前言：中文期刊網精心挑選了會計行業標準范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
會計行業標準范文1
[關鍵詞]公立醫院；財務部門；標準化
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.010
[中圖分類號] R197.32 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）06-00-02
1 標準的相關概念
1.1 標準
什么是標準？1983年，我國在《標準技術基本術語》（GB39.5.1）中，給出標準定義：標準是對重復性或概念所做的統一規定，它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，經有關方面協商一致，由主管部門批準，以特定形式，并作為共同遵守的準則依據。2002年，我國在《標準化工作指南 第1部分：標準化和相關活動的通用詞匯》（GB/T 20000.1-2002）中對標準的定義是：為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規范性文件。1991年，ISO與IEC聯合第2號指南――《標準化與相關活動的基本術語及其定義》（1991年第6版）中將“標準”定義如下：標準是由一個公認的機構制定和批準的文件，它對活動或活動的結果規定了規則、導則或特性值，供共同和反復使用，以實現在預定結果領域內最佳秩序的效益。從國內和國外的不同定義均可以看出，標準就是人們行為的指導教師，它告訴人們什么是“YES”，什么是“NO”。
1.2 標準化
標準化是指在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的問題制定共同的和可重復使用的規則的實踐過程。換言之，標準化就是制定標準、標準、實施標準、更新標準和廢除標準的過程。
1.3 標準化管理
標準化管理是指為企業在生產經營、管理范圍內獲得最佳秩序，對實際或潛在的問題制定規則的活動。即建立一套標準化的體系，用于解決存在的或可能存在的問題，以此保障經營管理活動的順利開展。
1.4 行業標準
由我國各主管部、委（局）批準，在該部門范圍內統一使用的標準，成為行業標準。它不是企業自主制定的，而是由權限部門統一的，在行業內具有普遍性的準則。
2 建立標準化體系
公立醫院財務部門的標準化管理體系應包括三個部分：行業標準、業務標準、行為標準。行業標準是制定業務標準的基礎和準繩，業務標準是行業標準的具體落實，而行為標準是執行行業標準和業務標準的具體效果表現，三者相輔相成，缺一不可。
2.1 行業標準
對財務部門而言，行業標準就是相應的法律法規、規章制度，包括《會計法》《稅法》《醫院會計制度》《預算法》《會計職業道德》《會計準則》等。行業標準是財務人員必須要遵守的，違反行業標準必然會導致一定的不良后果，是財務行業行為的底線。
財務部門進行標準化建設，首先會要求所有的制度、流程、會計行為均要按照行業規則進行設計、執行。因此，財務部門需要梳理建立標準化體系的參照物，即會計行業標準，以會計行業標準規范行為，以達到確保會計工作的準確性、正確性、完整性的目的。
2.2 業務標準
所謂業務標準，就是業務的制度規范、標準流程和特殊問題的解決方案。財務部門的業務主要涉及患者服務、結算業務、預算管理、成本管理和物價管理。財務部門的業務標準就是通過不斷地修訂業務制度，形成標準化的業務流程，制定特殊問題的標準化解決方案。
2.2.1 患者服務
患者服務包括門診窗口服務和住院窗口服務，涉及普通門診結算流程、特殊門診結算流程、入院流程、出院流程、大病門診結算流程、預交金繳款流程、退費流程、預交票遺失解決方案、發票遺失解決方案和查對標準等。對每一項流程、方案均需在窗口結算人員的共同討論下擬定出臺，并按照標準執行。
患者服務標準體系的建立，可以縮短新上崗員工的學習時間，同時盡力避免了因流程的不清晰而導致的各種失誤，降低了糾紛的概率；也可以讓患者清楚各項業務流程，減少往復時間，提高患者滿意度。
2.2.2 結算業務
結算業務包括結算報銷、物資管理、固定資產管理、基本建設管理、科研經費管理、其他經費管理、公務卡管理和銀行賬戶管理等數十項業務，涉及付款流程、對賬流程、記賬流程、盤點流程等多項流程。結算業務的標準化就是要規范流程，包括每一項所需的步驟、完成時間、需提供的資料等都要有明確規定，形成標準，統一執行。
結算業務流程的標準化可以減少業務經辦人不必要的往復，避免了部門之間的摩擦，降低了處理業務的隨意性，提高了業務執行的正確性、準確性、完整性和及時性，提高了其他部門對財務部門的滿意度。
2.2.3 預算管理
預算管理包括預算的編制、執行、分析、調整、控制和考核，每一個階段均有相應的制度和流程，均應按照標準流程執行，以保障預算編制的準確性、預算執行的計劃性、預算分析的正確性、預算調整的合理性、預算控制的有效性以及預算考核的針對性。預算管理的每一個階段均是環環相扣，相互影響的，因此預算管理的標準化，即對每一個階段需完成的工作、完成時間、達到效果以及可能存在題的解決方案有定性或定量的規范，每一步均按照標準去執行，才能有效完成預算管理工作。
預算工作不是一個部門的工作，是需要醫院所有部門配合的，因此只有標準化的流程才能讓各部門清晰各自的職責和如何做好預算工作，減少部門之間的摩擦，從而保證預算工作高質量完成。
2.2.4 成本管理
成本管理工作包括成本核算、成本分析、成本控制、成本考核等。成本管理也要有標準，例如：項目成本測算流程、單病種成本測算流程、成本報表編制方法、成本分析要素、成本控制方法和成本考核方案等。成本管理的標準化，即將成本管理涉及的每項工作內容、工作流程、完成時間、實現效果等進行規范，按照標準開展工作，以確保成本管理職能的實現。
成本管理是一個完整的體系，標準化管理貫穿該體系的始終，指導成本管理工作的開展。
2.2.5 物價管理
物價管理包括價格信息維護、價格新增、價格調整、價格咨詢服務、價格投訴處理、價格公示、價格監管和價格考核等多項業務。物價管理的標準化即對每一項業務均有相應的制度和流程，包括每一個時間段應該完成哪一項工作，每一項工作如何做才能達到效果都應有具體的規定，只有按照標準流程執行，才能保證價格管理的時效性、正確性和有效性。
綜上所述，業務標準的制定不是一蹴而就的，而是一長期的、不斷更新的過程。當外部環境變化，國家政策、行業標準、醫院要求發生變化或者新的特殊問題出現時，都需要對財務行業的業務標準進行修訂，不斷完善，才能形成行之有效的業務標準體系。
2.3 行為標準
行為標準主要包括員工執行業務過程中表現出來的工作能力、工作質量、服務態度、醫德醫風等多個方面，是對人員綜合素質的標準要求，是為科室引進人才、考核員工、規范行為而制定的。
2.3.1 工作能力
工作能力標準是對專業技術能力的要求。對窗口組人員而言，主要包括溝通能力、操作技能和操作熟練程度；對核算組人員而言，主要包括會計專業能力、溝通能力、管理能力與分析能力等。
2.3.2 工作質量
工作質量標準是對工作效果的評價。其包括工作完成的正確性、及時性、完整性以及指令性任務的實施情況等方面，其均應建立標準的考核指標，對工作質量進行評價，并納入績效考核。
2.3.3 服務態度
服務態度標準主要是病人或員工對財務人員所提供服務的滿意程度。需制定標準，進行滿意度測評和科室實地調研，并針對測評和調研結果，要有處理意見、處理記錄以及持續改進，從而不斷提高服務滿意度。
2.3.4 醫德醫風
醫德醫風標準是對職業道德的體現。財務部門作為重點控制科室，對職業道德的要求也相應較高。不能通過職務便利套取醫院資金，損害醫院利益；不能收取不正當利益、違反相應規定等均是醫德醫風的要求。醫德醫風標準化是要建立考核評價體系，定期進行考核，并納入績效，將考核落到實處。
3 結 語
建立標準化管理體系是進行精細化管理的前提，是實踐精細化管理的指導教師，是保證工作順利開展的必要條件，它的重要性毋庸置疑。只有實現了標準化管理，才能讓財務人員的工作有理可依，有據可查，減少工作中的隨意性。同時，讓培訓工作從口口相傳的原始狀態轉變為書本相授的標準狀態，大大縮短了新上崗員工的學習時間，提高了各方面的效率。因此，建立標準化管理體系對部門、對崗位、對個人來說都是非常必要的，是必須要做的工作。
會計行業標準范文2
一、美國的會計標準體系
在美國,和會計事務相關的標準主要有三大類:行業標準、資格標準以及行為標準。
(一)行業標準
行業標準或叫業務標準,是處理會計業務時應遵循的規范。財務會計采用的標準統稱為“公認會計原則”(GAAP),類似我國的企業會計準則和會計核算制度。審計工作的開展也有類似的需要。相應地,實施審計的方法統稱“公認審計標準”(GAAS)。作為行業標準,“公認會計原則”和“公認審計標準”的首要目的是為各該職業的從業者提供業務指南。同時,這些原則和標準也為會計報告使用人提供所獲信息的質量保障。如果編制者所采用的政策和方法與“公認會計原則”相矛盾,決策人將會追究編制者因他做出的選擇所帶來危害的責任。
(二)資格標準
除對會計師們的業務進行管理之外,美國社會還對會計師個人的能力提出要求。通過區別稱職與不稱職,并賦予稱職者承擔主要工作,便會使有用的會計信息更容易傳遞給市場。和會計職業有關的資格證明主要有:注冊會計師、注冊管理會計師和注冊內部審計師。
1、注冊會計師:在美國,最通常的鑒別會計師的方法是注冊會計師的行業執照(CPA)。此執照由各州和其他地方政府機構(如哥倫比亞特區)的一個稱之為“州會計委員會”的機構頒發。由于一個會計師可以在幾個州里申請執照,因此很難確立全美注冊會計師的確切人數。2000年的估計數字在35萬~40萬之間。由于美國是一個聯邦制的國家,各州有關注冊會計師的法令不盡相同。在各州之間,有些對等承認行業執照,有然則不然。在全美所有五十多個州和地區中,最難取得行業執照的當數佛羅里達州。
2、注冊管理會計師
注冊管理會計師的資格證明是由美國管理會計學會授予的,該組織是會計師全國協會的會員單位。雖然注冊管理會計師要經過嚴格的考試,并應具備管理會計的經驗,但此頭銜并沒有賦予他們任何超越于普通公民的特權和執照行事。在美國,注冊管理會計師是一個為人所追求和尊重的資格。注冊管理會計師要求完成繼續職業教育以保持專業水平。
3、注冊內部審計師
注冊內部審計師資格證明類似于注冊管理會計師,由美國內部審計師協會授予。此頭銜不賦予具備資格者任何特權和責任。但它在職業審計師職務晉升時是一個重要的資歷。
(三)行為準則
除行業與資格標準外,會計師還需要遵守行為標準,一般稱為道德準則或行為準則。該標準用于劃分會計師的品行優劣。為了使其更有效用,該準則對會計師的要求超過其他法律和道德標準對非會計人員的要求。
在美國,各個州的會計法令有所不同,但通常都包含一套職業道德標準。如果州政府當局判定一個注冊會計師違反了這些準則,就會吊銷其執照和暫停其執業。在其他情況下(一般只涉及技術錯誤),政府僅要求改正教育。
各會計專業機構對其成員也建立起一些道德準則,這些成員的業務標準比無道德準則人員的要高。并且,成員要受到監督。這種機構中最主要的一個是美國注冊會計師協會。管理會計學會也處罰不道德的管理會計師。在州一級也有類似的專業團體。
二、美國的會計管理機構與組織
會計從業與行為的標準和準則是由各種機構和組織來訂立并加以實施的,其中一些前面已提到。這些機構可以分為三類:政府機構、標準訂立機構以及專業組織。
(一)政府機構
從法律的觀點看,對會計擁有最大管理權力的機構是有關政府機構,它們是通過立法成立以保護社會公眾利益的。這些機構主要是:聯邦政府證券交易委員會(SEC)和州會計委員會。證券交易委員會是通過1934年的證券交易法案而成立的,被國會授權訂立會計與審計標準以及其它權力,處罰違反這些標準或其他從業標準的會計師(包括會計報告編制者和審計者)。證券交易委員會的權限僅限于證券在委員會登記的公司的管理人員、會計師和其他人員。從1938年初證券交易委員會發表會計系列公告第4號放權給會計行業建立公認會計原則至今,證券交易委員會并不親自制定會計準則,雖然它擁有會計準則的最終決定權。另一個對會計有影響的政府機構是全美54個州和地區的州會計委員會,它的資金來源于州總預算撥款。在會計管理方面,它們主要有三項管理職責:為注冊會計師發放執照;通過繼續教育來保證會計人員的專業水平;紀律處罰業務水平降低以及違反職業道德的有照會計師。大多數州的會計委員會通過解釋權威性的條例來頒布道德準則;有些州直接將道德準則寫入法令。大體上,各州里的道德準則與美國注冊會計師協會的行為準則基本一致。
(二)制定會計準則的機構
1、財務會計準則委員會(FASB)
財務會計準則委員會是一個歷經演變的以負責保護公眾利益為已任的民間組織,受證券交易委員會的委托負責制定上市公司的會計準則。因此,它在決定上市公司所采用的會計方法是否可接受方面具有權威性。在從1973年成立到2001年年底的28年間,它共制定、修訂、了130多號會計準則公告,構成了美國一般公認會計原則的主體。對于不上市的小公司來說,這些標準又過于復雜,因此,財務會計準則委員會又授命于州會計委員會和美國注冊會計師協會制定非上市公司使用的通用會計原則。
為了保持獨立性,財務會計準則委員會的經費除了刊物銷售外,大部分來自于財務報告編制單位和審計師的捐款。但事實上它從來沒有從財務報告使用人那里接受過捐款。這種不平衡,使委員會至少在表面上看來把報告編制者與審計師的利益置在使用者和公眾利益之上。
2、政府會計準則委員會
政府會計準則委員會成立于1984年,它主要是為州和地方政府進行會計業務處理制定標準。由于沒有一個類似于證券交易委員會那樣的委員會有權力來管理政府單位,因此,政府會計準則委員會沒有象證券交易委員會那樣的會計管理結構。在一定程度上,政府會計準則委員會的人員與財務會計準則委員會的人員重疊。與財務會計準則委員會不同的是,政府會計準則委員會的經費除了依靠銷售版物和捐款外,還從政府部門獲得撥款。
(三)專業組織
1、美國注冊會計師協會:它是幾個專業會計組織中最大最有影響力的。每個會員須由州政府機構頒發執照,但并不一定從事注冊會計師行業,事實上超過半數以上的人在企業、政府或教育部門工作。協會的工作主要包括:每三年一次的會計師事務所質量控制體系互檢;制定公認審計標準;根據與每個州會計委員會所訂立的合同,為統一的注冊會計師考試出題、主持并評卷;加強職業道德教育;還為委員和公眾提供其它服務,如開展繼續教育、出版發行各種刊物等。
2、會計師全國協會:這個組織的大多數成員來自于管理會計師。該協會的主要單位是地方分會。它建立了一套管理會計師道德行為準則,每年主持兩次注冊管理會計師考試。
3、美國會計學會:作為會計教育機構的主要組織,它對財務及其它會計的長遠發展有重大影響。該協會最主要的工作重點是推廣宣傳會計與財務方面的研究,出版三個雜志《會計評論》、《會計縱橫》、《會計教育問題》。
4、財務管理人員協會:該協會要比會計師全國協會小,因為只有在公司的會計事務中負有重要責任的會計師才能加入其協會。但它的影響力很大,特別是作為財務會計準則委員會的主辦單位,在財務會計準則制定中安影響尤其重要。以上其他專業組織也都是財務會計準則委員會的主辦單位。
另外,所有州也有各自的會計行業組織,主要作為全美組織的補充。職業道德的實施主要由州一級組織進行,同時提供繼續教育、出版通訊雜志、為成員提供就業和領導地位的機會等。近十年來,州行業組織在立法事務中代表行業利益,起著越來越積極的作用。
三、不足和啟示
安然事件的爆發以及隨后又有多家大型公司宣布破產,引起了社會各界對美國會計管制模式的多方位思考。從本文以上的介紹中,我們至少可以看到其所固有的制度缺陷:
1、政府作為公選的納稅人利益的代表在會計管制中的作用甚微。如文中所述,證券交易委員會并不參與會計準則的制定,且它所管理的企業僅限于上市公司。各州會計委員會則帶有濃重的地方色彩。
會計行業標準范文3
第一條為加強對國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責企業（以下簡稱企業）的財務監督，規范企業綜合績效評價工作，綜合反映企業資產運營質量，促進提高資本回報水平，正確引導企業經營行為，根據《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱綜合績效評價，是指以投入產出分析為基本方法，通過建立綜合評價指標體系，對照相應行業評價標準，對企業特定經營期間的盈利能力、資產質量、債務風險、經營增長以及管理狀況等進行的綜合評判。
第三條企業綜合績效評價根據經濟責任審計及財務監督工作需要，分為任期績效評價和年度績效評價。
（一）任期績效評價是指對企業負責人任職期間的經營成果及管理狀況進行綜合評判。
（二）年度績效評價是指對企業一個會計年度的經營成果進行綜合評判。
第四條為確保綜合績效評價工作的客觀、公正與公平，有效發揮對企業的全面評判、管理診斷和行為引導作用，開展綜合績效評價工作應當以經社會中介機構審計后的財務會計報告為基礎。
按規定不進行社會中介機構審計的企業，其綜合績效評價工作以經企業內部審計機構審計后的財務會計報告為基礎。
第五條開展企業綜合績效評價工作應當遵循以下原則：
（一）全面性原則。企業綜合績效評價應當通過建立綜合的指標體系，對影響企業績效水平的各種因素進行多層次、多角度的分析和綜合評判。
（二）客觀性原則。企業綜合績效評價應當充分體現市場競爭環境特征，依據統一測算的、同一期間的國內行業標準或者國際行業標準，客觀公正地評判企業經營成果及管理狀況。
（三）效益性原則。企業綜合績效評價應當以考察投資回報水平為重點，運用投入產出分析基本方法，真實反映企業資產運營效率和資本保值增值水平。
（四）發展性原則。企業綜合績效評價應當在綜合反映企業年度財務狀況和經營成果的基礎上，客觀分析企業年度之間的增長狀況及發展水平，科學預測企業的未來發展能力。
第六條國資委依據本辦法組織實施企業綜合績效評價工作，并對企業內部績效評價工作進行指導和監督。
第二章評價內容與評價指標
第七條企業綜合績效評價由財務績效定量評價和管理績效定性評價兩部分組成。
第八條財務績效定量評價是指對企業一定期間的盈利能力、資產質量、債務風險和經營增長四個方面進行定量對比分析和評判。
（一）企業盈利能力分析與評判主要通過資本及資產報酬水平、成本費用控制水平和經營現金流量狀況等方面的財務指標，綜合反映企業的投入產出水平以及盈利質量和現金保障狀況。
（二）企業資產質量分析與評判主要通過資產周轉速度、資產運行狀態、資產結構以及資產有效性等方面的財務指標，綜合反映企業所占用經濟資源的利用效率、資產管理水平與資產的安全性。
（三）企業債務風險分析與評判主要通過債務負擔水平、資產負債結構、或有負債情況、現金償債能力等方面的財務指標，綜合反映企業的債務水平、償債能力及其面臨的債務風險。
（四）企業經營增長分析與評判主要通過銷售增長、資本積累、效益變化以及技術投入等方面的財務指標，綜合反映企業的經營增長水平及發展后勁。
第九條財務績效定量評價指標依據各項指標的功能作用劃分為基本指標和修正指標。
（一）基本指標反映企業一定期間財務績效的主要方面，并得出企業財務績效定量評價的基本結果。
（二）修正指標是根據財務指標的差異性和互補性，對基本指標的評價結果作進一步的補充和矯正。
第十條管理績效定性評價是指在企業財務績效定量評價的基礎上，通過采取專家評議的方式，對企業一定期間的經營管理水平進行定性分析與綜合評判。
第十一條管理績效定性評價指標包括企業發展戰略的確立與執行、經營決策、發展創新、風險控制、基礎管理、人力資源、行業影響、社會貢獻等方面。
第十二條企業財務績效定量評價指標和管理績效定性評價指標構成企業綜合績效評價指標體系。各指標的權重，依據評價指標的重要性和各指標的引導功能，通過參照咨詢專家意見和組織必要測試進行確定。
第三章評價標準與評價方法
第十三條企業綜合績效評價標準分為財務績效定量評價標準和管理績效定性評價標準。
第十四條財務績效定量評價標準包括國內行業標準和國際行業標準。
（一）國內行業標準根據國內企業年度財務和經營管理統計數據，運用數理統計方法，分年度、分行業、分規模統一測算并。
（二）國際行業標準根據居于行業國際領先地位的大型企業相關財務指標實際值，或者根據同類型企業組相關財務指標的先進值，在剔除會計核算差異后統一測算并。
第十五條財務績效定量評價標準的行業分類，按照國家統一頒布的國民經濟行業分類標準結合企業實際情況進行劃分。
第十六條財務績效定量評價標準按照不同行業、不同規模及指標類別，分別測算出優秀值、良好值、平均值、較低值和較差值五個檔次。
第十七條大型企業集團在采取國內標準進行評價的同時，應當積極采用國際標準進行評價，開展國際先進水平的對標活動。
第十八條管理績效定性評價標準根據評價內容，結合企業經營管理的實際水平和出資人監管要求，統一制定和，并劃分為優、良、中、低、差五個檔次。管理績效定性評價標準不進行行業劃分，僅提供給評議專家參考。
第十九條企業財務績效定量評價有關財務指標實際值應當以經審計的企業財務會計報告為依據，并按照規定對會計政策差異、企業并購重組等客觀因素進行合理剔除，以保證評價結果的可比性。
第二十條財務績效定量評價計分以企業評價指標實際值對照企業所處行業、規模標準，運用規定的計分模型進行定量測算。
管理績效定性評價計分由專家組根據評價期間企業管理績效相關因素的實際情況，參考管理績效定性評價標準，確定分值。
第二十一條對企業任期財務績效定量評價計分應當依據經濟責任財務審計結果，運用各年度評價標準對任期各年度的財務績效進行分別評價，并運用算術平均法計算出企業任期財務績效定量評價分數。
第四章評價工作組織
第二十二條企業綜合績效評價工作按照“統一方法、統一標準、分類實施”的原則組織實施。
（一）任期績效評價工作，是企業經濟責任審計工作的重要組成部分，依據國資委經濟責任審計工作程序和要求組織實施。
（二）年度績效評價工作，是國資委開展企業年度財務監督工作的重要內容，依據國資委年度財務決算工作程序和財務監督工作要求組織實施。
第二十三條國資委在企業綜合績效評價工作中承擔以下職責：
（一）制定企業綜合績效評價制度與政策；
（二）建立和完善企業綜合績效評價指標體系與評價方法；
（三）制定和公布企業綜合績效評價標準；
（四）組織實施企業任期和年度綜合績效評價工作，通報評價結果；
（五）對企業內部績效評價工作進行指導和監督。
第二十四條任期績效評價工作可以根據企業經濟責任審計工作需要，聘請社會中介機構協助配合開展。受托配合的社會中介機構在企業綜合績效評價工作中承擔以下職責：
（一）受托開展任期各年度財務基礎審計工作；
（二）協助審核調整任期各年度評價基礎數據；
（三）協助測算任期財務績效定量評價結果；
（四）協助收集整理管理績效定性評價資料；
（五）協助實施管理績效定性評價工作。
第二十五條管理績效定性評價工作應當在財務績效定量評價工作的基礎上，聘請監管部門、行業協會、研究機構、社會中介等方面的資深專家組織實施。管理績效評價專家承擔以下工作職責：
（一）對企業財務績效定量評價結果發表專家意見；
（二）對企業管理績效實際狀況進行分析和判斷；
（三）對企業管理績效狀況進行評議，并發表咨詢意見；
（四）確定企業管理績效定性評價指標分值。
第二十六條企業在綜合績效評價工作中承擔以下職責：
（一）提供有關年度財務決算報表和審計報告；
（二）提供管理績效定性評價所需的有關資料；
（三）組織開展子企業的綜合績效評價工作。
第五章評價結果與評價報告
第二十七條評價結果是指根據綜合績效評價分數及分析得出的評價結論。
第二十八條綜合績效評價分數用百分制表示，并分為優、良、中、低、差五個等級。
第二十九條企業綜合績效評價應當進行年度之間績效變化的比較分析，客觀評價企業經營成果與管理水平的提高程度。
（一）任期績效評價運用任期最后年度評價結果與上一任期最后年度評價結果進行對比。
（二）年度績效評價運用當年評價結果與上年評價結果進行對比。
第三十條任期績效評價結果是經濟責任審計工作中評估企業負責人任期履行職責情況和認定任期經濟責任的重要依據，并為企業負責人任期考核工作提供參考。
第三十一條年度績效評價結果是開展財務監督工作的重要依據，并為企業負責人年度考核工作提供參考。
第三十二條企業綜合績效評價報告是根據評價結果編制、反映被評價企業績效狀況的文件，由報告正文和附件構成。
（一）企業綜合績效評價報告正文應當說明評價依據、評價過程、評價結果，以及需要說明的重大事項。
（二）企業綜合績效評價報告附件包括經營績效分析報告、評價計分表、問卷調查結果分析、專家咨詢意見等，其中：經營績效分析報告應當對企業經營績效狀況、影響因素、存在的問題等進行分析和診斷，并提出相關管理建議。
第三十三條對企業綜合績效評價揭示和反映的問題，應當及時反饋企業，并要求企業予以關注。
（一）對于任期績效評價反映的問題，應當在下達企業的經濟責任審計處理意見書中明確指出，并要求企業予以關注和整改。
（二）對于年度績效評價結果反映的問題，應當在年度財務決算批復中明確指出，并要求企業予以關注和整改。
第六章工作責任
第三十四條企業應當提供真實、全面的績效評價基礎數據資料，企業主要負責人、總會計師或主管財務會計工作的負責人應當對提供的年度財務會計報表和相關評價基礎資料的真實性負責。
第三十五條受托開展企業綜合績效評價業務的機構及其相關工作人員應嚴格執行企業綜合績效評價工作的規定，規范技術操作，確保評價過程獨立、客觀、公正，評價結論適當，并嚴守企業的商業秘密。對參與造假、違反程序和工作規定，導致評價結論失實以及泄露企業商業秘密的，國資委將不再委托其承擔企業綜合績效評價業務，并將有關情況通報其行業主管機關，建議給予相應處罰。
第三十六條國資委的相關工作人員組織開展企業綜合績效評價工作應當恪盡職守、規范程序、加強指導。對于在綜合績效評價過程中不盡職或者，造成重大工作過失的，給予紀律處分。
第三十七條所聘請的評議專家應當認真了解和分析企業的管理績效狀況，客觀公正地進行評議打分，并提出合理的咨詢意見。對于在管理績效評價過程中不認真、不公正，出現評議結果或者咨詢意見不符合企業實際情況，對評價工作造成不利影響的，國資委將不再繼續聘請其為評議專家。
第七章附則
第三十八條根據本辦法制定的《中央企業綜合績效評價實施細則》和評價標準另行公布。
第三十九條企業開展內部綜合績效評價工作，可依據本辦法制定具體的工作規范。
會計行業標準范文4
一、注冊會計師法律責任的含義
注冊會計師的法律責任是指注冊會計師在執業過程中由于自身的違法行為給審計報告使用者造成損失而必須承擔的不利后果。其違法行為是注冊會計師法律責任產生的重要前提，包括以下內容：未履行相應的合同條款；出于主觀故意未充分披露信息；缺乏應有的執業道德而出具不實的審計報告，使報告使用者蒙受損失。
根據上述定義，我們可以界定出注冊會計師的法律責任具備三大基本特征：一是違法行為的主體就是注冊會計師。二是在主觀方面注冊會計師存在違法的故意與過失行為。三是其實施的行為結果直接損害了利害關系人的合法權益，并帶來了實質性的損害，并且上述違法行為與造成的損害事實間存在必然的因果關系。
二、我國注冊會計師法律責任的形成原因
（一）法律制度有待完善
當前，國內相關法律法規明顯滯后于經濟發展的需要，這是導致注冊會計師法律責任的法律因素。對于民事責任與刑事責任的裁定與執行權均歸屬于人民法院。而很多法院將《獨立審計準則》當作純粹的行業標準，而未將其作為注冊會計師的辯護依據。但關于注冊會計師行業的案件一般都具有極強的專業性與復雜性，法院難以獨立對案件做出合理的界定。
（二）經濟環境的多變性，極大地增加了審計的風險性
在市場經濟快速發展的今天，經濟組織與經濟活動也更加復雜多變，企業面臨的經營風險也日益加大，企業的償債能力變幻莫測，破產風險明顯增加。此外，注冊會計師的業務范圍進一步擴大，審計任務也日趨復雜，特別是不少被審計單位的造假手段更加隱蔽，科技含量更高，無形中增大了審計風險。
（三）會計師事務所質量控制因素
首先，很多會計師事務所屬于有限責任公司，其不作為成本非常低，而潛在收益卻極高，因此無法保持獨立性。另外，很多事務所與被審計對象間關系復雜，為了自身利益雙方達成某種默契，影響到審計質量。其次，相關質控措施不健全，會計事務所為了利益最大化，利用各種手段來減小審計成本，并且事務所的收入和被審計對象間聯系緊密。
（四）公眾對注冊會計師審計的期望值過高
社會公眾對注冊會計師的期望過高，總認為注冊會計師在審計財務報表后就應確保報表的萬無一失，能發現所有的重要錯報。但實際上由于時間與成本效益以及審計手段方面的局限性，導致注冊會計師出具的審計報告與公眾的期望有較大的差距，這種期望落差可能使注冊會計師陷入訴訟糾紛。
（五）注冊會計師自身原因
個別注冊會計師職業道德低下，缺乏敬業精神與職業謹慎態度。這主要表現為：隨意簽字蓋章，過分信任審計對象，采用不當的審計程序。此外，由于利益方面的牽連，注冊會計師與被審計對象協同舞弊的現象也時有出現。
三、注冊會計師規避法律責任的有效對策
（一）建立健全相關法律制度
根據我國注冊會計師法律風險現狀與審計要求，建立健全相關法律法規，完善相關行業標準。首先，必須確保審計工作的獨立性，即保證注冊會計師執業的獨立性，使其能夠依法獨立、公正地進行執業，不受外界不正當的干擾。其次，要補充完善《注冊會計師法》等法規，增加保護注冊會計師權益的相關條款，并明確法律責任對象、相應的責任范圍以及責任程度，以確保注冊會計師免受無謂訴訟的干擾。同時，必須明確注冊會計師與會計師事務所各自的法律責任?？蓞⒖计渌袠I的立法規定，如《律師法》中的追償制度。明確規定會計師事務所承擔相應的民事賠償責任后，可向存在重大過失或故意行為的注冊會計師進行必要的追償。[1]再次，要明確“故意”、“普通過失”與“重大過失”的評判標準。將此作為對注冊會計師的追責依據。
（二）審慎挑選審計客戶
為避免法律糾紛，注冊會計師必須謹慎挑選被審計單位。要選擇誠信、正直的被審計單位，從而防止被審計單位徇私舞弊，弄虛作假，蒙騙注冊會計師，使注冊會計師遭到陷害。另外，要重點留意陷入法律與財務困境的被審計單位。這些公司往往經濟周轉不靈或瀕臨破產，其股東與債權人常常會到處找“替罪羊”，以挽回他們的損失。
（三）加強質控管理機制建設
會計師事務所要制訂一套嚴密合理的內部質控制度，明確各部門、各人員的崗位職責，特別是注冊會計師的法律責任，促使注冊會計師嚴格遵守執業要求與審計原則。一是在承接業務時，由事務所與委托人簽訂審計業務約定書。二是認真編制與保存工作底稿。這是注冊會計師形成審計結論、發表審計意見的重要依據，并且也是最有利的訴訟物證。原告律師通常會從工作底稿中尋找漏洞與失誤，以此證明注冊會計師的審計程序有問題，專業判斷不準確等。[2]因此，必須認真編制、審查工作底稿。三是提取風險基金或購買責任保險，盡量減少會計事務所在訴訟糾紛中的經濟損失。
（四）加大行業宣傳力度，降低公眾對注冊會計審計的過高期望
我們要主動與社會溝通，重塑職業形象，縮小審計期望的差距。向社會公眾積極宣傳《注冊會計法》與《中國注冊會計師業務準則》《獨立審計準則》等，使人們對審計工作的局限性有所了解，讓審計報表使用者明白審計意見并非“絕對保證”，只是“合理保證”。被審計單位的報表編制工作與注冊會計師審計工作在整個信息生成鏈條中有著不同的職責。其中，編制責任在先，需承擔會計責任，注冊會計師是在會計責任的基礎上才需承擔相應的審計責任。
（五）加強注冊會計師自身素質建設
會計行業標準范文5
關鍵詞：審計風險；模型；經驗公式
中圖分類號：F239.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01
關于審計風險的涵義，目前國內外審計職業界還沒有形成一個完全一致的定義。國際審計準則第25號《重要性和審計風險》將審計風險定義為：“審計風險是指審計人員對實質上誤報的財務資料可能提供不適當意見的風險?！薄睹绹鴮徲嫓蕜t說明》第47號認為：“審計風險是審計人員無意地對含有重要錯報的財務報表沒有適當修正審計意見的風險?！蔽覈丢毩徲嬀唧w準則第9號——內部控制與審計風險》則將審計風險定義為：“審計風險，是指會計報表存在重大錯報或漏報，而注冊會計師審計后發表不恰當審計意見的可能性?！?/p>
美國注冊會計師協會(AICPA)于1983年了SAS47，其中提出了一個新的模型：
審計風險=固有風險×控制風險×檢查風險
在審計理論和審計實務中，模型的作用都是很明顯的。一個審計風險模型必須包括所有的審計風險要素，但又不能重復，所以，與職業界提出的其他審計風險模型相比，這一審計風險模型得到相當多數同行的認可和接受。
從我國《獨立審計具體準則第9號——內部控制與審計風險》審計風險定義明顯看到，審計風險由兩方面構成，一方面是指會計報表存在重大錯報或漏報，另一方面注冊會計師審計檢查沒有發現，發表不恰當審計意見。因此有人把兩方面簡單結合，(用重大錯報風險表示會計報表存在重大錯報或漏報)得到
審計風險=重大錯報風險×檢查風險
我們認為：上面審計風險模型公式十分直觀地反映了我國獨立審計準則審計風險定義，簡單明顯，容易理解，方便使用。
第二，強調了對財務報表重大錯報風險的評價，在審計過程中，將對重大錯報風險的評估作為審計工作的首要任務，包括評估財務報表總體層次和認定層次的重大錯報風險，注冊會計師對審計程序的設計和執行將緊緊圍繞其展開，最終保證財務報表整體不存在重大錯報。
第三，跳出了美國審計風險模型的束縛，開拓新思路，值得肯定。
二十世紀經濟發展突飛猛進，是知識爆炸年代，進入二十一世紀經濟發展更是千變萬化，經濟反映內容層出不窮，會計報表包含內容越來越多，越來越復雜，美國注冊會計師協會1983年提出的美國審計風險模型已經暴露出很多不足，審計風險=固有風險×控制風險×檢查風險，表面看來，該公式并無不妥之處。認真深入分析，就可看到許多問題，特別是低估了審計風險。首先，該公式范圍窄，連我們目前最大的造假風險也未體現。第二，固有風險按照其定義(固有風險是指假定不存在相關內部控制時，某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產生重大錯報或漏報的可能性)，實際上根本不存在，無法計量。第三，固有風險和控制風險為什么兩者相乘，為什么不能兩者相加呢？我們知道風險用概率表示大小在0-1之間，所以風險越多，相乘后結果就越小，低估風險。第四，以前由于造假風險不突出，公式未體現問題不大，現在，造假風險已成為最大的風險，而公式未重視顯然造成低估審計風險的最重要方面。
綜上所述，我們建立新的審計風險模型，首先引入編報風險概念，即是來源于編報單位全部風險，用Y表示編報風險，用R表示審計風險，用C表示檢查風險(來源于審計單位)
R=R(Y，C)
該公式全面完整反映出審計風險，取決于審計方和被審計方兩方面，由此可總結推導得到各種經驗公式，為了方便，近似認為
R=Y×C
這是第一層次經驗公式，為了方便使用，繼續展開，設Y=α＋β＋γ＋…，或Y=k×Y0
即編報風險Y再展開成造假α，控制β，環境γ等等風險，或系數k(編報風險系數)與基礎編報風險Y0的積，同樣檢查風險C也能展開成抽樣，人員，利用專家等等風險。
基礎編報風險Y0是指編報單位在一般條件情況下，例如內部控制制度良好，正常發揮，經營規模、經營性質復雜程度都是該行業的基礎狀態下，生產經營正常，單位和職工沒有受到異常壓力，正常編制報表報告所產生的編報風險
會計行業標準范文6
關鍵詞：高職教育；財務會計；課程標準
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.04.16 文章編號：1672-3309（2012）04-35-03
高等職業教育作為教育的一種類型和層次，其目標是培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用型人才，使學生獲得從事某個職業或行業或某類職業或行業所需的實際技能和知識，完成這一層次學習的學生獲得進入該職業或行業的能力和資格。對高職課程標準的研究，有利于高職教育各專業的課程設置趨于合理，使課程開發和建設規范化，為高職教育課程改革提供指導。
一、高職課程標準的涵義
高職課程標準是根據專業培養計劃，對學生接受該課程的教育之后的結果做的具體描述，是教育教學的指導性文件，包括課程內容標準和課程考核標準兩部分。高職課程標準具有高等教育的特征，規定本課程的基本素質要求和知識要求，也具有職業教育的特征，即地方行業性、技術技能性和市場導向，是課程組織實施的綱領性文件，是教材編寫、課程評價的重要依據，也是與企業標準相融含的紐帶。依據素質教育、創新教育、實踐教育、終身教育等現代教育思想，構建高職課程標準應體現高職課程由“能力本位”向“人格本位”轉化，體現高職課程的社會服務與相應行業有機結合，建立與國家職業資格制度和就業準入制度相互融合，具有鮮明的職業特征的課程標準。
二、高職課程標準的特征
（一）課程標準的職業性。高職教育課程應充分參考國家相關行業標準和工作崗位職業能力需求，根據崗位的工作任務和崗位職責確定課程內容，根據崗位的工作過程確定課程的內容序列。
（二）課程標準的針對性。高職課程面向區域經濟的需求設置，具有個性化特點。因此在設計課程標準時應針對不同的課程和工作崗位進行區別對待。
（三）課程標準的全面性。高職教育課程標準應體現全面、系統的特點，內容應包括課程定位、課程設計、課程內容、課程實施與考核等。
三、《會計技能實訓》課程標準設計
（一）內容與學時分配
會計技能課程項目結構與學時分配表
（二）教學場所與設備要求
根據項目教學的需要，各個教學項目所必需的教學場所和設備要求要清晰明了，可采取列表形式。
（三）學習情境設計
（四）考核方式與評價標準
總之，課程標準的制定要以工作過程為主，以項目課程為主體，將知識、能力、素質融為一體，強調課程的職業性和開放性。
參考文獻：
［1］俞仲文.迎接高等職業教育的春天［J］.求是，2007，（18）.
