社會治理要點范例6篇

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社會治理要點

社會治理要點范文1

一、健全責任落實機制,激發各股抓好平安建設的動力

1.明確工作責任。健全綜治維穩工作目標管理責任制,層層簽訂綜治維穩工作責任書,落實綜治維穩工作責任。完善綜治維穩責任人述職制度,建立綜治維穩績效檔案,,增強綜治維穩責任人“保一方平安”的意識。

2.嚴格責任追究。根據“屬地管理”、“誰分管誰負責”原則,對因工作不力導致本單位(股室)發生重大治安問題、重大涉穩事件的,嚴格按《縣社會管理綜合治理工作獎懲辦法》規定追究單位主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。

3.完善考評體系。進一步規范綜治維穩目標管理考核體系建設,對各股室的綜治、維穩工作實際日常督查、專項督辦、半年考評、年終總評制度。

二、積極化解矛盾糾紛,嚴防矛盾演變升級

4.保障改善民生。牢固樹立“民生為本”理念,從維護群眾切身利益入手,著力改善貧困村生產生活條件,著力增加貧困農戶收入,著力提升扶貧對象素質,以扶貧攻堅助推小康提速,加快貧困群眾脫貧致富,力爭全年減少貧困人口1萬人以上。

5.踐行群眾路線。學習借鑒“楓橋經驗”,加強和創新群眾工作,積極回應人民群眾對過上幸福生活的新期待。鞏固和深化“送政策、送溫暖、送服務”工作,完善黨員干部直接聯系服務群眾“雙向全覆蓋”機制。

6.推進依法治理。牢固樹立法治理念,善于運用法治思維和法治方式行使權力。引導群眾通過法寶渠道解決利益矛盾糾紛,維護自己的合法權益。加強法制宣傳教育,積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

7.健全排查調處工作機制。實行矛盾糾紛日常排查、重點工作專項排查、重要(敏感)時期集中排查、重點領域滾動排查、隱性問題超前排查制度。每月定期召開矛調工作交賬會議,確保經常性地排查、分析、研判、化解矛盾糾紛。堅持領導包案制度,逐一落實重大涉穩問題和重點人員包案化解穩控責任,實行限時辦理。充分發揮原籍維穩干部人緣、地緣、親緣優勢,積極化解和處置矛盾糾紛。

三、夯實平安基層基礎,促進社會長治久安

社會治理要點范文2

一、加強職業培訓,推動實現更高質量的就業

1.努力完成就業工作目標任務。以創建創業型城市工作為載體,以促進和穩定就業為主線,以城鄉富余勞動力、就業困難人員、農民工為重點,統籌做好各類勞動者就業工作。繼續抓好創業示范企業和創業孵化基地建設等指標的落實,推動創城工作的五大體系建設,確保創城工作取得實效,努力實現爭創國家級創業型城市目標。2013年,全縣城鎮新增就業2900人,城鎮失業人員再就業1200人,城鎮就業困難對象實現再就業450人,城鎮登記失業率控制在4%以內。

2.強化公共就業服務。加快公共就業服務制度化建設,健全完善各項就業服務管理制度,提高公共就業服務質量和效率。深入開展就業服務專項活動,創新就業服務方式方法,推行公共就業服務績效管理試點和標準化建設試點。積極推進就業信息公共服務網絡建設,抓好企業用工信息的收集、篩選和,實現供求雙方有效對接。主動服務企業用工,組織開展“春風行動”、服務重點產業校企對接招聘等一系列幫助企業緩解用工短缺和服務就業的系列活動。立足和挖掘本地勞動力資源,推進跨地區省際勞務協作,努力解決好不銹鋼產業和重點企業的用工需求。規范企業用工,引導企業改善生產生活環境,適當適高工資福利、待遇,提高企業留工率。

3.完善、落實積極的就業政策。繼續開展多形式、多層次的政策宣傳、培訓,不斷擴大政策知曉面,提高政策執行力。進一步細化政策項目,完善、簡化操作方法,暢通政策落實渠道,充分發揮政策促進就業的作用。加強就業專項資金使用管理和監督,提高資金使用效益。

4.促進創業帶動就業。全面落實鼓勵勞動者自主創業的扶持政策,更好地發揮創業對就業的帶動作用,推進創業孵化基地和實訓基地建設,開發創業項目庫,發揮政策扶持、創業培訓、創業服務、小額貸款的聯動作用,促進城鄉勞動者創業就業。

5.健全就業援助制度。做好就業援助工作,切實解決好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員的就業問題。開展再就業援助月等活動,重點幫扶殘疾人、退役軍人、隨軍家屬、兩勞釋放人員等特殊群體和城鎮零就業家庭等就業困難群體實現就業。落實扶持政策,鼓勵勞動者自主創業和企業吸納安置人員,對靈活就業人員予以社會保險補貼,對自主創業的予以小額貸款貼息資金扶持。2013年,完成小額(擔保)貸款9000萬元。

6.健全面向全體勞動者的職業培訓制度。組織開展職業培訓年活動,做好城鄉勞動力職業技能培訓和創業培訓,加強重點企業緊缺技術工種免費技能培訓,認真落實培訓經費直補企業政策,繼續抓好初高中畢業生引導性培訓,全面提升勞動者素質,增強勞動者就業能力。2013年,組織創業培訓420人以上,職業技能鑒定1500人以上。

7.推進高技能人才培養建設。認真落實《市高技能人才培訓規劃(2010—2020年)》和《縣中長期人才發展規劃綱要(2011—2020年)》,大力開展重點產業實用型、緊缺型高技能人才的培養,在條件成熟的企業新建1至2個“技能大師工作室”。創新高技能人才培養方式,發揮企業培養高技能人才的主體作用,新培養高級工200人。

8.加快縣級公共實訓基地建設。把縣級公共實訓基地建設作為縣級高技能人才工作的重要抓手,以縣職業中專學校為基礎,積極爭取上級政策、資金扶持,加快建設縣級公共實訓基地,為企業職工技能培訓、高技能人才培養、職業技能競賽提供服務平臺,為我縣產業技工和高技能人才培養創造條件。

二、加強社保擴面,推進社會保障體系建設

至年底,城鎮職工基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保分別達2萬人、2.1萬人、2.5萬人、2.8萬人和1.5萬人。

1.健全完善養老保險制度。加強以靈活就業人員、個體工商戶和非公有制企業從業人員、農民工和被征地農民為重點的擴面征繳工作,做好軍人退役養老保險關系轉移接續工作,完善基本養老金正常調整機制,繼續調整企業退休人員基本養老金,確保基本養老金按時足額發放,繼續規范機關事業單位養老保險。按上級部署,做好城鄉居民社會養老保險制度一體化的實施工作,繼續推行城鄉居民養老保險待遇(基礎養老金)倍增計劃和長繳多得、喪葬金補助制度,落實新老農保制度相互銜接機制,做好城鄉居民保與其它社會保障制度的銜接工作,促進城鄉居民社會養老保險參保續保,進一步提高參保率、續保率、發放率。做好被征地農民養老保險與城鄉居民保的銜接,完善被征地農民養老保障制度,適時提高被征地農民養老保障金的待遇水平。

2.扎實做好醫療保險工作。加強城鎮職工基本醫療保險基金征繳工作,通過與縣住房公積金中心數據比對,2013年1月起我縣所有醫保繳費工資基數低于住房公積金的參保單位一律按住房公積金基數執行,確保醫?;鸬膽毡M收。完善醫保付費制度的改革,及時與各定點醫療機構簽訂服務與結算協議,并按協議支付相關費用。加強定點醫療機構和定點零售藥店動態管理,建立完善醫療保險誠信等級評價制度,推行定點醫療機構分級管理,進一步規范定點醫療機構和定點零售藥店的服務行為。建議政府對城鎮居民基本醫療保險的補助提高到年280元。

3.積極做好失業保險工作。按照“全市統籌、核定收支、全額繳撥、超收獎勵、短收不補”管理體制,加強失業保險基金監督管理,提高基金抗風險能力和使用效率,發揮失業保險在保障生活、預防失業和促進就業方面的積極作用。健全失業保險標準與物價上漲掛鉤聯動機制,落實領取失業金期間人員參加職工基本醫療保險政策。

4.加強工傷、生育保險工作。將公務員和參公管理事業單位人員納入工傷保險覆蓋范圍,強化擴面征繳,強力推進工傷保險擴面工作,實現工傷保險全覆蓋。落實“老工傷”人員納入工傷保險統籌管理的政策,推進工傷預防和工傷康復工作。繼續做好職工生育保險征繳與支付工作。

5.加強社?;鸨O督管理。進一步完善社會保險基金監督管理制度,嚴格執行基金財政專戶存儲和基金收支兩條線管理體制,開展社會保險基金專項治理工作,組織社保經辦機構配合省、市審計部門做好基金專項審計,發現問題及時進行認真整改。健全完善社?;鸹?、內控制度建設,加強基金監督管理,實現對各項業務、各個環節的全程監控。

三、強化維權執法,深化和諧勞動關系建設

1.進一步規范企業用工行為。圍繞勞動合同簽訂、工傷保險覆蓋、工資拖欠等問題,加強日常巡查、專項督查和綜合檢查,著力優化招商引資和用工環境。大力開展勞動用工備案,逐步實現對企業勞動用工的動態監管。繼續開展落實勞動合同制度專項行動,推動集體協商和集體合同制度,不斷擴大集體合同覆蓋面。扎實開展春暖行動,重點推動建筑業、餐飲服務業農民工勞動合同簽訂工作。以擴大小微企業合同覆蓋面、提高農民工勞動合同簽訂率為重點,穩步提高勞動合同簽訂率。2013年,勞動合同簽訂率穩定在95%以上,不發生越級上訪案件。

2.加強企業工資分配指導和調控。適時公布最低工資標準,企業人工成本信息。加大宣傳力度,引導企業合理增長工資。完善工資支付保障長效機制,督促企業落實工資保證金制度,加強欠薪綜合治理,力爭做到農民工工資基本無拖欠。

3.加強勞動爭議調解仲裁。著力推進仲裁機構實體化建設,繼續開展非公企業勞動爭議預防調解示范工作,加快鄉鎮、街道調解組織建設,推行仲裁建議書,推動基層調解,進一步推進勞動仲裁工作程序化、規范化,提高辦案質量和效率,2013年,仲裁結案率達95%以上。

4.加強勞動保障監察執法。完善勞動保障監察“兩網化”管理,提高提高監察執法效能。繼續開展整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險以及農民工工資支付專項檢查,加大對用人單位拖欠工資、不簽訂勞動合同、非法用工等行為的打擊力度,及時查處重大違法案件。完善欠薪應急保障金及企業工資保證金的使用、管理制度,確保??顚S?。暢通勞動者舉報投訴渠道,及時受理舉報投訴案件,結案率達95%以上。

四、加強基礎工作,促進公共服務能力建設

1.推進依法行政。加強行政執法監督,推行政務公開,完善行政審批制度,不斷提高依法行政的能力和水平。對依法行政綜合監察中發現的問題,切實抓好整改。

2.加快推進縣就業和社會保障服務中心項目建設。進一步加強統籌協調,積極爭取相關部門的支持,建設功能齊全、設施完善、服務便捷、全市一流的縣級就業和社會保障服務中心,使項目早日建成投入使用,為勞動者提供優質高效的服務。

社會治理要點范文3

【關鍵詞】水利工程;施工技術;分析

0 引言

國民經濟的不斷發展使得人們生活水平得到了提高,與此同時,人們在生活中也提出更高的要求,為了更好的促進經濟和社會的發展,進行水利工程施工是非常必要的。水利工程施工在技術方面要給予高度重視,這樣才能更好的保證施工質量。水利工程施工中對施工質量進行重視,一定要對相關的技術進行分析,這樣才能更好的提高施工的質量和水平,同時也能更好的保證在施工過程中的質量安全和以后的使用效果。

1 水利工程施工技術要點

1.1 土方工程的施工技術要點

1.1.1 土方的開挖

在水利工程施工中,土方施工是不可避免的,在進行土方開挖的時候要對相鄰的建筑物進行很好的防護,這樣才能避免在土方挖掘中對周圍的地基土帶來很大的影響,同時在施工過程中進行土方的挖掘一定要非??焖?,這樣能夠避免地基出現受凍的情況。

1.1.2 基坑施工

在土方挖掘完成以后,施工人員要對基坑的底部采取必要的保護措施,這樣做的目的是為了更好的對工程進行保溫。同時,還要對基坑做好排水工作,避免基坑出現積水的情況,導致基坑的土壁出現塌方的危險。

1.1.3 土方回填

在施工過程中一定要保證施工現場的道路非常暢通,車輛在行駛的過程中一定要采取必要的防滑措施,這樣可以避免出現安全事故。在進行土方回填之前施工人員要對基坑底部的保溫材料和其他的雜物進行清除。在回填的過程中,要保證土層的厚度,同時在進行夯實的時候也要對厚度進行保證。

1.1.4 其他要點

施工季節對施工質量也有很大的影響,因此,在施工過程中,要盡量避免在冬季進行施工,如果一定要在冬季進行施工,要對施工進行很好的管理,制定科學和全面的施工計劃和方案,同時在施工技術方面也要進行必要的研究。在施工中,為了更好的保證施工進度,對施工現場和人員的管理工作一定要非常重視。

1.2 大面積混凝土的碾壓技術

在水利工程施工過程中,常會遇到大面積的混泥土碾壓。通常碾壓的混凝土主要有三種:分別是高粉煤灰摻和混凝土、貧碾壓混凝土以及砂卵石和水泥摻和混凝土。這些碾壓混凝土的主要特點就是里面摻入了許多的粉煤灰,而水泥的含量卻很少;砂卵石和水泥摻和混泥土中,骨料以及含砂率等的直徑較小,所有混泥土最終的合成物均比較粘稠。在進行混凝土碾壓時,主要是根據碾壓和運輸等具體情況,選擇薄層碾壓施工的方法。通常這樣的碾壓不僅施工速度快,而且不會對混凝土的強度產生影響,還能夠很好地改善層面,因此其經濟效益較好,被廣泛應用于水利工程中的大面積混凝土施工。

1.3 防滲施工的技術要點

1.3.1 灌漿施工的技術要點

巖石的可灌性及透水性。在實際的施工作業過程中,施工現場的巖石的可灌性及透水性都對灌注施工能否成功有著重大的影響。因此,在施工前,要先做好巖土勘察工作,全面、準確的了解和掌握施工現場的巖石、土壤的相關情況,以確保工程的順利實施。小口徑的鉆孔問題。目前,高壓灌漿技術在施工時通常采用的是小口徑的鉆孔技術。小口徑鉆孔技術連同孔內循環、孔口封閉等灌漿技術在防滲效果上與大口徑鉆孔技術具有同等的作用。在此基礎上,小口徑灌漿技術還具有孔內漿液的流速快、漿液均勻、不易產生沉淀等優點,能夠有效地避免在灌漿施工時事故性的終斷。吃漿量及吸水率問題。吃漿量通常是通過壓水試驗和灌漿試驗共同確定的。吸水率則是通過壓水試驗對比、鑒定后確定的。

1.3.2 防滲墻技術的施工要點

在進行鏈斗成墻施工時,其要點是通過鏈斗式的開槽機排樁進行旋轉鏈斗的取土,并在開槽機的前進方向上開挖溝槽,同時將排樁斜置下放至成墻深度,并用泥漿進行護壁處理。鏈斗式開槽機的一般開槽深度在10~15m之間;寬度在16~50cm之間。射水成墻技術的要點是在槽孔成型后,進行泥漿護壁,一般是用塑性或者水下混凝土進行壩體墻壁的澆筑,使之形成薄壁式的防滲墻。通常情況下,防滲墻的墻體厚度在0.22~0.45m之間,垂直精度為1/300,深度為30m。射水成墻法一般用于砂土、粘土或粒徑在100mm以內的砂礫石地層的施工中,其施工的設備主要包括造孔機、澆筑機和混凝土攪拌機等。多頭深層攪拌技術的要點是確保其形成的墻體的水泥土的滲透系數要小于10cm/s,深度要達到22m,其抗壓強度要大于0.3MPa。多頭深層攪拌法多適用于淤泥、砂土、粘土以及粒徑小于5cm的砂礫層的施工中,它具有造價較低、無泥漿污染、施工簡便、質量可靠、防滲效果好等優點。鋸槽成墻施工的技術要點是用鋸槽機的刀桿在先導孔中,沿著一定的傾角方向作上下往復的切割運動,同時保持一定的速度將鋸槽機向前移動進行開槽作業,之后用塑性混凝土進行泥漿的澆筑護壁。

1.4 邊坡治理的施工技術

水利工程施工過程中巖質高邊坡的治理極為重要。通常在水利施工中,可選擇錨固技術的預應力錨索來對其進行治理和加固,這種方法治理的優點是施工靈活、干擾小、速度快,而且在施工過程中不會對巖體造成破壞,受力可靠等。因此,該項施工技術被廣泛應用于許多水利工程的巖質邊坡治理中。在邊坡治理過程中,通常選擇的預應力錨索為膠結式內錨頭,所采取的施工方法為后張法施工。預應力的錨索主要包括錨索體、內外錨頭三個部分。其中,內錨頭膠結材料為砂漿或者純水泥漿,而外錨頭則為鋼筋混凝土結構,具體施工時必須要保證其和基巖接觸面的壓應力在既定的范圍之內。預應力的錨桿,則是比較常見加固形式之一。一些水電工程中,在進行高邊坡治理時,采取了減載、排水以及抗滑樁等技術,明顯減小了滑坡位移的速度,但并沒有完成停止。因此,還應在一定的高程馬道上進行預應力錨桿設置。

2 結語

水利工程施工技術對施工質量有很大的影響,在施工的時候一定要重視技術水平的提高。水利工程的建設對經濟的發展和社會的進步有很大的促進作用,因此,在施工過程中一定要做好施工管理工作,同時要對施工質量安全問題進行重視,確保水利工程在未來的使用安全,促進經濟更好地發展。

【參考文獻】

[1]劉振昌.淺談水利工程施工技術[J].黑龍江科技信息,2012(12).

社會治理要點范文4

xxxx年以來,xxxx鎮社會治安綜合治理工作在鎮黨委、人大、政府的高度重視下,以“xxxx”重要思想和xx大及xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞鎮黨委確定的“保增長、促發展、保穩定”這一主題,全面加強我鎮社會治安綜合治理工作。層層簽訂責任書,落實責任制;認真開展矛盾糾紛排查調處工作;堅持“打防并舉、預防為主”的方針,堅持“嚴打”整治斗爭,鞏固嚴打整治斗爭取得的成果;廣泛深入地在農村開展反xx警示教育活動;大力整治城區交通秩序和重點地段環境;充分發揮社會治安群防群治的作用,進一步加強社會治安防范整體聯動體系的建設;繼續開展禁毒宣傳及平安創建等工作,為 “平安古城”的創建打下良好的基礎。

一、提高認識,健全制度、加強領導,把綜治工作放在重要位置

鎮黨委、政府始終站在“講政治”的高度,要求各級黨政組織和政法部門要深刻理解和領會“穩定壓倒一切”的戰略思想,正確處理好改革、發展、穩定的關系,確實做好社會穩定工作;建立健全領導責任制、目標管理責任制、矛盾糾紛調處制、包保責任制等一系列制度,調整充實了XX年晉城鎮社會治安綜合治理工作領導小組、平安創建工作領導小組、矛盾糾紛排查領導小組、禁毒工作領導小組成員;按照誰主管誰負責的原則,與11個村委會、駐xxxx的24家企事業單位簽訂了綜治責任書,將責任分解到基層,使綜治工作責任制層層得到落實,形成了一級抓一級,各職能部門齊抓共管的工作格局;年初召開了全鎮綜治工作總結暨形勢分析會,在肯定成績的同時,查找工作中的不足,結合實際,制定了XX年社會治安綜合治理工作要點、“平安創建”工作實施方案、社會治安整體聯動方案、610工作要點和農村反邪警示教育活動方案,堅持把社會穩定工作放在首位,全面加強社會治安綜合治理工作,為我鎮的經濟社會發展創造一個良好的環境。

二、堅持“嚴打”為主,全面構建社會治安整體聯動防范體系

為確保社會治安穩定,使xxxx有一個特別良好的治安環境,鎮公安派出所針對存在的治安問題和安全隱患,持續開展了社會治安專項整治行動。以偵破大案要案為龍頭,以打擊突出違法犯罪為重點,開展了廢舊金屬專項行動、出版物專項行動、黃賭毒整治專項行動、治理自行車被盜問題專項行動、嚴打整治專項行動等一系列專項整治行動、整治學校周邊的治安突出問題等。XX年1月至XX年6月30日,共立各類刑事案件2件(與去年同期2件持平),破案2件,破案率100%。上半年共發生火災9起,全部是春節期間因燃放爆竹引起的柴草垛火災。大力整治校園周邊秩序,與校方建立聯系制度,互通有無;由民警擔任法制副校長定期向在校師生上法制輔導課;加強對學校周邊的巡邏防控工作等。通過這些強有力的整治行動,嚴厲打擊和震懾了各類違法犯罪活動,確保了全鎮社會治安形勢的持續穩定。堅持“嚴打”是維護治安穩定和綜合治理的首要環節,必須始終不移地堅持,社會治安防范工作是一項復雜而龐大的系統工作,僅僅通過打擊并不能從根本上解決問題,鎮黨委、政府充分認識到該項工作的重要性和必要性,采取多種手段,多管齊下,在維護社會治安穩定中,結合實際開展了構建社會治安整體聯動防范體系,成立了由派出所、各村委會、各企事業單位為成員的社會治安防范工作領導小組,全方位的抓好該項工作。各村委會、企事業單位相繼建成了22個社會治安巡邏隊,以“平安創建”為載體,法制教育為根本,以各種群防群治組織為依托,集打、防、教、查、堵、控于一體,有效地落實各項治安防范措施。

社會治理要點范文5

一、加強組織領導和制度落實。

我庫為保證社會治安綜合治理及“平安單位”建設工作落到實處,根據今年的綜治工作要點及工作需要,對原成立的領導工作機構人員進行了相應調整,對“綜治領導小組”、“安全生產領導小組”、“調解領導小組”、“治安小組”、“幫教小組”、“普法宣傳工作小組”等工作機構的負責人及成員都進行了更換和充實,同時成立了新的安全應急小分隊,做到責任分清,制度落實,做工明確,為安全生產和綜治工作的順利開展提供了有利的保障。

二、加強安全生產和綜合防控管理。

綜治工作小組堅持每月開展我庫安全衛生大檢查,全面排查我庫安全隱患,繼續深入開展“安全生產年”活動,加強對各類設施設備的安全防護和隱患排查。

深入開展各類安全生產教育和綜治宣傳。3月15日組織全體干部職工學習市糧食局下發的《2011年度安全生產工作要點》和《關于繼續深入開展安全生產年活動方案》的通知精神。4月10日組織全體職工學習市糧食局轉發的《**壯族自治區人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》的通知。4月19日向全體職工傳達中儲糧**分公司《關于做好2011年防汛工作的通知》,在汛期前做好各項準備工作,保證儲備糧安全渡夏。5月27日我庫領導和有關安全負責人員參加市糧食局安全生應急預案知識講座,通過學習,決定按新標準重新制定我庫生產安全事故應急預案。做好法制宣傳,訂閱10套“五五”普法書籍,加強對本單位職工法制教育,為推進“平安單位”建設工作提供思想保障。保衛工作實行“人防、物防、技防”三防措施,堅持節假日領導值班制度和警衛24小時巡邏制度,保證單位公共財物安全。

社會治理要點范文6

加快發展現代職業教育,是我國當前與未來一段時期職業教育改革發展的根本任務。適應全面深化改革需要,建立行業、企業、社會組織、政府、學校等多元主體共同參與的現代職業教育治理體系,是我國實現加快發展現代職業教育的關鍵。

首先,從概念的角度來說,“治理”是指市場在資源配置中起決定作用條件下,多元利益主體圍繞共同目標協調互動的過程。區別于傳統自上而下、一元單向的政府“管理”理念,治理的要點在于多元主體合作共治,各主體通過平等協商達成一致目標及行動方案。因此,在治理理論視野中,不僅要求中央政府而且要求地方政府、職業教育專家、行業企業、學生家長及社會各界都參與到職業教育決策之中,并要創造條件,力爭形成多個職業教育決策中心。

其次,從國際視角來看,建立社會合作伙伴多元參與的協調性治理體系是國際職業教育改革發展的基本趨勢。歐洲培訓基金會認為,職業教育治理的目的在于加強利益相關者之間的相互作用,改進政策的問責制、透明度、一致性、效率和有效性。經濟合作與發展組織(OECD)提出,職業教育治理體系建立的關鍵是職業教育的利益相關者及特定主體建立明確交流及合作機制的過程,這些主體包括政府或教育管理者、教育與培訓機構、勞動力市場和社會合作伙伴(企業或行業協會)等。

第三,從職業教育自身來看,作為與勞動力市場關系最為密切的一種教育類型,行業企業參與是職業教育治理的重要特征,職業教育需要政府、行業、企業、學校四方聯動。因此,準確定位各級政府、高職院校和社會,特別是行業企業在職業教育改革發展中的權責和職能,理順他們之間的關系,是建立現代職業教育治理體系、提升各個主體治理能力的基礎。

借鑒國際社會的經驗,基于我國職業教育改革發展實際,行業企業通過什么樣的途徑和平臺來參與各層次的職業教育治理,并從實質上影響職業教育從決策到實施的整個過程,這是建立社會協同職業教育治理體系的關鍵。首先,探討建立各級政府、行業、企業、學校和社會各方共同參與的制度創新平臺,促進各個層面的產教融合,形成保障各方協同參與的職業教育運行制度體系;其次,向行業企業代表開展系統調研,形成具體的行業企業參與職業教育決策咨詢及課程開發和實施的機制和機構,進一步明確行業職責任務,提供經費保證,并對行業提出具體要求和約束。

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