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作風建設存在問題的原因范文1
一、認真剖析作風建設中自身存在的問題
1、班子集體的總體評價。鎮黨委、政府認真貫徹《廉政準則》等黨的相關規定,在黨風廉政建設方面取得了較好成績。同時我認為鎮領導班子是一個團結的集體,是一個廉潔的班子,總是想著把實事辦好,把好事辦實真是難能可貴。所以作為班子成員沒有任何理由不把自已的工作做好,不為維護集體榮譽面努力。
2、自身存在的主要問題與原因。通過總結與反思,自身在工作生活中存在的問題的主要表現,一是理論學習上的浮躁情緒影響作風建設。對理論學習態度還不夠端正,總感到自己學的差不多了,不想學,缺乏與時俱進的精神;研究新情況、解決新問題不夠深入;認為廉政建設與自已無關,不用學。二是得過且過的思想影響干部作風建設。工作習慣于按部就班,創新干勁不高,在思想觀念上跟不上新時期要求,對基層和群眾服務不夠。三是存在本位主義思想,思想認識與工作行為中對份外工作有敷衍情緒。上述問題的存在,應該說直接影響到工作作風和學風建設。主要原因:一是對黨的作風就是黨的形象的認識還不夠明確;二是思想作風建設還沒有擺到頭等重要的地位;三缺乏憂患意識。
二、解決自身存在問題的整改措施與辦法
1、要進一步提高對作風建設的認識
要認真學習黨的十七大和十七屆五、六中全會精神,學習《廉政準則》,切實加強領導干部作風建設,所以我認為: 作為黨員干部首先要勤奮好學、學以致用要始終把學習作為加強作風建設的前提和基礎。結合自己的工作實際,就如何加強自身的作風建設這方面下工夫,我的體會是:首先要根據當前的政治形勢給自己制定出某個時期內的學習計劃和自學的主題,不管平時工作有多么的緊張,總要擠出一些時間來學習。其次是要切實結合自己的思想實際,認真撰寫出學習心得筆記并經常與其他班子成員交流學習體會,使自己能夠在學習中不斷的認識事物,把握規律,開拓視野,努力做到學以致用,用有所成,達到取長補短之目的,同時使自己經常的保持清醒的政治頭腦。在日常生活中要保持一身清正廉潔,發揮出黨員的先鋒模范作用;在實際工作要堅持做到勤政廉潔;在政治上保持清醒的頭腦,不迷失方向;要令行禁止,不能自行其事;要一身正氣,不能有失黨員領導干部的形象;要求真務實,不能虛妄浮躁,并以不斷警示自己。
2、要進一步加強自身的作風建設
黨的作風建設既是一項長期而艱巨的任務,又是一項現實而緊迫的工作。必須把反腐倡廉的總體要求同階段性責任目標結合起來。認真落實黨的作風建設的主要任務,就是堅持八個堅持與八個反對即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。在工作中,大力倡導努力樹立八個方面的良好風氣:一是要勤奮好學、學以致用;二是要心系群眾、服務人民;三是要真抓實干、務求實效;四是要艱苦奮斗、勤儉節約;五是要顧全大局、令行禁止;六是要發揚民主、團結共事;七是要秉公用權、廉潔從政;八是要生活正派、情趣健康。
作風建設存在問題的原因范文2
一、 總體目標
對照檢查、查擺問題,是機關作風建設集中教育的關鍵環節,要采取自己找、群眾提、領導點相結合的辦法,認真排找本部門、各科室和機關干部個人在思想觀念、大局意識、工作作風、勤政廉政、遵章守紀等方面存在的突出問題,并通過剖析原因、挖掘根源,達到認清問題危害、明確整改方向的目的。
二、 具體安排
這一階段從4月8日開始到4月14日結束,著重抓好以下三方面工作:
(一) 多渠道收集意見,查擺問題
市機關各部門要根據去年“千人評議機關”反饋的意見和市委史書記在動員報告中指出的突出問題,深入排查,對號入座,在此基礎上,重點把握好以下環節:
1、廣泛征求意見。要采用發放征求意見表、個別訪談、走訪基層群眾、設立投訴電話和信箱等形式,廣泛聽取基層單位特別是服務對象的意見,進一步排查問題。征求意見既要廣泛,又要注重實效,不干擾基層工作。
2、開展民主測評和評議。要在機關內部對領導班子成員、中層干部開展民主測評和評議。對測評和評議結果要及時匯總分析,作好反饋。市機關作風建設集中教育領導小組辦公室將對部分經濟管理、行政執法部門的重要職能科室和中層干部進行民主測評和評議,相關單位要積極配合。
3、梳理剖析突出問題。要對收集和反饋的意見、問題進行認真的梳理和剖析。一般干部重點要排找履行職責、執行紀律、服務態度、辦事效率等方面存在的問題;領導干部重點要排找履行職務、大局意識、群眾觀念、勤政廉政、隊伍建設等方面存在的問題;單位和部門重點要排找履行職能、服務基層、內部管理、部門形象等方面存在的問題。
4、寫好總結對照材料。在排查問題的基礎上,機關集體、科室、個人要認真寫好總結對照材料,突出三個方面的內容:認真查擺存在問題的具體表現;深刻剖析存在問題的根源和危害;明確提出整改的措施和今后努力的方向。總結對照材料要以“有話則長、無話則短”為原則要求,但必須言之有物,有針對性。
5、審核上報總結對照材料。部門及其負責人的總結對照材料由分管市領導審核把關,其他領導、機關干部和科室的總結對照材料按分級管理的原則逐級審核把關。總結對照材料要在一定范圍內公布或通報,接受監督。市機關各部門的總結對照材料要在4月14日前報市機關作風建設集中教育領導小組辦公室。
(二)召開民主生活會
1、市機關各部門要在4月12日前召開領導班子成員民主生活會。班子成員要深入開展批評與自我批評,正視不足,找準問題,提高質量。會前要充分準備,列好發言提綱;會上要堅持標準,不以提希望代替嚴肅的批評與自我批評;會后要及時深化,相互溝通,增進團結。重點要對機關集體、各科室的總結對照材料進行專題研究和討論,進行集體“會診”,提高民主生活會的針對性。
2、市機關各部門的科室和下屬單位也要在4月13日前召開好民主生活會。重點對科室集體、機關干部個人存在的突出問題進行深入的對照排查,相互幫助提高。
(三)開展談心談話
在查擺問題、開好民主生活會的基礎上,逐級開展談心談話活動。市領導要與分管部門的主要領導進行一次談心談話,市機關各部門要認真制定方案,組織開展好談心談話活動。談心談話要談到、談深、談透,點問題、明要求,切實提高作風建設集中教育的針對性和實效性。
三、 有關要求
1、要直面問題。對照檢查要全面,查擺問題要深刻,要抓住關鍵問題,認真剖析原因,不能泛泛而談虛于應付,更不能強調客觀回避問題。
作風建設存在問題的原因范文3
通過學習提高,虛心聽取意見,認真回顧過去的工作,總結反思工作中的缺點、失誤和教訓,分析原因,找準癥結,克服缺點,修正錯誤,把每一位班子成員的思想迅速統一到縣委和教育局的要求上來,保證了思想作風整頓活動的順利開展,為強化師德師風建設、推進個性化教育、辦人民滿意的學校起到了積極的作用。
一、學校領導班子作風建設方面存在的主要問題。
通過前一段的學習教育,學校班子成員堅持率先垂范,充分發揮模范帶頭作用,先后召開了部分教師代表會議,廣泛征求意見,召開民主生活會,采取自己找、群眾提、領導點、大家評的方法,積極開展批評和自我批評。經認真梳理歸納,學校管理工作中還存在一些問題和薄弱環節,主要表現在以下方面:
1、從個性化教育落實的要求來看,還存在著思想解放不夠,有時思維打不開,視野放不遠的問題,平時習慣性做法多,開拓性做法較少,考慮眼前工作多,長遠打算還較少。工作上表現為:一是踐行個性化教育模式力度不夠,學校、教師和學生的個性特點體現還不充分;二是教育教學觀念的轉變及對個性化研究的水平參差不齊,綜合實踐活動課沒有新發展;三是教研活動缺乏對教法和學法的深入探討,本學期期中考試個別年級、個別學科教學成績低于縣內兄弟學校。
2、班子成員中的部分人領導力、執行力不強。有的領導管理不到位,力度不夠,思路不清。缺乏大局意識、溝通協作和深入細致的工作作風以及具體有效的工作措施,深入一線了解情況、調查研究不夠,對工作中存在的問題不能早發現、早預防。主動關心教職工的生活,解決實際困難的力度不夠。
3、個別教師疲軟現象嚴重,不思上進,工作期間在網上聊天、打游戲;遲到早退,作業批改不夠規范;個別教師有償家教,體罰、變相體罰學生;個別班主任工作不細致,學生違紀現象時有發生。
二、存在問題的主要原因
(一)對理論學習的重要性和必要性認識還不夠深入。
對政治理論學習的重要性、緊迫性認識不足,主動學習的自覺性不高,不能正確處理工作與學習的關系,主要是認為平時班子成員都按時參加了縣教育局中心組的集體學習,且大家都是經過長期鍛煉而成長起來的干部,參加各種培訓、學習的時候也比較多,加之“上有千條線,下只一根針”,學校教育教學工作本身就十分繁忙,往往就忘記了學習、忽視了學習、放松了學習,漸漸地對深入學習理論的重要性認識不夠,出現了把學習當作軟任務,把業務工作作為硬指標的情況。
(二)思想觀念與新形勢的發展要求還不相適應。
面對前幾年教育改革的負面影響以及移民遷建后期資金困難,致使部分班子成員思想解放不夠,缺乏強烈的發展欲望、開闊的工作視野、合乎時代的觀念以及與時俱進的精神。加之當前各種矛盾突現,開展工作難度加大,沉重的包袱更加束縛了大膽開展工作的手腳。
(三)班子自身建設還存在薄弱環節。
作風建設存在問題的原因范文4
關鍵詞:公務員;公務員制度;作風建設;公務員作風
公務員是指依法履行公職,納入國家行政編制,由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員素質是一國公務員角色意識的彰顯,也是國家“吏治”的基礎。而公務員作風問題又是公務員素質的一個表現形式,加強公務員作風建設是必不可少的。隨著我國市場經濟的發展,公務員作風出現了一些問題,這些問題直接影響我國民主政治發展,甚至拖延我國社會主義經濟前進的腳步。黨的十報告指出;“堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍”。公務員隊伍作風建設事關政策執行的力度,事關群眾滿意度的提升,事關黨政機關的公信度。由此可見,公務員作為落實各項國家政策的執行者、群眾切實利益的保護者、黨和政府偉大形象的維護者和執政水平高低的表現者,故其作風建設不容忽視。
一、公務員作風建設現狀和表現
(一)公務員作風建設問題現狀。對于公務員作風建設問題應有準確的判斷和客觀的認識,我國公務員作風主流是好的,但也不可回避的是少數公務員存在一些問題,如果任其發展滋生,量變引起質變,會影響我國社會主義建設,危害國家的長治久安。我國的公務員群體大多都是大專及以上學歷受過高[1]等教育的人才,應當具備相當高的思想政治覺悟,但在實踐中中國公務員作風建設存在許多問題,需要我們深刻反省,積極改正。分析我國公務員作風建設狀況,首先要了解公務員最主要的來源――大學生,對考取公務員好處的認識及參加公務員考試的原因,在一項對大三學生的調查問卷中,有30%的學生認為成為公務員的好處是工作穩定,旱澇保收;29%的學生認為是工資水平一般,但是工作量不大,非常輕松;認為社會地位高的占24%;福利優惠的僅占17%。與此同時也分析了大學生考取公務員的原因,80%的人因為獲取穩定工作和收入而考取公務員,10%的大學生則因為家長推薦,最后10%是抱著體驗,隨便考考的心態去參加公務員考試的。從這些調查數據中我們可以看出大家對公務員的認識大部分局限于工作穩定,收入可靠上,真正上升到服務于人民的卻寥寥無幾。隨著公務員隊伍的不斷壯大,其作風建設越來越備受關注。根據南昌市人力資源和社會保障局的調查結果分析,其中思想作風占的分數最高―
83.6分,生活作風為83.5分,領導作風是81.2分,學習作風占
77.8分,工作作風排名最后76.3分。綜合數據分析,公務員的作風綜合得分為80.48,作風狀況總體處于良好以上水平。在維持好的發展的基礎上,也要排除那些不良因素,為社會主義作風建設營造良好的環境。
(二)作風問題在實際中的表現。公務員作風建設方面存在的問題主要有以下幾方面:(1)思想作風保守。有的公干人員思想僵化,憑經驗辦事,只會走別人走過的路,缺乏主動性和創新性。(2)學習風氣不正。一些干部平時不學習不實踐,固步自封,有的甚至以功利主義態度對待政治理論學習;還有些人不善于從本質上提高自己,照抄照搬,滿足于一知半解,脫離稿子就不會講話;部分年輕干部還把學歷水平當作晉升的敲門磚,滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。(3)工作作風不實。公務員一般比較穩定,所以一些人積極性不高,敬業精神不強,作風上拖拉懶散,對于工作更是避重就輕,落實不到位,缺乏具體指導。(4)領導作風部分領導脫離實際,脫離群眾,沒有深入實際調查研究。少數領導,主張集權,主觀武斷,作風粗暴,排斥異己,個人凌駕于組織之上,不是全心全意為人民服務,而是要求群眾為自己服務。(5)生活作風不檢點。一些同志生活作風不檢點,不健康,平時不重品行,做出一些違反道德操守的事。近日,就堅持和發展“楓橋經驗”做出重要指示,要求各級黨委和政府要充分認識“楓橋經驗”的重大意義,要創新群眾工作方法,善于用法治思維和法治方式解決涉及群眾利益的矛盾,把黨的群眾路線堅持好,貫徹好。
二、公務員作風問題產生的原因分析
(一)我國社會主義初級階段國情。我國處于社會主義初級階段,從發展程度上來講,我國目前是一個不成熟、不完善的社會主義社會。底子薄、起點低、商品經濟不發達已經成為我國社會主義社會的特征。在我國實行對外開放以來,社會主義市場經濟飛速發展,但在市場經濟迅速發展的環境下也會對公務員產生負面影響,容易使部分公務員受到腐朽落后思想的侵蝕,這就使一些意志不堅定的公務員滋長不良作風。在社會主義建設過程中,沒有現成的經驗讓我國借鑒,免不了走一些彎路,甚至在決策上會出現失誤,對于公務員管理體制和監督體制不夠完善,沒有制定完整的解決對策,導致在公務員作風建設過程中出現一些不良現象。
(二)公務員作風監督制度的滯后。我國監督法制不健全,監督效率低下,由于部分地區、機關法制觀念的淡薄,使得我國的監督制度不被重視,監督機關沒有足夠的權利,導致監督工作軟弱無力。從宏觀角度講,我國已經形成一個點面結合、自上而下的多元化監督系統,但事實上,監督體制不完善,缺乏合力,同級監督機關權力太小,監督主體無人監督,各個監督主體之間制約關系不明確。我國的監督機制水準還有待提高,部分干部大權獨攬,對上阿諛奉承,對下壓制民主,對這種將要“誤入歧途”的人上級監督難到位,下級監督夠不著,而且同級監督也普遍缺乏力度,權利難以制衡。一種權利一旦失去監督和約束,就必然會走向腐化墮落。黨和國家賦予公務員的權利是為民服務,為民謀福利的,但是,如果缺乏監督,這種服務就難以實施,權力就會被異化,腐敗就是難以避免的。
(三)個別公務員對作風問題認識不夠。在對公務員作風建設監督調查結果分析中,公務員自我約束得分最低,個別公務員對作風建設理解不夠深刻,甚至存在誤解。(1)對不良作風存在從眾心理。在現代社會中,一些地方和部分領域長期存在一些不良作風,行賄受賄,打著“官旗”收斂錢財,打著“人情往來”的旗號大肆受賄的現象不斷浮現出來。有些人認為這種行為是一種社會歷史現象,如果自己不隨波逐流,顯得“不合群”是“另類”。因此,意志不堅定,原則性不強的人容易被同化,成為不良風氣的俘虜。(2)對不良作風的懲治存在僥幸心理。那些違法貪污的人大都認為自己有“后臺”,崇拜金錢至上,但是法律對于那些與國家法律,與人民群眾作對的人是沒有情理可言的。(3)對不良作風的誘惑存在不平衡心理。部分領導干部動輒與大款攀比生活享受,開高級轎車,住豪華別墅,由于這種虛榮心,心理極不平衡,防線自然崩潰,不得不去巴結權貴,收刮民財,以致貪欲就占上風。
三、公務員作風建設改善的對策研究
(一)建立和完善公務員的準入和退出機制。當前我國公務員的選拔基本上是公平有效的,但還存在一定的問題。公務員錄用機制是把好入口關的關鍵,因此,公務員考試一定要透明化,秉著公平公正的原則,爭取錄取有真才實學的人才。同時,在公務員的實際工作中,缺乏可行、有效的考核測評辦法,無法激勵公務員的積極性,以至于部分公務員工作效率低下。.與此同時,公務員退出機制亟待完善。在《公務員法》中規定了辭職、辭退、開除、退休等退出機制。在現實生活中,除了退休以外,其他的退出形式極少被應用,以致形成當前公務員退出機制虛置的現象。因此,要改善現行的公務員退休制度,拓寬公務員退出的主渠道。例如,對于不同部門的不同要求,實行有針對性的管理。一些部門工作量大,需要精力旺盛的人員,可以實行適當提前退休年齡;一些技術性強的部門,可以采用雇用制,這樣就激活了整個公務員運作機制。
(二)緊抓公務員作風建設的重點和效率。根據矛盾分析法,事物都是有主次之分的,在公務員作風建設中要抓住重點,從重點入手,從而全面改善整個公務員隊伍的作風建設。公務的作風建設應當緊抓一下三個重點問題:(1)領導帶頭和明確目標。改善公務員作風建設狀況,必須從領導干部抓起。要求其以民為本,清正廉潔,加強黨同人民群眾的密切聯系。此外,抓公務員作風建設,必須找準存在問題,剖析根源,采取有力措施,認真抓好落實。(2)加強監督和落實責任。加強監督,嚴明黨紀政紀是加強公務員作風建設的一項重要舉措。例如,紀檢監察機關是黨委和政府專門的監督機關,其要在黨的統一領導下,認真履行組織協調和監督檢查職責,對于違紀亂法的要嚴肅查處,對于不良風氣要及時糾正。(3)強化教育和健全制度。除了一些客觀上的措施外,必須從主觀上改變公務員隊伍的思想,增強黨員干部廉潔自律和法紀意識。在我國的制度方面,要根據現實狀況進一步完善決策,監督等制度,推進決策的科學化和民主化。
(三)擴大公務員作風建設的參與層面。公務員作風建設是目前社會一項長期而艱巨的任務,需要集合全社會的力量,齊抓共管。不良作風雖然只是極少數領導干部造成的,但對整個社會帶來的負面影響極大。因此,消除這種壞風氣不僅要靠監督機關的力量,而且要結合黨和人民一起監督,綜合治理,標本兼治,努力建立全社會齊抓共管的長效機制。水能載舟,亦能覆舟,群眾的力量是巨大的,在公務員作風建設過程中,要充分發揮社會和群眾的力量,社會和群眾參與公務員作風的評價與監督,不僅能對公務員的作風建設效果產生直接的影響,提高群眾的參政熱情,還能提高群眾對政府效能的滿意度。總之,加強新形勢下公務員作風建設至關重要,必須采取全民參與的有力措施改善目前不良作風的狀況,為社會主義政治建設打下堅定基礎,為社會主義順利發展掃清障礙。
參考文獻:
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作風建設存在問題的原因范文5
一、存在主要問題
“庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察機關作為執紀監督機構,嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在,不能動搖。但因為這一職業的特殊性,又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢,習慣從本本和教條出發,唯書唯上,依葫蘆畫瓢,照抄照搬,滿足于完成“規定動作”的工作方法,對工作中出現的問題和經驗教訓,不思考、不總結。不善于將上級要求與本地實際相結合,不敢大膽地試和闖,不注意總結新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察干部考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度,沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握,就業務抓業務,就辦案而辦案,使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化,給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足,了解不深,思想落后于形勢,貫徹中央和上級的精神不到位,對黨的反腐敗工作政策把握不準,工作中“度”的把握不夠,工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”,導致工作能力低下,不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學,念文件,讀報紙的傳統灌輸方式,難以入腦入心,學習內容針對性也不強,學用脫節。在工作上,習慣生搬硬套,以文件貫徹文件,以會議落實會議,以講話學習講話,滿足于造聲勢、搞形式,存在文件發得多,具體落實少;會上講得多,會后落實少;限制“不準”多,監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的。有的同志深入實際、接觸群眾少,即使到了基層,也是走馬觀花,蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實,水平不夠,講起話來官話套話多,指導工作不到位。
“軟”。有的紀檢干部作風不硬,正氣不足,不愿得罪人,對歪風邪氣,不敢認真監督檢查,對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產生反感心理,使自己原本融洽的人際關系受影響,今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產生“多一事不如少一事”的心態,對可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進則滿。這幾年,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績,一些同志自我感覺良好,滿足現狀,將成績當包袱,把經驗凝固化,沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,甚至產生“求穩怕亂”的思想,滿足于已取得的小成績,不去思考新形勢下如何更有效地開展工作,一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監察干部以“管人者”自居,優越感強,官職不大,架子不小,高高在上、居高臨下,動輒發號施令,口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監察干部上進心衰退,事業心和責任心不強,當一天和尚撞一天鐘,靠領導管一管、促一促,才被動應付一下,工作成效差。有的因職位提升沒有解決,消極頹廢、萎靡不振,甚至牢騷滿腹,怨天尤人,在其位,不謀其政,從事紀檢工作精力不到位。
此外,有的紀檢監察干部紀律觀念不強,嘴巴不嚴,說話隨意;有的存在不注意身份,不分場合,參與吃喝游玩;有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。
上述現象,雖然是個別的、局部的,但它會產生“多米諾骨牌效應”,渙散、腐蝕其他紀檢干部,影響紀檢機關作風建設,損害紀檢隊伍形象,制約反腐敗斗爭的深入開展。
二、原因分析
紀檢監察機關存在作風問題的原因是多方面的,既有組織方面的原因,也有個人方面的原因。
從組織方面來看,一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監察干部都屬于國家公務員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的是金交椅,使一些干部缺乏風險意識,以為一進紀檢機關,就等于進了保險箱,只要小心翼翼,不犯錯誤,工作能維持正常運轉,就可以捧牢“鐵飯碗”,穩坐“金交椅”,工作上干多干少一個樣,工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩,招來矛盾,從而產生多一事不如少一事,能躲則躲,能溜則溜的思想。這些觀念,制約了干部能上能下制度的推進,一定程度上使干部放松了自我要求,不能形成奮力爭先的競爭氛圍。
二是監督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質較高,能嚴于律己,抓不抓、管不管一個樣,都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票,因此,有問題不管,有矛盾不化解,有歪風不批,有意見不提,睜一只眼,閉一只眼,搞“好人主義”。另一方面,監督制度不健全,不落實。一些監督制度籠統抽象,實用性、操作性差,導致執行過程中有彈性;一些地方制訂了一系列監督管理制度,在執行過程中,缺乏落實制度的決心和狠心,使之成為一紙空文。再加上,客觀上由于紀檢監察機關工作的特殊性,紀檢監察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的,增加了對紀委監督的難度,導致一些紀檢干部接受監督的意識淡薄。
從紀檢監察干部個人方面來看,主要是有的干部心態失衡,很難靜下心來工作。究其原因:一是待遇低。紀檢監察機關待遇偏低,加之紀檢監察工作辛苦,又容易得罪人,因此造成部分紀檢監察干部心理發生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監察干部長期得不到提拔,又缺乏其他方面的激勵措施,容易產生不滿和懈怠情緒,特別是年齡較大的同志,感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監察干部在紀檢監察崗位一干就是一二十年,工作失去動力。此外,個別干部不注重學習,宗旨意識不強也是造成紀檢監察干部作風方面存在問題的重要原因之一。
三、對策和建議
針對上述存在的問題,我們認為作風建設,既要堅持邊整邊改,抓緊解決突出問題,又要著眼長遠,努力探索作風建設的長效機制。
1、注重學習教育,夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎,做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業務、學技能,做到集中學習與個人自學相結合,學習與實踐相結合。在具體內容上要不斷拓寬學習渠道,走出去與請進來相結合,派出紀檢監察專干脫產培訓,聘請專家輔導授課,進一步拓展紀檢監察干部的知識層面,開闊視野。
2、注重開展主題活動,不斷把作風建設推向深入。圍繞加強作風建設,樹立良好形象這一主線,堅持每年開展一個主題教育活動,如“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”開展“為民、務實、清廉”、“廉政勤政、科學發展”、等一系列主題實踐活動。通過主題實踐活動,解決紀檢監察機關作風建設方面存在的突出問題,引導廣大紀檢監察干部把權力當責任,把形象當生命,把監督當愛護,秉公用權,廉潔從政,以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執行廉潔自律的各項規定,以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態和一個正確的標準,對待名利得失,把從事的工作當成奉獻的舞臺。
作風建設存在問題的原因范文6
(一)指導思想
按照科學發展觀的要求,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發區總結表彰大會精神。堅持工業立區、項目強區,緊緊圍繞全力打好“三大攻堅戰”達到兩個確保”確保主營業務收入兩年翻一番,確保財政收入三年翻一番)力爭實現“主營業務收入150億元,增長50實現工業增加值42億元,增長37.1完成財政總收入3.79億元,增長41推動開發區快速成為現代工業新城的主戰場、城市化建設的示范區、沿海產業轉移的承接地、全市經濟發展的排頭兵,努力爭得金巢經濟開發區在全省、全市應有地位”工作目標,以“轉變機關作風,提高行政效能”為主題,采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在具體問題,為開發區趕超發展創造良好的政務環境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”工作方針,持續深入推進機關作風建設,健全完善機關作風建設長效機制,努力把機關作風建設提高到一個新水平,以更加堅定的信心、更加創新的舉措、更加優良的作風推動科學發展,促進社會和諧。
(二)目標任務
通過開展機關作風建設活動,進一步轉變政府職能,力求實現依法行政和社會管理水平明顯提高,公務員隊伍的法規意識進一步增強,行政投訴和行政錯案逐步減少,機關特別是政府的執行力、公信力得到較大提升;力求實現社會服務水平明顯提高,機關的服務職能更加明確,領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質得到進一步增強,各行業服務體系健全、責任明確、科學簡便,特別是面向社會和企業的服務要做到主動靠前、高效優質;力求實現廉政勤政水平明顯提高,公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強,機關的工作生活秩序得到全面規范,各項管理制度得到落實,全體工作人員的積極性、主動性得到增強,工作懶散、不作為的現象得到根除,部門和行業不正之風得到較好遏制,利用權力壟斷謀取部門、行業和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學習發動,提高認識。召開動員大會,按照《關于開展創業服務年活動實施方案》(撫金發[2010]3號)的相關規定,各鎮(街道)、各部門、各單位要結合實際,制定實施方案,召開動員會,動員和引導全體干部積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,認真組織學習今年中央和省、市各級紀委全會精神,學習省、市和開發區主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃,相對集中時間,采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習,使全體機關工作人員充分認識開發區當前經濟社會發展形勢,明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責任意識、法規意識、服務意識和廉政勤政意識,從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業,為推動開發區趕超發展作貢獻。
2、查找問題,邊整邊改。重點開展“三查三看”活動,進一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強,認識再提高,工作再落實。一是查整體工作是否上臺階,主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會,分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點工作、創新工作中的成效。積極開展批評與自我批評,形成民主和諧、團結共事的良好局面,促進查找活動的深化。二是查“三進”(進項目現場、進企業、進農村)是否真正落實,看服務態度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務對象的意見和建議,對發現的問題提出有效的解決辦法,形成工作調研報告,切實改變工作作風。三是查機關工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機關工作者的標準去做。機關工作人員在日常的工作、學習、生活期間及對外交流時,能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀守法。在查擺問題階段,各鎮(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評,單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內容、措施、時間表和責任人,并以一定方式公之于眾。對企業、基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統籌兼顧逐步解決的,要積極創造條件盡早整改,特別是針對當前機關運作中存在的執行不力、推諉扯皮等不良現象,要認真對照檢查進行整改,嚴肅行政紀律責任追究,抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上,結合深化行政審批制度改革,簡化審批辦事環節,改進不合理的辦事程序和管理制度,從本機關基本工作職能和具體工作出發,積極創新工作制度和服務機制,鞏固提高機關作風建設成效,從根本上鞏固整改成果。同時,要針對目前國際金融危機對企業的影響,結合各自職能,找準切入點,認真做好跟蹤服務工作,想方設法集中精力為企業辦一批好事、實事,幫扶企業渡過難關。
3、建章立制,總結提高。各鎮(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎上,建立健全長效機制,一要根據本級工作職能,修訂完善相關的工作制度,明確職責、任務、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關的管理制度,明確法規紀律、義務等;三要圍繞檢查監督,修訂完善相關的督查制度,明確督辦、執紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項逐條進行修訂完善,在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況,各單位要適時召開專題會議,認真分析總結開展活動所取得的成果和經驗以及存在的不足,并制定相應的整改措施,作為繼續推進本單位作風建設的依據?;顒咏Y束后,各單位要及時將總結報告報送區機關作風建設工作領導小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強組織領導。開發區機關作風建設工作領導小組總體負責全區機關作風建設活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在開發區監察局。各鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程,成立相應領導機構,建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制,確保完成機關作風建設各項任務。那一世
(二)加強檢查監督。開發區機關作風建設工作領導小組將加強對活動全過程的督促檢查,組織有關人員組成督查組,到各單位進行指導、督查;設立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網絡,受理對機關作風的投訴,負責直接或責成有關部門調查核實投訴內容;組織開展明查暗訪,對發現的突出問題嚴肅處理,公開曝光;充分發揮各級人大代表、政協委員以及民主人士的監督作用,組成若干小組,到重點單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進行專項督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設以機關作風建設為主題的社會論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報道工作,大力宣傳先進典型;對活動過程中出現邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴肅追究紀律責任。