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審計重點內容范文1
關鍵詞:醫院 合同審計 關注 問題
隨著經濟社會的不斷發展,醫療事業也得到了快速的發展,對于實體經濟的醫院來說,經濟活動的加強使得經濟合同的數量也隨之增加,作為醫院實體經濟重要組成部分的經濟合同審計,在其發展的過程中發揮著越來越重要的作用,經濟合同審計成為審計部門的重要工作,為了防范經濟合同風險,規范醫院的經濟行為,完善內部控制機制,經濟合同簽訂的各個環節都需要內部審計部門進行嚴密的配合,在保障醫院相關的合法權益。
醫院的合同種類繁多,主要包括物資采購合同、項目建設合同以及房屋租賃合同、安裝服務合同等與醫院工作息息相關的經濟合同,醫院要在建立健全經濟合同管理相關的制度規范的基礎上,對于違背醫院相關制度及損害醫院利益的合同不予簽訂,經濟合同的簽訂必須以醫院的利益及規章制度為前提,保障醫院合法權益的實現。合同在簽訂的前期、中期及后期都需要進行有序的管理,按照合同審核流轉程序,根據自身的職責特征,加強相互之間的交流與合作,有效的預防及控制風險的發生,有效降低風險帶來的損失。本文作者主要是從合同審核的幾個重要內容出發,進行一下幾個方面的探討:
一、經濟合同的立項審計
審計合同文本前要審查的內容:經濟合同簽定前有關部門是否進行可行性論證及市場調查,對于醫院制定的審批手續以及醫院相關部門領導的審批意見和簽訂的經濟合同法人授權書、列入年度預算計劃的重大經濟項目及財務預算,對于計劃之外的經濟項目要再院長辦公會研究討論經過的基礎上通過。
二、對簽署合同主體的資格審查審計
對合同當事人的資質材料進行審查,具體包括的內容:企業經營資質證明,經營范圍是否與合同的標的內容相符,是否有法人委托授權書,證件是否齊全有效,如購買醫療設備,除營業執照外,設備制造及運營企業的經營許可證、生產經營許可證及注冊資格證、經營授權等相關資格證明需,如招標采購項目,應提供招投標文件及中標通知書等。
三、審計中的經濟合同內容研究
經濟合同是利益雙方的權利及義務相互間的約定,合約的嚴密性及完整性是經濟合同審計中的關鍵內容所在,周密的合同條款是合同對立雙方履行合同的重要前提。經濟合同審計工作要在保證條款的公正且雙方都熟悉合同基本條款的基礎上進行,合同的基本條款內容主要包括:合同中所約定事項的名稱、價格、數量、質量以及結算方式、驗收標準、違約責任以及發生爭議時的解決方式等相關問題,價款或酬金計算依據的相關資料。對于適用于招標采購的經濟合同,重點要對招標文件進行研究就,確保招標文件的內容與合同的內容相符合。
四、合同審計意見
對金額較大的經濟合同,最好請醫院聘請的律師把關,律師簽署意見,從而規避合同風險,由醫院審計部門所審計的經濟合同,在根據合同審計的合理性及合法性的基礎上,對立意不清且述意不明的合同條款以及有失公平公正的條款,提出合理化的修改意見醫院,出具合同審計意見書,提交相關部門,相關部門根據審計意見修訂調整條款無異議后,請法人簽字,蓋醫院的合同章,合同生效。
五、經濟合同中的履行審計研究
(一)經濟合同履行監督
對于重大事項的經濟合同的執行,需要相關部門及人員進行嚴密的跟蹤審計與監督,在對經濟合同的審計中,較為重要的便是事中審計和事后審計,經濟合同要在符合法律、法規的基礎上對合同中制定的條款及相關事項進行審核,對于一些由于特殊原因而不能履行合同內容的,要按照醫院的相關規定來對該違約事件進行相應的處理。
(二)經濟合同的跟蹤審計過程性研究
跟蹤審計的過程性研究主要包含了一下幾個方面:醫院經濟合同的審計人員要嚴格按照自身職責來對經濟合同進行深入的探究及了解,深入到項目中的實踐活動,是對工程進度及工程中所出現問題的重要方面,審計人員與相關部門對工程項目的驗收、算量以及材料品牌、質量以及價格是否符合國家標準要求進行探究。審計中的另外一個重要工作就是付款方式的問題,款項的支付要根據工程的進度及合同中相關條例的規定按照一定的比例進行支付。工程的設計、施工以及設備的選擇,相關材料的變更要和相關規定,按照程序流程來進行操作。
對合同期限較長的租賃合同、勞務服務合同審計,重點關注合同是否到期,有無超出合同有效期,合同中制定的相關規定要進行及時繳納以及對于合同中規定的款項及合同到期等相關問題及時通知有關部門對醫院經濟合同的審批及簽訂進行一個整體的規劃。
作為醫院架構中最為重要的組成部分,醫院內部審計部門在對醫院各部門的監督管理中發揮著重要作用,在醫院經濟合同管理中的作用也逐漸受到醫院管理人員的關注,內審人員要熟知經濟管理方面的法律法規,拓寬知識面,不斷提高業務素質,審計部門在設立專人審核合同的同時,對重大的合同要采取多人共同參與討論,征求律師意見等相結合的方式,充分聽取意見仔細審核,確保醫院的經濟合同公平、合法。
參考文獻:
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審計重點內容范文2
維修電工中級證考試包括:
職業道德、基礎知識、基本電子電路裝調維修、繼電控制電路裝調維修和自動控制電路裝調維修。電工證屬于國家職業資格證書,國家職業資格證書分為五個等級,即分為初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)共五個等級。一般在技術學?;蛘呗殬I學??既。姽さ闹屑墝W習內容是馬達維修,電動工具維修,常見的機械控制線路維修內容。
(來源:文章屋網 )
審計重點內容范文3
重點部門、重點項目和重點資金,重點業務、重點環節或重點流程是內部審計的重點。建設投資方面:首先要對工程立項進行審計,對建設項目可行性、投資規模、具體設計和投資計劃、投資價值,技術是否先進、適用、可靠,經濟上是否有利等進行審計。其次,通過對比分析,選擇投資少、技術好、效率高、成本低、利潤大的方案作為建設項目投資決策的依據。然后對項目招投標程序、項目變更、工程預決算、工程結算、項目投資效益和投入產出效果等審計,審查招投標程序是否合法合規、是否有效降低成本等。資金的合理籌措和運用方面:首先是如何減少資金占用,降低資金使用成本;其次如何科學的以合理、合適的成本籌措資金;對外投資也是資金運用的審計范圍。經營管理方面:主要是通過評價企業的管理工作找出不足,特別是從經營上尋找薄弱環節,為企業出主意、想辦法,提高企業管理水平和經濟效益。內部控制制度審計評價方面:根據經濟活動發生的頻繁程度和職能部門的特點,有針對性地對物資采購供應、資金審批、成本費用控制、工資獎金分配等內部控制制度進行評價,找出薄弱環節,幫助企業改善經營管理,防止經濟效益流失。決策審計方面:通過事前的決策審計,對經濟活動進行事前預測,防止因決策失誤造成的損失浪費,降低經營和投資風險,保證企業經營目標的實現。另外,確定審計項目前必須做好充分的審前調查。要特別關注以往審計中發現的問題,關注其他專業職能部門提供的信息及職工反映強烈的問題,如企業經濟活動分析報告,專業信息交流、業務情況通報,固定資產投資、基建項目的可行性研究報告,重大貸款、借款、聯營、投資等經濟合同,承包經營指標、計劃目標的確定依據,其他專業資料或會議中反映的信息等,從這些資料中發現線索和問題,確定專項審計重點。
二、編制年度審計計劃
年度審計計劃要切合實際,統籌兼顧、突出重點。遵循風險原則:全面評估被審主體風險狀況,找出風險關鍵點,以此為基礎確定審計重點。重點關注:企業管理薄弱環節和對經濟效益產生重要影響的環節,關注企業面臨的突出問題及企業年度重點工作中需要審計工作配合的內容。其次要善于捕捉外部市場和政策變化、內部重大人事、管理體制、制度變化可能給企業帶來的不利影響,以及時發現和應對風險,增加內部審計的風險預警性。具體步驟:確定審計對象、對審計項目進行風險評估、按風險和重要性水平排序、列出年度項目審計計劃。遵循成本效益原則:充分考慮企業內部可用的審計資源。特別是經濟效益審計,如基建決算審計、投資效益審計、利潤異常狀況審計等都需要較高的專業素質,有時還需要相關的工程技術專業力量參與,因此,必須有能夠勝任內部審計任務的審計人員和技術力量。另外在內部審計資源不足的情況下,采取內部審計外包的方式,也可以以達到事倍功半的審計效果。年度審計計劃應在下年度開始前編制完成,并報董事會批準執行。
三、規范內部審計程序,提高內部審計質量
注重審前調查:通過對被審單位的基本狀況的了解,分析可能存在的重要問題和線索,以此確定重要性水平和評估審計風險;圍繞審計目標確定審計范圍、內容和重點;根據審計項目的業務性質和審計人員的能力素質,安排和調配適當的審計組成員。編制審計工作方案:確定審計項目的操作思路、方法以及最終要達到的目標。工作方案要具體詳細、切實可行,操作性強,具體內容包括:審計對象與范圍、審計目的、審計的方法與程序、審計時間安排等。審計工作底稿的編寫:審計工作底稿是內部審計人員在審計過程中形成的各種工作記錄和取得的各種文件資料,是形成審計結論、發表審計意見、進行審計處理的直接依據。審計工作底稿的編寫要內容完整、記錄清晰、結論明確,客觀記錄審計工作過程各環節和審計方式、查出的問題及與形成審計結論和建議有關的所有重要事項;底稿的記錄做到一事一稿,要素齊全,對審計結論有重要影響的審計事項,要把相關的審計證據按照與審計事項的關聯程度排序并附在審計工作底稿后,建立底稿與證據間的索引號,便于審計復核和事后查詢。撰寫審計報告:企業內部審計報告一般包括實施內審的基本情況、被審計單位履行職責情況、存在的問題、處理意見及建議等方面的內容。審計報告要以審計底稿為基礎,按重要性原則安排報告層次,做到結構完整,條理清晰,用詞恰當,文筆流暢;內容上要事實清楚,證據確鑿,評價到位,定性準確;結論要實事求是,客觀公正,具有建設性。避免主次不分,重點不明,定性不準,冗長繁瑣。建立分級復核制度,對工作底稿和審計報告進行分級復核。復核時應做好復核記錄,復核人應當簽署姓名、日期,便于分清審計責任,防范審計風險,保證審計質量。
四、創新審計方法和手段,提高審計工作效率和效果
一是改變傳統的賬簿查詢為主的審計方法,廣泛應用內部控制測試和風險測試技術實施內部審計。內部控制測試具體程序:調查了解內部控制,對評價內部控制進行初步評價,符合性測試,確定審計范圍、重點和方法,實質性測試,審計報告。二是加快內部審計信息系統的建設。利用企業現有的信息網絡資源,開發審計查證系統,改變審計人員傳統的手工作業模式,實現內部審計的信息化和網絡化。如在網絡內部嵌入審計程序,建立審計在線監測制度,實現網絡在線實時審計、非現場審計;收集企業各項經營管理資料,建立內部審計數據庫,增強審計數據的采集能力、挖掘能力、轉換能力和分析能力等;利用網頁通報審計報告,開通上網查詢等。
五、加強企業內部審計制度化建設
一是制定符合企業實際情況的內部審計工作標準和內部審計條例,經管理層同意和董事會確認后實施。審計條例內容應包括:內部審計的目標和范圍;內部審計部門在組織中的地位、權力和責任;內部審計部門負責人的責任等。審計條例規定審計部門根據工作需要可以授權范圍內檢查企業的任何一項活動、一個實體及任何記錄、資料或數據,包括管理信息和所有協商和決策機構的會議記錄等。二是建立嚴格的審計報告審議和公開制度,加快審計報告批復。三是建立審計臺賬,提高審計成果利用率。四是建立嚴格的內部審計質量控制機制和獎懲考核機制,統一籌劃審計人員的業績評價、薪酬管理、職位晉升、知識結構更新等,調動審計人員的工作積極性,提高審計質量。
審計重點內容范文4
關鍵詞:審計 科學理念 管理科學化
0引言
隨著社會主義市場經濟建設步伐的逐步加快,黨和人民對審計工作提出了新的更高的要求,社會各界對審計監督的期望值也越來越大,面對新的形勢、新的任務,審計工作必須以科學發展觀為靈魂和指南,牢固樹立科學審計理念,不斷提高審計執法水平和審計項目質量,努力打造審計項目管理科學化,提升審計為經濟社會科學發展服務的新境界。
1樹立科學審計理念,認真履行審計監督職責
科學審計理念,就是把科學發展觀作為審計工作的靈魂和指南,把維護人民群眾的利益、促進經濟社會的全面協調可持續發展作為審計工作的根本目標,把提高依法審計能力、實現審計工作科學發展作為有效履行職責的重要途徑。
1.1準確理解和把握審計監督與服務的關系。審計監督是手段,審計服務才是目的。要樹立科學審計理念,就要把推進依法審計、維護民生,推進改革和促進發展作為審計工作出發點和落腳點。審計服務要著眼于促進改善民生和社會和諧,審計監督要注重關系民生和社會和諧的重點領域,重點項目和熱點問題。
1.2樹立大局意識,強化效益審計意識??茖W審計理念本身要求審計工作行政成本最低化、審計成果最大化。按照科學發展觀的要求,從國家經濟發展的宏觀層次上研究和分析問題,認真履行審計監督職能,推動宏觀調控政策的落實。
1.3完善體制機制,推動審計制度建設。發現和查處被審計單位違規違紀的問題,要從數字和問題背后的根源進行分析,深入揭示體制和機制層面的問題,提出審計建議,促進制度完善。既要堅決查處損害人民群眾利益的重大問題,又要著眼社會長遠發展。
2抓審計項目管理,做好審前準備工作
古人云不打無準備之仗。做好審前準備工作對完成每項審計任務至關重要。只有編制內容詳盡,具有可操作性的審計實施方案,才能更有效地指導審計實踐。在編制審計實施方案時注重以下幾個環節:
2.1明確審計目標,細化審計內容。審計目標決定審計內容,審計內容為實現審計目標服務。細化審計內容就是要根據審計目標的要求,有選擇的確定需要查明的具體經濟事項。細化審計內容應該有確定的審計范圍和重點,應該與審計目標密切相關。
2.2找準審計切入點,突出審計重點。選擇審計項目時要選擇重點投資項目、關系民生和社會關注的熱點問題。突出審計重點,是選擇對實現審計目標有重大影響的審計事項。編制審計實施方案時,要認真分析審前調查取得的資料,結合以往的審計成果,分析可能存在的問題和線索,確定審計重點。
2.3科學全面系統,明確審計步驟和方法。確定審計步驟和方法的原則是能夠指導審計人員實施審計,具有可操作性,并且能夠減少隨意性,避免審計資源浪費。為確保審計工作質量,審計人員應根據審計實施情況,適時調整審計實施方案,進一步確定適用的審計步驟和方法。
2.4明確工作分工,落實審計責任。編制審計實施方案時,應當明確審計組長、主審及審計人員各自承擔的責任,建立審計項目質量責任追究制度。同時,上級主管部門應定期檢查審計項目檔案,對查出的問題予以通報,進一步強化審計人員的責任意識。
3抓審計方法創新,推進公共財政審計一體化
隨著社會經濟的發展,社會對審計的需求增加,人們對審計的要求提高,廣大審計工作者不得不認真總結經驗、尋求科學的方法,努力提高審計質量以滿足社會的需要。
3.1實行專項審計,做到“兩個結合”。一是專項審計與財政預算執行相結合;二是專項審計與經濟責任審計相結合。要將部門審計、預算執行審計和領導干部任期經濟責任審計等有相地結合起來,統籌安排,上下聯動,開展行業“一條龍”審計,既避免了多次進點,又節省了審計成本和時間。
3.2注重審計過程,做到“四個落實”。嚴格按照審計準則和規范開展工作,實行三級復核,認真把好審計程序關、法規應用關、資料取證關、報告質量關,對事實不清、證據不足、適用法規不當以及審計程序不到位等不符合要求的,堅決糾正,不留后患。在具體實施中做到’‘四個落實”,即領導責任落實、宣傳工作落實、督辦措施落實、審計結論落實。
3.3創新審計方式,實現“四個轉變”。審計方式從真實合法型審計向績效型審計轉變;事后審計向事前事中審計轉變;分散型向行業型轉變;單純的查賬型向查賬與調查相結合的轉變。
3.4探索審計手段,堅持“四個結合”。一是對重點領域、重點單位采取同級審計與上級審計相結合的方法;二是賬面審計與清點固定資產相結合;三是抽查業務檔案與清理收費票據、銀行賬戶、庫存現金相結合;四是傳統審計方式與計算機輔助審計相結合。
3.5推動審計成果轉化,提升效益審計。審計人員要做到勤動腦、勤動手、勤動筆,發揮個人的主觀能動性,充分利用審計資源,從宏觀著眼,微觀入手,注意發現帶有普遍性、傾向性及深層次的問題,向政府各部門提出有價值的、切實可行的建議,形成高質量、高水準的審計“精品”。
4抓審計監督內容,揭示制度和管理層面上的問題
從審計實踐看,當前開展對行政事業單位的審計監督,在監督內容上應更廣泛、更深入、更注重從現象看本質,這就要求在監督內容上做到“五個必審”:
4.,對單位的“家底”情況必審。抓住財務活動的源頭,摸清單位資產負債和“家底”。從而揭示行政事業單位財經管理制度落實不夠嚴格,財產物資管理混亂的本質問題。
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一、內部經濟責任審計的重點
內部經濟責任審計在審計上應注意把握以下重點:
1、強化內控制度的符合性測試。建立健全完整配套和相互制約的內部控制制度是部門單位規范管理、促進經營的前提條件,也是堵塞漏洞、杜絕浪費,提高效能的重要舉措。內部經濟責任審計的過程,也是對內部控制制度符合性測試的全過程。從基礎性工作入手,審核責任人任期內有無建立健全內部控制制度及落實情況如何,并以此檢查驗證資產、負債、損益的真實可信度。通過審核內控制度找準癥結所在,緣由,并以此做出恰當的評價。
2、注重審核任期經濟責任目標。經濟責任目標是以責任狀的形式明確了責任人任期內各項考核指標。審核經濟責任目標,是經濟責任審計的重要內容之一。內部經濟責任審計在充分維護責任目標的基礎上,圍繞責任目標量化并細化審計內容。企業經濟責任目標一般包括銷售、稅利、利潤、固定資產投資、項目開發、資產保值增值等,實施審計時則應圍繞上述內容,拓展和延伸審計內容。如審核固定資產投資,應依據項目計劃和招投標合同,審核實際投資支出,并將投資收益列作審計內容。資產的保值增值應以企業的凈資產為審核依據,它是對資產、負債、損益內容的真實性審計。
3、加強對資產、負債、損益審核。資產、負債、損益的審計蘊含在對經濟責任目標的審計之中,是對各項財務收支真實性、合法性的審計,也是對責任人任期內貫徹執行財經紀律、廉政規定的檢查監督。審核、比較任期終與任期初始階段資產負債的增減變化,是審核檢驗責任人任期內資產是否保值增值的依據,是對責任人任期內經營成果的最終確認。
審核資產,應依據企業提供的實物盤存資料及相關的賬、證、單、經濟合同,審核貨幣資金、存貨、固定資產、長短期投資、在建工程等實物資產的真實性與完整性,將責任人任期終了貨幣資金的實際結存額,任期內形成的有問題存貨,固定資產增減內容,長、短期投資損失或收益,在建工程支出及合同進度作為主要內容審核清楚。審核資產額中的費用支出,應同核實損益結合起來。將票據充抵現金、充抵銀行存款的支出,未按受益時限攤銷的費用,虛列應收款的支出以及掛賬的待處理資產凈損失等應列未列損益核算的資產內容作為審核內容,區分資產中費用支出的合理掛賬,以核實資產的真實性;審核負債,應當以任期舉債、舉債用途及效果為主要審核內容;審核損益應與核實資產負債相聯系,將任期內所有者權益中“未分配利潤”反映的盈虧額與任期內應攤未攤、應提未提、應付未付、應轉未轉等損益真實核算的相關內容作為審計重點,以核實損益的真實性。
4、關注審核債權債務。債權債務的審核是任期責任審計不可或缺的,包括審核責任人任期內債權債務的增減變化、債權債務的真實性、債權債務的結清情況、債權的變現能力和舉債償債能力、有賬款的成因及潛在損失等。責任人經手尚未結清的債權債務,應作為重點審計內容。依據購銷合同、相關票據審核應收、預付,應付、預收等往來賬項業務內容的真實性、完整性與合法性。依據其他相關合同,審核其他往來。逾期應收款、不良舉債、結算中形成的有問題資金和任期內發生的壞賬損失,這些應是深度審計的內容。對工程支出類債務的審計,應將工程合同、招投標標書、工程決算報告、工程審計報告作為審計內容,審核工程往來結算的真實性。債權債務審計是資產、負債、損益審計的構成內容,又是離任審計中不容忽視的一項重要內容。
針對上述審計內容審計時,應以測試內控制度為基礎,以審核任期經濟責任目標為主線,以核實資產、負債、損益為重點,結合查究違規違紀行為,相關審計內容交織穿插,相互印證,把握要點,突出重點,形成對責任人任期經濟責任的全方位審計監督。
二、內部經濟責任審計的風險及控制
內審機構開展經濟責任審計的風險主要來源于:對本部門、本單位的責任者及員工較為熟悉,發現問題不好深究,情況調查不夠深入;對本部門、本單位以往情況比較了解,容易產生麻痹思想而簡化了相關程序,或形成思維定式,對已發生的變化沒有引起足夠的重視;本部門、本單位對固有的審計步驟和已十分了解,提前做好了應對“準備”,使調查取證增加了難度等以及其他一些不可控制的風險。
對于不可控制的審計風險,可通過預測、評估、轉移和回避等多種途徑來加以緩解或抑制。對于可以控制的風險,應堅持獨立、客觀、公正的立場,嚴格執行審計規范中對審計內容、方法和程序的有關規定加以控制。具體做法:
1、注重內控制度的評審。內控制度評審是審計的重要內容,而且其本身也可起到防范審計風險的作用。若內控制度不存在、不合理、不健全或執行乏力,就必須實施詳細全面審計并予以提示,從而降低風險。并且內部控制制度的制定和執行與責任人的經濟責任和管理能力是息息相關的,加強內控制度的評審,則奠定了對責任人評價的基礎工作。
2、合理確定審計重點。通過企業盈虧、資產保值增值、業務經營、員工工效、成本控制等一系列最能反映企業各項情況的經濟責任指標和因素來確定審計內容的重點,并進行局部詳查,可以保證正確的工作方向,減少經濟責任審計的風險。
審計重點內容范文6
一、全面把脈,厘清重點
(一)有效的審前調查
1.被審計單位提供的資料。對被審計單位提供資料的查看往往是審計人員最不會忘,但卻是最容易忽視的。最不會忘是因為一般都會看,從而對被審計單位的財務數據進行概況性了解;最容易忽視的是在其中尋找有效的審計線索。不應停留在財務數據的知悉,而且應關注財務指標的異常變化,繼而追溯數據產生變化的根源。
2.其他審計項目的信息。對其他審計項目信息的把握是關鍵,一是關注審計整改報告的內容,尤其那些落實情況描述模糊或者未得到徹底整改的項目;二是關注那些特別重大事項的整改;三是關注那些屢改屢犯的項目。
3.審計調查問卷。審計調查問卷是獲取審計線索的有效手段,但很多時候調查問卷并未取得預期的效果,固然有被調查人員不愿正面提及一些事項,但也有調查問卷內容設計未有針對性、忽視對方感受等原因。調查問卷內容的設計應該是在對被審計單位了解的基礎上,有重點地設計相關內容,尤其是可能與審計線索相關的內容,如果只是泛泛談一些單位發展、領導廉潔等問題往往就會形同虛設。
(二)審計過程中信息的溝通
1.重要業務信息的溝通。經濟責任審計中,審計人員經常接觸的就是財務資料,即使其他資料也是圍繞著財務資料來延伸開的,卻容易忽視了一些重要業務信息,特別是一些可能影響期末數據的或有事項信息,而這些被審計單位一般不在財務報告中予以披露,如未決訴訟事項等,而這會對期末數據產生重大影響。因此,經濟責任審計過程中不僅落腳點在財務資料上,對單位經營產生重大影響的業務信息也不能忽視。
2.審計人員之間的溝通。在經濟責任審計中,審計人員習慣于從自身負責的內容去審視問題,與其他審計人員在審計信息上的溝通較少,但往往很多問題必須結合起來才能發現。因此,審計過程中應加強審計人員之間的信息溝通,尤其是對被審計單位內部關聯交易事項的信息溝通。
3.與被審計單位溝通。經濟責任審計過程中,審計人員與被審計單位溝通往往局限于對于發現問題的意見交換,而忽視了傾聽對方對于單位存在問題的看法,由于內部審計的最終目標與被審計單位是一致的,隨著大家對審計認識的加深,一些被審計單位也愿意通過審計暴露出自身的問題,促進問題的整改。但是對于被審計單位提出的審計線索,審計組還是應進行復核確認,不能不加復核直接采信,另外還需權衡被審計單位提供的審計線索與審計目標的關聯性,避免偏離審計目標。
二、針對理絡,捋順思路
審計內容的實施一般按照事先制訂的審計方案進行,但關注的重點不應當偏離審計報告披露的熱藎筆者從七個方面對審計內容的脈絡進行梳理。
(一)主要財務指標情況
經濟責任審計報告中主要財務指標情況是對期末資產負債狀況及任期內損益情況進行審計確認,但審計的落腳點不能僅僅停留在財務數據的列示上,而是應該對財務指標的變化進行分析,尤其是對收入、利潤的分析應結合被審計單位具體業務,只有這樣才能分析出數據變化的真正原因,為報告的使用者提供有價值的信息。
(二)國有資本保值增值情況
國有資本保值增值情況是經濟責任審計評價的重點,其數據是被審計人經營業績最直接的體現。由于財務決算報表中均含有國有資本保值增值情況表,被審計單位往往按決算報表向審計組提供,但經濟責任審計對國有資本保值增值客觀因素的剔除與財務決算報表不完全一致,因此不能直接采用決算報表數據。在客觀因素剔除項中除應考慮常規的資本投入、評估增值、技改增加、分紅轉回等因素,還應重點關注其他可能影響權益的非經營積累增加因素。
(三)對外投資情況
對外投資作為經濟責任審計的重中之重,不僅是因為對外投資是決策的重要內容,而且對外投資也與經營結果密切相關。近年來,很多經濟責任審計發現的問題都是與對外投資相關的。找出每一項投資相應的決策依據,關注決策權限;再次,應關注控制權的實質,很多時候審計人員容易依賴持股比例來判斷絕對控股和相對控股,是否應納入合并,但卻忽視了實質控制的本質。
(四)主要經濟指標完成情況
經濟責任審計報告中主要經濟指標完成情況是對考核指標和上繳利潤指標的完成情況進行評價,審計對完成情況的認定不應依賴計劃部門的年度考核文件和財務部門上報的決算報表數據,而是應該根據審計結果進行客觀反映。
(五)綜合績效評價
經濟責任審計報告中綜合績效評價可以分為兩個方面:一是橫向評價,即拿被審計單位期末指標與標桿指標進行對比反映被審計單位經營狀況,此部分應重點關注標桿指標選擇的可比性,二是縱向評價,即對被審計單位任期內指標與任期前指標進行對比分析,此部分往往是審計的難點,因為很多時候指標的變化并非所有的都是直線上升或下降,而是呈現波動,需要對波動的原因進行說明;另外在同一能力下的評價指標,有的上升、有的下降,這也需要審計人員對指標的構成進行詳細分析,進而找出變化的具體原因。
(六)內控制度建設及決策程序履行情況
內部制度建設情況很多時候在經濟責任審計中被忽視,其原因是未將其內容與審計內容結合起來,成為為了審計形式而走的過場。內控制度建設審計,并非簡單地抽取一些制度去檢查,而是應結合審計的具體內容檢查制度建設情況和執行情況,不應僅就事論事而是應從內控上尋找問題發生的原因,從根源上進行整改,只有這樣才能促進內部控制的提升。
(七)年薪情況