區域經濟可持續發展的措施范例6篇

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區域經濟可持續發展的措施

區域經濟可持續發展的措施范文1

[關鍵詞]可持續發展;經濟學;理論研究

[中圖分類號]F011 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-2880(2011)06-0071-03

我國馬世駿院士從生態學角度于20世紀70年代起先后提出復合生態系統的可持續發展思想。從國內經濟學方向可持續發展理論研究狀況看,主要集中于區域經濟可持續發展,因此筆者僅就國內區域經濟可持續發展的理論研究進行簡要的述評和展望。

一、區域經濟可持續發展的含義

梁曉波(1998)認為區域經濟由區域經濟要素、區域經濟結構、區際關系三大部分構成。區域經濟的可持續發展由區域經濟要素的可持續發展、經濟結構的持續優化以及區域之間的協調發展三部分決定,其實質是生態可持續性和經濟可持續性的和諧統一。魏建中等(2004)將區域經濟可持續發展概括為:在現有自然資源(包括環境)約束條件下,充分發揮區域優勢,實現區域經濟的持續有效增長。其中,經濟增長是在技術進步、產業結構不斷高級化基礎上的專業化集約型經濟增長;可再生資源的消耗速度要小于其再生速度,不可再生資源利用應約束在技術進步的條件之下;廢物的產生應小于環境的吸納能力。何愛平(2005)認為從區域經濟的角度看,區域可持續發展是指不同區域尺度的社會、經濟、資源、環境相互協調發展,即既能滿足當代人的需求,而又不對后代人滿足需要的能力構成危害的發展。其經濟增長、社會穩定發展要建立在有效控制人口增長、合理利用自然資源、逐漸改善環境質量的基礎上,使其保持良性循環,并且應當促進不同類型區域發展的協調,縮小區際發展水平的差距。朱國傳(2007)認為區域經濟可持續發展是指在一定經濟區域范圍內,以人為中心的主系統與自然、資源環境、經濟和社會子系統之間存在著協調的發展關系,即在不損害后代人滿足其需要的前提下,建立最大限度地滿足當代人物質和精神需要的區域經濟發展模式,同時也不危害和削弱其他區域滿足其需要的能力。顯然,區域經濟的可持續性就是人類生產經濟活動的持續經濟增長和可獲利性,它是可持續發展的基礎,是其他子系統持續發展的物質保障。在區域可持續發展系統整體中,區域經濟的可持續發展處于主導地位。

筆者認為,區域可持續發展應當是在協調區域經濟、區域資源、區域生態環境以及注重區域民眾生存的基礎之上的共同發展。區域資源的開采,小則影響區域民眾的生存與發展,中則影響區域所在國家的后代人滿足其需要的能力,大則波及到世界上引進該區域資源以獲取生存與發展動力的國家的后代人滿足其需要的能力。

二、區域經濟可持續發展的目標和任務

閻聰線(2001)認為城市在區域經濟發展中處于核心地位,以可持續觀點分析研究了甘肅省區域經濟的現狀及存在的問題,并以城市為主提出了甘肅省區域經濟可持續發展的目標、任務及具體政策和配套措施。李林等(2001)通過運用模糊可拓經濟控制論原理,提出了一種區域經濟可持續發展目標實施模型。運用該模型,在確定了區域經濟可持續發展當前狀態和最終目標后,于中間設立階段性目標——驛站,再經過各個具體的實施步驟逐步達到各個驛站,繼而實現最終目標。區域經濟可持續發展的目標與國家經濟可持續發展目標是一致的,但在考慮地區利益時又有所區別,因此,學者依據地區經濟可持續發展的特點和相關文獻,把區域經濟可持續發展的目標發展狀況評價指標定義為:S=﹛地方經濟增長水平,地方產業結構優化程度,地方技術進步水平,地方經營管理水平,地方對外貿易水平,地方就業水平,地方區域發展平衡程度﹜,其中,地方經濟增長水平、地方產業結構優化程度等指標亦可看作是為實現總目標S而設立的各個分目標,每個分目標按滿意度又可進一步分為快(合理、平衡、高、充分)、較快、一般、較慢、慢(不合理、不平衡、低、不充分)等五級,每個分目標達到其滿意度的上限值時即可視為其已達到發展的最終目標。通過案例研究,利用所構建的區域經濟可持續發展的目標發展狀況評價指標體系確定了湖南省區域經濟可持續發展的各階段策略。

關于區域經濟可持續發展目標和任務方面的研究,學者們往往運用案例研究分析方法,主要依據其研究的具體區域發展的現實特點,提出該區域經濟可持續發展規劃總目標、分目標等,鮮見通用的指導性較強的區域經濟可持續發展目標、任務模型研究。

三、區域經濟可持續發展應遵循的基本原則

已有研究對區域經濟可持續發展應當遵循的基本原則展開了系列探討,主要觀點集中于發展、協調、可持續、共同、公平等原則。筆者認為,區域經濟可持續發展的優先事項在于“發展”,而“發展”的核心應當歸結于“人的發展”,特別是“人力資本的發展”,在涉及區域經濟可持續發展所應遵循的原則問題時,應當將“以人為本原則”視為首要原則。

四、區域經濟可持續發展的模式

1.均衡發展模式。關注區域之間經濟發展水平的均衡性,注重加大對經濟欠發達區域的經濟發展的投入、支持力度,努力促進經濟欠發達區域與經濟發達區域的基本同步發展,以實現社會公平、縮小經濟欠發達區域與經濟發達區域之間的經濟發展差距、維護社會穩定;側重于經濟欠發達區域的經濟可持續發展。

2.梯度推進模式。首要關注經濟發展效率,重視區域間經濟發展水平的客觀非均衡性,注重進一步加快經濟發達區域的發展步伐,繼而通過區域經濟可持續發展系列要素(人力資本、技術等)從高梯度的經濟發達區域向低梯度的經濟欠發達區域的轉移,促進經濟欠發達區域的經濟可持續發展。

3.增長極模式。主張把有限的稀缺資源集中投入到發展潛力大、規模經濟和投資效益明顯的少數部門和區位,使增長點的經濟勢力增強,同周邊經濟區域形成一個勢差,增長點再通過市場機制的傳導媒介力量引導整個區域經濟發展,從而促成整個區域經濟的可持續發展。

4.點軸發展模式。組成點軸發展模式中的“點”是區域經濟發展中的強勁增長極,發揮著特有的極化和擴散功能,它可以是城市、城鎮,也可以是經濟技術開發區、經濟特區等;“軸”是區域經濟發展中的強勁增長帶,它或是由自然軸線(海岸軸等)組成,或是由人文軸線(鐵路軸、公路軸等)組成,也可以由自然軸和人文軸共同交叉組成復合軸線。點軸開發是一種地帶開發,它不僅重視“點”增長極的作用,而且還強調“點”與“點”之間的“軸”的作用,因此,點軸開發對地區經濟發展的推動作用要大于單純的增長極開發,更有利于區域經濟的協調發展,從而促進區域經濟的可持續發展。

5.網絡發展模式。所謂網絡,在區域發展研究中是指一定區域內結點與結點之間的經濟聯系以及經濟增長軸線和軸線之間按照一定的經濟技術規律經緯交織而發展成的點、線、面統一體。其中,結點是指區域內部的各級中心城市和城鎮,它們充當著各級層次的增長極;相互交叉的軸線則是指在接點間起鏈接作用的線狀通道,這些通道可以是河流等自然通道,也可以是鐵路、通訊(包括信息高速公路網)等基礎設施類的人文通道。該模式側重于加強推進城鄉一體化發展,注重實現整個區域經濟的全面可持續發展。

五、區域經濟可持續發展的動力

關于區域經濟可持續發展的動力,學界觀點主要集中于人力資本、創新(科技創新)、產業集群等。王翊(2006)通過對一個具體的城郊生態公園建設綜合效益的測算,從生態公園建設對帶動短期經濟增長、提高長期經濟增長質量、平衡代際間利益、探索實現可持續發展模式等方面分析了城郊生態公園建設對區域經濟發展的作用和影響。研究結果表明,城郊生態公園建設對城郊當前經濟發展具有明顯的拉動作用,未來的生態和社會效益更為顯著。在充分考慮當代人與后代人利益平衡及效率的基礎上確定最佳建設規模有利于經濟快速發展和生態環境改善并舉的目標,從而不斷帶動區域經濟的可持續發展。姜玉鵬(2007)認為在資本體系中,人力資本具有智能性的特征,可以聚合自然資本和創造資本,可以提高經濟發展的質量,以人力資本為載體的知識是可持續發展的核心,人力資本所掌握的科學技術是可持續發展的關鍵,開發人力資本是可持續發展的命脈,人力資本的再創造是可持續發展的前提和保障??偠灾?,人力資本是區域經濟可持續發展的原動力。葉寶忠等(2008)指出,從20世紀90年代開始,產業集群逐漸成為經濟發展的主流。在我國,以產業集群為核心的經濟發展模式催生了新一輪的區域經濟發展浪潮,形成了珠江三角洲—長江三角洲—環渤海地區的龍型產業集群隆起帶,成為中國經濟最具活力的地區和參與國際競爭的先進產業制造基地,支撐著中國經濟持續、穩定地增長。研究結果表明產業集群的可持續發展是區域經濟可持續發展的永恒推動力。李雪峰(2009)認為西部地區作為欠發達地區,要想迎頭趕上,須不斷識別和培育區域核心競爭力,因為只有具備了核心競爭力;才能保持區域經濟發展的可持續性,而區域核心競爭力形成的關鍵在于創新。該研究集中探索西部經濟欠發達區域如何通過創新形成特有的西部欠發達區域的核心競爭力,以使得西部欠發達區域的經濟可持續發展獲得永久動力。

六、區域經濟可持續發展的評價

區域經濟可持續發展評價即研究如何衡量區域經濟可持續發展的狀況,為相關決策者提供進一步的決策支持。目前的研究主要方向為指標體系的選取方法、權重的確定方法、綜合指標的求取方法及協調度模型的建立,但研究中有的側重于經濟與環境的可持續性,有的偏向于經濟與社會的協調性或技術、經濟與社會的協調性分析,評價指標的選取龐雜而缺乏實用性,有的指標過于片面,有的指標獲取的成本太高。權重的確定及評價方法的選取也都沒有突破傳統的統計分析方法,缺乏創新性,而且在評價方法的說明上,很多論文過于簡單,有些變量的解釋模糊不清。指標無量綱處理過程中,往往忽略了指標間的相互作用?,F有的種種協調度測量方法并不能解決所有的協調發展測度問題。如有系統并不要求子系統的相似性、同步性,如果用相似性方法測度就會產生大的偏差。在協調度研究方面,不同的研究者研究的切入點有很大的不同,這就要求我們必須從各個角度全面認識可持續發展的協調程度,否則不僅不能提供可持續發展的決策咨詢,而且有可能形成信息誤導。

七、區域經濟循環可持續發展研究

關于循環經濟與可持續發展互動關系的主要觀點包括:1.循環經濟以可持續發展為原則;2.循環經濟是一種符合可持續發展理念的經濟增長模式;3.循環經濟是實施可持續發展戰略的必然選擇和重要保證;4.循環經濟是區域實現可持續發展的前提;5.循環經濟是以人為本、實現可持續發展的本質要求。在研究區域經濟可持續發展問題時,應當合理引入循環經濟理念,在發展區域經濟時,區域資源必須得以最大限度的利用,區域環境必須得以充分有效的保護,即在發展區域經濟時,保持“資源—產品—再生資源—產品”這個過程的循環往復,從而將“節約區域資源、保護區域環境”的理念轉化成不間斷地實踐活動,以推動區域經濟的可持續發展。

八、結論與展望

總的來說,國內現有的經濟學方向可持續發展理論的研究方法略顯單薄。在相關研究中,學者們往往主要采用融入案例分析的規范研究方法,鮮見實證研究;往往僅就一個區域的經濟可持續發展現狀展開研究,而缺乏對該區域縱向經濟發展狀況的歷史比較以及該區域與其他國內的或者是國際的類似區域的經濟可持續發展狀況的橫向國內、國際比較。因而在今后的相關研究中,應當首先關注以下研究方法的革新:

1.加強實證研究力度,將定性與定量分析方法有機結合起來;

2.注重縱向與橫向的比較研究方法,不能總是孤立地去研究某個區域的經濟可持續發展問題,要積極主動、科學合理地借鑒國內、國際類似區域經濟可持續發展的理論與實踐經驗;

3.堅持理論聯系實際的方法,所研究的理論須源于實踐活動,研究的最終目的須歸根于指導實踐活動;

4.在相關研究所需數據的搜集處理方面,可采用包括遙感、地理信息系統、全球定位系統在內的技術集成或者說是強大的數據采集、更新、處理、分析的技術體系,對所需區域數據進行科學、及時地搜集處理。

綜合考察以上述評內容,國內經濟學方向可持續發展理論需要深入、細化研究的問題還應包括:

1.區域經濟可持續發展的源條件。不同的區域劃分,其經濟可持續發展的源條件各異。一般而言,自然資源型區域的經濟可持續發展的源條件乃是該區域目前尚可持續開發利用的石油、天然氣、煤等自然資源;人力資源型區域的經濟可持續發展的源條件乃是該區域目前尚可持續開發利用的低廉的勞動力資源;而經濟欠發達區域的經濟可持續發展的源條件往往囊括了自然資源以及低廉的勞動力資源。

2.“資源詛咒”與區域經濟可持續發展。李天籽(2007)利用1989—2003年中國省級面板數據,考察了自然資源豐裕度對中國各地區經濟增長的影響,在地區層面檢驗了“資源詛咒”命題。邵帥等(2008)以1991—2006年的數據為研究樣本,證明了西部大規模的能源開發在一定程度上遏制了經濟增長,“資源詛咒”效應確實存在。如何走出“資源詛咒”魔圈以實現資源型區域經濟的可持續發展,相關研究迫在眉睫。

3.區域經濟可持續發展的制度保障。有關此方面的文獻資料相當匱乏。今后可主要從如下幾方面展開深入、細致的研究工作:(1)法律法規制度保障;(2)產業制度保障;(3)金融制度保障;(4)投融資制度保障;(5)教育制度保障;(6)就業制度保障;(7)科技創新制度保障;(8)產權制度保障等。

4.區域經濟可持續發展分類后的進一步細化研究。將區域劃分為經濟發達和欠發達區域;東部、中部、西部和東北部區域;可再生和不可再生資源型區域,自然資源型、人力資源型和科技型區域;珠三角和長三角區域等,針對各個具體區域經濟可持續發展問題,進一步強化專門的研究,以期科學化、全面化指導相關區域經濟可持續發展實踐活動的理論內容,繼而注重展開每一大類中具體類別間的比較研究,以調動區域實踐活動的互動、共同實現經濟可持續發展。除此以外,還可針對一些特型區域,如土壤沙漠化區域的經濟可持續發展問題展開專門的研究。

5.循環經濟與不可再生資源型區域經濟可持續發展。主要應當展開的研究如何在不可再生資源型區域引入并實踐循環經濟理念,發展循環經濟產業,與此同時,擴大經營范圍、延伸產品鏈和價值鏈,走出一條不可再生資源利用的開發生態化、生態循環產業化、產業發展持續化、產業與區域共同發展的新路徑,最終實現不可再生資源型區域經濟可持續發展的終極目標。

[參考文獻]

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[3]魏建中,李濤.區域經濟可持續發展多目標綜合評價模型研究[J].科研管理,2004(5):140-144.

[4]何愛平.區域經濟可持續發展導論[M].北京:經濟科學出版社,2005.

區域經濟可持續發展的措施范文2

關鍵詞:區域可持續發展;交通物流;基礎設施建設

全球經濟的快速發展在帶來巨大的物質財富的同時,也造成了經濟生態的嚴重失衡,可持續發展成為當前世界社會經濟的重要發展戰略。我國在經歷了改革開放以來的高速發展之后,也面臨著環境、人口、區域不協調等諸多問題,為了提高我國的經濟發展質量,必須走可持續發展道路。交通物流基礎設施的建設是保證經濟發展的基礎,也是推動區域經濟聯系和物流溝通的基本途徑。明確交通物流基礎設施的內涵和特征,提高對交通物流基礎設施作用的認識是保障區域可持續發展的基本要求,這樣才能正確認識當前交通物流基礎設施可持續發展中存在的問題,并提出促進交通物流可持續發展的有效措施,從而保障我國社會經濟的全面、協調、可持續發展。

1交通物流基礎設施的內涵

1.1交通物流基礎設施的概念

交通物流基礎設施按運載導向方式可以分為軌道交通、管道交通、航道交通和道路交通四類,按作用功能可以分為線路基礎設施、站場基礎設施、樞紐基礎設施和附屬基礎設施等四類。在當前的社會經濟發展中,物流基礎設施一般是由物流運輸站點和物流信息、運輸通道組成。站點的建設是為了保障物資貨品能夠獲得有效的集中和管理,給運輸提供方便,如港口、機場或者倉儲中心等;運輸和信息通道是為了保障貨運站點之間的連接,實現物資的有效轉移的重要通道,比如通信網絡、公路、鐵路等的建設。

1.2交通物流基礎設施的特征

交通物流基礎設施的特征主要有:①投資大,投資回收期長。交通物流基礎設施的建設要想滿足物流需求,就必須要建設大量的基礎設施,這些設施需要耗費大量的能源和資金,但是需要長時間的運營才能實現盈利。②效益的直接性和間接性。交通物流基礎設施建設可以直接提高區域經濟發展過程中的物流效率,促進當地物流事業的發展,同時對城市發展的科學性和現代化有重要的推動作用。③服務的社會性和企業性。現代交通物流基礎設施建設不僅是為了給企業的發展提供便利,同時也是為了提高社會服務水平,促進政府部門的服務職能的實施。

1.3交通物流基礎設施的作用

1.3.1是現代物流發展的前提和保障

物流包括物品的包裝、管理、運輸、配送等多個環節,這些環節的具體實現,都需要依托交通物流基礎設施建設,物品的存儲需要有倉庫,運輸裝卸需要有大量的工人,這些都需要有配套的基礎設施建設才能實現。特別是在當代的經濟發展過程中,沒有健全的物流基礎設施建設,根本無法實現大規模和遠距離的經濟發展和溝通聯系,這就無法保障物流的發展,進而限制了區域經濟的發展。

1.3.2交通物流基礎設施的發展可以促進物流業的發展

交通物流基礎設施的建設是物流發展的前提和保障,如果沒有完善的基礎設施建設,物流事業的發展就會受到根本的限制??v觀當前的經濟發達地區的經濟發展,無不是依托先進完善的交通物流基礎設施建設,而物流業的發展不僅是區域經濟發展的體現,同時也是區域經濟可持續發展的重要推動力量。

2交通物流基礎設施可持續發展的必要性

當前我國區域經濟發展的不平衡已經嚴重影響了我國國民經濟的整體提高,加劇了社會矛盾,交通物流的可持續發展,就是要加快我國中西部地區的基礎設施建設,促進該地區內部和與發達地區之間的聯系。此外隨著我國長期高速的發展,經濟結構的不平衡、能源的短缺和環境的破壞問題成為我國社會經濟發展過程中越來越突出的問題。在此背景下,加快交通物流基礎設施的可持續發展步伐,充分提高我國第三產業在國民經濟中的比重,合理使用土地資源,加大新能源的開發等,成為我國社會經濟發展的中心。而這些發展目標的實現,都需要依靠交通物流基礎設施的可持續發展。

3交通物流基礎設施可持續發展中存在的問題

3.1多元化網絡建設中投入不足

當前我國的交通物流基礎設施建設還以傳統建設為主,而且形式比較單一。比如在一些經濟發達地區,區域之間的物流聯系還主要依靠公路運輸,這樣根本無法滿足日益增長的物流運輸需求。比如,軌道物流運輸更加快捷方便,占用的耕地面積和產生的污染也相對較少,但是目前我國的城際軌道物流設施建設和使用還不充分,資金技術投入不足。

3.2物流基礎性設施的網絡規劃不科學

在當前的交通物流基礎設施建設和規劃過程中,往往只重視大規模的基礎設施數量的增加,而缺少科學的基礎設施網絡規劃。這樣不僅造成了大量資金投入和發展空間的浪費,也嚴重影響了基礎設施的利用效率。在當前的基礎設施規劃中,往往是以行政區域的劃分進行的,忽視了實際經濟發展過程中的物流需求,很容易造成交通物流線點的分布不合理現象嚴重。

3.3沒有形成綜合性的運輸體系

在我國現行的政治經濟發展體制中,各個交通物流管理的權限是分散的,鐵路、公路、航空等分屬于不同的管理部門。而在實際的物流運輸過程中,具體的貨物運輸往往需要綜合多種運輸方式,比如從沿海到內地的運輸,就會涉及海運、鐵路和公路的多種運輸方式。此外,在進行基礎設施的建設規劃時,沒有真正考慮物流運輸需求,地方保護主義嚴重,影響了綜合性運輸體系的建設。

4促進交通物流可持續發展的措施

4.1對新建交通物流設施進行功能整合、宏觀協調

在當前的交通物流基礎設施建設過程中,要特別注意對每個設施功能的明確和多個設施建設的有機整合。在建設之初,要充分考慮到區域內的物流運輸總量的增量,對區域物流運輸的需求進行深入的調查研究,從而合理規劃基礎設施的建設。比如對倉儲地點的建設,要充分考慮到建設地點周圍的物流運輸規模和交通距離。此外,有些地區是以工業生產為主,產品的對外運輸需求較大,這就需要綜合考慮該地區的生產能力,和對外運輸的主要方向,合理規劃運輸場站和交通線的建設。在一些大型城市中,物流運輸兼具的社會服務功能較多,在建設過程中,要充分考慮設施的社會服務功能。

4.2提升交通物流基礎設施的利用

當前我國的交通物流基礎設施建設已經初具規模,在經濟發達地區,比如東部沿海地區,城際軌道交通也已經逐步完善。但是,一些交通物流基礎設施建設并沒有得到有效的利用。比如,在城市群建設規劃過程中,城際軌道交通是重要的建設內容,當前的城際軌道交通建設也已經初步完善,但是除了高峰時段的使用效率較高外,這些軌道交通的運能被大量閑置,尤其是在晚間停止運營時。為此,要注意對城際軌道交通的使用,節省傳統的運輸方式帶來的環境污染和高額成本。此外,倉儲服務設施、交通運輸設施、物流運輸管理等交通物流基礎設施的利用,要進行科學的管理,合理節省運輸和倉儲的空間,緩解高峰時段的物流壓力。

5結語

交通物流基礎設施建設是促進國民經濟全面發展的基礎,完善、合理的交通物流基礎設施建設,可以有效促進區域發展過程中的經濟聯系,帶動地區經濟的快速發展。特別是在地區發展不平衡的現狀下,提高交通物流基礎設施建設,更是實現國民經濟協調可持續發展的重要途徑。

作者:李欣潞 單位:山東省煙臺市交通運輸管理處

參考文獻:

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[2]馮雪萍.物流基礎設施建設與區域經濟增長關系的實證研究——基于廣西主要年份的實際數據[J].物流技術,2014,33(5):132-135.

區域經濟可持續發展的措施范文3

[關鍵詞]區域循環經濟水權可持續發展

目前我國區域間的經濟合作越來越多,通過各種形式的互動合作增強了區域間的整體經濟實力,使不同地區能夠得到共同發展。但這種增長方式仍然是以粗放型方式為主,是以無計劃的利用環境資源而換來的。我國人口眾多,人均資源占有量較少,隨著人口的增加和經濟的繼續飛速發展,其與自然生態、資源之間的矛盾會日益尖銳。一方面,粗放式的經濟發展對資源環境造成巨大的破壞;另一方面,資源環境遭到破壞后,經濟賴以飛速發展的基礎減弱,對經濟發展產生嚴重的副作用。要平衡兩者,達到區域經濟的可持續發展就要大力發展區域循環經濟。

在環境資源中,水資源是各行各業生產發展必不可少的自然資源,同時也是自然環境生存并自我修復的關鍵要素。因此,發展區域循環經濟就應首先面對我國現有的水資源特點,利用建設有效的水權制度使水資源成為區域可持續發展的有力支持。

一、區域經濟可持續發展的有效措施

同志曾經指出:“只有走以最有效利用資源和保護環境為基礎的循環經濟之路,可持續發展才能得以實現”。這句話表明,實現區域經濟可持續發展的有效措施是發展區域循環經濟。

從理論層面上講,區域循環經濟是建立在區域經濟理論和循環經濟理論上的經濟形式。即指在一定區域內,以循環經濟理論原理為指導,以區域經濟理論為基礎形成的經濟模式。區域循環經濟是一個相對的概念,首先區域本身就既可以表示一個企業或一個工業園區,也可以表示一個城市或一個國家。因此區域循環經濟可以是在其區域內部的企業、工業園區等單元發展循環經濟的基礎上,在更高層面、更廣范圍和更大深度上實發展的循環經濟;作為整個社會的組成單元,只有區域循環經濟很好的建立并發展起來,才能帶動整個社會的產業結構優化,真正建立起節約型社會,實現整個社會的循環經濟發展。

從實踐角度上講,區域循環經濟是實現可持續發展的重要手段,最終目標是使區域內的經濟、生態環境和人類社會達到共同的和諧發展,其實質是在充分貫徹實施循環經濟的“4R”原則(減量化原則、再使用原則、再循環原則、重組化原則)的基礎上,通過“資源產品再生資源”這種生產原材料和生產廢棄物相互之間的交換建立起來生態產業鏈。

區域循環經濟的主要特征有:

1.由點及面的發展模式。一個區域內各個地區的自然資源不同,發展程度有差異,因此不能全面鋪開發展循環經濟。首先根據區位優勢理論和自然資源的實際稟賦,選擇區域內的重點地區;接著選取該地區內的核心企業,利用循環經濟原理對該企業進行試點,從而帶動整個地區,進而整個區域發展循環經濟。

2.與區域資源緊密結合。發展區域循環經濟離不開目標區域的自然資源條件。充分的了解區域內的自然資源有助于建立合理高效的產業群,大大提高對原材料的利用率,充分發揮區域資源優勢。

3.生態化產業鏈。在實現循環經濟的區域內,各產業的原材料和廢棄物均會被其他產業利用。一個產業的廢棄物作為另一產業的原料得以再次進入生產循環,使整個區域的資源投入減量化,并大大減少了廢棄物的排放,降低了環境壓力。

可以說區域循環經濟從根本上消除了一個地區長期以來的經濟增長與環境資源之間的矛盾沖突?;谝陨险J識,我們把發展區域循環經濟作為建設區域生態鏈、實現可持續發展的核心工程,納入到經濟和社會發展的總體部署,在不同領域、不同層次進行了積極的探索和實踐??茖W發展觀的本質是以人為本,經濟發展的最終目的是為人民群眾創造富裕、文明、健康的生活,這與我們發展循環經濟、建設生態城市的目標是一致的,從而進一步堅定了我們走發展循環經濟之路的決心。

發展區域循環經濟的重點是處理好經濟發展和環境資源之間的關系,不僅經濟發展對環境資源有一定的負面作用,同時環境資源本身的一些特點也會成為發展區域循環經濟的瓶頸。

二、水權制度的建設對可持續發展的影響

作為最基本的生產要素,水資源在發展區域循環經濟的過程中起到舉足輕重的作用,如何對其進行有效的構建和管理是實現區域循環經濟,進而是實現區域經濟可持續發展的關鍵。作為水資源管理手段的一種,水權制度的建設是為了維護河流湖泊的生態系統,促進水資源的合理分配,最終目的是通過水權的合理有效配置,平衡人類用水與資源環境之間的關系,使人們有序合理的開發利用水資源,促進節約用水,實現水資源的可持續利用,進而促進人類社會經濟的可持續發展。對此世界各主要國家對水權進行了長時間的研究和實踐,為我國的水權制度的建立提供了寶貴的實踐經驗。

澳大利亞的水資源所有權歸國家所有,水權指水資源的使用權。澳大利亞建立了水權分配制度,并培育水市場,鼓勵通過市場合理配置水資源。其最早的水權是實行河岸權制度,即與河道毗連的土地所有者擁有用水權,并可繼承。20世紀初,聯邦政府又通過立法明確了水資源是公共資源,歸州政府所有,由州政府調整和分配水權。澳大利亞的水權交易從1983年開始,到目前為止交易額越來越大,有關的管理制度也不斷完善,水市場已基本形成。這一水權管理制度的實際實施促進了節約用水,同時也促使水資源按市場規律自行合理配置,提高了水資源的使用效率與效益。

美國的水權制度以層層詳細的法律形式體現,且因州而異,如在水資源豐富的東部采用的是河岸權,在干旱的西部采用的是優先專用權。法律中包括地表水權、地下水權、州際間的水權配置等多個方面,具體又分為濱岸使用權、優先專用權、公共水權等各層次。而美國聯邦政府對水資源管理的介入不以水資源分配為目的,其主要是針對水質保護。

在加拿大必須持有用水許可證或根據水法獲得批準才有權使用地表水。用水許可證是流域水資源管理機構審批的有效法律文件,規定了水權的條件和期限,其中包括取水地點、優先日期、最大引用量、用水時間等詳細規定。而通過水法獲得的批準是由水資源管理部門發行的時間短于一年的用水證明。[4]南非是一個缺水國家,降水分部不均,用水壓力大。1997年的《供水法》確定了水是一種非常稀有的資源,交由政府相應的權力來確定水資源的獲取人和獲取量。該法提倡梯級收費,想要使用更多水資源的用戶需交納更多的水費,既等同于對超額用水的罰款。印度、墨西哥、菲律賓等一些發展中國家也在嘗試通過建立水市場進行水權轉讓。

我國水資源在時間和空間上均分布不均,以東南部水量最為充沛,西北部多為缺水地區。隨著我國人口迅速增長,經濟迅猛發展,社會經濟發展對水資源的需求量將越來越大。此外我國國情復雜,各流域水資源豐貧不均,各區域發展程度不同,個別地區對水資源的歸屬問題還存在很大的爭議,致使水資源無法得到合理有效的利用,制約了當地的社會和經濟發展,更不用說建設區域循環經濟達到區域經濟的可持續發展了。

因此如何建立合理的水權制度,對水資源進行優化配置管理,是實現區域經濟可持續發展的關鍵。

三、建立合理的水權制度,促進區域經濟可持續發展

合理的利用水權能夠很好的解決水資源現狀存在的一些問題,使水資源得到更加合理的配置,緩解或解決不同地區爭水吃的現象,促進不同地區的可持續發展。結合我國特有的國情和水資源分布情況,我國應當建立適應自己的水權制度。目前關于水權制度的概念和建立方式尚未完全形成定論,我國在這個領域內尚處于探索階段。而水權制度可從不同方面對區域經濟的可持續發展產生促進作用。

1.水權制度是實現水資源優化配置的關鍵

我國不同區域間經濟發展的差別很大,其中水資源的豐缺度是造成經濟發展不平衡的原因之一。一般沿海或沿江城市和地區較為富裕,經濟發展較快,而西北部缺水地區則相對發展速度較慢。因此我國陸續的進行了多個跨流域的大型調水工程,就是要把水源充沛地區的水資源引入水資源缺乏的地區,從而帶動當地經濟的發展,同時也使得當地的自然環境得到改善,進一步達到社會和自然的和諧發展。如目前我國正在進行的南水北調工程正是基于此目的,使受水區的城鎮生活用水、工業用水、農業用水等各產業用水得到基本滿足。

在跨流域的大型調水工程的水資源配置中,應當引入水權的概念。因為是跨流域調水工程,所以水資源的配置就會涉及到兩個或兩個以上的地區和城市,那么這些地區和城市就會面臨如何分配新增調水的問題,將水權概念引入則能夠很好的解決這個問題。具體的引入方法可以將水權作為某種因子加入水資源優化配置模型中,建立基于水權因子的優化配置模型,從而算出受水地區或城市的分配水量。

2.水權制度對水資源的保護

在我國,水資源所有權屬于國家,使用權屬于人們。而這種使用權不是無限制的,一旦水權問題得到明確,一定地區的人口,其可支配的水資源是定量的,有限的,因而在開發和使用時就不得不考慮投入產出效益,考慮經濟和社會效益,上游地區不能因為取水便利而無節制用水,下游地區也不會因為取水機會差而失去生活、生產的基本用水條件,同樣會以水權限度內的水資源來安排和發揮出最佳綜合效益。從經濟學的原理來看,水權確定之前,使用水資源不具有排他性,而水權一旦界定明確,使用水資源就具有排他性,這對用水者來說,也是一個重要的制約。合理的水權制度的建立,能夠使水權得到合理的分配,從而使水資源得到有效的利用,同時節約了用水,保護了水資源環境。

3.通過水權轉讓,提高水資源利用率

水權制度的建立必定會賦予水資源一定的經濟價值,作為水資源的使用者來說,水資源的使用權本身就具有經濟價值,因此更多的用水者不會只將水資源當成一般的自然資源對待,而會更多的考慮其內部的經濟價值。建立水交易市場正是順應水資源經濟價值的結果。水市場建立后,更多地區或城市對水資源的使用會更加有效率,因為對水資源的使用率和利用率越高,就會節約越多的水資源。而這些多余的水資源不會像之前被浪費掉,而是將其拿到水交易市場,將這部分水轉讓給缺水的地區或城市,或者是用水效益更高的地區。這樣以來可以間接的起到避免用水浪費、節約用水的目的,還可以通過水資源的交易對初始水資源配置結果進行修正,使水資源整體配置進一步優化,水資源得到極大有效的利用。

四、結論

綜上所述,水權制度的建立能夠對水資源的配置進行優化,使水資源配置趨于合理和接近實際要求,從而提高了用水效率,節約了水資源。在使各個地區、城市的各產業用水得到基本保障的同時,保護了自然環境,同時提供給自然界自我更新所需要的生態用水。使地區之間的發展不再因為爭用水資源而互相制約,保證了生產的正常運行,進而推動了區域經濟的可持續發展。

參考文獻:

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區域經濟可持續發展的措施范文4

關鍵詞:生態建設;經濟發展;可持續發展

中圖分類號:F061.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-0000-01

生態建設的重要性與發展經濟的迫切性,已成為我國可持續發展的兩個重要組成部分。但以目前現狀來看,生態建設卻往往讓步于一些短期既得利益,殊不知生態效益與經濟效益的雙贏是實現可持續發展的必然選擇。由此,應積極謀求能推動生態建設與經濟發展實現雙贏的策略。

一、生態建設與經濟發展的辯證關系

我國生態環境問題伴隨城市化與工業化的推進而日益突出,并衍生出全球化、綜合化與社會化等新的特征。其中,全球化帶來跨越國界的臭氧層破壞、溫室效應、酸雨侵襲等,逐步影響著人類生存。綜合化意味環境污染只是影響人類生態的問題之一,全人類的綜合變化才是生態問題的全貌。社會化說明了環境與社會緊密聯系,自上而下的形成了一個復雜體系。然而,生態是全人類生存與社會發展的基石,犧牲環境來贏取經濟,最終必將影響人類自身生存。如何在經濟與生態之間獲得平衡,實現經濟發展與生態建設雙贏目標,已經成為各國學術界熱議與重點關注的戰略問題之一。

人與自然的協調發展即維持自然生態圈與人類開發的和諧與平衡,生態建設作為可持續發展建設的核心部分,是在我國可持續發展戰略口號提出的背景下形成的,其主要任務即強化生態調節機制,平衡自然環境的同時促進經濟發展,處理好資源、環境、人口三者間的生態關系。與生態環境建設內涵一致,都是以保護、改善、恢復人類生態環境,充分利用自我修復功能實現改善與消除干擾生態環境等行為為目的,唯一區別在于生態建設能夠創造出經濟、社會效益和生態效益,是實現可持續發展的必經之路。對于經濟發展,同樣也是可持續發展戰略的核心組成,生態環境的建設與治理需要充裕的資金支持,而只有經濟得到發展才能夠帶領人類走出貧困,擢升生活質量。而且社會的發展、科研活動等也需要足夠經費支助,以實現社會資源的高利用率。聯合國在二十世紀七十年代就了《人類環境宣言》,稱要將政治、文化、經濟與人類的平衡和諧視作發展追求的對象,要注重人類與大自然的和平共處。由此可見,不論是實踐探索還是理論研究都證明了實現“經濟發展與生態建設的雙贏局面”是目前可持續發展的最佳選擇。

二、生態建設與經濟發展的對立與共性

1.生態建設與經濟發展的衍生矛盾與機遇

生態建設的經濟價值難以量化,由此將其導入經濟發展體系使之有機結合共生互促,會產生諸多對立問題。首先,以外化形態來說,需要消耗巨大的人力物力及土地資源來投入生態建設,且無法估算產出值,由此給經濟發展帶來無形壓力。但是,不論是建設或是發展,開展經濟活動都是以獲得經濟效益為目的,由此兩者“貌合神離”。其次,經濟生產活動中必然對生態系統造成負面效益,為了保持平衡,人們又將進行生態建設和環境保護,以期恢復之前所受損益。而市場經濟作為發展主體所追求的就是利益最大化,與生態建設的投入產出追求的生態效益明顯對立。

2.生態建設與經濟發展的內在契合

兩者之間的結合點是生態建設和經濟發展有機結合的關鍵,從不同方面分析生態建設與經濟發展的基本形式與內涵,不難發現兩者實質上是高度統一的。首先,是目標的一致。生態建設是為了給可持續發展提供一個可以依托的自然環境,而經濟發展是以經濟角度出發為可持續發展提供經濟保障,從根本上來看二者目標是一致且相互依存的。其次生態建設同樣能產生經濟高效益。比如,針對某地的生態建設,可以包裝成產業建設,將產業發展融入生態建設,不僅讓當地居民收入得到提升,同時也保護了生態環境。另外,人們在得到物質滿足時,也會渴望心靈滿足。比如某城市相同區域內,依山傍水的生態區住宅就比其他區域住宅售價高出兩成以上,從而許多房地產開發商針對此推出各種“綠色生態”宣傳標語,由此說明生態建設足以為區域經濟發展創造價值收益。

三、生態建設與經濟發展的戰略概述

1.選擇發展經濟目標的戰略模式――PRED戰略

PRED戰略的目標與發展方向就是實現經濟發展的過程中妥善解決“人口問題(population problems)”、“資源問題(resource problems)”、“環境生態問題(environment and ecology problems)”以及“發展問題(development problems)”,實現環境得到有效改善、人口得到有效控制、資源得到永久續用、生態得到良性循環、社會得到持續發展。在實踐經濟發展的過程中人口必然得到增長,人口增長帶來的資源耗費量也隨之加大,從而使生態平衡很容易受到破壞,要實現經濟與生態的可持續發展,首要解決的就是發展區域的人口、環境、資源和生態之間的平衡關系,作出合理調整產業結構,優化空間布局與經濟增長方式等措施。

2.針對不同類型區域的生態建設,采取不同類型的經濟策略

首先,對于沿海地區生態建設的經濟發展策略是外向型經濟,主要措施有:

(1)發展集約化農業在人均耕地較少的東南沿海區域實現糧食自給自足,促進農產品加工業的附加值產品的生產與發展。

(2)結合地區實際情況因地制宜,依靠環海地勢的貿易優勢,發展以制造、通訊、生物工程等高技術產品,將技術含量低的勞動密集型產業轉向內陸,將經濟發展重點投射在技術密集型與資金密集型產業。

(3)利用沿海區域對外貿易的優勢,加強區域間的協作,帶動內陸省市的發展,輻射區域聯動。比如,泛珠江三角經濟區,以珠三角為核心區域輻射港、澳及內陸湖南、四川、福建、云南等省。

其次,對于內陸省市經濟發展戰略主要采取區域經濟一體化的發展模式,比如,湖南省的長沙、株洲、湘潭構建的關中平原產業大開發模式,成都、德陽、綿陽形成的成渝經濟帶都是對內陸區域經濟發展的主要模式。其中,具體實施舉措有:

(1)承接沿海地區向內陸轉移的勞動密集型產業,如加工制造業、機械加工業、航空航天、核工程等產業集群。

(2)充分發揮內陸地勢優勢,利用耕地資源豐富,保持農業產業領先地位,比如,延伸農業產業鏈,提高農副產品的附加值。

參考文獻:

區域經濟可持續發展的措施范文5

關鍵詞:房地產經濟;可持續發展;宏觀經濟

自上個世紀80年代起,我國對土地、住房商品化開始實施試點改革,30年多年來,我國房地產市場開創了良好的發展前景,人們的生活環境也得到了大大改善。該階段,城市房地產業發展速度不斷提升,在國民經濟增長中占據的地位愈加重要。目前已經成為城市經濟發展的主要增長點,已經成為國家財政收入的重要來源。但近年來,房價波動極大,房地產市場供需矛盾極為突出,社會人居住房不合理分配現象極為嚴重,甚至出現開發房地產嚴重破壞資源環境的情況。以我國房地產業總體發展情況分析,一度出現房地產業過熱現象,如2007年我國房價連續5年上漲情況結束,開始產生下跌情況,特別是部分經濟發展良好的地區跌幅已達到一半以上,交易量萎縮現象極為嚴重。為避免房地產經濟泡沫破裂,建設和諧社會,保持城市經濟可持續發展,國家對房地產等過熱行業進行了宏觀經濟調控。筆者通過定性結合定量等方式,按照“宏觀—中觀—微觀—預測—戰略推導”為線路,進行和諧城市構建及實現可持續發展。

一、房地產經濟的概況

房地產經濟是指以房地產為主體,圍繞房地產生產、分配、交換與消費產生的人和人間的經濟關系,是房地產經濟關系有機結合房地產生產力的重要方式。房地產生產、流通與消費過程中出現的所有經濟活動與其條件都被成為房地產經濟。其中房地產直接生產過程為房地產生產,房地產再生產與其實現過程為房地產流通,房地產生產目的的實現與部分直接生產過程在消費環節的延伸為房地產消費。在整個房地產經濟活動中需要具備一定的經濟運行機制與經濟體制條件。從微觀經濟、中觀經濟、宏觀經濟三個層面對房地產經濟進行考察。微觀層次是指將房地產企業作為經濟單位,其產生的一切經濟行為與對房地產開發經營項目的運行。中觀經濟是指房地產部門經濟、區域經濟。作為產業經濟的重要類型,房地產部門經濟在與其他經濟具備相同屬性的同時,還存在諸多特殊性及規律;各個省、市與區房地產經濟被稱為房地產區域經濟,也可被叫做區域產業結構的一個部門。宏觀層次是指整個國民經濟為主體進行考察,作為國家宏觀調控的對象,房地產經濟更是宏觀經濟的主要構成成分。

二、房地產經濟可持續發展內涵及現狀

“既要滿足當代人對房地產的種種需求,又要合理利用土地資源,保護生態環境,為后代人的生產生活創造必要的空間發展條件”為可持續發展的目的。在房地產經濟可持續發展中應對其可持久性加以重視,站在統籌關系角度分析,做好城鄉規劃、能源節約等工作,實現房地產建筑規劃形態、住宅功能、環境效益、人文特色的可持續發展。

(一)房地產經濟可持續發展內涵

李曉云認為,房地產經濟可持續發展必須滿足國民經濟總體發展需求,必須與所在地區經濟發展相適應,并在房地產經濟發展做好各方協調關系,如人口、環境與資源利用等,并始終堅守資源集約、經濟效率提升等原則,實現房地產合理開發與保護生態環境有機結合的目標。其內涵包括以下幾點。1.房地產經濟與環境協調發展。作為經濟發展的物質基礎,環境是經濟發展基本條件。在房地產經濟可持續中應對環境承受能力進行充分考慮;同時,房地產經濟發展可為環境發展提供有利條件,能夠符合環境對其發展的需求。2.房地產經濟自身發展。房地產自身發展是房地產經濟可持續發展基本條件,如房地產自身發展不足,將嚴重影響其可持續發展的進度?;诖耍谝欢l件下,房地產經濟必須滿足自身發展要求。3.房地產經濟與社會協調發展。經濟和社會發展之間的關系屬于互動性,經濟發展對社會發展起到嚴重影響,社會發展也就對經濟發展產生直接決定作用。作為現代經濟的主要表現形式,房地產經濟因與社會具有互動關系,在尋求可持續發展的同時,將與社會協調發展。

(二)房地產經濟發展現狀

據國家統計局相關數據顯示,我國房地產投資增速呈現出下降趨勢,由2013年20%下降為2014年10.5%,為加大調整力度,提高房地產經濟發展水平。本文以房地產圖12014年1-2月至2015年1-2月全國房地產開發投資增速表2015年1到2月份開發投資進行探究,8786億元為該時間段開發投資總額,和2014年相比,投資增速只下降了0.1%,其中住宅投資總額為5922億元,占總投資額67.4%,增長率為9.15,回落點為0.1%,如圖1所示。整體分析,我國房地產市場現狀為供過于求,為改變該現狀,要求相關部門、企業必須對房地產投資問題加以重視,加大宏觀調控力度,為實現房地產經濟可持續發展提供強有力的保障。

三、房地產經濟可持續發展戰略措施分析

(一)與國民經濟、社會發展相協調產業發展戰略措施

作為經濟發展重要增長點,房地產業是國民經濟發展產業鏈的重要內容,對國民經濟推動轉變為全面基礎,為滿足社會經濟發展、調整產業提供有利條件,并將服務提供給人們生活與有關產業發展。1.經濟發展中確定房地產業重要增長點產業地位,為調整其他產業提供可靠保證;2.社會經濟數據統計和房地產數據統計的完善,各個區域數據統計工作的加強及經濟數據的及時公布。通過房地產數據信息制度的建立,可將土地出讓總量等行業有關數據及時公布,能夠將房地產經濟發展中真實、透明與全面原則充分體現出來;3.數據分析能力提高。利用行業發展預測模型的合理構建及有關產業政策制定,可對土地供給總量、商品房供給總量加以控制,確保供求調節的平衡性;4.房地產業預警系統、危機干預機制的建立,為房地產經濟穩定發展提供可靠保障。

(二)建立以市場需求為引導的房地產市場控制措施

房地產市場發展速度的不斷提升,導致大量貸款、投資人員無法正確感知風險,在國家一系列政策出臺后,房地產市場價格產生了極大的波動,投資者此時才意識到房地產投資風險并對其進行重新審視。為避免銀行流動性危機的出現,降低國家經濟影響,必須有效控制房地產施工,規范市場行為,降低投機行為對市場的影響,建立有序的市場環境。在房地產經濟可持續發展中,為構建良好的發展市場,必須加強政府宣傳,正確引導購房者;并對銀行信貸加以嚴格控制,防止商品房價格背離價值現象的出現,對房地產過熱現象加以控制。

(三)改善居民居住環境戰略措施

在經濟核心圈位置實施大規模土地開發計劃,以政府提供限價土地、大型房地產企業提供開發資金的聯合開發房地產項目方式,在確保開發商獲取相應利益后應對商品房價格加以限制,并利用限價出售土地的回款對項目區域政府配套設施加大建設力度,如公交體系的完善、學校醫院的興建等,以此達到居民居住環境改善的目的。

(四)深化土地使用制度改革戰略措施

集中統一土地管理與城市規劃實施中,土地使用制度改革與社會經濟發展具體情況相符,并與社會主義市場經濟發展方向相符。在土地使用制度改革不斷深化的基礎上,必須以土地保護為中心,建立土地開發與經營制度,對現有土地開發投資去向合理規劃,對農用土地、城市待開發土地資源加以重點保護,通過相應法律措施對土地地權關系加以處理,如占有權、使用權等。土地供應市場的統一建立,應具有公正、公平、公開等特點,通過土地整治,與土地收益管理水平的提升,可實現房地產經濟健康、穩定的快速發展。

四、結束語

綜上所述,房地產業是國民經濟發展的支柱產業,對促進國民經濟發展具有重要作用。在全面分析、研究房地產經濟可持續發展戰略的基礎上,可對市場主體行為選擇進行有效約束,實現市場經濟的有序性,為社會主義和諧社會的發展提供可靠依據。在充分發揮房地產經濟功能的同時,應了解與掌握房地產經濟的概念、并對其發展現狀進行分析,只有這樣才能采取科學有效的發展戰略措施,實現住宅標準化,降低投資成本,為房地產經濟發展提供可靠的依據與強大支撐。

作者:張艷艷 單位:河南省省直機關房地產服務中心

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區域經濟可持續發展的措施范文6

關鍵詞:區域經濟管理;現代化建設;必要性;特征;影響因素;措施

為了適應經濟全球化發展的需要,促使我國區域經濟發展模式需要不斷改革創新,區域經濟管理模式能夠與時俱進,同當前的發展模式相匹配?;诖?,以下就影響區域經濟管理現代化建設的主要因素及其措施進行探討。

1區域經濟管理現代化建設的必要性

區域經濟管理作為經濟領域重要的一個分支,呈現出越來越重要的地位。這不僅是由現代化建設的重要意義所決定,還由區域經濟管理的現狀決定的。區域經濟管理現代化建設是為了適應經濟全球化發展的需要,因此區域經濟管理現代化建設是國際形勢所要求。當前我國社會生活、文化發展等方面都在實現現代化、信息化發展時,要求區域經濟也能夠建立其管理現代化模式。區域經濟管理現代化建設主要是立足于科學發展觀,以人為本,從區域發展的根本目的出發,實現區域經濟管理的人性化、柔性化?,F代化的管理思想能夠從區域經濟的管理組織、管理文化、管理結構等多方面入手,實現其現代化建設。

2區域經濟管理現代化建設的特征

區域經濟管理現代化建設需要依托時展的需求,立足于經濟政策等各方面的因素,針對于當期我發展形式,要求區域經濟管理現代化建設必須具有以下特征:(1)信息化特征。隨著大數據技術的發展,互聯網信息技術能夠提高工作效率,并且智能化管理方式能夠避免出現倫理失誤,從而提高生產管理的科學性。在我國經濟發展中,只有拋棄傳統中的人力管理,利用信息技術管理才能真正實現產業結構的變革。區域經濟管理的現代化建設信息化的特征主要表現在基礎設備的信息化,如設立智能監控,提高監管能力,運用“互聯網+”的產業形式增加產能。(2)人性化特征。隨著以人為本觀念的提出及倡導,要求區域經濟在發展過程中都能實現這一準則,采用更為人性化的管理方式,更為柔性的管理模式;管理現代化思想正是從人性化作為出發點的,將管理文化、人本管理思想納入到管理模式的構建中,所以區域經濟管理現代化建設必須具備人性化的特征。(3)民主化特征。實現民主化管理能夠推動社會主義核心價值觀的建設,增加區域經濟發展中各個企業組成人員對于本職工作的認同感和歸屬感,從而全身心投入到區域經濟發展中。當前我國區域經濟發展有一個重大的問題在于人才的流失,如出現北漂一族等,這些人才的流失導致該地教育成本的浪費,經濟的不起色。因而區域經濟管理現代化的民主性特征,能夠構建和諧的上下級關系,增加企業文化,留住人才,發揮集體智慧,從根本上提高區域經濟管理水平。

3影響區域經濟管理現代化建設的主要因素

3.1人才因素。人才是第一生產力,所以區域經濟管理現代化建設中人才因素非常關鍵。第一,優秀的人才能夠帶到事半功倍的效果,能夠提高管理的效率;第二,優秀的人才能夠在區域經濟管理中呈現出前瞻性的優勢,如在我國城市經濟規劃中,對于未來經濟缺少前瞻性思想,導致當前眾多的基礎設施、現有的發展模式跟不上時代的要求,經濟發展受到嚴重的阻礙。與此同時,技術也是依托于人才存在的,技術是區域經濟管理現代化建設的保證,只有強大的技術才能充分構建信息平臺,維護信息共享,推動管理呈現智能化、人性化發展。

3.2資金因素。區域經濟管理現代化建設是實現區域經濟可持續發展的重要手段,類似于柔性的基礎設施建設,而基礎設施建設最重要的是需要資金支持。第一,充足的資金支持說明當前區域經濟的發展模式是正確和科學的,能夠創造出更多的經濟價值,由此根據發展模式構建現代化的管理模式整體道路和方向是正確的;第二,充足的資金支持能夠對區域經濟的人力資源管理、組織結構創新等提供強有力的保證,從而實現留住人才、創新技術等目的;第三,區域經濟管理現代化建設需要后期的維護、完善,這需要強大的資金支持,從而拖動區域經濟管理現代化信息化的建設順利展開。

3.3政策因素。政策因素是區域經濟管理現代化建設過的重要因素。第一,政府相關部門針對不同區域經濟發展的模式提出相適應的管理保護法規,能夠保證區域經濟發展不受到大環境發展的侵害;第二,相關的法律法規還能夠推動區域經濟管理現代化模式加快建設的步伐;第三,政府的宏觀調控措施不僅能夠為區域經濟管理現代化建設帶來財政支持,還能夠留住人才,新技術等。

4加強區域經濟管理現代化建設的措施

4.1利用現代信息技術,構建現代化經濟管理平臺。現代信息技術在區域經濟管理的現代化建設中具有重要作用,因此需要充分合理利用現代信息技術。在區域經濟發展模式建立過程中,區域經濟管理現代化模式中,區域經濟發展維護中都能夠利用到信息技術。如在區域經濟發展前期,能夠構建信息平臺,將企業的基礎設備建設情況、招商情況、經營情況都通過數據的方式展現,同時能夠利用大數據技術,對區域經濟未來的發展區域進行預測,并制定風險措施,從而為區域經濟可持續發展提供有力支持。

4.2正確認識區域經濟發展模式。對于區域經濟管理的現代化建設而言,最為重要的是認清本區域經濟發展模式,從而對癥下藥,從理論和實踐中不斷創新優化管理現代化模式。要找好區域經濟管理的現代化建設的切入點必須做好:第一是構建區域經濟發展的信息平臺,聘請專業的經濟管理雙重人才,從而能夠從數據中證明當前區域經濟的發展模式,如對于溫州模式而言,小商品生產是主要的經濟發展模式,因而具有生產規模小,各自為政等缺陷,因而以其不足作為切入點,展開管理現代化模式的構建;第二,要求正確認知每個區域中的文化特征,總所周知,經濟的發展離不開文化的影響,所以了解掌握區域文化,能夠以此作為載體,構建經濟管理模式。

4.3借鑒管理現代化方式,創新區域經濟管理。我國區域經濟管理發展起步較晚,因而要求其能夠向國內外學習優秀的區域經濟管理現代化方式。首先,要求各個區域能夠展開管理方式的交談學習會議,通過互動,學習優秀的管理方式,了解到自身的不足;其次,要求各個區域能夠派遣相關人員到國外學習先進的管理現代化思想,并根據本區域經濟真實的發展情況做出更改創新;最后要求能夠加強校企合作,加強學校對區域經濟管理的現代化建設的理論研究,以期帶動區域經濟管理實踐運作。

5結束語

綜上所述,區域經濟管理現代化建設要求具有信息化、人性化、民主化等特征。但是制約區域經濟管理現代化建設是人才、資金、政策等因素,只有獲得上述影響因素的支持,才能達到區域經濟管理現代建設,推動區域經濟發展。

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