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社會治理新體系范文1
堅持社會主義法治理念，就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，維護和實現人民群眾的根本利益。要確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向，堅持法律面前人人平等，樹立和維護法律權威，確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念，嚴格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。依法治省是依法治國基本方略在我省的具體實踐。建設法治社會，必須不斷推進依法治省，把依法治國的理念體現在各個方面、貫穿于各個環節、落實到各項工作。
堅持社會主義法治理念，就要堅持執法為民。執法為民是社會主義法治的本質要求。這是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求在法治上的體現。要確立一切權力屬于人民、來自于人民的理念，把實現、維護和發展廣大人民群眾最根本的利益作為出發點和落腳點。要堅持以人為本的理念，在立法、執法、司法的各個環節上體現尊重和保障人權，做到為人民執法、靠人民執法，保證把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實處。版權所有
堅持社會主義法治理念，就要堅持公平正義。公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征，也是社會主義法治的價值追求。在建設法治社會的實踐中，要把公平正義作為制定法律和進行制度安排的重要依據，從源頭上防止社會不公正現象的出現與擴大，并在執法、司法活動中堅持合理合法、及時高效、程序公正的原則，建立保障公平正義的防線；把公平正義作為協調社會各個階層相互關系的基本準則，依法逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系；把公平正義貫穿于權利與義務的辯證統一之中，堅持權利與義務的對稱，保證廣大人民群眾依法行使權利和履行義務，所有權利的享有都建立在履行義務的基礎之上，使遵紀守法成為公民的自覺行為，使公民的合法權益不受侵犯。
社會治理新體系范文2
關鍵詞：核心價值體系；理論來源；倫理精神
中國特色社會主義歷經30余年的改革開放，經濟建設創造了世界矚目的成就，市場經濟體制也已初步確立，社會法制建設、政治文明建設也逐步推進。然而，伴隨著改革開放的深入發展，社會價值觀念多元化迅速沖擊著社會主義核心價值體系，如何有效地構建社會主義核心價值體系成為當前中國特色社會主義建設的重大課題。
一、核心價值體系與社會共同體
核心價值體系的建構有其必要性，這種必要性根源自人類社會存在的秩序，其中尤以價值秩序為根本。人類社會為何需要秩序尤其是價值秩序，這是因為人類特立獨行于宇宙天地之間而又迥異于草木禽獸萬物的特殊性。對此，荀子曾有清晰的分析，他言道：“水火有氣而無生，草木有生而無知，禽獸有知而無義，人有氣、 有生、有知，亦且有義，故最為天下貴也。力不若牛，走不若馬，而牛馬為用，何也？曰∶人能群，彼不能群也。人何以能群？曰∶分。分何以能行？曰∶義。故義以分則和，和則一，一則多力，多力則強，強則勝物；故宮室可得而居也。故序四時，裁萬物，兼利天下，無它故焉，得之分義也。”（《荀子•王治篇第九》）所謂“義，宜也?！笨蓞⒄铡抖Y記•中庸》“為政在人，取人以身，修身以道，修道以仁。仁者，人也，親親為大。義者，宜也，尊賢為大?！保ā抖Y記•中庸》）簡潔而清晰地勾勒出儒家價值體系的核心范疇“仁”和“義”。
可見，核心價值體系乃是構建一個社會共同體秩序的觀念體系，這一觀念體系貫穿人類社會生活的始終、左右人類社會生活的點滴，作為內在人心的觀念自覺地規范著人的言和行。今天，我們可以概括地說，所謂核心價值體系,是指在一定社會中被人們普遍認同了的基本價值觀念構成的體系。構成核心價值體系的諸多基本價值觀念反映了生活實踐中人們普遍認同的價值關系、價值評價標準,如對于社會行為、現象的是非善惡美丑的評價。核心價值體系是這些普遍具有的一般的價值觀念集合，它展現的是人對于自身的存在種種本質的最一般的規定，如見義勇為是善的行為能夠得到普遍認同，關愛生命的舉措能夠得到普遍贊揚，因為這些行為體現了實踐主體對人之作為人的本質規定性的肯定。核心價值體系是對于人的存在的普遍本質的全面呈現，回答的是“什么是人”、“如何成為人”的問題。
落實到單個人來看，人以某種價值觀念及體系所確立的道德理想作為自我存在價值追求，努力實踐得以實現，就是實現了自我存在。如周敦頤在《太極圖說》中提出了“主靜立人極”[1]（P.6）的學理要求，恰恰體現了“立人極”的倫理價值訴求，也是對人的存在而確立的本質規定。潘維教授曾解釋說，“什么是‘社會價值觀’？人與人之間發生交往關系的場合被稱為‘社會’；社會上人與人之間的關系是‘社會關系’；人們關于社會關系的‘是非判斷’就是‘社會價值觀’，它集中體現為社會‘綱?！簿褪锹癫卦谖覀円庾R深處的‘社會行為準則’。……社會行為準則的前提是界定身份認同，即確定‘我（們）是誰’。自我身份界定清晰，與身份相關的行為準則就能得到公認，價值觀就比較穩固并能社會關系，整個社會才能和諧?！盵2]
因此我們說，建設核心價值體系本質上確立的是價值本體，進而挺立人的本體存在，根本上解決的是人存在的合理性和實現的問題，是對“什么是人”、“如何成為人”的問題的解答,我們的古人已有深刻的認知。然而，在當今我們社會主義建設深入發展時期，核心價值體系建設作為社會精神建設的重要問題被提出來，擺在全社會的面前，恰是要解決此前30年強調物質文明建設而忽視了精神文明建設的弊端，就是要著力解決社會主義的人的問題。
二、社會主義核心價值體系與中國特色社會主義社會
社會治理新體系范文3
1. 完善社會公共服務體系，提升社會治理能力。實踐表明，在提供公共服務與公共物品方面，社會組織與國家是可以相互合作的，兩者建立良好互動關系對于提升公共服務與公共產品的質量，對于完善社會治理體系都是不可缺少的途徑。社會組織以實現社會利益為宗旨，不以營利為目標，不追求利潤最大化以及利潤分紅；通過政府的資助和監管，社會組織能保證其所提供的公共服務的質量，彌補市場化企業在某些公共物品上的供給不足；從組織結構上講，社會組織與政府的高度科層化體制有所不同，它實行多樣化、靈活的、平等參與式的組織架構，使組織具有靈活高效的運作方式，能向社會提供眾多的服務，承擔某些政府、市場所不能活不愿提供的公共物品。20世紀80年代以來，正是社會組織將這種特性發揮得淋漓盡致，使社會組織不但確立了在市場、政府之外的重要地位，還推動了多國政府進行新公共管理改革，發揮了提高維護公民權利、提供公共物品等重要作用。社會組織并不是政府與市場的替代性滿足機制，相反，政府是彌補志愿失靈的有效機制。正是兩者在各自功能上的優勢和不足，才需要相互依賴與合作，才能使社會治理更加靈活有效。
2. 引導公民有序參與公共事務，提高社會自我管理與自我服務功能。社會組織能夠培育公民參與基層治理的積極性。社會組織發達的地方，居民自治程度高，政府干預的必要性就低；相反，社會組織不發達的地方，政府管得多，居民的自我管理能力也弱。社會組織能夠推動公共精神的塑造，只有加入自愿組織，公民個人才具有客觀的倫理性。居民只有更多地參與社會網絡，才有可能為了公共利益而合作。社會組織構成與種類的多樣性為公民參與公共事務提供了必要的訓練、機會和方式，也為社區自治與自我管理提供了必需的組織基礎和形式，是培育公民公共精神的重要途徑。
3. 提高公共政策的科學性與合理性，促進社會公平正義。社會組織一個重要的功能就是政策倡導。根據約翰霍普金斯大學國際非營利組織比較項目的數據，發達國家平均從事倡導活動的社會組織提供的就業機會占所有社會組織就業的比例大約2%。在公共政策領域，政府和社會組織都認識到了雙方的作用，積極尋求合作。從政府政策制定角度看，了解公眾的需要和愿望非常重要。社會組織可以通過不同途徑，向政府反映民眾利益和需求，提出政策意見和建議，協助政府完善公共政策，保證制定的政策符合人民的利益。由于這類組織成員基本都是某方面的專業人士，他們知識層次高，社會閱歷廣，有豐富的經驗，具有為社會奉獻的精神，因此能夠提出有利于社會發展的政策與建議。因此，在制定政策的過程中征求社區的意見已經成為發達國家各級政府工作的一部分，成為一種通用的做法。隨著社會功能的發展，政策倡導成為一些社會組織的主要功能，這種類型的社會組織數量雖然不多，但影響大。他們有明確的政策主張，關注社會公正，并通過政策倡導影響政府制定政策的過程。 二、 社會組織發揮作用的制約因素及其能力訴求
社會組織不僅僅是一種理性的組織形式，還是一個具有社會整合功能的機制和利益表達的渠道。當下，中國正處于政治經濟制度改革和社會結構的轉變期，政府需要利用社會組織作用和功能，以適應不斷變化的社會。但是，受多種因素的制約和影響，社會組織面臨著一定的現實困境和難題，限制了它們正常功能的發揮。
1. 政府理念與社會組織管理的沖突?，F代意義上的中國的社會組織是20世紀90年代政府治理創新的產物。中央雖然出臺了相關制度與政策來保證社會組織的自主與自治，但是，目前很多社會組織仍然缺少獨立性，許多重要的民間社會組織的主要領導都由機構改革后分流出來的政府官員擔任。民間社會組織的成員普遍很歡迎具有“官方”背景的人士進入組織領導層，他們認為“一個社團的狀況通常取決于參與的單位領導的分量”，官員的權力和資源將有利于組織工作的開展。因此，不僅大部分官辦、半官辦的民間社會組織沒有擺脫業務主管單位的控制，而且很多純民間型的社會組織寧可放棄“民辦性”來換取與權力資源掛鉤。這就導致了以下困境：首先，失去自治或獨立性不強，弱化了組織的倡導作用；其次，“賣方主義”會導致機構在尋求政府資金時扭曲自己的使命；第三，帶來官僚化或過度專業化，失去靈活性。這種社會組織對體制資源的依賴，導致了“行政為本”的觀念與社會組織自身的管理與運作產生了沖突，即雙方都傾向于從自己的角度并使用嚴格苛刻及絕對的標準來看待兩者之間的關系。
2. 社會組織的專業化、組織化程度不高，支持系統不足。社會組織數量和規模的增長隨之帶來的是其作用和影響力的變化，而其作用和影響力的大小最主要的取決于該組織的專業化與組織化程度。這種專業化與組織化主要體現在三個方面：一是社會組織的組織形態的標準化。二是社會組織行為準則的標準化。目前我國社會組織的行為準則、職業道德等規范基本上是個別大型社會組織行業組織確立的，存在著諸如標準過高、小型社會組織負擔過重等問題。三是社會組織相關法律的標準化。目前中國還沒有一部關于社會組織管理方面的統一法典，雖然制定統一的法典不是必然的，但是相關法律的逐步標準化是一種管理趨勢。
3. 缺乏職業化的社會組織管理人才。沒有高素質的管理者，就沒有高水平的社會組織。隨著社會的發展和公眾受教育水平的普遍提高，公眾越來越理性化。擁有高素質管理人才的社會組織，能力強、公信力高，人們更愿意參與和支持這類社會組織。但是，目前我國大多社會組織在人才隊伍建設方面普遍水平比較低，管理的專業水平低，人力資源管理的各個環節都存在不足。大多社會組織在招聘所需要的專業人才時普遍遇到困難，即使招聘到了人才，由于薪酬、激勵機制不完善，導致員工的穩定性不強，流失率很高。以上情況都從長遠上影響著社會組織人才隊伍的專業化程度。
4. 社會組織商業化模式所帶來的挑戰。商業化是社會組織不能回避的挑戰之一。商業化背景下，資源競爭加劇，政府對社會組織的資金支持將建立在充分競爭的基礎上，這就把社會組織推向了市場，社會組織不僅要和同類組織競爭，還要和營利組織競爭。而營利組織在資源、人力、管理等方面具有很大優勢，對傳統社會組織形成了巨大挑戰。社會組織要想在競爭中生存和持續發展，必須探求新的模式。這就意味著，為了實現組織目標和使命，社會組織要學會運用市場營銷理論，必須迅速掌握運用商業化模式解決組織發展問題的能力。實際上，非營利營銷思想在20世紀80年代的美國已經非常普及。 三、 提升社會組織能力建設的管理路徑：疏導式管理
在社會組織已成為合作治理的重要伙伴的時代背景下，過分強調政府對社會組織的行政管理等硬性管理顯然制約了社會組織的有效運行與發展，探索疏導式管理方式，更多地運用政策指引和服務的方式來培育與提升社會組織的能力，同時對其績效進行監督，對于有效解決中國社會組織面臨的困境可以提供管理上的思路。
1. 完善購買服務的監督機制，提高社會組織的有效性。從全世界來看，政府的撥款是大多數社會組織們資金的主要來源之一。政府資助比較常用的方式是購買公共服務，政府通過向社會組織購買公共服務，能夠在不額外增加機構和人員的情況下，以較低的成本提供公共服務；通過向政府提供公共服務，社會組織在實現組織理念的同時，又獲取了運作資源。現在需要解決的問題是，如何解決政府出資與保證社會組織運行的自主性之間的矛盾。由于政府是出資方，很容易事無巨細都予以干涉，使社會組織失去自主性以及應有的價值。目前的困境在于，政府如何購買服務，購買誰的服務，如何判斷服務的效果以及規范購買行為，保證社會組織提供服務過程中，比政府自己提供創造更大程度的異質性與靈活性，同時保證項目的運營也合乎標準，都需要進一步完善。發達國家的經驗表明，開展有效的評估認證，加強項目過程監督，是提高購買服務質量的有效途徑。在具體實踐中，政府可以采取項目規劃、完善評估指標體系等多種方式，引導和支持政府和社會所需要的社會組織。
2. 成立政府協調管理機構，實現政府與社會組織更緊密合作。國外實踐表明，社會組織的發展狀況與服務的提供狀況與是否存多方協調機制密切相關。實施多方協調機制的機構通常在對于服務的開展及機構的運行上有較好的溝通，對于運作及資源的提供過程中矛盾與沖突較少，而缺乏協調機制的機構往往存在的沖突較大。在美國，聯邦和州、市都成立了一些規劃、協調、服務于社會組織的機構，例如，紐約市市長辦公室下屬的“市長志愿者中心”掌握了紐約市2萬多個社會組織供給服務的信息，通過及時了解社區予民眾的需求，協調有關社會組織向社區和市民提供合理服務，成為了社會組織、社區、市民和市長相互聯系的樞紐。2006年5月英國在國家層面成立了第三部門辦公室作為英國首相內閣辦公室的分支機構，該辦公室負責社會團體、社會企業、慈善機構以及互助組織等的協調管理工作，其目的在于創造一個促進社會組織永續發展的環境，以及找出及協助克服市場失靈，實現政府與社會組織更緊密的合作。
3. 以完善信息披露制度為重點，加大社會監督力度，增強社會組織公信力。在現階段的中國，社會組織眾多，并且處于迅速發展期，政府沒有足夠的人手和精力監督，民眾和媒體在監督方面發揮著很重要的作用，尤其是新聞媒體的輿論監督作用很大。很多機構的不當行為都是先有媒體曝光后，然后政府才介入調查的，效果很好。為了讓公眾更多的了解社會組織的運營情況，政府應向社會公開社會組織的有關資料檔案，尤其公開公益性社會組織的財務稅收狀況、內部組織結構和活動情況。政府應該加強對社會組織透明度方面的管理。可以在以下幾個方面努力：（1）完善信息披露立法，提高信息披露的強制性。目前我國在信息披露方面缺乏可操作性的明確規定，使得披露信息的強制性不高，變成一種自愿行為。（2）擴大信息披露范圍。我國社會組織信息披露的范圍有限，內容不夠詳盡，無法解決社會監督中信息部對稱的問題。因此，對于那些公益性強、接受政府資助以及其他支持的組織，法律應詳細要求信息披露的內容和方式。（3）充分利用媒體，提高信息的可獲得性。信息披露不應該只是程序的義務，更為重要的是通過這一義務的履行，充分尊重可社會公眾的知情權，實現了社會對社會組織的廣泛監督。為此，應該充分利用大眾媒體，社會組織的相關信息，使社會組織的相關信息具有可獲得性。
社會治理新體系范文4
【關鍵詞】基層政府 社會管理 信息化 控制體系
一、基層社會工作信息化管理現狀
（1）國內社會工作信息化管理應用研究較少，基層政府主體在此項工作中熱情不高，主導性不強。政府信息化管理有三層含義：一是政府作為一個管理部門對整個社會信息化的管理體制；二是政府對其自身信息化的管理體制；三是政府機關內部信息化的管理體制。就我國而言，政府機關內部信息化管理日趨完善，而政府對信息化的管理體制，即政府作為一個管理部門對整個社會的信息化管理卻不夠系統和完善，缺乏典型的成功案例。
（2）目前社會工作與政府機關的信息化管理體系存在“兩張皮”現象，一邊在花大力氣完善管理個體的相關信息，另一邊已獲取的各項信息卻不能指導實際工作，究其根本是管理主體沒有對已制定的信息化控制體系進行科學合理的驗證，導致已有的信息化體系與實際工作聯系不夠緊密。
二、構建基層社會管理信息化控制體系
（一）基層社會管理信息化控制體系的編制依據
基層社會管理信息化控制體系相關標準的制定依據主要有法律、法規、國家出臺的人口普查政策以及各地黨政機關頒布的各項規章制度等。首先，應認真分析管轄范圍內觸點問題和矛盾糾紛不斷產生、日益突出的原因，了解當地的人員結構、經濟產業、鄉風社情等情況；其次，根據地理環境和行政區劃，將管轄區域科學合理地劃分成若干個信息源收集區，并委派農村基層干部作為信息收集員，負責相關區域內相應人、財、物的統計；最后，將涉及社會管理工作的相關信息盡量分解為最詳細的可操作對象，分別分析其所涉及的資源屬性事項如確切的家庭成員人數、經濟情況以及受教育的程度等，并將各項基礎信息與實地走訪數據進行校核，反復比較，建立真實可靠的信息管理系統。
（二）建立基層社會管理信息化控制體系
根據基層社會管理工作的實際應用，結合各地的組織結構，基層社會管理信息化控制體系包括三個層級，第一層級是以城鎮級別管理機構為基礎，以開展的各項社會管理工作及相關流程文件為指導，完成信息化控制體系中信息源的合理分區和信息事項框架設置，為基層社會管理信息化控制體系搭建基本骨架；第二層級是信息源區的負責人在基本框架上，結合該地的實際情況，考慮基層社會管理所涉及的各個子環節和各項職能活動，將制定標準劃分成可供操作、能夠量化的信息項，指定專人通過問卷調查、上門走訪、電話訪問等形式完成；第三層級信息收集員根據第二層級設定的信息標準項，對以家庭為單位的個體，收集相應個體的人、財、物、業、車輛等信息，并歸納匯總，逐級上報，最終構建成信息完備、真實可靠、功能強大的基層社會管理信息化控制體系。
三、基層社會管理信息化控制體系構建要點
（一）明確基層社會管理工作主要版塊
隨著特殊人群和大眾服務項目的不斷增加，社會管理對本村范圍內的人員結構、流動情況、家庭狀況、特殊人群的幫教、服務工作不能做到全面覆蓋。因此，在信息化控制體系中要充分考慮地理環境與行政區劃等因素，利用最優版塊分區法合理劃分信息源版塊，挑選責任心強、辦事效率高的農村干部作為負責人，確保信息的準確和及時更新。
（二）明確社會管理中各項事務的屬性配置
（1）全面掌握轄區內的人員及流動情況。對轄區內的所有人員（包括戶籍人員、常住人員、流入人員）實行網格化管理，人員信息分為公眾信息和非公眾信息。公眾信息包括：姓名、性別、出生年月、身高、體重、血型、證件號碼、優撫、群團志愿者等基本信息。非公眾信息包括：犯罪、吸毒、上訪、、政治敏感時期表現、流入流出情況等信息。
（2）全面掌握轄區內農村產業及經營狀況。以戶為單位，采集土地及產業的基本信息，包括：田土名稱、面積及地址、使用情況、種植情況、種植面積、是否享受直補、直補面積、林權山等基本情況。經營狀況包括類別、規模、地點、證照、年稅率、廠房來源及用途、外來務工人員等基本信息。
（3）全面掌握轄區內房屋及設施設備情況。房屋基本信息包括：結構、修建年代、用途性質、建筑面積、附屬設施、水電氣使用情況、主要炊事燃料、交通狀況、家用電器等信息。
四、完善基層政府社會管理信息化控制體系的建議
（一）加大投入，完善信息化控制體系中基礎事項的設置
在完善基層社會管理信息化控制體系的設置時，發現已有數據信息與社會管理工作之間的聯系不夠緊密。因此，要不斷加快整合基礎信息資源，加大信息化基礎設施的投入，構建社會管理信息化建設規劃，完善現有信息化基礎設施，綜合利用各類信息載體開展社會管理，根據調查問卷、深入走訪的實際情況增添信息事項的名稱，進一步完善基層社會管理信息化控制體系的建設。
（二）更新技術，提高基層社會工作的信息管理
基層社會管理信息化控制體系將轄區內的人、財、物、業、車輛等基礎信息廣泛收集，實行授權使用、分級管理、兼容、按月更新，確保信息的鮮活和時效性，供社管、公安、司法、民政、國土、教育、衛生醫療、農技、財政、金融等部門共享，對提高整個社會工作的管理水平意義重大。
（三）嚴格保密，維護公共利益和公民的個人隱私
加強社會管理基礎信息數據的保密管理，操作人員使用用戶名和用戶密碼登錄數據庫進行訪問，信息數據實行安全等級管理，提高信息數據管理人員的保密意識，嚴格紀律要求，有效維護個人隱私和公共利益。
參考文獻：
社會治理新體系范文5
關鍵詞：信息化；社?；?；財務管理
一、社會保險基金財務管理的要求
社會保險基金是滿足人民日益增長的對美好生活向往的需求的重要舉措，也是以高質量發展為導向全面建成小康社會的重要保障，在社會保險基金的管理過程中，社會保險基金的財務管理成為核心環節。按照《社會保險基金財務管理制度》要求，社會保險基金財務管理主要完成以下工作，一是貫徹執行國家法律法規和方針政策，依法籌集和使用基金，確保各項基金應收盡收和社會保險待遇按時足額發放；二是合理編制基金預算，強化收支預算執行，嚴格編制基金決算，真實準確反映基金預算執行情況；三是健全財務管理制度，加強基金核算分析，積極穩妥開展基本養老保險基金投資運營，實現基金保值增值；四是加強基金財務監督和內部控制，確?；疬\行安全、完整、可持續。通過以上工作任務和工作要求可以看出，社會保險基金財務管理的要求主要體現以下幾個特點，一是貫徹執行的相關政策，社會保險基金關系到人民群眾的切身利益，在社會保險事業發展過程中，國家出臺相應的政策等都是能夠極大的提升社會保險事業的管理水平和服務質量，因此在社會保險基金財務管理的過程中，貫徹落實相關政策是開展好社會保險基金財務工作的前提和基礎。二是準確真實的財務管理運行，崗位設置準確和預算真實有效是提升社會保險基金財務管理的重要手段，在社會保險基金財務管理的過程中，應準確真實的進行財務報表、財務分析、財務統計等方面的工作，提升社會保險基金財務管理的水平。三是嚴格清晰的財務管理制度，財務管理制度是財務管理合法合規運行的前提和基礎，因此應結合區域和部門管理的實踐，制定符合國家社會保險基金規范又切合區域部門實際的財務管理制度，通過制度建設帶動財務管理的水平提升。四是保障有力的監督體系，監督能夠有效的防范社會保險基金的財務風險，在監督過程中應建立動態監督體系，通過對社會保險基金財務管理的全過程監督，實現社會保險基金財務管理的合法合規。
二、信息化促進社會保險基金財務管理質量提升
隨著科學技術不斷發展，以互聯網+、大數據挖掘分析等為代表的信息化手段與各個行業不斷融合，實現了信息化促進行業管理水平與服務效率提升的目標和要求。在社會保險基金財務管理過程中，將信息化與社會保險基金財務管理相結合，能夠提升社會保險基金財務管理的水平和財務運行的質量。一是高度重視信息化促進社會保險基金財務管理的意義和重要性，信息化和信息化技術的發展日新月異，在社會保險基金財務管理工作中，應高度重視信息化的新成果、發展趨勢，及時將先進成果應用在財務管理工作中，明確信息化對于財務管理的重要性，從思想上重視信息化與行業相結合的重要意義和重要作用。二是充分運用信息及技術提升社會保險基金財務管理的水平，在具體應用過程中，應充分運用與社會保險基金財務管理相融合、相適應的信息技術，通過信息技術提升社會保險基金財務管理的水平和質量效率，并且不斷優化信息技術，使信息技術能夠本地化，更為切合本區域、本部門發展的實際。三是建立和夯實信息化基礎環境促進社會保險基金財務管理環境，信息化基礎環境包括網絡環境、硬件環境、軟件環境等方面的建設，在信息化與社會保險基金財務管理相結合的過程中，應建立與之相適應的環境，保障財務管理水平和質量的提升。四是培養信息化與財務相結合的應用型人才提升社會保險基金財務管理的質量。在信息化與社會保險基金財務管理的過程中，應注重人才培養和培訓，通過內部培訓、外部培訓等形式，提升財務管理人員的管理水平、操作水平、應用水平，同時也應引進信息技術專業相關人才，支持支撐社會保險基金財務管理信息化建設。
社會治理新體系范文6
當前社會治安綜合治理工作面臨的問題
當前社會治安綜合治理工作面臨兩個問題。一是綜治工作對象的管理職能的歸屬問題。社會治安綜合治理工作對象的內容繁雜，有政治的、經濟的，刑事的、治安的；有公共的、民間的，生產環節的、消費環節的；還有長期的、短期的等等。工作對象所涉及的社會管理的層面不同，角度不同，涵蓋的社會規范的權利義務也多有區別，如戶籍管理、社區治安管理、治安技防管理、校園治安管理等。部門行業不同，管理功能不同，職責義務也不同。綜治工作對其工作對象如何管，管到何種程度是當前要研究的問題。統管的力度大了，表面上看步調一致，整體聯動形成了合力，實際上壓縮了地方的、部門的、民間的、個體的開展綜治工作積極性的空間，綜治工作的交響樂變成了綜治工作的獨唱會，失去眾人打柴火焰高的綜治團隊效應。統管的力度小了，會形成各自為戰，重復作業，造成社會資源的浪費，整體合力不足，工作不能平衡發展?？傊?，產生問題的根源是社會綜治工作對象的管理職能歸屬問題的決而末行。二是綜治工作的網絡建設問題。2008年北京奧運會后，我國的社會治安綜合治理工作的綜治網絡有了大發展，但發展的步履尚且不能適應社會新的形勢的發展需求。網絡建設有兩種，一種是組織網絡，也叫系統網絡，它是物的東西，主要的要件是人和隊伍；一種是職責制度網絡，也叫功能網絡，主要要件是制度規范，是保證上下貫通的規則管道?，F存的問題，就是兩大系統網絡有而不全，或者叫上全下缺,或者是延而不周，表現為基層綜治隊伍缺額大，體系不健全，社會職能與隊伍規模不匹配，現有的人員隊伍中，還存在人員不固定、流動性大、人員變動頻繁的問題。人員不到位，隊伍不確定，崗位職責的落實自然“懸”于半空，結果勢必造成功能網絡的“殘缺”。一方面工作流于形式，把走“樣子”變成了一種狀態效率，應付大于實效；另一方面短期工作行為，追求眼前效果的直接化、最大化，急功近利，結果“過而化之”，末能形成可持續發展的能量基礎。凡此種種，影響了綜治工作整體長遠發展的效能。
正確運用科學的發展觀解決綜治工作面臨的問題
一是堅持“以人為本”的工作原則，科學構置綜治組織網絡。一方面要有網絡規模，規模是體系的前提，要在基層各級部門、組織、團體中建立綜治機構，形成由中央到地方的綜治機構網絡，網絡規模，說到底是隊伍人員數量的規模，人員陣列就是網絡，網路清晰，周延到邊才具規模；另一方面綜治隊伍要精，建立綜治網絡重點解決的是綜治網點問題，網點布局合理是關鍵，但綜治網點上的人以精干為上，職能專一為良，既不濫設機構，也不濫增人員；再一方面注意綜治隊伍的梯次結構，從專業、文化、民族、年齡等要素上進行合理的搭配，既顧及眼前又慮其長遠，從而保持綜治隊伍自身建設就具有可待續性發展的內在活力。
二是建立綜治組織職責體系，實現綜治體系職責定位清晰。首先要解決好綜治體系中上下級部門間的崗位職責劃分，使上下之間既管道暢通，又不出現崗位職責交叉、重疊的問題，上級部門的綜治職能在內容上，盡量宏觀一些，工作的位置始終要居位于導向的位置，收集的信息要精，分量要大，如果事無巨細，什么信息都要，信息的管道就容易堵塞，最終影響決策，對下指導出現混雜信號，也會影響下級的工作效能。其次解決好綜治職能部門與綜治成員單位的職責劃分。綜治職能部門對綜治成員單位要統領不要統管，統領是指方向問題，是居于“帥”位，綜治成員單位在“帥”旗的指揮下，按其職責和分工開展工作，合中有度，分中有則，最終實現職責的聯動。其三解決好綜治職能部門與社會群體之間的崗位職能定位。一方面了解社會的安全動態，對社會治安狀況做到心中有底；另一方面要把社會群體的黨政組織做為解決問題的主體，基層綜治組織、綜治工作人員更多地是協調，或是“出謀劃策”，當好問題所在單位、部門領導組織的參謀，把問題的解決納入執法、執政部門的責任權限之中，從而保證問題能夠依據政策“一次清”，不出反復。
三是建立綜治工作的調研機制，保證綜治工作與時俱進。綜治工作是國家管理事物中的一項新的內容，經驗不足是必然的，解決的辦法，就是要建立綜治工作調研機制，對綜治工作自身的運行情況，不斷進行動態分析。如機構的配置，人員的增減，職責職能的調整等，務使綜治工作趨于靈活多變，與時俱進地得以發展。
