前言:中文期刊網精心挑選了扶貧資金實施方案范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
扶貧資金實施方案范文1
第一部分 規劃建設
一、項目村基本情況
長寧縣梅硐鎮東河村是我縣的貧困村之一,位于鎮域東部,東鄰興文縣中心村,西與本鎮石隴村村相接,南與本鎮紅光村相連,北靠興文縣九角村,村域幅員面積4.65平方公里,轄6個社,有耕地1500余畝,林地4800余畝,有農戶284戶,人口1042人,其中貧困戶60戶,貧困人口181人,全村有無房戶13戶、危房戶46戶、住房困難戶23戶。該村以傳統種、養殖業為主,2016年農民人均可支配收入6200余元。
二、項目村基礎設施現狀
(一)道路現狀
全村現有通村公路4條,貫穿全村各組,長約11.35公里,村域內4條道路為混凝土路面,長度9公里,路面寬度4.5米,其余均為泥結石道路,路面寬度5米?,F有60%農戶已通硬化入戶路,還有40%農戶未通硬化入戶路。
(二)電力現狀
全村農網改造全面完成,電力供應基本能夠滿足生產和生活的需要。村域無變電站,有變壓器6臺,年度總用電量19.2萬千瓦。
(三)給排水現狀
各社農戶現生活用水基本依靠蓄水和地下水,水質較差。廁所以旱廁為主,個別農戶建有沼氣池,人畜糞便部分進入沼氣池進行處理,污水仍以直排為主。
(四)通信、廣播通訊、有線電視
全村已接通固定電話線,部分農戶安裝了固定電話,已通移動電話。廣播通訊已通,無有線電視。
(五)公共服務設施及配套基礎設施
村“兩委”辦公室位于東河村2社(大坡上),占地面積90平方米,建筑面積90平方米。
公共服務設施布局較為分散,無文化娛樂、體育設施等?;A設施和公共服務設施不完善,配套設施匱乏。
三、項目規劃區域
(一)規劃情況
根據東河村村域的實際情況,尊重村民意愿,選擇在交通相對便捷、產業相對集中的3社(小地名:燈皇坡)處新建“1+7”黨群服務中心,并以此為核心建設區,規劃區域符合長寧縣縣域新村總體規劃。采取改造提升舊村莊模式,整村推進基礎設施和公共服務設施,根除臟、亂、差現象,有效改善村容村貌。產業與基礎設施相配套,依托養殖肉牛、林下土雞等產業,促進村民增產增收。通過項目實施,實現農民生活生態化、環境優美化、居住清潔化,達到“布局合理、設施配套、環境整潔、村貌美化”的基本標準,建成宜居和諧、休閑旅游新村。
(二)產業情況
東河村規劃以養殖肉牛、林下土雞產業為重點,推進農業標準化生產,規模化發展,產業化經營。按照適當集中和個別整治相結合的原則,加大配套設施和村容整治力度;大力發展集體和民營經濟,逐步將東河村建設成為集產業、旅游、觀光休閑為一體的新村。
四、農房改造規模
新村農房改造規模67戶,涉及268人(每戶按4人計),其中貧困戶46戶,184人,危房戶30戶的住房問題,共規劃較大居民點(10戶以上)3個。
五、項目建設內容
序號
項目名稱
項目內容
實施年限
縣自查時間
申請市考評時間
1
農房改造
農房改造提升67戶
2017年
—
2018年
2018年1月
2018年2月
2
道路建設
新建便民路3800m(寬1.2m,厚10cm)
新建便民路4500m(寬0.8m,厚8cm)
新建C30混凝土公路225㎡(含路基,長50m,寬4.5m,厚18cm)。
3
村級綜合文化服務中心改造
新建“1+7”黨群活動中心320㎡(會議室60㎡,文化室50㎡,便民服務中心80㎡,遠程教育中心80㎡,辦公室50㎡)
4
配套設施
安裝路燈76盞
5
其他
新建文化廣場750㎡(長35m,寬21.4m,厚10cm)
新建公廁一個(50㎡及配套設施設備)
新建垃圾房9個共36㎡(長2m,寬2m,外墻貼瓷磚,蓋琉璃瓦)
第二部分 資金投入
一、資金投入概算
本村農房改造提升規劃規模為67戶,項目總投資380萬元,其中:省級財政投入100萬元,縣級財政投入50萬元,整合資金投入96萬元,農戶自籌(含農戶建房成本、產業投入)134萬元。(分項投入及補助情況見附表)
二、資金補助方式和管理方式
扶貧資金實施方案范文2
1.全面完成了2012年度項目的掃尾工作
督促2012年度項目還沒完成的重點村完成了全部剩余項目建設、項目驗收,完善了項目資料,撥付了項目資金,并接受市績效考評組的考核檢查,獲得好評。為2012年度重點村扶貧項目建設畫上了個圓滿的句號。
2.主持完成《片區區域發展與扶貧攻堅規劃》編制工作
根據國家、省、市關于做好片區區域發展與扶貧攻堅規劃編制工作的相關指示、要求,結合我縣實際,按照“區域發展帶動扶貧開發,扶貧開發促進區域發展”基本思路,在堅持“雪中送炭、突出重點”,著力解決瓶頸制約和突出矛盾的政策傾向,突出資源優勢和改善民生的迫切需要的基礎上,把我縣集中連片扶貧攻堅和鄉鎮與鄉鎮合作協同發展有機結合起來,科學編制完成了《片區區域發展與扶貧攻堅規劃》。規劃明確我縣作為特殊連片貧困地區所屬區域發展與扶貧攻堅的總體要求、空間布局、重點任務和政策措施,為下一步我縣全面實施扶貧攻堅奠定了堅實基礎。
3.完成“兩項制度”有效銜接到戶扶持試點產業基地項目建設
根據《縣鞏固兩項制度有效銜接識別成果,創新扶貧到戶資金使用機制試點工作實施方案》要求,在試點貧困村全面實施以產業扶持為主的試點項目建設。目前,試點村“四個一”工作(一項主導產業、一塊產業基地、一個專業合作社、一套扶貧幫困機制)已經全面完成,惠及貧困戶557戶1458人,面積為3612畝的油茶基地建設初具規模,油茶苗長勢良好,相信不久的將來,必定是貧困戶增收致富的綠色銀行。
4.較好地完成我縣“貧困地區千村萬戶調研活動”工作
為深入貫徹落實中央、省、市扶貧辦“貧困地區千村萬戶調研活動”工作部署,計財股及時制定調研工作方案,抽調精干人員成立調研組,先后深入到“十一五”扶貧開發重點村---蔡江鄉羅坑村、“十二五”國家級貧困村---小布鎮上潮村,開展貧困地區千村萬戶調研活動。調研組通過座談、走訪及實地調研,全面深入地了解貧困村和扶貧對象各方面的情況,掌握了較為詳實的基礎材料,所撰寫的調研報告受到上級一致好評。
5.認真做好了省級貧困村年度扶貧項目的申報工作
我們從切實改善貧困村的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的角度,結合年度上級下達的到村財政扶貧資金數額,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選確定了各貧困村本年度扶貧項目,并向市辦申報。同時,通過廣泛宣傳、發動群眾,充分調動貧困村廣大群眾的積極性,全力推進我縣整村推進貧困村年度項目建設。2012年省級扶持貧困村共安排財政扶貧資金1340萬元,在134個貧困村實施項目365個(其中:基礎建設項目97個,扶貧資金857.6萬元;增收產業培育項目134個,扶貧資金402萬元;社會事業建設項目134個,資金80.4萬元),目前,貧困村項目已進入全面施工階段。
6.配合縣振興辦順利地完成國家部委和省、市相關部門對我縣調研工作
為迎接國家部委和省、市部門對我縣調研,計財股組織人員完善了全縣貧困戶檔案,準確反映了我縣貧困人口的分布狀況和貧困現狀。主持完成了《解決楂源村東排調研點存在問題工作方案》,為解決我縣類似貧困現狀提供了依據。
二、下半年工作計劃
1.抓緊完成對坊鄉對坊村等五個新增互助資金試點村扶貧互助社注冊登記、開戶工作,并盡快下撥試點資金,啟動試點工作,對原來的10個試點村互助資金帳戶進行清理,重新申請賬號。
2.督促各貧困村依據市批復,啟動年度項目建設,安時間節點完成項目建設進度,并根據項目實施情況進行請撥款。
3.制定2012年度省級支持中央蘇區和特困片區扶貧攻堅產業專項資金項目實施方案,選定實施項目上報,抓好項目實施。
4.做好國家級貧困村年度項目申報前調查摸底工作。
5.全面完成貧困對象建檔立卡工作。
6.完善扶貧資金項目管理機制
扶貧資金實施方案范文3
一、整治重點
結合我縣實際,第二輪專項整治要緊盯財政專項扶貧資金支出不及時,違規擅自調整變更扶貧項目和違反政府采購、公開招標等規定實施扶貧項目,虛報冒領、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金等三個方面重點內容,緊盯今年摘帽的三個省定貧困村,扎實開展專項整治。
二、整治時間
2017年7月至10月。
三、整治措施
(一)強化監督檢查。將專項整治內容作為縣紀委監察局開展脫貧攻堅月檢查的重點,脫貧攻堅各檢查組要圍繞重點內容開展監督檢查,重點發現和移送問題線索,推進專項整治落到實處。關于虛報冒領、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金問題,縣紀委監察局另派檢查組專項清理整治。
責任單位:黨風政風監督室、紀檢監察室、脫貧攻堅各檢查組
完成時限:2017年10月底前
(二)抓好線索排查。對黨的十以來涉及三個專項治理方面的問題存量線索(包括、查辦案件中發現、監督檢查和巡視巡察中發現的問題線索)進行大起底、大清理、大排查,建立專門臺賬,按照干部管理權限限期查辦或跟蹤督辦。與縣財政、農辦、發改、住建、交通、農業、水務等主責部門對接,對今年以來各部門牽頭開展督查發現的問題線索進行篩查,并建立專門臺賬交相關辦案組核查。
責任單位:案件監督管理室
完成時限:2017年10月底前
(三)嚴格紀律審查。深化脫貧攻堅領域違紀違規問題專項查處行動。通過自辦、領辦、交辦、督辦等方式,集中查處一批扶貧領域重點案件。對扶貧領域“”問題禁而不絕,發生重大腐敗案件的鄉鎮和部門,堅決實行“一案雙查”。
責任單位:紀檢監察室、案件監督管理室、黨風政風監督室
完成時限:2017年10月底前
(四)強化輿論監督。配合市紀委監察局制播以脫貧攻堅為主題的“陽光問廉”節目,對輿論監督曝光的問題,迅速核實、公開回應。加強輿情收集,強化對扶貧領域重點項目、資金使用等關鍵環節的監督。
責任單位:縣紀委宣傳部、黨風政風監督室
完成時限:2017年12月底前
(五)持續通報曝光。堅持點名道姓通報曝光制度,凡是查處的扶貧領域典型案件,一律內部通報或公開曝光。每季度點名道姓通報曝光一批扶貧領域典型案件,案件監督管理室負責選取案件進行內部通報,縣紀委宣傳部牽頭、案件監督管理室配合選取案件進行公開曝光。
責任單位:案件監督管理室、縣紀委宣傳部
完成時限:每季度第一個月15日前
四、工作要求
(一)層層壓實責任。紀檢監察機關要切實履行監督責任,既要聚焦監督執紀問責,對扶貧領域違紀違規問題露頭就打,堅決查處,形成震懾;又要按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求,充分發揮統籌協調和再監督再檢查作用,壓緊壓實主責部門監管責任,對發現不了問題的主責部門和單位要重點抽查,對發現了問題線索不移送的要堅決查處問責。
扶貧資金實施方案范文4
一、
中央財政專項扶貧資金(提前批x萬元)
根據各鄉鎮(街道)建檔立卡貧困人口數量,已于x年x月x日提前下達到各鄉鎮(街道),由各鄉鎮(街道)集中用于建檔立卡貧困戶產業脫貧。
二、省財政專項扶貧資金(x.x萬元)
(一)產業扶貧資金(x)。主要用于種植、養殖、農副產品加工以及手工業、電商、鄉村旅游等產業扶貧項目,著力培育壯大特色支柱產業,帶動建檔立卡貧困戶脫貧致富。包括四個方面
x、x個重點鄉鎮補助資金(提前批x萬元)。每個鄉鎮安排x萬元,已于x年x月x日提前下達到x個重點扶持鄉鎮,有關鄉鎮可結合省級直接切塊到縣的產業發展資金,統籌用于貧困村、貧困戶產業扶貧。
x、x個貧困人口較多村發展資金(x萬元)。對第三輪x個省派第一書記幫包村,根據貧困人口數量、貧困程度等因素分兩檔,分別安排x萬元、x萬元,用于省派第一書記幫包村產業扶貧。其余x個村,每村安排x萬元,用于產業扶貧。
x、農村電商扶貧(x萬元)。根據各鄉鎮(街道)上報的項目庫,選擇x個貧困人口較多的村給予重點扶持。以推動農產品上行為重點,建設村級電商扶貧站點,扶持電商扶貧示范網店,完善農村電商服務體系,促進特色產業發展,創造就業崗位,實現貧困戶增收脫貧。該部分資金使用省特色產業扶貧基金,采取直接補助的方式,帶動貧困戶受益。
x、產業扶貧切塊資金(x萬元)。根據各鄉鎮產業扶貧實際和省扶貧工作重點村情況,用于省扶貧工作重點村產業脫貧。
(二)小額扶貧信貸風險補償和貼息資金(x萬元)。為進一步發揮信貸資金的支撐作用,支持有勞動能力、有致富愿望、有生產經營項目、有信貸需求的建檔立卡貧困戶,以及帶動建檔立卡貧困人口實現穩定增收的各類經營主體。金融扶貧項目由縣采取風險補償、貼息等方式,主動協調x縣農商銀行、x縣中銀富登村鎮銀行,在防范風險的前提下,創新金融產品和服務,最大限度地放大信貸投放額度。該部分資金使用省特色產業扶貧基金,x萬元用于風險補償金,x萬元用于貼息資金,采取貸款貼息的方式,帶動貧困戶受益。
(三)扶貧特惠保險資金(x.x萬元)。面向全縣x年底x萬貧困戶、x.x萬貧困人口,實施大病醫療商業補充保險、意外傷害保險、家庭財產保險等多險種的“扶貧特惠?!保瑢崿F保險精準扶貧全覆蓋。其中大病醫療保險按照每人x元的標準進行補助;
意外傷害保險、家庭財產保險分別按照每人x元、每戶x元的標準進行補助。扶貧特惠保險資金按照市統一安排進行使用。
(四)其他專項扶貧計劃資金(x.x萬元)。包括三個方面
x、雨露計劃資金(x.x萬元)。今年繼續對有子女在校接受中、高等職業教育的貧困家庭按照每生每年x元的補助標準給予支持。
x、“金暉助老”-青春扶貧志愿者行動資金(x.x萬元)。根據團省委、省扶貧辦“金暉助老”-青春扶貧志愿者行動實施方案,今年為x名x歲以上的,不集中供養的留守、失獨建檔立卡貧困老人,每人安排專項經費x元,用于為老人送過冬用品,并以政府購買服務方式招募志愿者提供相應服務,縣級負責實施。
(五)宣傳培訓及業務類工作經費(x萬元)。包括三個方面
x、宣傳獎勵經費(x萬元)。用于扶貧宣傳工作支出。
x、掛職縣委副書記工作經費(x萬元)。為掛職縣委副書記安排部分工作經費x萬元,用于扶貧業務工作支出。
x、建檔立卡工作經費(x萬元)。主要用于縣鄉開展扶貧開發建檔立卡工作必需的宣傳、培訓、會議、材料印制、交通、設備器材、信息采集錄入、軟件更新、動態管理、檢查驗收等方面的支出。建檔立卡工作嚴格按照國務院扶貧辦關于印發扶貧開發建檔立卡工作方案的通知要求進行。
三、縣財政專項扶貧資金(x.x萬元)
x萬元用于金融扶貧風險補償金,x.x萬元統籌用于脫貧攻堅。
四、使用要求和組織保障
(一)提高思想認識。財政專項扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,上級關心、群眾關切、社會關注。要強化財政扶貧資金管理的“高壓線”意識,以高度的政治感和責任感,切實加強組織領導,強化管理,使有限的資金用在刀刃上。
扶貧資金實施方案范文5
一、任務目標
全面落實脫貧攻堅行動方案,對扶貧工作重點村綜合文化活動室建設情況進一步查缺補漏,完善管理機制和運行機制,組建群眾文化團隊,開展系列文化惠民活動,進一步提升服務效能。創作生產一批鄉村振興、脫貧攻堅主題文藝作品。實現省定貧困村文化惠民活動“一村一年一場戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村,實施鄉村旅游后備箱工程推動特產銷售,舉辦鄉村旅游節慶活動,撬動鄉村旅游大市場,加大促進旅游扶貧村、具備旅游資源和開發條件的區脫貧遷建村、深度貧困地區貧困村負責人培訓力度,以鄉村旅游發展助推脫貧攻堅。
二、時間安排
全面梳理文化旅游扶貧任務,倒排工期,強力推進。3月底前,對各科室、各鄉鎮(街區)扶貧攻堅以來工作成效進行自查評估;4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項審計,全面摸清旅游扶貧發展現狀和底數;4月中旬前做好迎接市局委托第三方對扶貧脫貧攻堅成效驗收的準備;5月中旬前根據自查情況和市局反饋情況進行自查自糾、查缺補漏,舉一反三,建立臺賬,補短板、強弱項,根據自查評估情況進行整改提升;6月中旬前將問題全部整改到位;7月底前,全面做好迎接市扶貧辦評估驗收的準備工作。
三、工作措施
(一)深入開展文化惠民工程
一是加強貧困鄉鎮公共文化服務體系建設。重點核查扶貧工作重點村文化活動室在硬件建設、服務內容、活動開展、開放時間等方面是否符合省、市脫貧攻堅標準與要求,充分發揮服務效能。積極推進縣圖書館、文化館建設,在有條件的村(社區)綜合性文化服務中心(文化活動室)建設服務點,今年基本形成覆蓋全縣、運轉規范、服務有效的基層圖書館、文化館服務網絡體系。繼續實施儒學講堂標準化建設工程,在有條件的省市扶貧工作重點村,建設標準化儒學講堂。推進農村書屋改革創新。
二是實施文化惠民工程。將“戲曲進鄉村”演出向省定貧困村傾斜,優選國家藝術基金扶持項目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農村生產生活、群眾喜聞樂見的文藝節目,采取連片演出、小分隊演出等多種演出形式,提升演出效果,讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。
三是加大藝術作品創作力度。運用文藝形式講好脫貧故事,唱響主旋律,弘揚正能量,營造脫貧攻堅全面收官濃厚氛圍。加快創作生產鄉村振興題材重點劇目,爭取年內完成劇本創作。加強農村現實題材藝術創作,督導更多優秀劇目早日立上舞臺。繼續開展非遺扶貧培訓和文創產品宣傳推廣工作。
四是加強區基層文化設施建設。區遷建社區全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所,使基層綜合性文化服務中心成為區脫貧遷建公共服務綜合平臺。
(二)是全面完成廣電精準扶貧工作
實現廣播電視無線信號“戶戶通”,在原有三個發射基站的基礎上,再增設兩個發射基站,力爭6月份動工,7月份完成站點增補工作,確保無線數字電視信號全覆蓋、戶戶通。
(三)實施鄉村旅游產業扶貧工程
一是培育鄉村旅游扶貧載體。采取景區帶動、“公司+農戶”、“專業合作社+農戶”等方式,支持鄉村旅游合作社、涉旅企業等經營主體,帶動A級景區和鄉村旅游點周邊的貧困戶就業增收。指導有條件的旅游扶貧村、區脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源,充實旅游元素,完善旅游功能,培育文化旅游小鎮、文旅融合樣板村和創建A級旅游景區,以發展鄉村旅游促進群眾脫貧增收。
二是規范使用扶貧資金。進一步發揮旅游扶貧資金作用,增加貧困人口股息和分紅。聘請第三方開展扶貧資金使用情況專項審計,并形成審計報告,根據審計情況立即督促問題整改。
三是實施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂,旅游承載,推動產業融合,豐富旅游業態和項目,努力構建“旅游+文化+鄉村”融合發展大格局。舉辦旅行社鄉村游踩線活動。開展“助力脫貧攻堅,推進鄉村振興”鄉村文化旅游節系列活動,積極打造鄉村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動手機客戶端和媒體專欄等方式,加大鄉村旅游產品宣傳力度。充分利用好客網、齊魯鄉村旅游網等網絡平臺,深化與旅游電商合作,實現旅游扶貧村產品、項目的網上推廣、網上營銷。
(四)開展駐村幫扶和結對幫扶活動
一是充分發揮全縣文旅系統委派第一書記的作用。以建強支部為目標,加強派駐村班子建設,提高政治引領和脫貧致富能力,完善扶貧計劃,實現精準扶貧。
二是繼續做好幫扶村調研走訪慰問工作。做好領導干部到聯建村進行走訪調研工作,深入了解、幫助解決聯建村的問題和困難。組織局機關全體黨員在重要節假日,走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶,幫助解決生活生產中的困難。“七一”、“春節”等重大節日期間,組織各黨支部到聯建村走訪慰問,慰問老黨員和困難黨員群眾,開展扶貧主題黨日和共建共駐活動。
四、政策保障
一是加強組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅工作領導小組,負責統籌指導、協調推進文化旅游扶貧工作。制定并印發《2020年精準脫貧攻堅戰實施方案》。定期組織召開局黨組會、局長辦公會,專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場資源推廣管理科負責做好旅游扶貧日常工作及調度。
二是強化資金投入。積極整合公共文化、藝術創作、文化產業、文化培訓等各類資金,重點向貧困地區傾斜,特別是在村級文化活動室建設、基層文化活動設備購置、戲曲進鄉村等必備文化陣地和服務方面,給予重點支持;積極引導社會資本投向旅游扶貧項目,推薦報送一批金融支持旅游扶貧重點項目,拓寬旅游扶貧項目融資渠道。
扶貧資金實施方案范文6
主要奮斗目標是:完成農村扶貧解困人口84484人;勞務扶貧培訓轉移輸出3125人;完成年度扶貧項目的實施。
具體工作措施是:
一、抓住機遇,堅持認識早統一,規劃早制定,項目早實施,投入早到位。
認識早統一:黨的*屆三中全會精神,中央經濟工作會精神和中央擴大內需的一系列重大舉措,為扶貧工作提供了難得的機遇,各級扶貧機構務求做到認識早統一,用黨的*屆三中全會精神,中央經濟工作會議精神,中央擴大內需的精神以及扶貧解困的精神統一廣大扶貧干部和貧困群眾的認識,增強緊迫感和歷史責任感,開創扶貧工作新局面。
規劃早制定:認真搞好項目規劃和實施方案,是實施好扶貧項目的前提,各項扶貧項目規劃和實施方案務求及早制定,既為爭取更多扶貧項目,又為實施好扶貧項目打下堅實的基礎。
項目早實施:要認真按照上級的要求,對確定的扶貧項目及時實施,做到當年項目,當年實施,當年竣工,當年發揮效益。
投入早到位:扶貧解困必須有足夠的投入,對當年要脫貧解困的貧困地區和貧困人口,投入必須及早到位,真正使扶貧投入到位及時,發揮效益及時。
二、突出重點,著力項目選擇好,機制運用好,形象打造好,扶貧效益好。
項目選擇好:項目選擇直接關系到項目實施和效益,選擇扶貧項目,要堅持做到先難后易,尊重群眾意愿,遵循客觀規律和市場經濟規律的原則,突出經濟支柱產業培育,確保扶貧項目實施直接覆蓋貧困人口,惠及更多貧困人口,通過項目實施使貧困人口長期穩定的受益,為脫貧解困創造條件。
機制運用好:實施扶貧項目,要充分發揮各項機制的作用,堅持實施競爭入圍確定項目實施地機制,堅持對絕對貧困人口首先予以扶持機制,堅持項目公示公告制,堅持重大項目實施實行招標投標機制,堅持扶貧資金縣級報帳制,堅持項目竣工驗收制,堅持項目資金審計制,堅持項目實施督查督辦制,堅持項目資金整合制,堅持項目實施聯系責任制,堅持參與式扶貧,用充滿活力的工作機制,推進項目實施,促進項目實施效益的提高。
形象打造好:項目實施過程中,要切實加強指導和督查,使每一個扶貧項目實施都有一個好的進度形象,質量形象和效益形象。
扶貧效益好:檢驗扶貧項目實施好壞的標準,就是要體現在總體效益要好,直接扶持貧困人口的效益要好,短期效益好,中長期效益也要好。
三、真幫實扶,務求扶持對象落實,扶持政策落實,扶持措施落實,扶持責任落實。
扶持對象落實:要通過準確細致的工作,確定扶持對象,并對扶持對象實行建卡立檔,納入微機管理,動態管理。
扶持政策落實:要認真嚴格按照國家的要求,把國家和各級政府的扶持政策,包括財政扶持政策,金融扶持政策,社會扶貧政策等,逐一落實到位。
扶持措施落實:對當年要扶貧解困的貧困人口,扶持的具體項目,具體投入,具體時間,具體幫扶責任單位和人員,逐一確定,從而達到每一個扶貧解困的人口都有看得見的扶持措施。
扶持責任落實:對扶貧解困對象,要確定各級幫扶人員的責任,達到責任明確,獎懲明確。
四、強化管理,做到項目管理嚴,程序管理嚴,質量管理嚴,資金管理嚴。
項目管理嚴:一經規劃確定的扶持項目和規劃實施方案,做到不隨意調整實施地區,不隨意調整變動項目,不隨意調整扶持補助標準,不隨意調整實施工期,從而使項目實施后,群眾滿意,各級政府滿意。
程序管理嚴:嚴格的選擇項目申報、規劃管理、資金使用、項目實施等程序,是確保項目規范運作的必備條件。所有的扶貧項目都必須堅持按照規定程序運作,并體現于項目管理的每一個細節之中。嚴禁不規范的操作,努力使扶貧項目的規范化管理提高到一個新的水平。
質量管理嚴:質量是項目的生命,各級扶貧部門要加強指導和監管,確保每一個扶貧項目不出現項目實施工期拖延,項目實施質量低劣。
資金管理嚴:所有扶貧資金都必須堅持嚴格遵守項目資金用途規定,嚴格使用管理程序,嚴格審核,及時報帳,堅決杜絕一切違紀違規行為。
五、頑強拼搏,努力達到爭得更多的扶貧投入,爭建更多的扶貧優良工程,爭創一流的扶貧工作隊伍,爭取扶貧工作進入全省先進行列。
爭得更多的扶貧投入:認真做好扶貧項目規劃和儲備,積極向上匯報,爭取更多的扶貧投入;切實加強匯報協調,爭取整合更多的資金和項目向貧困地區傾斜;廣泛開展宣傳動員,調動社會各界力量積極參與扶貧,把社會各界的資源更多地引導到貧困地區,幫助貧困人口。
爭建更多的優良扶貧工程:要認真總結扶貧項目實施中的經驗教訓,加強對扶貧項目實施中的檢查指導,采取各種措施,激勵各扶貧項目實施單位,精心實施扶貧項目,力求使所有的扶貧項目都達到合格工程,爭取更多的扶貧項目建成優良工程。