題
1.缺乏認識，放松管理。改革開放三十年來，一部分企業領導沒有真正認識到國有資產管理工作的重要性，尤其是一些中小型企業，領導的工作重心側重于經營上，放松了國有資產的管理，對實現國有資產保值增值的目標認識不夠，片面理解為僅僅是要看住資產、堵住漏洞、管住人事、不讓流失就是最大的目標，而對于國有資本如何增值卻很少問及，更談不上發展戰略、資源配置。
2.資產管理制度不完善，執行不到位。一是企業資產管理混亂，存在制度不完善或制度執行不嚴和不規范的情況。國有資產的購置、處置、出售沒有按照國家有關規定報請主管部門審批，使國有資產的產權變動脫離國家監督，造成國有資產流失。二是資產運營質量不高，流動資產不流動，存貨積壓，應收賬款比重過大，資金周轉緩慢，以至企業經營運轉缺乏保障，造成資產閑置。三是財務管理不規范，會計核算不準確，沒有建立和完善申請采購制度、盤點清查制度、處置制度，導致國有資產帳實不符、閑置、廢棄等現象時有發生，把累計折舊作為調整利潤的杠桿，降低了國有資產的使用效益。
3.內審制度缺失，監督力度不夠。內審制度在中小企業中還未建立健全，使資產管理監督缺失，企業對所有資產也未能做到清楚明白。外部監督力度也有待于完善，國有資產監督管理機構往往依據企業報告的財務報表對國有資產進行監督，這雖能反映資產的價值狀況，但不能及時發現資產管理中存在的問題和隱患，無法保證國有資產安全完整。
二、加強國有資產管理的對策及建議
(一)加強各項資產管理，實現最大效能
資產是指企業過去的交易或事項形成的，由企業擁有或控制的，預期會給企業帶來經濟利益的資源。資產的定義明確了資產預期會給企業帶來經濟利益的資源，那對于資產管理就不能僅僅停留在看住資產，防止其丟失、損壞、流失的工作上。而是要根據生產經營的需用，加強對各項資產的管理，實現其保值增值。國有企業要嚴格規范資產管理的購買審批、日常維修、出租抵押、報廢處置等相關制度。包括:首先，對流動資產的管理主要是盤活流動資產存量，合理增強其流動性，提高資產使用效率，既要保證企業經營的需要，又不能因安排過量而浪費。企業應采用定期和不定期的盤點、抽樣等方法檢查賬、賬相符，賬物相符并嚴格控制流動資產的領用及消耗。其次，固定資產管理要做好在用、閑置資產的登記管理工作，做到帳實相符，采取定期和不定期的檢查方式，對其進行核實，摸清家底。對在用固定資產應制定資產保養維修計劃，不斷提高在用資產的利用率和使用效益。對閑置、積壓的資產應采取合理的調劑制度，或出租出售，使這些資產變現或增值，充分發揮其效用。再次，國有企業應加強對品牌、商標、專利、專有技術、土地使用權等無形資產的管理。不斷打造和培育主業品牌建設，維護和提升企業品牌的認可度。
(二)建立健全資產管理制度，嚴格執行并落實
中小型企業應該根據國家法律法規結合企業自身情況，制訂適合本單位資產管理的相關制度，并貫徹落實到日常工作中。
1.資產管理制度應貫穿于資產的各個階段
(1)建立健全資產采購階段的管理制度。企業應建立資產采購審批制度，合理安排采購計劃?，F階段科學技術不斷進步，社會日新月異，企業資產無論是長期資產還是流動資產，在選用與采購要綜合考慮企業長遠的發展，能夠跟上技術的進步，以免造成存貨積壓，機器設備落后，嚴重影響企業經營運轉。(2)建立健全資產使用階段的管理制度。企業購入的資產投入使用后，往往是“三天新鮮”，在以后的使用中沒有嚴格的檢查、維護、修理等相關制度，只要能用就不停止，致使資產使用壽命縮短，提前報廢，或是能用就用，造成安全隱患。企業應建立健全資產的檢查、維護制度，采取定期與不定期的方法對資產進行盤點和檢查，及時發現問題，排除隱患，發揮資產使用的最大效能。(3)建立健全資產處置階段的管理制度。對于閑置和報廢的資產處置，企業應建立資產處置的審批制度，制訂資產處置的操作細則以及財務審核制度。嚴把資產“出口”關，最大限度的防止國有資產流失。
2.強化和完善資產管理中的財務制度
(1)強化資產管理中的財務制度，使之對資產管理更加有效，現代的財務不單單只是對資產量化的記錄，而是對資產經營運轉及產生的收益的管理。流動資產的周轉率、固定資產的收益性、無形資產的價值，這些指標準確及時的來源都離不開完善的財務管理制度。(2)完善規范的財務管理制度，對資產進行時時跟蹤管理，對經營中出現資產盈余與損失及時處理，保證帳、卡、物一致，及時發現資產運營中的問題，提高資產利用效果，合理調配，發揮效用。(3)嚴格按照財務制度正確計算固定資產折舊額。合理有計劃的計提折舊是更新固定資產，保障企業長遠發展的必要條件，因此企業應制訂合理規范的資產折舊制度，避免受到人為因素的影響，將其作為調整各期費用的杠桿，從而來調節利潤，影響企業長期發展。
(三)資產管理應領導重視，全員參與
企業管理者應高度重視并切實加強國有資產監督管理工作，全面提高綜合管理水平，增強長遠意識和責任意識，完善國有資產管理制度，明確職責，積極規范和加強國有資產監督管理，杜絕資產管理中的違法違紀行為，防止國有資產流失，確保企業國有資產的安全和完整，努力提高國有資產使用效率。同時，做好國有資產管理工作也是財務工作人員和每位員工的責任。加強學習、了解國有資產管理法律、規章制度，落實國有資產管理的措施和辦法，全面提高思想認識、政策水平、技術水平和業務素質，增強職業道德，不斷提高國有資產管理水平。使國有資產管理真正做到:統一領導、歸口管理、分級負責、權責結合、責任到人。這是做好資產管理的基礎。健全的資產管理制度有利于明確人員職責、權限，以良好的秩序保證資產管理的科學合理性，不斷實現資產管理的優化配置，合理利用。
(四)完善企業內部審計制度，加大外部審計的力度
