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會計核算審計內容范文1
關鍵詞 會計審計 會計核算 方法 變革
會計審計工作是企業健康發展的重要保障，關系著企業生存發展。會計審計工作可以全面、真實地反映出企業實際經營狀況，通過企業財務報表信息防止企業資金鏈中斷，為企業發展壯大保駕護航。并且會計核算工作能夠控制企業成本，以最小的成本實現經濟效益最大化，助力企業快速健康發展。
1會計核算的概念與主要特點
會計審計就是把貨幣當作主要的計量單位，利用諸多專業方法與程序，通過采取特定模式，對經濟交易行為開展系統性、可持續性、綜合性的核算與監督，形成經濟數據信息，以供企業預測決策的管理活動。會計核算作為會計審計工作最基本與最重要的職能，貫穿于企業經營活動的全過程。會計核算就是把貨幣作為主要的計量單位，經過確認、計量、記錄與報告等一系列程序，對企業經營活動開展記、算與報賬三個環節，為企業決策層提供預測決策需要的會計信息。會計核算在企業經濟活動中發揮著至關重要的作用。
會計核算具有貨幣為主實物勞動為輔、連續、系統、真實、合法等方面的特點。首先，把貨幣作為主要的計量單位，實物與勞動量為輔，全面展現出企業生產、收支等各方面的內容；其次，在會計核算時間、程序、內容以及價值指標等方面，保證會計核算的連續、系統和全面；最后，會計核算必須把真實、合法的會計憑證作為依據，在記賬處理時不能用口頭或者其他媒介作為記錄。
2會計審計中的會計核算方法
會計核算方法就是會計針對服務主體的經營活動開展連續性、系統性、全面性的監督利用的方式和方法。在傳統的手工記賬程序下，目前常采用的會計核算方法有七種。
2.1設置會計科目與賬戶
設置會計科目與賬戶是會計核算的主要方法，在進行設置賬戶之前，要全面了解企業經濟活動的內容和范圍，確?？颇颗c賬戶設置的合理性，以便會計進行系統性、連續性的記錄，幫助企業獲得相應的經濟活動指標。
2.2復式記賬
復式記賬是一種科學合理的記賬方式，就是把企業每筆經濟活動，把相同的金額記錄在兩個或兩個以上具有聯系的賬戶中，利用復式記賬可以理清企業每筆經濟活動的流程，避免賬目的混亂，更利于記賬的完整性與正確性。
2.3填制和審核憑證
會計憑證是記賬的重要依據，也是理清財務收支的基礎，主要用于記錄企業的經濟活動，明細經濟責任。對會計憑證的填制和審核有助于企業經濟活動的核算和監督，會計憑證的填制和審核是否合理科學也關系著整個會計工作的質量。
2.4登記會計賬簿
會計賬簿記錄是非常重要的會計工作資料，是開展會計分析、會計檢查的重要支撐。登記會計賬簿簡通俗講就是記賬，以審核無誤的會計憑證為前提，對企業經濟活動實施連續、完整的記錄，為企業經濟管理活動提供會計核算基礎。
2.5成本核算
成本核算是全面反映企業經濟活動的一個重要指標，通常把企業經營活動中發生的全部費用，按照一定的標準和分類進行歸納整理。成本核算是否得當，對于會計審計和會計核算具有非常關鍵的作用，通過成本核算，能夠考核各項經濟活動中的損耗，為降低成本、提高企業經濟效益作為重要依據。
2.6財產清查
財產清查是一門專門針對經營活動相關的物資、資金等事項開展清理盤查的方法。利用財產清查，能夠實現賬務和實際相符合，進一步保證會計工作數據的全面真實性。另外，通過財產清查可以提高企業財產物資的管理水平，最大限度發揮財產物資的效能，確定相關責任，提高會計監督的效率。
2.7編制會計報表
編制會計報表就是依據會計賬簿登記的信息，全面、系統地把企業一個時間區間內的經營活動進行書面報告。會計報表一般包括財務說明書、會計報表以及其附注三部分組成，通過編制會計報表，進一步加強對平時會計核算的歸納，完善會計核算材料，更重要的是會計報表可以作為會計工作分析、檢查、預測等多方面的重要基礎材料。
3會計審計中提升會計核算的策略
3.1堅持獨立、客觀的會計核算原則，保證會計核算工作的獨立性
會計核算的質量一定程度上決定了企業未來發展的高度。會計核算要堅持獨立、客觀的原則，成立單獨的會計核算科室或部門，明確責任，細化各個崗位的工作職能和性質，防止權責混亂，避免出現，阻礙企業健康發展。同時，強化企業決策層的會計核算意識，提高會計核算的地位，避免領導給予過多的干涉，影響會計核算順利進行。
3.2完善內外部監督制度，提高會計核算的監督力度
完善制度建設是提高監督效率最有效的途徑。從內部外部兩個方向，完善監督制度，在企業內部，成立審計科室或部門，定期或不定期對會計審計工作進行檢查，及時發現存在的問題和不足，快速解決，保證企業快速健康發展；在外部，可以引進第三方監督機構，全面對公司內部會計核算工作進行監督，提高會計核算的真實性和可靠性。
參考文獻
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會計核算審計內容范文2
關鍵詞：行政事業單位；會計核算；改革；創新
隨著事業單位深化改革的不斷推進，行政事業單位會計核算改革受到越來越廣泛的關注。為了提高財政資金分配、使用和管理的透明度，從源頭上遏制腐敗，充分發展財政資金的應有價值，就需要采用恰當的方式對行政事業單位的會計核算進行改革?，F階段，行政事業單位會計核算改革雖然取得了一些成效，但是在具體實施過程中也出現了一些問題與爭議。要解決這些問題與爭議，在會計核算改革中就不能按照老套路行事，就必須加強創新。
一、行政事業單位會計核算的改革
1.會計核算改革的目標
行政事業單位會計核算改革主要是為了進一步規范資金收支行為，以降低行政成本；統一財務管理，進一步提高事業單位會計信息的質量；有機整合各項財政改革，形成整體合力；完善監督機制，進一步強化資金的監督管理。針對行政事業單位中存在的一些問題，如會計信息失真、會計報表編制不及時、不規范使用會計科目、財務標準執行不一致和單位分散核算管理等，采取相應的措施加以革新，以規范會計報表編制、會計科目設置以及財務制度執行標準等，確保會計信息質量，如實反映行政單位財務活動情況?，F階段，由于財政與相關主管部門集中了資金使用、分配與監督等職能，會計核算審計監督常常為事后監督，難以有效地提高監督的效果。通過會計核算改革，貫徹落實《會計基礎工作規范》、《行政事業單位會計制度》、《審計法》、《會計法》等法律法規，形成財政、監察、審計三位一體的全過程監督機制，以確保行政事業會計核算職能的充分發揮。
2.會計核算改革的主要內容
在行政事業單位會計核算改革中，實行“三權”分離，財政部門具有資金的具體分配權，行政事業單位具有資金的具體使用權，而政府資金結算中心具有資金的具體監督權。政府資金的專門結算結構負責集中結算、統一核算對行政事業單位的各項財政撥款。為了界定結算中心、預算單位與財政等部門的職能，行政事業單位會計核算改革中應保持預算管理體制不變、資金使用主體不變和會計主體法律責任不變。行政事業單位的責任人對財務收支活動的完整性、真實性以及合法性負有相關責任。具體而言，行政事業單位會計核算改革在財務清理方面，結算單位需要全面清理各類財務收支業務與銀行賬戶，整理相關資料；在財務審計方面，在行政事業單位自查的基礎上，相關審計部門對行政事業單位的銀行賬戶開設情況、債權債務情況、收入情況、支出情況以及結余情況等進行審計核查，并根據審計核查的結果出具一定的審計意見；在財務移交方面，結算中心和行政事業單位簽訂記賬委托合同，按照審計部門的審計核查意見，一起辦理銀行賬戶開設或注銷、劃轉資金、核對賬簿賬目、確認、移交會計資料、移交清冊編制等事宜。財政與審計部門對移交過程進行監督。
二、行政事業單位會計核算的創新
1.預防腐敗的機制創新
行政事業單位會計核算的改革實現了集中結算、統一核算，統一了各部門的開支標準與福利補貼發放。通過會計核算改革，促使事業單位集中精力謀發展、促和諧，大幅降低了行政事業單位罰沒收入與行政事業性收費，扭轉了部分行政事業單位亂罰款、亂收費屢禁不止的現象，控制住了行政事業單位罰沒收入與行政事業性收費持續增長的勢頭，極大地促進了行政事業單位依法行政，從而改善了發展投資環境。通過會計核算改革，將過去的事后處置轉變為事前預防與事中控制，將撥出財政資金到使用財政資金的整個過程納入到監控當中，進而從源頭上防止揮霍、挪用、擠占或貪污財政性資金等腐敗問題的發生，提高行政事業單位的廉潔性與辦事效率。
2.特殊事項審議制度的完善
在行政事業單位改革中，一些被掩蓋的問題與矛盾逐漸突顯出來。為了有效處理這些問題與矛盾，確保行政事業單位正常工作的有序開展，成立了由結算中心、人事、監察、審計、銀行、財政等成員單位構成的財政資金特殊事項審議小組，及時匯總、處理行政事業單位會計核算中的特殊事項，實現規范結算、減少阻力、化解矛盾、防范風險、加強監督、促進改革的目的。
3.全方位審計監督體系的完善
為了提高防范風險、糾正問題的能力，不斷完善內部審計制度，通過制定一系列的規章制度，確保內審工作的規范化與制度化。在加強內部監督的同時，做好外部審計監督工作，將行政事業單位收支監督和結算中心監督有機結合起來，形成全方位的監督機制，以便及時發現、處理財政資金使用過程中的問題。在具體實踐中，建立聯網審計電子數據采集查詢機制，采用信息管理系統，實現聯網審計，提高政府資金管理信息的共享水平。
三、結語
綜上所訴，行政事業單位會計核算改革乃大勢所趨。通過改革，規范資金收支行為，提高會計信息的質量，強化資金的監督管理，提高財政資金利用效率。在行政事業單位會計核算的改革中，需要創新預防腐敗的機制，完善特殊事項審議制度，完善審計監督體系，以促進改革順利推進。
參考文獻：
[1]蘭 馨：關于行政事業單位會計集中核算改革問題的研究[D].南丌大學，2009.
會計核算審計內容范文3
關鍵詞：街道會計核算 會計核算中小 會計管理
一、街道會計核算中心會計管理存在的問題
（一）沒有建立會計電算化操作管理制度，對上機操作人員沒有限制操作內容和設置操作密碼，各統管會計可隨意進入對方賬務系統進行數據處理；區會計核算中心使用“華興財務軟件”，該軟件具有“反記賬”、“反結賬”功能，可對本年或以前年度的會計記錄和數據直接進行修改，記賬憑證數據修改后，系統可將會計報表自動調整修改。以上使會計數據的真實、安全和完整無法保證。
（二）統管會計錄入記賬憑證時復核、記賬、制單等多由統管會計一人進行，沒有明確的內部審核控制，會計數據錄入的正確性無法保證。
（三）中心對核算單位的支出憑證主要審核其合規、合法性和手續是否完備，對支出的真實性不能保證。
（四）票據和印章管理內控制度不健全，不相容崗位沒有適當分離，資金安全性在制度上得不到保證。
（五）對收入或支付的款項，中心不能及時通知核算單位，不便與核算單位及時對賬。
（六）未督促或派人協助每年對核算單位固定資產進行一次盤點，不能保證固定資產賬賬，賬實相符。
（七）街道和部分行政事業單位沒有納入中心核算；8、提取和使用核算單位存款利息缺乏依據。
二、加強街道會計核算中心會計管理的有效策略
（一）加大固定資產管理力度
固定資產是街道會計核算中心成本的重要組成部分，故而應采取有效措施不斷加大固定資產管理力度。首先，構建固定資產保管制度，嚴格依照該項制度保管固定資產，以確保賬實相符；其次，構建固定資產報廢處理審批與清查制度。要求固定資產管理部門落實好對固定資產的購置、使用、報廢等環節跟蹤監督，以確保實時了解街道會計核算中心固定資產變動狀況，從而有針對性地進行合理調控配置，以提高固定資產利用效率。
（二）縮短報賬員等候時間
報賬員等候時間長始終是街道會計核算中心迫切解決的問題之一，該問題不僅浪費了大量的勞動力資源，增加了勞動力成本，而且還降低了會計核算效率與質量，所以縮短報賬員等候時間問題至關重要。筆者認為，可借助互聯網技術、終端技術等新型技術手段實現數據輸入、傳遞、錄入信息化、現代化、自動化，，報賬員僅需操作電子計算機便可高效完成各項工作，同時通過實現電子計算機聯網便能夠使數據使用人員在第一時間得到數據，如此以來既實現了數據資源共享，防止了數據信息傳遞過程中失真現象，又減輕了報賬員工作負擔，提高了報賬員工作效率與質量，從而為真正意義上實現會計核算準確性、高效性奠定良好的基礎。
（三）規范備用金核心行為
備用金指的是街道會計核算中心備作零星采購、差旅費、零星開支等業務活動的款項，通常情況下，要求會計部門依照街道會計核算中心經濟業務、人員編制規模及距離“中心”遠近等指標對備用金予以核定。就經濟業務少、人員編制規模小、距離“中心”遠的街道會計核算中心而言，按照4――5天資金需要量對備用資金予以核定；反之就經濟業務多、人員編制規模大、距離“中心”近的街道會計核算中心而言，應按照2――3天資金需要量對備用資金予以核定。
（四）完善各項管理制度，強化各項管理制度落實力度
街道會計核算中心借鑒其他組織優秀管理經驗，結合實際狀況對各項管理制度予以完善，如績效考評制度、會計檔案管理制度、獎懲激勵制度、資產管理制度等，同時強化各項管理制度落實力度，切實充分發揮各項管理制度價值效應。
（五）健全政府采購制度
采購是各街道會計核算中心不可或缺的重要業務環節，受多方面原因的影響，采購環節極易發生違規違紀事件，因此需要協調好政府采購與集中支付之間的關系，規范政府采購行為，拓展政府采購規模。除此之外，積極推行公開招標制，實現政府采購透明性，以從根本上規避不穩定事件的發生。
（六）落實好銀行結算業務活動
新經濟時代背景下，銀行結算的方式多樣化。實踐表明，傳統銀行結算方式既需要耗費大量的時間、精力，又存在多種資金風險。所以需要轉變銀行結算方式，積極實行網上銀行支付，這樣以來有效解決了傳統銀行結算方式的各類薄弱環節，提高了銀行結算效率與質量，有效遏制了多種資金風險的發生。
（七）強化核算后的審計工作
內、外部審計是加強會計核算的重要途徑，通過審計能夠及時發現會計核算過程中存在的不足之處，之后有針對性地制定應對措施予以糾正，以保障會計核算工作順利高效開展。強化核算后的審計工作，一方面，調整優化審計操作程序，在保證審計質量的前提下，盡可能簡化審計操作流程，由此不斷提高審計效率，同時明確各方職責權限，即由核算中心承擔解決會計核算與資金核算環節的問題，由被審計街道會計核算中心承擔解決財務決策與資金使用等環節的問題，而由雙方共同負責解決各項不合規、不合法行為；另一方面，規范審計人員審計行為，加強對審計人員知識技能培訓、再教育，組建高水平、高質量審計隊伍。
（八）完善經費開支標準
經費開支標準是防范街道會計核算中心資金流失、浪費現象的重要依據，所以要求街道會計核算中心以一視同仁原則為指導，著力于獎金補貼發放等層面進一步完善經費開支標準，確保各街道會計核算中心獎金補貼發放的科學合理性、公平公正性。另外，經費開支標準強調：對于支出數額較大、政策性較強的項目而言，應做好對其可行性研究工作，以保證資金使用的價值性、合理性，這樣有助于緩解街道會計核算中心資金壓力，對街道會計核算中心各項經營業務高效運行具有重要現實意義。
（九）建立會計電算化操作管理制度
建立會計電算化操作管理制度，明確上機操作人員的內容和權限，設置并嚴格管理操作密碼，建立會計電算化硬件、軟件和數據管理制度，使用符合國家規定的會計軟件，確保會計數據的真實、安全、完整、保密。制定計算機硬件、軟件故障排除管理措施和必要的防治計算機病毒管理措施。；核算中心應強化會計監督職能，注重核算和監督并舉；健全內控制度，實行不相容崗位分離。；發生收付款時應及時通知核算單位，便于記賬和對賬；加強固定資產的核算與管理，對固定資產數量大或增減變化多的單位，中心應于年末督促或派人協助對其固定資產進行盤點，保證賬賬、賬實相符；適當增加中心人員，充實中心力量，將應納入而未納入的單位全部納入中心核算。同時按權利和責任相統一的原則，合理配置崗位，進行明確分工，實行責任追究。
三、結語
隨著社會經濟體制變革不斷深入，傳統會計核算理念、制度、模式呈現的弊端日益突出，此形勢下應從會計核算方式、財務資金收支管理、預算執行控制等多個環節推行會計核算改革，以保證會計核算的有效性、合理性。計劃經濟體制下，街道會計核算中心會計核算以財政集中收付制為主，重資產管理輕預算管理，以致大量的資產得不到有效應用；而市場經濟體制下，需要轉變街道會計核算中心核算方式，由國庫集中收付制代替財政集中收付制，要求街道會計核算中心基于預算的基礎之上進行資產管理，這樣便從根本上遏制了資產浪費、流失現象的發生，有利于實現資產使用價值最大化。
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會計核算審計內容范文4
關鍵詞:會計集中核算;審計;對策
中圖分類號:F23
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)08-0176-01
1 會計集中核算對審計工作存在影響
1.1 有利影響
(1)會計集中核算提高了審計工作效率。
會計核算中心實施會計電算化操作,對納入核算單位采用同一套核算軟件,有利于計算機輔助審計的開展。審計部門若能與核算中心聯網,則能方便地實現事前、事中監督,提升審計層次,提高地區財務管理水平,并且可進一步加大對財政性資金的監控力度,有效遏制和糾正不合法憑證和不合理開支,使某些會計監督職能得到強化,會計信息質量得到提高,從而有利于提高審計工作效率。
(2)會計集中核算提高了審計質量。
各地審計機關都實行了審計質量管理,有的地方還制定規章,如:對庫存現金、有價證券等資產必審;對銀行賬號、對賬單和余額調節表必審;對票據、收據存根必審;對未納入匯總報表或未報送報表的單位必審;對賬表、賬證的平衡銜接關系必審;對往來賬戶必審。通過對以上項目的審查,加大了審計監督力度,對被審計事項查深查透,從而提高審計質量。
1.2 不利影響
(1)會計集中核算增加了審計客體。
實行會計集中核算后,審計客體由一個變為兩個,即被審計單位與會計核算中心。審計客體的經濟活動就是研究的對象,客體的變化引起對象的變化。納入財政集中支付中心以后,被審計單位原有業務工作不變,財政、財務收支等經濟管理活動仍不變,只是會計核算中心的參與,使得被審計單位的會計核算、會計監督都由會計核算中心負責完成。這樣不但增加了審計客體,審計對象也發生了變化,審計工作量也隨之加大。
(2)會計集中核算增加了審計難度。
會計核算中心無法對被審計單位原始憑證所反映的全部經濟事項的真實性進行監督,導致了會計信息的失真。特別是專項經費、往來款項在核算上易出現列支不夠明細和串戶等方面的問題,將增加具體審計的難度。同時,也容易造成資產管理上的賬實不符,從而加大了資產管理的難度,最終導致國有資產的大量流失。
(3)實行會計集中核算對審計人員的素質提出了更高的要求。
實行會計集中核算制后,審計人員要了解掌握現行行政事業單位的有關法律法規和他們的收費項目及內容,掌握不同行政事業單位的會計業務處理,熟悉會計電算化的相關操作規程和程序,這些對審計人員的素質提出了更高的要求。
2 會計集中核算下的審計采取的對策
2.1 調整審計目標,把握審計重點
會計集中核算除了要注重審查收入的真實完整性、支出的合規效益性、財產物資管理的安全性、債權債務的真實性等方面外,還應側重對納入單位監督未涉及和不能到位事項的審計。要圍繞與納入單位職能相關的專項資金和重點問題展開審計,檢查被審計單位執行國家經濟政策的情況。要圍繞單位預算內、外收入開展審計,檢查被審計單位落實收支兩條線規定的情況。要圍繞單位各項支出以及發放津補貼開展審計,檢查被審計單位遵守國家財經法規和有關會計集中核算紀律的情況。
2.2 注重審計資料的拓展
在審前環節,除了關注被審計單位的財務資料外,可以從被審計單位的創收計劃,任務分配、會議紀要、年度分配方案、公務用車的變化情況、職工的福利變化情況等反映財務活動的經濟事項。通過這些經濟事項的了解,可以找到審計工作的突破口;在審中環節,應注重運用查詢、計算、分析性復核等現代審計技術方法等計算機審計方法,降低檢查風險;在審后環節,應加強跟蹤性的后續審計,以保障所取得的審計成果。
2.3 改進優化審計方法
在審計方法上,要針對會計集中核算形成的新的特點,出現的新情況,不斷探索總結,積極改進審計方法,主要應從以下幾方面入手:一是根據會計集中核算,集中管理會計檔案的情況,采取集中就地審計,或實行審計核算中心、被審計單位聯合審計的形式,減少審計成本。二是更加注重運用重點抽查法、綜合分析法,對重點事項、重點資金實地延伸調查。三是要對被審計單位內部控制制度進行調查、評估和測試,找出內部管理與監督制約的薄弱環節,以確定審計的范圍、重點和目標。四是推行對行政事業單位決算審簽制。
2.4 注重提高審計人員的素質
一是審計人員應提高對會計集中核算方式的認識,加強對財務審計工作的敏銳觀察能力和大膽創新意識的培養,還要通過組織協調能力、語言表達、分析解決問題能力的培養,積極探索適應會計集中核算靈活、高效的審計模式和方法。二是要提高審計人員的文化素質和業務素質,提高法律政策水平和運用計算機審計能力,通過審計鍛煉出一批復合型人才。三是在審計中,審計人員要加強與有關部門和單位的聯系和協調,注意處理好審計與各方面的關系。
參考文獻
會計核算審計內容范文5
隨著社會主義市場經濟的飛速發展，事業單位的會計核算工作也必須要與時俱進，從而保障單位正當經濟利益不會受到其他因素的影響，而從當前的實際情況來看，事業單位會計核算工作還存在以下幾點問題：
首先，內部控制相對薄弱，事業單位會計核算的內控管理還有待加強，這一問題在很大程度上制約了會計核算工作的順利開展。在現代企業模式中，通常都選擇經營權與所有權分離的管理機制，從而確保二者之間相互制衡，這一方式能夠有效的提升企業內部管理水平。但是事業單位并不存在經營權與管理權的分別，不能夠采取這一模式，所以內部管理工作依舊沿用傳統手段，在很大程度上影響了會計核算工作的順利開展。其次，會計基礎工作規范性不夠，這是現階段國內大多數事業單位存在的通病。比如說對原始憑證的填制不準確、不完善，一些事業單位在進行會計核算的過程中往往會因為會計人員失誤而產生少填、誤填的問題，從而導致會計信息失真的情況出現，降低了會計信息的準確性與可靠性。最后，會計核算監管機制有待完善。很多事業單位針對會計核算工作的監管方式都比較單一化，并未與其他部門形成合力，監管工作中也有很多漏洞和問題，比如說資金使用情況的監督不到位、不及時，會計核算問題的懲處力度不大等，造成了很多本應避免的問題不能夠第一時間予以糾正。
二、加強事業單位會計核算工作的對策
（一）加強會計內控管理
第一，事業單位要加強會計核算工作，首選必須要完善內控管理制度，建立科學全面的內控機制并將其貫徹落實；第二，必須要厘清會計核算工作的具體流程，并對會計核算工作的各個流程進行規范，讓各崗位人員明確自身職責以及工作內容，對會計內控管理制度進行進一步的完善；第三，會計核算部門以及預算部門要保持常態化的溝通，從而制定出科學的會計核算方案。同時，必須要結合事業單位發展實際來制定內控管理制度，對會計行為實施有效規范的管理。比如說在進行會計集中核算的過程中，首先應當保證單位會計責任主體的各部門間職能統一，同時按照新頒布的事業單位會計準則，強化對財務部門的管理。最后還應當充分考慮到事業單位財務部門的應變彈性，對于可能產生的問題第一時間采取措施進行處理。
（二）適當引入權責發生制
按照新事業單位會計準則中的相關規定，事業單位會計核算一般來說采取收付實現制，而經營性產業可采取權責發生制。隨著市場經濟的完善和發展，事業單位也逐漸朝著市場經濟的方向發展，收付實現制已經不符合事業單位體制改革的實際要求。因此當前事業單位可以適當引入權責發生制，采取收付實現制與權責發生制相互結合的辦法，二者共同配合，按照經濟業務的具體性質，遵循實質重于形式的原則，對經營性收支采取權責發生制，從而能夠更為準確的呈現會計期間中的收入和其他費用支出，確保各期收支的一致性。而對于非營業性收支依舊采取收付實現制，從而確保事業單位會計核算信息的真實性，避免因為會計工作人員自身因素而導致會計核算工作出現問題。
（三）加強財政監管力度
審計部門的一項重要工作便是對事業單位以及直屬單位的財務收支情況進行審計，事業單位要做好會計核算工作必須要依靠審計部門的配合。一方面必須要強化審計部門對事業單位會計工作的日常審計；另一方面應當將事業單位領導遵守國家財經政策法規情況和晉升離任經濟責任審計相結合，讓單位領導帶頭遵守相關法律法規。
另外應當明確經費開支標準，進一步規范單位經費支出渠道。我們可以通過制定科學完整的經費支出標準，強化財政監管力度。不僅要對收入管理工作進行規范，同時要對支出管理工作進行規范，貫徹落實《中華人民共和國會計法》中的相關規定，完善事業單位會計工作人員崗位責任機制，通過完善的內控監督管理機制來確保事業單位會計核算工作的規范有序開展。
會計核算審計內容范文6
綠色會計是以貨幣為主要計量單位，以有關法律、法規為依據，計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用，同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科。長期以來，傳統會計理論只從人類經濟活動的角度反映和監督企業資本及其運動，不涉及由環境引發的經濟問題。綠色會計則從人類的全部活動過程和整個生態環境資源出發，圍繞著應如何補償自然資源的耗費這一主題，將資源和環境問題納入會計的范疇中，作為會計體系的一個新興分支，解決了傳統會計所不能解決的社會生態環境問題，對傳統會計既有繼承，也有創新。
1、實施綠色會計核算是改變我國環境不斷惡化現狀的客觀要求。根據國家環?？偩止嫉那闆r看，近年來我國大批森林草地遭到破壞，水土流失，生態環境失去平衡。黃河面臨污染和斷流的兩重壓力；監測的66.7％的河段為四類水質；1000萬公頃土地受到不同程度的污染。我國目前90％的草地已經或正在退化。據有關部門測算，我國每年因環境污染造成的損失達360億元，生態破壞損失為500億元，從根本上制約了經濟的發展和人們生活水平的提高。導致這種狀況的原因很多，其中一個至關重要而往往被忽視的問題是，沒有從社會再生產的角度來考慮環境問題。建立環境會計能夠引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護資源，維護生態環境。
2、實施綠色會計核算是實施“綠色GDP”核算的微觀基礎。綠色GDP是以可持續發展為指向的，但我國在計算GDP時，由于采用的是傳統GDP統計核算方法和國民經濟體系，沒有考慮環境損失，這在一定程度上導致我國宏觀經濟政策中的一些失誤?；诖?，中發辦(1992)第7號文件明確要求，要把自然資源和環境納入國民經濟活動的核算體系，使市場價格反映經濟活動造成的環境代價。這表明把自然資源的損耗反映在GDP之中勢在必行。綠色會計的建立和運用，無疑為計算綠色GDP奠定堅實的微觀基礎。
3、實施綠色會計核算是正確核算企業經營成果，準確地分析企業財務風險，全面考核經營管理者業績的需要。在損益表中，計算經營成果時，只有將企業對環境影響的耗費作為收入的減項反映，才能正確核算企業的經營成果；只有在負債總額中加上企業因對環境造成危害而形成的環保負債額，才能得出真實可靠的資產負債率，準確分析企業的財務風險；綠色會計揭示企業履行社會責任的信息，可從社會的角度而不是僅僅從企業的角度來全面考核經營管理者的業績。
4、實施綠色會計核算是對外開放的必然要求。我國企業的發展模式是一種高損耗、高污染、低利用率的粗放式經營模式，它實質上損害了企業經濟發展的環境基礎。隨著改革開放的不斷深化及我國加入WTO后，我國企業同外國企業的合作及外國企業在我國的投資逐年增加，若不重視環保，并將其納入必要的會計核算體系內，我們犧牲的將不是一代人的利益。目前環境保護已經是全球性的問題，環境納入會計核算體系已是必然。同時，一般情況下發達國家在發展中國家的投資是利用發展中國家的廉價資源，他們常常將那些污染嚴重和破壞自然資源的生產項目搬到發展中國家。我國加入WTO后，國門必將大大打開，若我們不采取措施實施綠色會計核算，那么將來的資源耗竭會更加嚴重。
二、目前我國實施綠色會計核算的主要技術障礙
20世紀七十年代初，《會計學月刊》登載的兩篇文章，即比蒙斯的“控制污染的社會成本轉換研究”和馬林的“污染的會計問題”，揭開了世界綠色會計的研究序幕。我國是20世紀九十年代開始才陸續有介紹、引進綠色會計的文章出現，但當時并未引起人們的廣泛重視。直到近幾年，我國環境狀況極度惡化，自然災害頻繁發生，才使得這一課題的研究成為熱點。但是，目前國內外都尚未建立起系統完善的綠色會計核算體系。就我國而言，目前實施綠色會計核算還存在以下障礙：
1、綠色會計核算基本理論尚未統一。目前，從總體上看我國綠色會計研究還處于規范研究階段，綠色會計的含義、核算的目標和基本原則、基本假定等基礎理論尚未統一。
就綠色會計的涵義而言，西安交通大學的胥衛平在《環境會計定義之探討》一文中列舉了國內外關于綠色會計的不同定義，并且指出，到目前為止尚未有統一的綠色會計概念。
關于綠色會計核算的目標和原則的研究較多。一般認為，綠色會計核算的目標體系應包括基本目標和具體目標，有人還提出最終目標，但是具體表述也不盡相同。就核算原則而言，朱丹在《論綠色會計理論的理論結構體系》一文中提出除傳統會計的基本原則外，還有政策性原則、社會性原則、充分披露原則等。張英則在《構建我國環境會計體系的理論框架》一文中提出在傳統會計的基本原則基礎上，應在會計信息質量方面增加“三益”原則，在會計要素確認與計量方面增加外部成本內部化原則。
綠色會計的基本假設大多類比傳統會計的四個基本假設，即會計主體假設、持續經營假設、會計分期假設和貨幣計量假設。但也有人主張因綠色會計核算對象的特殊性，使一般意義上的貨幣計量假設發生了較大變化，提出多元計量假設。
2、綠色會計的核算對象尚未統一。對于綠色會計核算對象，理論界也有各種不同的觀點。主要歸納如下：“三要素論”認為環境會計要素包括環境資產、環境負債、環境成本，或環境資產、環境費用、環境效益；“四要素論”認為環境會計要素包括環境資產、環境負債、環境支出、環境收益；“五要素論”認為環境會計要素包括環境資產、環境負債、環境資本、環境費用、環境效益；“六要素論”認為環境會計要素包括環境資產、環境負債、環境權益、環境收入、環境費用、環境利潤。因此，目前尚未對綠色會計核算對象達成共識。
3、環境會計要素確認與計量方法尚未統一。李陽在《環境會計要素的確認》一文中就環境資產、環境費用、環境效益的確認標準、方法及各要素的特征、分類和計價問題作了探討；徐泓在《環境會計計量的基本理論與方法》一文中主張采用貨幣作為單位；計量的基礎可以采用機會成本、邊際成本、替代成本等；計量方法有：費用效益分析法和數學模型法。王鳳羽的《淺探綠色會計的確認、計量和報告》一文中對綠色會計資產、費用、效益提出確認和計量方法，指出了財務報告包含內容。這些文獻分別從不同角度對環境會計的確認和計量的原則、方法等進行了探討，但就會計要素的確認標準而言都未形成統一共識。要素的計量單位存在兩種觀點：一種觀點認為堅持傳統的“價值形式法”；另一種觀點認為，綠色會計不必拘泥于傳統會計的貨幣價值形式，可以直接通過有關環境指標的運用，即所謂的“指標體系法”。兩種方法各有優勢，采用何種方式尚未形成共識。
4、綠色會計的記錄尚未形成規范。目前關于綠色會計記錄方面的研究較少。會計記錄主要應分為兩個部分：一是賬戶設置；二是會計處理。就賬戶設置而言，王淑萍在《關于綠色會計的探討》一文中就資產類、負債類、成本費用類、損益類應設置科目提出了自己的觀點，該研究應屬于“四要素論”的后續。就會計處理而言，主要是類比傳統會計的方法。因此，會計記錄尚未形成可操作較強的規范。
5、綠色會計的報告內容和形式尚未統一。報告的形式有兩種觀點：一種是把綠色會計要素直接添加到原有的會計報表中去；另一種則是設置獨立的綠色會計報表，即另外設置綠色資產負債表、綠色損益表、綠色現金流量表。但目前國際上還沒有統一的綠色會計報表模式。就內容而言，不論哪種形式，應包含哪些項目，都未形成統一的標準。
6、綠色會計核算的綠色審計監督尚未建立?！熬G色審計”區別于傳統審計的顯著標志就是對“綠色會計”真實性、合法性進行監督。它是對披露“綠色會計”自然資源、環境計量合法性及環境效益真實性的鑒證審計；是把資源、環境保護納入審計監督范圍，對傳統審計進行的“綠化”。但目前綠色會計核算的綠色審計監督尚未建立。因此，參照國際標準化組織對環境管理規定（ISO14000）的要求，盡快制定統一的《中國綠色審計指南草案》，是實施綠色會計核算的必要條件。
三、推進實施綠色會計核算建議
鑒于目前我國綠色會計研究還很不完善，對于綠色會計理論基礎、確認與計量、會計記錄、會計報告的編制等方面都很有爭議，且缺乏可操作性。
1、加強綠色會計理論研究。政府應當不斷地引導會計界在綠色會計方面的研究，或者成立綠色會計理論及運用專題課題組，提高我國綠色會計理論水平，促進綠色會計理論早日與實踐相結合，使綠色會計能得到不斷完善和發展。
2、加強綠色會計和資源環境立法。實施綠色會計核算應建立四層次法規模式：會計法、相關資源及環保法綠色會計基本準則綠色會計具體業務準則企業內部綠色會計核算方法。根據這個模式，我們必須進一步對現有的有關法律條文加以完善，同時加速這方面的立法。
3、確立先易后難、由點到面的推進計劃。綠色會計核算內容決定了這一工作的實施應從相對明確、簡單的起始科目開始，同時由于環境會計所核算的內容十分廣泛，而且不同產業、不同產品甚至不同地域、不同時期的核算內容與標準也不盡相同，因而環境會計作為一種新興會計管理制度，它的全面實施尚需經歷一段較長時間和大量艱苦細致的工作，將是一個長期的任務。
