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作風建設調研計劃范文1
一、注重動員教育,重塑自我認識
根據區委區府部署,我局及時成立了局“作風建設年”活動領導小組和工作班子,統籌組織安排全局機關作風建設年的全面工作。結合本局的實際,制定了我局的機關作風建設年活動工作實施意見和局機關作風建設年活動工作日程安排,給我局此次機關作風建設年活動確定了“樹形象、優作風、創三型”的主題。
1、局長親自動員,抓會風會議紀律。及時召開“作風建設年”主題活動動員大會,局黨組書記、局長周義定作動員講話。會上,周局傳達了區委書記壽永年、區委副書記鄭德兵在區“作風建設年”活動動員大會上的講話以及甬鄞黨[]12號文件的精神,重點強調要從改進會風和文風做起,嚴格控制會議規模和數量,精簡各類文件,提倡開短會、講短話,說實話,并提出了會風和文風改進的評判辦法。
2、領導帶頭剖析,重塑自我認識。局領導在動員會議之后,又召開了全局形象認識會,振奮全局同志投入活動的精神。會議要求全局同志不能躺在人事局過去“勤政、務實、熱忱、高效”的良好形象上不思進取,而是要以為起點,以作風建設年活動為契機,不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面存在的問題,與時俱進地培育新的良好風氣,樹好并維護好人事局良好形象:政治堅定、勤奮好學;真情為民,開拓創新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節儉。
二、注重學習教育,形成良好學習風氣
在活動一開始,我局就制訂了周密的學習計劃,健全并落實了分組學習、每周一課等學習制度,運用網站、討論、請老師、自己上臺講等多種形式,切實做到了5次集中學習,1次集中討論,由黨政主要領導專門就作風建設講課1次;局領導發揮了帶頭作用,局黨組書記、局長周義定親自講課,帶頭學習。
1、建設兩個平臺。一個是網上學習平臺,在局黨建網上開辟局“作風建設年”主題活動專欄,所有活動文件由專人及時更新,辦公室第一時間局活動動態。一個是小組學習天地,把全局按科室分成四組,每周舉行學習,形成學習互動小環境。通過這一個多月的運行操作,網上平臺成為局人人每日必點的欄目,小組學習天地真正做到暢所欲言,學其所好,在增強組織感的同時也讓同志們在輕松的氛圍里學習到知識,兩個平臺成為局學習制度的最好詮釋。
2、領導帶頭,人人講課。局黨組書記、局長周義定帶頭作了“傳達市區黨代會精神”講座,在傳達過程中他還特地針對報告中提出的人事人才工作任務,進行了詳細分解,要求各科室把這些工作貫徹落實到科室任務中去。開展“一人一講”活動,新添置了投影儀等設備,由公管科一名副科長給全局同志講了“《公務員法》實施,我們應該如何操作”,并在課后進行了當堂測試。目前,我局已經排好“一人一課”課程,今年年內將有10名干部參與講授10課,內容涉及人事人才工作的各個方面。
3、邀請講師團成員講課。邀請了兩位區“作風建設年”講師團成員給全局干部講課,區直機關黨工委徐常煜作了“加強機關干部隊伍作風建設”的講座,深入淺出地講解了思想道德的意義和干部個體是打造和諧機關的重要因素,使得全局同志清醒認識到無論是和諧社會還是和諧機關都是每個個體努力的結果;邀請區委黨校教研室主任、高級講師劉智老師,給全局同志上了一堂題為“關注民生問題、構建和諧社會”講座,課后同志們達成一種共識,作為和諧社會的享受者,我們應該學會感恩,而作為建設和諧社會的一分子,我們應該認清自己的責任,用勤奮和關愛造就社會的和諧。同時我局還以雙休日培訓超市為平臺,組織黨員參加北京家和業咨詢有限公司的高級培訓師程社力主講的“職業生涯管理”。
4、組織討論。4月13-18日以科室為單位,自由組織“多想全局、多做貢獻”小型討論,每次討論都有分管領導參與;4月20日在局領導、局機關干部中開展了一次“多想全局、多做貢獻”的大討論,6名來自局各科室的代表結合本科室業務工作開展情況,談論了本科室在“作風建設年”第一階段中的收獲和想法。一位發言同志從“作風”二字的字義解釋說起,逐條對區委、區政府要求的五種作風要求進行了一一對照,一些同志則在發言中把作風建設和工作業務相結合,通過分析作風建設的重要性來查找工作上的不足,并一一列舉。一些同志感覺到自己離一個“三型”人事干部的標準還有差距,并表示在今后工作中會不斷調整,真正做到“樹立良好形象、優化工作作風、創建三型機關”。
5、全局寫征文。發動全局,人人撰寫作風建設專題征文,要求他們圍繞作風建設主題,談體會、提建議、發評論,共收到征文22篇,收到文章將陸續上網,通過公開評審,選出3篇優秀文章報送區“作風建設年”活動領導小組辦公室。
三、注重蹲點調研,找準活動與工作結合點
圍繞局“四個結合”要求,在活動開展中切實做到:把開展活動與深入調研相結合,把開展活動與競聘上崗雙向選擇有機結合,把開展活動與梳理現行制度相結合,把開展活動與創建“三型”機關結合起來,切實圍繞人事人才工作的要求和特點,在做好上級部署的工作任務同時,不斷動腦筋,找突破,用過硬的作風力求“作風建設年”活動取得實效。
1、局領導參加“聯鎮帶村推進月”活動——決策:在華中理工大學搞智力項目對接。按照區委有關部署,我局班子成員抽出一個星期時間,主要到聯系鎮企業開展蹲點調研,重點蹲點了寧波康強電子有限公司、寧波華安建材冶煉有限公司等企業,通過開座談會、個別訪談、走進車間等形式深入了解情況,聽取意見建議,共同探討推進企業人才工作發展的新思路和新辦法。在蹲點中發現,蹲點企業都是高度重視人才求發展,注重培訓育人才,但還是急需解決企業難題的高層次人才和智力。在此次走訪基礎上,局領導多次商議,最后形成“借助武漢人才招聘活動機會,在華中理工大學搞智力項目對接”的決策,為企業和學校搭建交流的平臺,讓企業帶著技術難題到學校找智力和人才支持。
2、實施局“三聯”活動——決策:畢業生就業服務月和國外農業智力項目引進。在三聯活動中,注重圍繞職能“聯”出自身的特色。到鎮、村,開展了扶貧解困活動,走訪貧困學生,共走訪學生6名,發放慰問金3000元;在走訪期間,重點就學生就業、農業引智開展了調查,共發放兩類表格200余份,促成了開展首屆畢業生就業服務月活動的想法和計劃下半年就水果栽培方面引進國外智力2人的思路。開展了科室聯企業活動,由負責人才引進和人才培養的兩個科室組成兩小組,在半個月的時間對到企業調研人才工作,并形成了兩篇具有一定水準的調研報告;著手實施干部聯人才活動,以區高層次人才協會為平臺,舉行了外地人才巡禮鄞州、醫學組送醫下鄉活動,在活動基礎上,全局干部多交人才朋友,了解人才需求。在三聯活動之外,我局以區人事人才網為平臺,積極權威人事人才信息,解答各類人事人才咨詢。
四、注重建章立制,構建長效機制
我們始終認為,作風建設是一項長期的工作,活動有階段,建設無止境,必須始終堅持,因此,我局圍繞“立足當前,突出重點,同時長遠考慮,堅持經?!彼悸?,以解決作風建設中的突出問題為重點,加強建章立制,利用網絡建構局內管理平臺,用制度管人管事,強化監管督查,努力使全局干部在服務質量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。建立電腦考勤制度,嚴格工作紀律。用硬制度把關,全面起用局域網,并在此基礎上建立網上考勤系統。局內每位同志當日請假、外出、出差、長假、有關事項公告、局內通知一目了然。實行一月一評制度,狠抓各崗位職責的落實。根據精簡、高效、統一的原則,對局內每個科室和每個崗位在管理過程中所應承擔的工作內容、數量和質量以及完成工作的程序、標準和時限,應有的權利和應負的責任等進行明確的規定。每位同志每月自覺填報本人當月工作任務及重點工作完成進度,按時完成各階段任務和局領導布置的工作任務。
2、規范科室工作流程。實行“政務公開”、“首問責任制”、“限時辦結制”、“情況匯報制”等工作制度。在樓道口放置醒目的辦事指南小冊子,及時添換;第一個接待的工作人員必須做好答復和聯系工作;凡符合政策規定、手續資料齊備的辦事要求,相關科室應當即辦結。各科室對不能自行處理的工作,在接到各單位、干部群眾的工作要求之日起,在3個工作日內向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報,特殊情況科長可直接向局長匯報。
3、不斷更新完善工作制度。在個體崗位考核上,我局將結合本次活動成效和區委有關要求,實行工作周報制度,通過人人報告一周工作情況和成效,達到運轉加快、降低運行成本,把周報納入到個人考核體系中;根據區目標管理考核要求,擬訂新的局個體考核文件,并將個體考核與目標管理考核獎掛鉤;在局制度手冊上,將添加文風和會議評議制度,即減少文件和會議數量,盡量少發文件,開短會,每次發文和會議前后都要求匿名填寫有效性和必要性并投票,沒達到一定指數的會議類型將不再舉行,并在網上公告;完善信息宣傳調研制度,要求人人參與寫信息,并加大獎勵力度,讓人人都來參與營造良好人才工作環境。
在“作風建設年”第一階段活動中,我局每位同志都以轉變和優化作風、促進工作、推動工作為目標,對五個方面作風進行了認真對照和深入思考,自覺向我局提出的良好形象靠攏,努力做到人事工作上規范、公正,人才工作創新、實效。第二階段我們將采用多種形式和方法,征求意見,把準局機關作風上存在的問題,并制訂切實可行的整改措施,確?;顒勇湓趯嵦?,取得實效。
一、以第一階段活動總結為契機,爭取在思想認識上有再提高。
通過總結,挖掘有效做法和特色亮點工作。進一步加大宣傳力度,以總結為手段,使全局干部對于作風建設在認識上再提高,行動上更自覺,確保第二階段工作的順利開展。
二、找準活動載體,扎實開展第二階段作風建設活動。
1、通過“金點子”征集活動,反思工作和自身,查找不足。
開展“雙百”意見征求活動,依托網絡平臺,廣泛征求意見。
2、提出局機關整改方案,深入整改。
3、加強反饋,落實到實際工作中。
創建群眾滿意“三型”機關活動;
作風建設調研計劃范文2
一、創建學習型機關,增強大局意識。堅持集中學習和自學相結合,按照學習計劃,聯系工作實際,重點學習了中央、省市有關作風建設的文件精神和領導講話,撰寫心得體會230多篇。通過學習,大局意識、中心意識進一步加強,工作作風進一步轉變,在“保增長、促變樣、保民生、保穩定”工作,特別是在“三年大變樣”工作中,認真履行職責,確保完成了全年各項目標任務。
二、創建服務型機關,提高服務水平。注重超前謀劃,主動服務,積極為領導提建議、出主意,當好參謀助手,與部門多溝通、勤聯系,主動協調,幫助部門解決困難和問題。樹立公仆意識,盡心盡力為群眾辦實事、解難事、做好事。
三、創建務實型機關,深入實地調研。重點圍繞特色產業培育、產業結構調整、重點企業運行和新農村建設等專題,主任帶頭,進村入企開展調研活動,總結典型經驗,探究問題癥結,提出對策建議。辦公室組織各類調研活動26次,形成高質量的調研報告16篇,為領導科學決策提供了第一手資料。新晨
四、創建誠信型機關,維護良好形象。及時公開,嚴格落實政府辦的各項公開承諾,征求群眾意見建議21條,全部采納,并與所提意見的群眾溝通,及時反饋整改情況。言必信、行必果,是我辦一貫堅持的工作信條,也是雷打不動的工作要求。我辦在**年市考核的六項工作中均榮獲優秀,對此,群眾非常滿意,縣政府主要領導予以肯定,維護了辦公室的良好形象。
作風建設調研計劃范文3
突出主題活動,培育服務品牌
我委領導班子在研究機關作風建設中感到,要把市委、市政府加強機關作風建設的各項要求落到實處,必須緊密結合經委機關的自身實際,緊扣服務工業發展這一中心,選擇一個形象的載體,把全市的面上要求化為機關處室的具體工作,力求取得實效。從200*年起,我們在機關組織開展了以“為企業服務,讓企業滿意”為主題的作風建設活動,200*年,我們又把這一主題進一步擴展為“為企業服務,讓企業滿意,建企業之家”,并作為機關作風建設的載體和抓手,作為機關服務的品牌,持續不斷的深入開展。
圍繞開展主題活動,我們把機關作風建設的主要內容,通過“五講五要”基本規范的形式制訂下來,朗朗上口,背得下,記得牢?!拔逯v”是:“接待講禮儀,辦事講誠信,工作講效率,政務講公開,廉潔講防微”,“五要”是:“服務企業要熱情,工作職能要轉變,辦事開會要限時,程序流程要公示,行政審批要依法”,每一條規范都有具體的要求。同時還制訂了“首問負責”、“a、b角”等一系列制度規定,把企業是否滿意作為評判處室作風建設好壞的重要標準,激勵處室強化作風建設,提升了機關的服務水平。幾年來,機關干部在開展主題活動的實踐中做到了“三個進一步”:
進一步擴大了服務的對象。經委機關服務的主體是工業發展,服務的對象是工業企業。過去,經委的服務對象主要局限于國有工業大企業,在開展主題活動中,各處室自覺轉變政府職能,對前來辦事和咨詢的企業,不分所有制,不問大小,一視同仁,熱情接待,認真辦理,最大程度讓其滿意?,F在,經委機關的服務對象已從1900多家規模以上企業擴展到9200多家工業企業,此外,通過經委互聯網站獲得服務的用戶月均已超過1萬戶(次)。
進一步深化了服務的內涵。讓企業滿意不是一個簡單的態度熱情問題,關鍵是要幫企業辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風建設年”的推動下,各處室對企業的服務更加傾心盡力。各處室在為企業服務中還堅持兩個原則,第一,能當場解決的盡量當場解決,不讓企業二次跑機關;第二,各項工作能在企業現場解決的,不讓企業跑機關。
進一步升華了創建的目標。幾年來,“為企業服務,讓企業滿意,建企業之家”主題活動,已超出了作風建設的范疇,一些企業廠長(經理)習慣地把經委機關當成自己的“娘家”,當成企業之家、企業家之家,不少不是經委職能范圍的事,也喜歡找經委商量,請經委機關的同志幫助出主意、想辦法。經委從前年開始,在退出主城的企業原址上建設都市型產業園,并積累了一些經驗作法,去年全市宣傳文化系統開展創意產業園建設,不少文化企業也找到經委咨詢,我們也熱情提供服務。應當說,主題活動已得到廣大企業的認可,正逐步培育成經委機關作風建設的品牌。
突出效能提升,提高服務水平
我們在實踐中體會到,培育過硬的機關作風,建設服務型機關,核心在于增強機關服務能力,提升機關工作效率。近幾年來,我們以破解難題為重點,把工業發展的速度,有效投入的力度,作為考核和衡量機關作風建設成果的重要標尺,激勵和要求機關各處室創新措施、提升能力、轉變方式,加大對工業經濟的服務、指導和協調,切實把服務型機關建設落到實處。
提高服務、協調的本領。為工業服務的本領是機關推進工業發展的基本功。我們在機關作風建設中,要求全體機關干部堅持做到三個熟悉,一是熟悉工業經濟。熟練掌握市場經濟運行規律,把握宏觀運行走勢,善于分析判斷,及時提出預警,為上級領導和企業科學決策提供依據,近幾年市委、市政府主要領導多次在我委簡報上作重要批示。二是熟悉企業。每年組織機關干部深入企業開展調研,去年機關各處室完成各類綜合性調研報告46篇,其中,先進制造業中心、十大產業鏈、建設節約型城市等專項調研,為市委、市政府的重大決策提供了重要依據。三是熟悉政策。認真研究國家和省市政策,特別是工業經濟的相關政策,并完善政策實施細則。去年,我們出臺了3個產業發展意見和2個節約型城市建設管理辦法,完善了4個促進自主創新的實施辦法。
作風建設調研計劃范文4
今年五月份以來,我們認真學習貫徹全市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動動員大會精神,立足實際,在全縣黨員領導干部中有組織、有領導、有計劃地開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動,著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風等方面存在的突出問題。通過努力,目前基本完成了上級部署的各項任務,達到了預期目的。
主要做法和特點有:
一是基礎工作扎實到位。全市動員大會后,縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究,按照市里《意見》要求,因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》,并專門召開動員會議,對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展,把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容,為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室,負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時,各單位按照教育活動的統一部署和要求,都制定了具體的實施方案,成立了專門的組織領導機構。
三是保障機制務實高效。注重發揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動,在全縣基本形成了黨委統一領導,紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合,其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中,紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查,加強與各有關部門的聯系溝通,做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實;組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容;宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道,營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要,一方面,引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念,系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目,進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。另一方面,做到教育與實踐相結合,積極做好教育活動與致力發展的結合文章,在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設,縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》,進一步完善了領導干部作風建設的制度規定;圍繞縣黨代會確定的奮斗目標,在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動,全縣黨員領導干部共撰寫“推進科學發展、構建和諧社會”方面的理論研討文章66篇,進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境;圍繞改進政風行風作風建設,開展了“千商百企評議部門”活動,對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議,通過評議找出了問題、評出了正氣;圍繞優化發展環境,縣紀委在搞好專題調研的基礎上,采取走進直播間的形式,有的放矢地開展了專訪活動,由各執法、管理和服務部門的主要負責人就優化發展環境向全社會作出公開承諾,進一步把“經濟發展、環境先行”落到了實處,為全縣經濟社會又好又快發展注入了新動力。
作風建設調研計劃范文5
自20*年工經委組建以來,針對新單位、新職能、新形勢,以“狠抓學習、改進作風、搞好服務、提高效率”為目標,在全委上下廣泛開展創建學習型機關活動,做到了“三個到位”,搞好了“四個落實”,實現了“五個轉變”,同時,我們深入開展了先進性教育、講正氣、樹新風、工作日午間禁酒、學習十七大精神等活動,努力營造轉變干部作風的濃厚氛圍,從而有力促進了全委各項工作的開展,較好地服務了全縣工業經濟的發展。
(一)以學習促工作,全面提升服務水平
在20*年6月,我們以“狠抓學習,改進作風”為目標,開展了創建學習型機關活動,做到了“三個到位”,即:思想認識到位、組織領導到位、計劃安排到位。搞好了"四個落實",即:學習時間落實、學習內容落實、學習制度落實、考核機制落實。通過這些措施的落實,取得了顯著的效果。首先是學習風氣實現了轉變。大家變被動學習為主動學習;其次是思想作風實現了轉變;再次是工作作風實現了轉變?!皺C關就是服務”已成為班子成員的共識,都樹立了工作至上的觀念,都能盡心竭力為企業辦實事、辦好事。我們的學習做法被睢縣工作信息20*年第28期以《睢縣工業經濟委員會以學習促工作全面提升服務水平》為題,刊登了???/p>
二)各項規章制度健全,干部工作紀律明顯改善
為切實轉變我委干部工作作風,一是制訂了學習制度、考勤制度、各股室崗位職責等,委領導對工作紀律和上下班情況進行檢查,大家普遍感到目前遲到、早到、串崗、玩撲克、下象棋等現象不見了,干部工作紀律明顯感到改善了。二是狠抓落實,嚴禁工作日午間飲酒工作成果豐碩。根據縣委、縣政府要求,我委作出了嚴禁工作日午間飲酒的規定,并成立了以主任袁東風為組長、紀檢組長王春英為副組長的禁酒領導組。領導組精心組織,狠抓落實,通過召開專題會議、制作禁酒警示牌、組織簽名活動,營造了濃厚的禁酒氛圍。通過嚴禁工作日午間飲酒,我委的工作作風明顯好轉,工作效率明顯提高,無一人因違規受處分,樹立了機關工作人員的良好形象。
(三)強化服務意識,為企業解決實際問題
目前,我委機關干部深入企業服務,幫助企業解決實際問題,逐步形成了制度化和經?;?。20*年3月4日上午,為使我委全體干部職工切實掌握全縣現有企業的建設及運行情況,進一步增強對企業的服務意識,主任袁東風同志帶領全體干部職工先后到縣工業園區、董店鄉等一些規模較大的企業進行調研。
首先在工業園區管理中心副主任付建軍同志的陪同下,先后到永佳化工集團、河南天信拉鏈有限公司、九陽食品加工廠、中宇馬具服飾有限公司、恒世奇服飾有限公司、諾爾斯服飾有限公司等一些企業進行了調研。通過參觀走訪,全體干部職工認為工業園區內的企業:一是規模大,起點高。如廣東沃爾瑪服飾有限公司投資5000多萬元的諾爾斯服飾有限公司,建筑面積17000平方米,主要生產世界杯、奧運會球迷服等體育服飾產品,產品主要出口英國、美國、澳大利亞等國家,年產值可達1400萬美金;二是項目多,前景好。目前已入駐企業有久芳實業(商丘)有限公司、安琪酵母(睢縣)有限公司、河南恒世奇服飾有限公司、恒盛紙業河南有限公司、中宇馬具有限公司等15家企業。
隨后到河沿養雞場和湯廟食用菌種殖基地進行調研,當全體干部職工看到畜禽業和種植業規模大、效益好,發展速度快,大家認為,這不僅充分利用地方資源優勢,而且解決了農村富余勞動力就業問題,為地方經濟發展注入新活力。
通過這次參觀調研,使同志們不僅開擴了視野,深入了解了睢縣民營經濟發展現狀,而且大大增強了同志們為企業服務的意識。
二、存在的問題
我委積極參與全縣組織的一系列干部作風整頓活動,使我委干部職工的精神面貌發生了新的變化,整體素質有了很大提高,但也存在著許多問題。
(一)部分干部學習還不夠深入,調查發現部分同志對學習制度流于形式,被動應付,不能夠主動學習。
(二)雖然制訂了考勤制度,但沒有根據考勤結果進行獎懲,致使考勤制度形同虛設。
(三)服務企業的意識有待進一步加強。
三、思考和建議
作風建設調研計劃范文6
當前,我市加快發展的任務很重,各部門的工作很忙,應該精簡會議,但經過反復考慮研究,還是決定召開今天這個會,主要任務是貫徹落實全省機關效能建設電視電話會議精神,認真總結前階段機關作風建設進展情況,進一步統一思想、深化認識,圍繞主題、突出重點,求真務實、狠抓落實,確保機關作風建設取得實效。剛才葉理中同志就全市機關作風建設第一階段情況和第二階段有關工作安排作了通報,我都同意。
全市機關作風建設動員大會以來,面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神,廣泛深入動員發動,積極開展“我為率先崛起做什么”大討論,自覺把思想和行動統一到市委市政府的要求上來,統一到孫書記提出的“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門(單位)相應地成立了領導小組,明確分管領導和聯絡員,制訂具體實施方案和工作計劃,及時啟動機關作風建設活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創效能機關、促率先崛起”主題,按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標要求,突出企業服務和項目推進重點,結合本部門(單位)實際,從職能、機制、制度等方面入手,認真研究,提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關作風建設領導小組和市作風辦強化統籌協調、分類指導和督促檢查,有效地推動了全市機關作風建設活動健康開展;“兩個年”活動牽頭領導和牽頭部門深入開展調查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措,扎實推進“兩個年”活動??梢哉f,全市機關作風建設活動開局是良好的。但是,也存在一些不容忽視的問題,主要是:一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領導思想認識不到位,重視不夠。上周,也就是4月10日左右,在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時,仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。這次活動主題很明確,重點也很明確。盡管各個部門工作的側重點不一樣,但圍繞“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的,這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈,特別是對辦事不公、行政亂作為、違規收費、機關形象等問題反映較多,邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經濟發展的制約因素還比較多,一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機關作風建設很重視,先后兩次作出重要批示,要求市委常委和副市長近期對分管部門(單位)就貫徹落實全市機關作風建設動員大會進展情況進行一次檢查指導;同時,要求機關作風建設在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以,今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據當前的一些情況,為切實做好下步工作,我再強調三點。
一、思想認識要再提高。作風建設既有有形的,如今年機關作風建設的重點就是要推進“兩個年”活動;也有無形的,如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關作風建設活動時間跨度大,而且前幾年也一直在抓,大家可能在思想上有畏難情緒。因此,必須進一步提高思想認識,深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關作風建設“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內涵,堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現在精神狀態上,真抓實干。要以勇于率先崛起的精神,咬定目標不放松,狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度,始終圍繞經濟社會又快又好發展,廣泛征求意見,切實找準問題。二要體現在觀念轉變上,解放思想。要強化大局意識、發展意識,注意把握好各種關系,找準結合點。當前總的經濟社會發展形勢不錯,但制約發展的要素很多。要破除阻礙加快科學發展的思想障礙,解放思想,轉變觀念,圍繞中心,著眼大局,找準坐標,創新破難。創新破難就是要想一些前人沒有想過的問題,做一些前人沒有做過的事業,解一些前人沒有解決的制約發展的難題和矛盾。三要體現在組織領導上,合力推進。要加強組織領導,強化責任意識,分管領導、聯絡員要及時向部門(單位)黨委和領導匯報,提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統籌協調,整合工作資源,合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出,今年機關作風建設要突出效能。效能最后要落實到推進經濟社會發展上。要把推進經濟社會發展作為今年機關作風建設的重中之重,出實招、辦實事、求實效。從現在開始,機關作風建設要直奔主題,抓項目、抓企業。一要切實轉變職能。要認真調研、深入分析,理清市級機關與吳興區、南潯區、開發區和太湖旅游度假區的事權,該放的要放,該授權的要授權,真正做到責權利相統一。同時,要進一步推進集中審批,簡化審批環節,完善行政審批運作機制,提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目,列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單,減少企業負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業認真做好項目包裝,積極爭取用地指標;有關職能部門要加強與省級對口部門聯系,加快用地指標的到位,努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作,積極爭取國債資金,加快中小企業融資擔保體系建設,努力緩解資金要素制約。