前言：中文期刊網精心挑選了作風建設主體責任范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
作風建設主體責任范文1
所謂“不正之風”，是指一些國家行政機關和公用事業單位、部門憑借手中權力，為本單位、小團體及個人牟取私利的不良風氣和不良作風。人們對“不正之風”的理解往往是一個十分模糊的概念，沒有人能夠清楚地界定其范圍，確定其類型，這就給糾正不正之風帶來很大的難度。而且，對于不正之風，人們往往認為它只是違反常規，或者一般性違紀，沒什么大不了的問題，從而造成了不正之風的邊界模糊乃至被縱容。其危害性在于增強了一些人的僥幸心理和從眾心理，惡化了社會風氣，催化“病態”為“常態”，從而喪失對不正之風的警惕性和敏感度，進而麻木不仁。
大量事實證明，不正之風在很大程度上是腐敗現象滋生蔓延的誘因與前奏。不正之風與腐敗問題互為表里，沆瀣一氣，從而損害了黨和政府的威信與形象，如果不能有效地予以遏制，將會危及我們黨的執政基礎。因此，必須旗幟鮮明地反對一切不正之風，從法律和制度上加大對不正之風的整治力度，增強權力運行的透明度，從而使不正之風無處遁形。身為領導干部要對不正之風厲行“零容忍”，堅持防微杜漸。這既是厲行法治的必然要求，更是作風建設和反腐倡廉的治本之道。
難題二：教育、制度、監督缺位與責任泛化
不正之風屢禁不止，從實踐看，教育不扎實、制度不健全、監督不得力仍然是主要原因。因此，必須進一步健全教育、制度、監督體系，同時要使作風建設責任明晰化、具體化。當前作風建設存在不少問題，有的責任制實施辦法對責任主體的追究規定過于原則，不夠具體，導致追究責任時責任對象泛化，“大家都負責，結果大家都不負責”；此外，責任追究的程序、辦法沒有剛性規定，彈性很大，無法有效實施追究等。因此，必須進一步落實作風建設責任制，抓住“責任分解、責任考核、責任追究”三個關鍵環節，保證作風建設領導到位、責任到位、工作到位、措施到位。
難題三：價值取向的寬泛與監測評估的虛化
作風建設主體責任范文2
為督促駐在單位進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作，XX月XX日至XX月XX日，駐XX紀檢監察組對四個駐在單位黨風廉政建設主體責任落實情況開展督查。
我組通過查閱工作臺賬和聽取匯報的方式，對駐在單位黨風廉政建設工作加強組織領導、選好用好干部、抓好作風建設、糾正損害群眾利益行為、查處違紀違法、強化權力制約和監督等方面進行檢查。檢查中發現，各單位總體情況良好，組織領導有力，工作開展有痕，監督管理有效。各單位領導班子都將黨風廉政建設工作列入年初工作計劃中，與本單位的中心工作同部署、同推進，制訂了XX年度黨風廉政建設工作計劃、方案、主體責任清單。其中，XX局整理的黨風廉政建設臺賬較為齊全，班子成員主體責任明確，日常工作會議記錄詳細；XX黨組經常開展談心談話和學習教育活動；XX黨組深入推進作風建設明察暗訪工作。XX局黨組領導班子成員間能夠經常性開展談心談話活動。檢查中也發現了一些問題，主要集中在制度缺失，不能有效推進作風建設常態化、長效化，班子成員與普通黨員干部談心談話不夠，不能及時發現問題解決問題，開展黨風廉政教育形式缺乏創新。針對存在問題，我組對駐在單位提出了整改要求。
下一步，我組將認真履行派駐紀檢監察組監督職責，根據黨風廉政建設和反腐敗工作的新任務新要求，將日常監督和專項檢查相結合，確保黨風廉政建設主體責任落到實處，真正做到教育干部、保護干部。
作風建設主體責任范文3
一、指導思想與總體目標
指導思想：以黨的十七大精神為指導，堅持科學發展觀和安全發展指導原則，圍繞中心，服務大局，進一步深化作風建設，加強能力建設，扎實推進安全生產“隱患治理年”各項工作，努力為*經濟社會又好又快發展提供可靠的安全保障。
總體目標：通過增強“五種能力”，確保實現“一個目標”。即：通過深化學習，強化組織，優化機制和量化考核等有效途徑，切實增強全局的規范監管、專業監察、創新突破、履職盡責和自勵自律等五種能力，確保實現我市安全生產形勢進一步穩定好轉的工作目標。
二、主要工作
20*年，全局上下要圍繞能力·作風建設的指導思想和總體目標，在明確任務、落實責任上下功夫，在統籌安排、穩步推進中抓落實。
1、圍繞安全生產兩個主體責任的落實，著力增強規范監管能力。要致力于監管工作的規范化建設，通過不斷提高規范化監管水平，促進安全生產兩個主體責任的落實。要繼續加大安全生產責任體系建設的力度，進一步豐富和完善安全生產目標管理和績效評價的方式方法。要切實加強對安全監管工作的統籌和協調，督促負有行業安全生產監管職責的部門以及行業主管部門各司其職，各盡其責。要結合專項整治工作的開展，加快部門聯動工作機制的建設，進一步整合部門力量，強勢推進綜合治理。要適時組織力量，專題調研企業風險抵押金繳存和安全生產費用提取等安全生產經濟政策的落實情況，積極推動執行。要結合市情，抓緊制定行政執法、隱患治理以及重點行業、重要領域監管的規范性文件。要繼續推進陽光政務，主動接受群眾監督，逐步形成規范、高效和群眾滿意的安全生產監管模式。
2、圍繞安全生產法律法規的貫徹執行，著力增強專業監察能力。要依托新組建的安全生產監察支隊，切實加大對生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況的執法監察力度，要通過違法違規行為的查處，促進“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產指導方針的貫徹落實，前移監管監察的關口，不斷提升安全生產工作的質態。一是要進一步完善支隊內部管理和執法監察制度。要形成規范有序、易于操作的執法工作流程，以及職責分明、監督有效的管理制度體系，按照專業監察的職能定位，正確履行好自身的工作職責，把工作的重心始終放在對生產經營單位的安全生產違法行為的查處上，真正實現制度管人，流程管事。二是要認真做好執法監察基礎信息工作。要在進行執法的同時，做好對日常監察范圍內規模以上企業的調查工作，建立基礎臺賬，搞好企業數據庫的信息錄入和維護工作。同時建立與局相關處室的信息互通和共享工作機制。三是要切實加強對執法監察的實務性研究。要堅持邊學習邊實踐邊提高，注重執法監察業務學習和實務性研究，快速提升與執法監察工作需要相適應的能力素質。執法監察人員要練就過硬的本領，做到既熟悉法規，又運用準確；既知道查什么，又知道怎么查；既了解行業特點，又清楚監察重點，以不斷提高執法監察的有效性和公信力。
3、圍繞解決安全生產工作中重點和難點問題，著力增強創新突破能力。創新是推進工作的動力和靈魂。要認真分析和研究安全生產工作出現的新情況、新問題和新矛盾，不斷解放思想，增強創新突破能力。一是要深入學習領會黨的十七大報告有關安全生產工作重要論述，注意運用安全生產新的理論成果，開展各種實踐調查，切實改進安全生產監管工作的方式方法，自覺摒棄那些不合時宜的觀念和做法，自覺防止和克服教條主義、經驗主義，堅決杜絕形式主義，更加注重預防，更加注重安全生產監管長效機制的建立，不斷探索和創新工作模式。二是要結合“隱患治理年”各項工作部署，加強對重點行業、重點領域隱患排查治理規律性的研究，以控減一般事故、防范重大事故為目標，著手建立隱患排查治理的信息化管理系統，推動排查治理責任的逐級落實，推動督查整改機制的形成。各相關處室都要將這項工作作為年度工作的重中之重，務求探出路子，抓出成效。
4、圍繞安監部門職能作用的充分發揮，著力增強履職盡責能力。要主動適應社會變革和事業發展的需要，將學習作為首要任務，做到學習、學習、再學習，提高、提高、再提高，在思想觀念、理論素養及知識結構等方面與時俱進。要圍繞部門職能作用的充分發揮，有計劃、有重點地系統學習政治理論、法律法規及安全生產監管知識，真正學有所思，學有所獲，著力解決一個“知”的問題。要堅持學以致用，在監管監察實踐中檢驗、提煉學習成果，做工作的有心人，不斷提高發現問題，解決問題的能力，著力解決一個“會”的問題。要在立足崗位職責強化實踐磨煉的同時，廣泛涉獵相關學科領域，不斷拓寬知識面，經常性地開展業務交流研討，相互借鑒，取長補短，融會貫通，著力解決一個“精”的問題。要以重點工作任務目標管理為抓手，采取跟蹤督查、分析評價和誡勉提醒等多種辦法，引導全體同志致力工作推進，著力解決一個“勤”的問題。機關黨支部要緊緊圍繞黨組全年的中心工作，教育和引導全體同志愛崗敬業、精益求精、團結共事，努力營造爭先創優的工作環境。
5、圍繞安監隊伍整體形象的鞏固提升，著力增強自勵自律能力。要堅持用“有所作為、嚴格執法、務實高效、廉潔服務”四個形象激勵和引導全體人員，不斷增強責任意識、效能意識和廉潔意識。要按照市委“建設新*，干部要有新作風”的總體要求，采取一些扎實有效的措施，切實增強機關全體同志的自勵自律能力。一是繼續開展治散、治庸、治腐的“三治”活動。要通過嚴格工作考核、嚴肅責任追究、評比表彰等措施，教育引導全體人員自覺防止和克服工作疲沓、作風漂浮、紀律松弛等問題，以工作的高標準力促自我加壓，自我激勵，自我約束，恪盡職守。堅持把安全監管監察的重心放在基層一線，主動深入基層，走進群眾，在密切與人民群眾的聯系中做實安全監管工作。二是積極倡導勤儉節約的良好風氣。積極響應機關節能降耗倡議，從我做起，從身邊點滴事情做起，自覺養成節約一度電、一張紙、一支筆的良好習慣。依照局機關管理制度的規定，從嚴控制各項經費支出，最大限度地減少各類不合理開支。三是強化黨風廉政建設。要以深入學習黨的十七大報告精神為主線，開展形式多樣、針對性強的黨風廉政教育，引導全體同志自覺遵守黨風廉政建設的各項規定和紀律。要繼續深化黨風廉政責任制，做到一級抓一級，一級對一級負責。要強化外部監督，完善行風監督員制度，深入推進“陽光工程——規范事權行動”。努力打造一支“為民、務實、清廉”的機關團隊。
三、組織領導
為確保扎實推進局機關能力·作風建設并取得實際成效，成立由黨組書記任組長、黨組成員任副組長、各處室及支隊主要負責人為組員的能力·作風建設領導小組，負責局機關能力·作風建設工作的研究、部署、組織、協調和督查考核工作。下設能力·作風建設領導小組辦公室（簡稱能力·作風辦，設在局辦公室），辦公室主要負責人為局能力·作風辦主任，負責局機關能力·作風建設的日常工作。
四、幾點要求
1、要充分認識加強能力·作風建設的緊迫性和必要性。能力與作風建設相輔相成，互為作用，必須常抓不懈，持續推進。20*年，是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年。能不能扎實推進“隱患治理年”的各項工作，進一步夯實安全生產的工作基礎，促進安全生產形勢的好轉，迫切要求我們加強能力·作風建設，在更高層次上履行好部門綜合監管職能和自身崗位職責。
作風建設主體責任范文4
2013年，寧夏郵政公司根據集團公司的部署安排，深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。通過動員學習、查找問題、完善制度、整改提高等階段的工作，使寧夏郵政機關作風有了比較明顯的變化，為推動企業進位爭先、加快發展奠定了堅實的基礎。本文僅結合寧夏郵政開展機關作風建設的做法，就如何加強干部作風建設談幾點粗淺的認識。筆者以為，加強干部作風建設，應主要抓好以下幾個環節：
一、學習教育，提高認識
加強作風建設，首先必須加強宣傳教育，不斷提高廣大干部，特別是各級領導干部對于作風建設重要性的認識。這是作風建設的基礎性工作。只有認識提高了，才能增強轉變作風的自覺性、主動性。要通過廣泛深入的宣傳教育活動，使廣大干部清醒地認識到：作風就是形象，作風系于企業發展，系于企業興衰，一個企業、一個單位，成在干部作風，敗也在干部作風；干部的形象，好在作風，壞也在作風；廣大職工對干部的態度，敬佩的是作風，不滿的也是作風。特別是“民以吏為師”，干部的行為、作風對一個企業、一個單位起著強烈的示范和導向作用。從某種意義上說，干部的作風已成為一個企業、一個單位風氣的直接參照物。廣大干部只有樹立良好的風氣，身體力行，以身作則，才能帶動一個企業、一個單位的風氣的轉變。要認識到，作風就是力量，好的作風是一種重要的政治資源，是一種可以轉化為物質成果的重要的精神力量，加強作風建設是打造一流機關、建設一流干部隊伍的有效途徑，是干部成長和個人職業發展的重要保證，只有不斷加強作風建設，積蓄強大勢能，聚合強大力量，企業才能具備凝聚力、內動力、競爭力和執行力，從而為企業發展打下堅實的基礎。
二、領導重視，以身作則
加強作風建設，領導干部發揮示范帶頭作用是關鍵。領導干部帶頭，既是我們黨的優良傳統和作風，也是經實踐證明的行之有效的工作方法；領導干部帶頭，既是政治責任和歷史責任，也是職務責任。領導干部帶頭，不僅要在“說”字上帶頭，更要在“行”字上帶頭。所謂“一打綱領不如一個行動”、“喊破嗓子不如做出樣子”，說的就是行重于言。同樣，在作風建設中，很關鍵的一點就是各級領導干部的帶頭作用。這里，一是領導干部要高度重視作風建設工作。各級單位、各個部門的主要領導要作為本單位、本部門作風建設的第一責任人，對本單位、本部門的作風建設工作要給予高度重視，負起責任，把作風建設作為企業建設與發展的重要內容，列入重要日程，擺上突出位置，真正親自抓、動手管。二是各級領導干部要帶頭轉變自己的工作作風。如果說職工看干部，那么，干部看的就是本單位、本部門的領導干部。領導干部的言行，對下屬工作人員起著示范和表率作用，“其身正，不令而行”，頭帶好了就是無聲的命令?！凹翰徽?，焉能正人”，就是這個道理。好的作風是一級一級帶出來的。各級領導干部要堅持從我做起，從領導做起，時時處處規范自己的言行，以身作則，身體力行，率先樹立起良好的形象。因此，在作風建設工作中，必須發揮好各級領導干部的帶頭作用，既要親自抓，更要帶頭做。
三、全員參與，形成合力
各級干部是作風建設的主體。要廣泛發動，全員參與，這是作風建設的基本動力。每位干部的政治素質、思想品質、精神狀態、工作能力、服務水平，都從不同角度、不同側面代表著干部隊伍的形象和作風。如果沒有廣大干部的共同參與，作風建設是難以收到好的效果的。因此，務必要調動全員參與的積極性，形成作風建設的合力。一是要廣泛發動，做好深入細致的思想工作，力求多解決一些認識上的問題。二是要切實分析本單位、本部門在干部作風建設方面存在的不足與問題，力求做到針對性更強一些，有的放矢。三是要豐富作風建設工作的形式，力求使作風建設工作更具吸引力。四是整改措施要得力，方法要適當，管理要嚴格，獎懲要適度，保護大家的積極性，樹立正氣。要通過努力，使轉變作風成為廣大干部的自覺行動，在干部隊伍中形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。
四、查找問題，整改提高
作風建設是一項長期而艱巨的任務。干部作風方面存在的問題，有著方方面面的復雜原因，解決起來不可能一蹴而就，必須著眼于長遠建設，樹立持久作戰的思想。同時，作風建設又是一項現實而緊迫的工作，必須從我做起，從現在抓起，從“小事”干起，在一段時間內，抓住影響干部形象、影響工作效能的，職工群眾反映最為集中的突出問題、重點問題，認真進行梳理，下大力氣進行集中治理和整改。在這里，找準問題與差距是改進作風的前提，只有問題找得準，才能對癥下藥，使整改工作更有針對性。要在找準問題的基礎上，提出改進措施，整改措施重點要突出，要求要明確，既要有近期具體措施，也要有長遠努力目標。為事之要，貴在求真，求真之要，重在務實。加強作風建設，不僅思想認識要提高，整改工作更要到位，不能“只打雷，不下雨”，或者是“雷聲大，雨點小”。要通過認真地查問題，不懈地抓整改，使廣大干部，特別是領導干部，樹立良好的思想作風、工作作風、領導作風，努力地改進文風、會風、學風，增強工作能力，提高工作效能，提升服務水平
五、健全制度，完善機制
作風建設主體責任范文5
作風建設再上新臺階
文／派駐重慶市環境保護局紀檢組監察室
2015年，重慶市環保局按照環保部落實中央巡視意見的要求，結合工作實際，在全市環保系統就建設項目審批監管、農村環境連片整治和畜禽養殖污染治理、環保執法車輛使用、環評資質管理以及排污費征收五個方面存在的問題進行專項治理，促進全市環保系統作風建設再上新臺階。
找準結合點，讓作風建設在環保工作中“生根”
一是開展五項治理與中央巡視組對環保部專項巡視意見的整改落實相結合。按照環保部落實中央巡視反饋意見的要求，重慶市環保護在整改落實的基礎上，結合工作實際，認真對照檢查，確定了以建設項目審批監管、農村環境連片整治和畜禽養殖污染治理、環保執法車管理使用、環評資質管理以及排污費征收五個方面存在的問題進行治理。在制定《重慶市環保局巡視整改落實工作方案》的同時，制定了《重慶市環保系統開展“五項治理”工作方案》，并一同建立整改臺帳，明確整改時限，細化整改措施，確保整改落實工作有序進行。二是將開展五項治理和開展“三嚴三實”教育活動相結合。在開展五項治理工作中，要求重慶市環保系統要嚴格對照“三嚴三實”的要求，結合環境保護工作的實際，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導全局領導干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風。三是把開展五項治理與回應廣大人民群眾對環保工作的期盼相結合。在持續開展隊伍教育、規范管理的同時，通過五項治理，回應廣大人民群眾訴求，真正順應基層期盼，不斷改進重慶市環保行業工作作風，進一步樹立和維護重慶市環保系統良好形象。
找準風險點，讓作風建設在環保工作中“發芽”
一是建設項目審批監管方面，查清環評、建管工作機構設置、工作人員數量和運行機制情況：環評、建管工作在環評報告書評估、審批、試生產、環?？⒐を炇盏仁欠翊嬖谑帐堋昂锰庂M”的行為。二是農村環境連片整治和畜禽養殖污染治理方面，查找是否建立此項工作的監督機制和長效運管機制：相關工程的招標工作是否規范透明；查找相關工程是否存在偷工減料、久拖不驗收、已建設施沒有正常運行和使用等問題。三是環保執法車管理使用方面，查清對統一配發的環保執法車現狀、用途進行清理、核對和登記備案；是否存在將統一配發的環保執法車進行“改頭換面”或挪做他用的問題。四是環評資質管理方面，全面清理和登記所屬干部職工持有環評上崗證、環評工程師證情況和持證掛靠企業情況。五是排污費征收方面，查找是否建立監督機制；是否存在運用排污費計算和征收收受企業“好處費”問題；是否存在應繳納而未及時繳納排污費的，并說明原因和相關情況。
截至目前，已督促掛靠證件的人員全部收回證書，糾正借證掛靠行為；已對未噴涂執法標識的環保執法車進行了整改；挪作他用環保執法車已全部完成整改；欠繳的排污費正在依法追繳。
捕捉閃光點，讓作風建設在環保工作中“開花”
在開展五項治理工作中，針對存在的問題，對照有關規定，進行問題整改，實現了“沒有問題早防范，有了問題早發現，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”，并結合實際制定了長效機制。一是加強建設項目監督管理。制定了《重慶市建設項目環境影響評價文件分級審批規定》，清理檢查下放審批權后區縣環評審批情況，根據區縣環評管理水平，部分類別項目酌情下放區縣環保局審批，實現項目審批與日常監管有機銜接。目前已向區縣分類下放85種環保項目審批權限，下放比例達76.5%，環保審批效率進一步提高。二是修改完善項目管理辦法。制定了《畜禽養殖污染治理項目管理暫行辦法》，按照重慶市政府《關于進一步深化投資體制改革的意見》要求，針對項目特性，鼓勵養殖業主自建、先建環保設施，實行“先建后補”、“以獎代補”，進一步簡化項目立項審批程序，降低項目前期費用，切實將有限資金用于項目的工程實體建設、充分發揮污染減排項目效益，改善農村環境質量。三是督促各區縣結合實際，陸續制定《環境監察車輛使用管理辦法》，進一步明確車輛監管責任和使用范圍，規范車輛管理。四是強化環評機構資質監督管理和信用管理。按季度對環評機構進行通報計分，并約談存在問題的環評機構負責人，督促其完善內部管理，提升環評質量。嚴格專家管理，印發《重慶市環境技術評估專家管理辦法》，對專家管理使用、責任義務、考核獎懲等作出詳細規定，嚴查資質與身份。制定《重慶市環境影響評價系統廉潔從業規定》，明確環評系統廉潔從業“十不準”，確保了廉潔高效。五是進一步規范排污費征收。按照《排污費征收使用管理條例》和《關于環保部門實行收支兩條線管理后經費安排的實施辦法》，進一步簡化排污申報和排污費核定征收程序，規范核定依據，大力推行企業網上申報。加強排污費征收工作稽查和指導工作，加大對拒繳排污費行為的處罰力度，確保了重慶市排污費依法足額征收。
作風建設主體責任范文6
今天這次會議的主要任務是，認真貫徹落實市委、市政府關于開展干部作風建設年活動的重要部署，動員全區干部迅速行動起來，投身作風建設年活動，進一步轉變作風，高效率地推進全區各項工作。下面，我代表黨工委、管委會講四點意見。
一、堅決貫徹落實市委、市政府安排部署，緊密結合南堡實際，迅速在全區開展干部作風建設年活動
2月26日，市委、市政府召開動員大會，就開展干部作風建設年活動作出重要部署。趙勇書記在全市動員大會上深刻分析了全市干部隊伍作風現狀，指出了存在的突出問題，明確提出作風建設年活動的目標任務和推進措施，體現了市委、市政府大力加強干部作風建設、重塑干部隊伍形象、創造風清氣正軟環境的堅強決心和堅定信心。能不能按照市委、市政府的部署把作風建設扎扎實實地抓好，這是對我們執政能力的一次嚴峻考驗。全區上下要迅速把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，下大力氣、下真功夫抓好干部作風建設，為加快推進新南堡建設提供有力保證。
3月6日，我們召開專題班子會議，對開發區機關紀律和干部隊伍作風建設問題進行分析研究認為，南堡的干部隊伍作風總體上是好的，但還存在著一些不容忽視的問題。主要表現在以下幾個方面：一是形式主義，表面文章。有的干部不愿下苦功夫真抓實干，以會議落實會議，以文件落實文件，工作布置了沒回音，規劃了沒行動，開頭了沒結果，安排了沒檢查，啟動了沒跟蹤，當“甩手掌柜”，盯得不實、抓得不緊、效果不明顯。這些主要表現在領導層面上。二是因循守舊，不思進取。有的干部抓工作缺乏思路，抓落實缺乏招數，解難題缺乏辦法，有的缺乏應有的工作激情和銳氣，缺乏開拓創新精神，不求上進，得過且過。三是事業心不強，缺乏責任感。有的干部不精通本職業務，分不清主體責任與協調配合的關系，對相關工作該做的不做，互相推諉扯皮。四是工作無壓力，人浮于事。有的干部崗位任務目標不明確，工作碌碌無為，特別是在工作時間上網干閑事等問題普遍存在。五是節奏不快，水準不高。有的干部工作松懈、辦事拖拉，一天能做完的事情拖上好幾天；有的滿足于過得去，不求高水平，總覺得差不多就行了。六是不動真格，缺乏韌勁。有的干部只會做矛盾上交的“二傳手”，遇到困難繞道走，缺乏迎難而上、戰勝挑戰的氣勢和勁頭。七是管理手段滯后，缺乏科學性。對機關干部管理水平不高，方法不科學，關系不理順，不能充分調動機關干部謀發展的工作積極性。這些現象盡管只表現在少數人身上，但在開發區干部身上都不同程度存在，如果不切實加以解決就會影響大局、干擾全局、貽誤事業，影響自己。
作風建設至關重要，關系黨的生死存亡，關系事業的興衰成敗，關系人民群眾的幸福。我們要堅決貫徹落實市委、市政府關于開展干部作風建設年活動的決策部署，借勢而為，進一步把干部作風建設提高到一個新水平。
我們要認識到，加強干部隊伍作風建設，是應對復雜局面、保持經濟又好又快發展的客觀需要。當前，積極應對金融危機的嚴峻挑戰，尤其需要各級干部樹立和弘揚良好作風。有好的作風，才能抓住機遇。作風好、效率高，先人一步、爭取主動，就能從不斷變化的形勢中捕捉和把握稍縱即逝的機遇，用好用足國家政策，在謀劃、跑辦和實施重大項目上盡快取得突破性進展。有好的作風，才能創造良好的發展環境。區域間的競爭在很大程度上是環境的競爭，說到底是干部作風的競爭。只有好的干部作風，才能有高效的政務環境，才能形成一個區域的核心競爭力，才能吸引生產要素聚集。有好的作風，才能做好謀長遠、打基礎的工作。只有黨性強、作風好的干部，才會不計當前名利，才會謀長遠、打基礎，做規劃、辦事情，才會考慮今后5年、10年，甚至50年的發展，而不是只顧眼前、急功近利。現在正是我們謀長遠、干大事、打基礎的大好時機，我區已經謀劃了一大批打基礎、利長遠的工作，需要我們以時不我待的精神推動落實，為加快全區發展打下良好基礎。
我們要認識到，加強干部隊伍作風建設，是提高工作執行力，確保市委、市政府和我區各項決策部署落實的必然要求。作風決定執行力。三分戰略，七分執行。要實現我們的戰略目標，是要靠出色的執行力來保證的。抓落實，關鍵要有執行力。沒有執行力，落實就是空話，務實就是口號。今年，我區要開展“項目落地年”和“環境建設年”活動，各項重點工作已經在2月20召開的全區工作會議上進行了部署，每一項工作要求都很高。全區各級各單位干部要以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，爭分奪秒，雷厲風行，以好的作風保證把工作落到實處，圓滿完成各項目標任務。
我們要認識到，加強干部隊伍作風建設，是解決群眾反映強烈的突出問題、進一步密切黨群干群關系的重大舉措。作風問題說到底是對人民群眾的態度和感情問題。黨風正則干群和，干群和則社會穩。省委書記張云川同志深刻指出，越是在面對困難、應對挑戰的時候，越要團結群眾、依靠群眾、為了群眾。只有切實加強作風建設，堅持群眾路線，才能密切黨同人民群眾的血肉聯系，贏得人民群眾的衷心擁護和支持。
我們要認識到，加強干部隊伍作風建設，是建設科學發展示范開發區的基礎性工程。經過去年和今年召開全區工作會議，全區“做強海洋化工循環產業，打造經濟強區，構建和諧南堡”的思路、目標和舉措已經非常明確。我們要通過開展干部作風建設年活動，建立一套支撐科學發展的新的行政流程，進一步優化支撐科學發展的體制、機制，通過制度管人、管事，把科學發展示范開發區建設不斷引向深入。
二、以壯士斷腕的決心和魄力，解決作風建設中存在的突出問題，力求取得讓人民群眾滿意的明顯成效
黨工委、管委會《關于開展干部作風建設年活動的意見》，對我區這項活動的指導思想、目標任務、推進措施、長效機制建設和活動實施步驟等，作出了明確部署。推進我區活動開展，關鍵在于以壯士斷腕的決心和魄力，著力解決干部作風建設上存在的突出問題。
1.要解決一些干部干事創業精力不集中的問題。作風，首先是一個精神狀態問題。當前，要結合作風建設年活動的開展，著力解決部分干部干事創業精力不集中的問題。一是要進一步解決好用什么人的問題。要切實樹立和弘揚崇尚實干的導向，注重選拔求真務實、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚、善于科學發展的干部，堅決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關系、搞奉迎，把心思和精力用在“造勢”和“謀官”上的人，真正做到不讓老實正派人吃虧，不讓投機鉆營者得利。二是要進一步解決好怎樣選人用人的問題。要改革創新干部選人機制，把“民主、公開、競爭、擇優”的方針貫徹到干部選任和使用全過程。要大力推行公開選拔、競爭上崗，讓更多德才兼備、實績突出、群眾公認的干部得到有效的使用和提拔重用。三是要進一步解決好怎么評價人、發現人的問題。要進一步健全干部考核體系和評價機制，加強和改進經常性考核，到重點工作的一線去進行專項考核，注重考核結果的運用，從而使那些真正經得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的政績得到彰顯，使那些埋頭工作、不善“造勢”的干部更多地進入組織視野，從而營造起干事創業者受尊敬、受重用的鮮明導向。這次會議之后，黨工委辦公室和人事局要對去年的考核工作進行一次“回頭望”，對全區各單位各部門進行大排隊，每個單位也要對自己的工作人員進行大排隊，對倒排后兩名的單位和人員要進行警示談話，此項工作要在本周五以前完成。
2.要著力解決一些干部效率不高的問題。在作風建設年活動中，我們要本著“職能服從于服務、程序讓位于效率”的原則，掀起作風建設年活動。一是要簡化決策程序。要充分發揮各級領導成員的決策職能作用，凡各分管領導職權范圍內的事原則上由分管領導決策；幾個領導之間能夠協調解決的問題，報主要領導同意后即可組織實施，原則上不再提交領導班子會議集體研究。完善議事規則，只有重大的事情才提交管委會研究。二是要簡化審批程序。要整合審批工作領導權力，原則上只能有一名副職分管審批事項，一個部門只能蓋一個章。要實行項目預審批制度，只要符合規劃、環評標準、產業政策和土地政策，項目就可以開工建設，其他后續審批手續可在建設過程中陸續完善。要繼續堅持聯合審批、預備審批、超時默許、零成本注冊等制度，提高審批效率，降低企業公共成本。三是要簡化管理程序。按照大部制改革的方向，最大限度地減少管理層次、精簡職能部門和辦事機構，推進行政管理扁平化。我區的方案已經上報市編委會，待批準后，隨著曹妃甸新區的正式揭牌進行調整。
3.要著力解決一些干部作風不實的問題。轉變職能、改進作風，首先要從領導機關、領導干部抓起。要削文山、填會海，減少各類檢查評比活動，使領導干部騰出時間搞調研、跑項目、謀發展。要落實一線工作法，各級主要領導要率先深入基層、深入一線、深入群眾，既當指揮員，又當戰斗員，做到一切圍著基層轉、一切圍著項目轉、一切圍著困難轉。
4.要著力解決一些干部抓落實不快的問題。面對加快推進科學發展、實現跨越發展、擴大開放和改善民生的歷史機遇，我們再一般化地、按部就班地抓落實，就會喪失大好機遇，甚至會成為歷史的罪人。我們必須以爭分奪秒、雷厲風行的工作作風和“白加黑、五加二、重點項目建設三班倒”的精神狀態干好工作。對全區部署的重點工作，都要與責任單位簽訂責任狀，定人、定事、定時、定標，定崗、定聘、定薪、定責，對沒有按時完成的單位要予以通報，并取消相應待遇，單位主要領導要向黨工委、管委會作出書面檢查，簽訂責任狀單位的主要領導要主動辭職。周一至周五各單位必須有人24小時值班，周六、周日各級各單位必須有一半的工作人員上班。
5.要著力解決一些干部服務不優的問題。服務就是政府部門的產品，要像企業經營商品一樣，不斷提高公共服務質量，讓企業和群眾滿意。現在，一些部門的干部沒有把服務當成基本的職能，把群眾真正當作上帝，而是當成自己的權力，“門難進、臉難看、事難辦”的問題在一些單位和部門仍然存在。我們要把公共服務的底牌亮出來，交給群眾，公開透明，接受群眾的監督，為群眾提供最好的公共服務。
6.要著力解決一些干部工作標準不高的問題。眼界決定境界，態度決定高度。用什么標準推動工作，決定我們工作的成效和水平。納入曹妃甸新區管理以后，新區黨工委、管委會對我們的工作提出了更高的要求，我們一定要切實增強加快發展的緊迫感和責任感，找準定位，明確目標，在思想上堅持高站位，在言行上堅持嚴要求，在發展中堅持高標準，在工作中堅持高水平，不斷適應曹妃甸新區建設新環境的需要，切實發揮南堡開發區在曹妃甸新區中應有的作用。
7.要著力解決一些干部為政不廉的問題。要引導各級干部牢固樹立過緊日子的思想。一是要管住嘴。嚴格控制接待標準，嚴格禁止超標接待，堅決反對鋪張浪費。從現在開始，機關干部在一般情況下中午一律不準喝酒。黨工委、管委會班子成員的接待費在去年基礎上至少要降低30%。二是要管住車。健全車輛管理制度，禁止公車私用。三是要管住腿。嚴格控制沒有特別急需的外出考察，嚴格禁止公款外出旅游。四是要管住手。加強對權力運行的監督和制約，進一步完善重大項目防腐保廉機制，嚴格禁止各級干部利用權力插手工程招投標和土地出讓，加強對工程建設立項、設計、招投標、開工、驗收等環節的監督檢查，所有工程都由審計局負責審計，堅決防止出現腐敗案件。
8.要著力解決一些干部紀律觀念淡薄的問題。對違法、違紀、違規人員，一律按相關政策和法律規定處理，決不姑息遷就。
三、以保增長、保民生、保穩定、保市委市政府決策部署落實的業績來檢驗作風建設年的效果
開展干部作風建設年活動，目的全在于促進工作、推動事業發展。干部作風是否改進，“四保”任務落實情況是最好的檢驗標準。我們要把作風建設年活動貫穿于“四?！钡娜^程，緊緊圍繞今年全區工作會議的各項部署，將工作細化成一個一個項目、細化成一個一個目標，埋頭抓好落實，以“四?！钡慕Y果來評價作風建設年活動的成效。圍繞保增長，要以優良的作風抓好“項目落地年”和“環境建設年”活動，本著“在建項目抓竣工，新建項目抓落地，謀劃項目抓簽約”的工作原則，強化措施，真抓實干，努力實現工業項目和基礎設施項目“確保落地開工一批，積極引進簽約一批，精心謀劃儲備一批”。圍繞保民生，要大力支持農業農村發展，努力改善農村環境面貌，加強社會保障和城市管理，為人民群眾營造充分的就業環境、安全的生活環境和寬松的創業環境。圍繞保穩定，要切實加強政法工作綜合調控，切實加強基層基礎工作，嚴厲打擊刑事犯罪。要以解決問題為主要措施，切實抓好積案和現實案件的調處。同時，安全生產要警鐘長鳴，把安全生產的各項措施落到實處。要突出抓好?；髽I的安全生產，落實企業安全生產主體責任，以強有力的措施保證人民生命財產安全。圍繞落實市委、市政府的決策部署，強力推進城鎮面貌“三年大變樣”、新農村建設、節能減排等工作，確保取得實效?？傊?，要圍繞“四?！备倪M作風、抓好落實。
四、以好的作風推進干部作風建設年活動
