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社區治理新思路范文1
關鍵詞：網格化管理；碎片化社會；社區自治
中圖分類號：C4 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）09-0018-02
伴隨市場化、城鎮化的快速推進，大量人口集聚在城市，人口的流動性大，城市社會群體高度分化，城市社會結構正發生深刻變化，“碎片化”成為基層社會的新形態。單位制的解體，導致應對計劃體制下社會結構的傳統管理模式也趨于瓦解。在社會關系復雜化、利益結構多元化，社會矛盾尖銳化的碎片化社會中，各大城市掀起了“網格化”管理的浪潮，在社會上產生了較大影響。但由于在設計理念以及內在機制方面的缺陷，網格化治理方略在自主性社區的應用過程中暴露出諸多問題。本文將回溯網格化管理的內涵及特點，并在深入分析其運行效果的基礎上，力圖提出創新城市管理模式的新思路，從而實現協同治理格局的建構。
一、網格化管理之勃興與特征
在單位制逐漸解體、社區成為社會基本單元的背景下，社會事務向社區累積，但其尚未達到獨立承擔管理職能的程度，造成了政府治理壓力的空前加大。政府必須尋求新型管理模式，以應對日趨復雜的城市管理難題。一種新的治理思路“技術治理”，即國家通過引入新技術，尤其是現代信息技術，更好地提升自己在公共管理和公共服務中的效能。并且國家在實現自身管理目標時，其管理技術、治理手段正在變得越來越“技術化”[1]。網格化管理正是作為一種新的城市治理技術應運而生的。
學界對于網格化管理的內涵的理解大致相同，認為網格化管理就是在保持原有街道――社區管理體制不變的基礎上，按一定標準將城市社區劃分為若干個單元網格（一般一個網格內常住人口為4000-5000人），并搭建與統一的城市管理數字化平臺相連接的社區信息化平臺，通過加強對單元網格的部件和事件的巡查，建立起一種監督與處置相分離的新型基層管理體制[2]。
自2004年北京市東城區開始推行網格化管理模式以來，這種新型管理體制逐漸在全國各大城市普及，形成了諸如寧夏石嘴山大武口區“4+6”模式、山西長治”三位一體”等典型模式。在實踐探索中，網格化管理模式呈現出明顯特色和優勢。
1.統一進行網格規劃與實施
城市網格化管理首先需要得到行政部門的高度重視、預先規劃和有序實施。在實踐過程中，大多數城市提出了統一規劃、統一建設、市區聯動的工作思路，將網格化管理工作列入重要議事日程。網格化管理的運行需要以全市統一的戰略規劃和管理信息數據庫為支撐，然后按照同一標準劃分單元網格，統一進行城市部件普查等，從而形成全市統一標準、統一監管的有組織的管理模式，并制定實施了一系列相關政策法規和工作指導手冊，從而保證網格化管理模式的穩定運行。
2.明確劃定各層級管理職責
網格化管理是將城區行政性地劃分為一個個“網格”，從而在“區―街道一社區”三級管理結構之下，增加了“網格”這一新的層級，變為四級責任體系，并且實行市、區兩級分工、監管分離的體制。其目的在于打破以往行政體系條塊分割、各自為政、推諉扯皮、權責不清的種種弊端，理順市、區、街道各級之間的關系，將資源進行重新整合，使各管理主體的權責界限更加清晰明確。
3.管理效率的高效化
網格化管理借助網絡平臺的信息傳遞作用，加之權責的清晰化所帶來的人為因素干擾的減少，有利于職能部門及時發現問題、迅速處理問題，突破了傳統管理模式反映問題的環節過多的弊端，減少了中間環節和管理層級，整個問題處理流程的時間明顯縮短，結案率大幅提高，從而提升了管理和服務的效率。
二、城市網格化管理實踐之局限
網格化管理在創新社會管理體制的話語背景下得到了各級政府的大力提倡，并且廣泛應用于城市基層社會管理領域。值得肯定的是，網格化管理借助全新的管理架構和治理技術，在打造“數字城市”、整合社會資源、提高行政效率、化解社會矛盾等方面體現出明顯優勢。但應該注意到，這種管理模式在碎片化的基層社會中往往出現“管理失靈”的問題，具體表現為以下三個方面。
1.持久性不強，運行成本過高
網格化管理是在社會矛盾日益凸顯的社會轉型期而創設，依托于信息技術和科層管理結構，將行政性管理延伸至基層社區，進而應對和社會糾紛，帶有一定的應急性。盡管網格化管理在基層社會與政府公共服務部門之間開通了較為便利的信息反饋和處理渠道，減少了各職能部門之間的推諉扯皮的現象，對于政府行政績效水平的提高具有促進作用。但是，網格化管理的建立及其運行也潛藏著行政成本膨脹的風險。如在一些網格內設置多名網格員，增設各級網格管理指導中心辦公室，這就使人力、設備和資金投入勢必增加。此外，網格化管理在某些城市只是作為一種非常態的應急措施而被運用到相關活動和事件中。雖然使社會治理水平在短時間內有所提升，但其性質仍是一種非正式的制度安排，缺乏政策法規的有力保障和相關機構的高度重視，從而其效能的持久性受到廣泛質疑。
2.抑制社區自治力量的成長
網格化管理通過“行政力”下沉的方式對基層社會進行科層式管理，體現出社區建設的行政化傾向，這是中國傳統的城市管理“一竿子插到底”的全方位管理思想和方式的延伸，影響了社區自治功能的發揮[3]。政權力量對以網格形式存在的社區進行全覆蓋式管控，不僅使公共服務輻射到基層社會，而且將各利益群體直接納入進行政性管理，體現出“總體性支配”所不具備的精準性和強制性的管控特征，嚴重削弱社區的自治能力。因此，網格化管理的推進和加強將引致行政力量的強化、社區自我管理的弱化，進而對社區自治的進程產生不利影響。
3.全能網格的風險問題
社會治理的目標是協同治理格局的形成。面對社會治理壓力的增大和社區在承接社會事務管理方面能力不足的困境，以及打破條塊分割式管理和加強部門聯動的重要目標，網格化管理已成為政府創新管理體制的主導方向。然而，在網格化管理模式的實踐探索中，“網格化的功能與實施范圍都被大大地泛化了。就網格化的功能而言，已經被泛化到可以解決任何問題的地步，似乎與黨的系統和政府系統相關的所有問題都可以通過網格化來解決，網格化的范圍被大大泛化”[4]。“全能網格論”造成“管理依賴癥”，即確信一切問題和糾紛都可以通過網格加以解決、一切資源和服務都能夠通過網格來提供。這勢必造成社區自我管理能力的削弱，抑制社會組織和自主性社區等社會治理主體的成長，影響社會協同治理目標的實現。
三、行政力與自治力之契合：網格化管理之創新思路
網格化管理模式已難以適應基層社區日趨分散化和碎片化、利益群體日益多元化和復雜化的現代社會對于多元治理的迫切需求，根本原因在于其制度設計上的缺陷―“行政下沉”式的四級管理體系利用科層式的組織隸屬關系對社會個體進行組織管理，導致行政力與基層社區的自治力的對接處出現“管理缺口”。因此，建構協同治理格局，關鍵是要實現政權力量與自治力量的高度契合?？梢詮囊韵聝身棽呗灾诌M行：
1.推動一元化管理向多元化治理轉變，實現協同治理局面
網格化管理在本質上仍是基于政府對社會資源和權力進行全面壟斷的一種管控型治理模式，這與當前“社會協同治理”強調政府、民間組織和社區等多元主體良性互動、深入合作來管理社會事務的話語體系存在著根本性對立和沖突。良好的經濟社會秩序的建構，需要政府管理與群眾自治的緊密銜接，民間組織則充當橋梁作用，通過三者的協同配合來提高社會治理水平。首先，深化行政體制改革應是政府今后工作的重點。必須通過創新治理理念和簡政放權來明確自身定位，正確履行管理職能，提高服務能力和水平，加快向“服務型”政府轉型；其次，自主性社區建設需要政策法規和資金的強力支持，鼓勵社區利益和志趣團體有序發展，積極培育社區自治力量，提升居民在社區事務管理上的參與意識和能力，將碎片化的個體重新整合，增強基層社會的凝聚力；此外，大力培育公益性、服務性社會組織，合理承接政府的部分服務職能，向社區內部穩步發展，發揮民間組織在公共服務、調控矛盾、化解糾紛、扶貧幫困等方面的服務功能。
2.以社區服務聯動多元治理主體
社區服務著眼于社區需求，主要面向社區成員提供各種服務，是社區自治的主要內容；另外，社區服務也是公共服務在社區層面的延伸和補充，既包含聯結政府公共服務的諸多服務事項，也涵蓋了許多社會組織的服務內容。因此，社區服務可以作為彌合政府管理與社區自治“斷裂”的整合因子。政府可以通過購買服務的方式鼓勵專業組織的發展，并予以政策支持和法規引導，進而以民間組織為中介，向社區居民提供系統性、福利性、多元性的服務資源來滿足其從物質到精神的各種需求，使社區重新成為以認同感和歸屬感為核心要素的自治共同體，最終實現基層社會矛盾的化解與和諧社區的建設。
綜上所述，社會管理的創新方向應是從以政府為中心的一元化管理，邁向與民間組織和群眾的參與管理相結合的多元化治理。實現協同治理的關鍵在于以社區服務來銜接行政力量與社區自治力量，消解政府管控與社區自主發展的緊張和沖突。以服務為導向，淡化科層管理的行政化色彩，促進多元治理主體的深度合作，必然能夠賦予網格化管理以全新意義，使之在碎片化社會形態下煥發出新的生機與活力。
參考文獻：
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社區治理新思路范文2
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[2].深化改革發揮優勢創新思路統籌兼顧 確保經濟持續健康發展社會和諧穩定[EB/OL]..
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社區治理新思路范文3
論文關鍵詞：社區教育；管理創新
社區教育是一項涉及到居民群眾學習利益訴求的社會事業，社區教育管理是社會管理的重要組成部分。社會管理創新的理念，不僅對社區教育管理創新提出了新的更高要求，也對社區教育管理創新指明了基本思路與發展路徑。
一、社區教育管理的理念創新
理念是事物本質的抽象，在認識事物中具有先導、指導的作用。而這里所說的理念創新，又主要指關于社區教育管理的本質，管理者之間、管理與被管理者之間關系及價值的詮釋與定位。
結合我國的國情和社情、民情，在社區教育管理中，究竟要創新并樹立哪些新的理念呢？筆者以為：
一是要樹立多元主體的理念。政府、社會、市場都是推動一個國家、地區經濟社會發展的主要力量，又是互相平等的主體。要從歷史上單純重視政府作用、單純采取行政管理、輕視社會主體作用、排斥市場取向的傳統思想束縛中解放出來，樹立多元主體的理念，從一元獨進向多元協同管理轉變，這是適應時代要求、與時俱進的理念創新。
社區教育管理，要改變過去單一行政管理的狀況，首先就要在思想上把管理者與被管理者看作相互平等的主體，樹立群眾是真正的英雄的思想，居民是社區教育真正的主人，要尊重居民群眾的首創精神，相互平等尊重，確立共同愿景，努力實現共同目標。
二是樹立公共治理的理念。新公共管理理論認為，治理是政治國家與公民社會的合作，政府與非政府的合作，公共機構與私人機構的合作。治理是一個上下互動的管理過程，它主要通過良性互動、合作協商等方式，實施對公共事務的管理。治理所擁有的管理機制，主要不是依靠單一政府的權威，而是多元主體合作的權威；其權力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。
社區教育原本就帶有較大的自治色彩，是居民群眾自發參加、自主管理、群體享受的事情，因此，在社區教育中，引進治理的理念，既有現實的民眾基礎，又有很好的發展前景。治理當然包含管理的意涵，但治理是在主體之間平等尊重理念指導下所實施的行為，只要居民群眾真正發動起來，集思廣益，獻計獻策，就能開創社區教育的新局面。
三是樹立社區教育主體性發展的理念。根據科學發展觀的精神，筆者理解，以人為本，就是以民為本、以發展為本，居民是社區發展的中心，社區發展的主體，社區發展的目的。社區教育原本就是群眾性、平民化的教育事業，為了居民，依靠居民，成果惠及居民。只有切實提高居民的認知度、認同度、參與度，居民廣泛發動起來了，參與到社區教育中來了，居民的智慧力量貢獻給社區教育，把社區教育辦成為居民滿意的教育，社區教育才能實現其可持續發展。沒有居民積極主動的參與，社區教育也就成了無源之水、無本之木。
四是樹立管理即服務的理念。領導就是服務，管理也是服務，服務居民是社區教育的根本宗旨和目的。發展社區教育是為了居民，居民自己的事情，要支持居民自己來管，而不是只靠自上而下、自外而內的管控。政府也好，教育及相關部門也罷，辦好社區教育，從本質上講，并不是一個恩賜，而是一種服務，一種服務惠民。如果居民不能從社區教育服務中得到實實在在的素質提高、學習快樂、精神享受，社區教育就是南轅北轍、本末倒置。
二、社區教育管理體制的創新
在我國的歷史文化和社會背景下，傳統的管理理念往往把政府視作惟一的主體，帶有較大程度的行政指令色彩，具有自上而下管制的內涵，而被管理者則是政府的附屬，兩者在管理中的地位和價值存在著不言而喻的不平等。
隨著社會主義市場經濟體制的日趨完善，隨著我國政治體制改革的日益深化，政府行政管理必須與社會自我調節、居民自治良性互動，社區管理與單位管理有機結合，綜合運用多種管理手段，逐步形成管理與服務融合、有序和活力統一的多元治理、共建共享的新思路、新模式。
我國的社區教育，經過十多年的實驗探索，業已形成“政府統籌領導，教育部門主管，有關部門配合，社會積極支持，社區自主活動，群眾廣泛參與”的管理體制與運行機制的新格局，為社區教育管理改革創新奠定了制度基礎。
要深化社區教育管理體制改革創新，下一步要著力研究解決的問題是，政府作為社區教育的領導主體，如何創新執政的理念與方式，從直接管理、具體管理中解放出來，著力培育并發揮社會組織、自治組織作用；社會、社區要成為一個主體，如何改變目前組織化程度以及素質均不夠高的現狀，提高參與管理的素質與能力，從配角變成主角，從而取得與主體地位相稱的話語權；社區教育本質上是一項公益性事業，而市場則是以營利為目的的私益性行為，但公益并不等于無償或免費，如何在公益性和私益性之間找到恰當的結合點，適度引進市場機制，促進社區教育的可持續發展；如何進一步從制度體系、政策法規方面，明確規范政府、社會、市場幾個主體的權利義務與職責功能，都需要假以時日予以解決。
管理不是控制，但也不是不要管理。在體制改革、社會轉型的過程中，許多社會成員從單位人變成社區人，經歷了或正在經歷著依附—游離—組織的變化過程，管理和秩序是必要的。但管理的理念與價值觀需要變革更新，在平等尊重引導的觀念指導下，幫助與支持人的發展。特別在城鎮（市）化迅速推進過程中，更要通過社區教育的管理與服務，把農民轉化為市民，進而做一個符合時代要求的現代公民。
三、創新社區教育管理載體，實現教育惠民根本宗旨
堅持重心向下，推進社區自治、居民主體的社區教育發展。社區自治，這是我國基層民主政治改革的一項重要內容。社區自治的本質特征，主要不是依靠政府的直接管理與干預，而是依靠居民及其組織的力量，自主解決自己的問題；居民組織起來，民主選出代表，自信自立自律，帶領居民發展；調動居民積極性創造性，運用居民喜聞樂見的形式與途徑，化解社會矛盾，解決社會問題，建設社會文明，促進社會和諧，建設居民自己的精神家園。
成都市錦江區在推進社會管理創新過程中，對社區教育實行網格化管理，堅持重心下移，注重基礎建設，從去年開始，在居委社區層面建立居民學習點的基礎上，又往下延伸，分期分批建立“院落學習室”，拓展社區教育服務空間，配備服務設施，提高供給能力，擴大服務覆蓋面，把社區教育學習送到居民院落、家門口，形成方便居民的“學習服務圈”，使居民群眾從社區教育服務中，得到更多實惠。
上海嘉定區多年來，通過實驗項目的形式，注重創新社區教育載體，初步形成了五種社區教育新的學習載體：一是嘉定工業區于2005年啟動了 “百姓學習中心戶” 建設項目，將教育學習重心下移到了具有一定素質和能力的中心戶，帶動周邊居民的學習；二是嘉定鎮街道2007年由草根團體發展而來，建立了以學習為動力，擴及鄰里互助的“睦鄰點”組織形式；三是華亭鎮2006年建立“農家書屋”，形成了一個方便居民學習和培訓的園地；四是徐行鎮借助“村組黨建”平臺，建立了社區教育的基層學習載體“村組家園”；五是馬陸鎮在外來務工人員集中居住小區，2007年建立“社區學習中心”，形成了又一種新的新市民學習組織形式?？傮w上看，上述幾種教育學習的載體，深化延伸了社區教育三級網絡的覆蓋面，走出了一條重心向下、方便居民、教育惠民、特色鮮明的發展新路子。
從社區教育的本質看，民間組織是居民主體性的價值追求，是居民主體性的組織表現。總的看來，社會成員必須通過提高其組織化程度，來表達意志、反映訴求、體現參與、貢獻才智的。在今后的社會發展和社會治理中，民間組織將作為一個主體，包括代表公眾利益的社團，或代表部分群體利益的社團，與政府合作，共謀發展。特別是在強調社會管理創新的新形勢下，在地方性、社區性的社會治理中，民間組織（包括志愿者組織）更可以發揮其獨特的功能和作用，起到政府不能起到的作用。
在我國社區教育的發展過程中，各類以文化娛樂、體育健身、生活休閑為主體的、居民自發性的社區民間組織，如雨后春筍般發展起來，在發動和組織居民群眾參與社區教育活動，已經發揮了不可替代的積極作用。但尚難以承擔街鎮乃至區縣一級社區教育的任務，距離一個社會主體的角色要求還要繼續歷練與攀登。
四、搞好支持服務，重在教育惠民
社區教育管理的現實要求，是創造一個穩定良好的社會環境和秩序，根本宗旨則是教育為民、教育惠民。正是從這個意義上講，管理的本質是服務，更要追求優質服務。搞好社區教育中的服務，主要表現在：
（一）調查需求，滿足需求
社區教育是以成人為重點的全民終身教育，必須堅持以學習者為中心，以需求為導向，滿足需求為宗旨，因此，堅持經常性的需求調查，以需求作為制定社區教育計劃、決定學習內容與形式的重要依據，應當成為社區教育治理第一位任務。
（二）建設學習資源，搞好資源供給
教育資源供給與群眾對教育資源需求之間的矛盾，是我國教育發展中長期存在的主要矛盾。搞好社區學習資源供給，就要整合優化現有各類資源，特別是社區內學校教育以及各類文化資源，開放共享，擴大效益。目前，已經成立了全國性的學習資源建設指導委員會，加強全民終身學習資源建設的統籌協調，有計劃地整合、建設、推介、評優，給居民群眾提供盡可能適需對路、特色優質的學習資源。
（三）搭建學習平臺，搞好支持服務
社區教育治理，要突出重點，重心向下，方便群眾，為居民搭建學習資源平臺，打造便民學習服務圈，逐步做到居民有什么需求，我就提供什么服務，你什么時候、什么地方需要，我就隨時、隨地提供，居民有什么學習障礙或有求助，我們就能在盡可能短的時間內提供幫助。
社區治理新思路范文4
一、鎮黨委、政府對創建工作非常重視，以對人民高度負責的觀念，做到組織領導到位，工作措施到位，把禁毒工作落到實處。堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，統籌規劃，認真組織，在摸清本地毒情的基礎上，研究和明確本地區的禁毒目標，切實把禁毒綜合治理擺上議事日程，建立健全的領導者責任制度和目標管理體制，對禁毒工作層層落實，一級抓一級。把禁毒成效與責任人的利益緊密掛鉤，對工作不力，致使違法亂紀活動猖獗的地方，堅持行使社會綜合治理一票否決。“社區”分別成立了以相關職能部門為成員，黨政主要負責人為組長的創建“無毒社區”工作領導小組，制定總體目標，在很抓禁毒工作責任落實的基礎上，循序漸進，穩步推進，有重點分階段實施，力爭在“社區”內實現無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的創建工作目標，保障了創建工作的順利進行。
二、根據工作目標，開展了以創建“無毒社區”為主題的禁毒宣傳活動，把創建工作同禁毒宣傳工作有機地結合起來，大造宣傳聲勢，使創建工作深入人心，同時，以創建試點帶動全面，把試點社區的好的做法和經驗在全縣推廣。近年來，在試點“社區”內，開展了切實有效的禁毒宣傳工作，一是充分利用《禁毒法》實施之際，利用電視、廣播等新聞媒體，大張旗鼓進行禁毒宣傳，設立宣傳點，張貼永久性宣傳標語和掛圖，主辦黑板報，大造宣傳聲勢，使廣大群眾了解創建“無毒社區”工作的目的、意義。二是在社區內重點加強了對青少年的禁毒教育，每年在社區內的學校定期對在校學生上兩次禁毒法制課，向廣大師生講的危害，用活生生的事例教育廣大師生，在社區的青少年中樹起了一道防毒、拒毒的銅墻鐵壁。在搞好禁毒宣傳的同時，對社區內的毒情進行反復調查，準確掌握當地吸、販、種、制毒情況。對社區內的吸毒人員由派出所建檔立卡，切實落實好幫教措施，并把幫教措施落實到人，使吸毒人員真正認識到的危害，從而使其遠離，重獲新生。此項工作有效提高了社區公眾拒毒能力。
三、嚴格落實社會幫教措施，降低復吸率。 對無毒社區由公安派出所、居(村)委會、家庭、單位等組成了幫教小組，組織社區戒毒，并且發動各種社會力量，明確幫教各方責任，逐人落實幫教措施。社區加強了對涉毒“高危人群”的管理，防止其染毒;禁毒大隊配合轄區派出所加強了對公共服務娛樂場所的管理，和經營業主簽訂了責任書，防止滋生吸毒販毒活動;和每個社區的責任人落實了禁種責任制，禁絕原植物非法種植;積極配合有關部門加強對生產、經營、使用、儲存麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品單位的管理，防止流入非法渠道。
四、提高對新型的認識，正確運用法律武器，依法嚴厲打擊違法犯罪。特別加強對社區內娛樂場所嚴格按照《娛樂場所管理條例》的有關規定監督管理并與其責任人簽定責任書。與此同時主動加強與檢察、法院的聯系、協調、銜接和溝通，確保依法、準確、有效地打犯活動。
五 、加大對制，販毒人員的打擊力度，加大對吸毒人員的處罰力度
社區治理新思路范文5
一、加強政治理論學習和業務學習，全面提高自身素質
我始終把學習和更新知識結構放在日常工作的重要部分，尤其是在學習貫徹黨的群眾路線教育活動中，我深入學習的講話精神，重點學習黨的路線、方針和政策，認真學習基層工作方式方法、業務知識，提高了自身綜合知識水平。
二、履行職責，全力做好各項工作
（一）加強普法依法治理工作。
按年初制定的《巖瑞鎮2016年普法依法治理工作要點》，突出重點，創新思路，完善各項措施，把法制宣傳延伸到各個領域，全面推動了普法工作及依法治理工作。以多種形式、多層面的開展好法制宣傳教育。突出工作重點，創新形式的開展法制教育：一是注重領導干部和機關人員的學法用法，堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度。二是加強在校學生的法制宣傳教育。充分利用校方組織的活動，開展生動活潑的法制教育。6月份，在巖瑞中心小學進行了《如何預防青少年犯罪》的法制教育課，近六百師生接受了生動的法制教育。三是抓農村和農村“兩委”班子的法律知識的培訓學習。結合農村工作實際，如賠償、土地流轉等，加強農村法制宣傳教育基礎設施建設，大力開展適合農民特點的法制宣傳教育，利用廣播、電視、板報、法律書角、遠程教育網、趕集等形式，廣泛宣傳，同時對村“兩委”班子采取以會代訓和法制講座、遠程教育等形式。
（二）人民調解工作。
近年來，我們從調解的大量的民間糾紛中發現，有四大類糾紛比較突出，一是家庭糾紛多，二是鄰里糾紛多，三是土地糾紛多，四是人身損害賠償糾紛多。2016年我所以貫徹《人民調解法》為抓手，層層培訓，全力提升人民調解工作水平，并積極開展“爭當人民調解能手”活動， 共發生各類糾紛70起，調解率達98%，調解成功率達95%，沒有一起糾紛因調解不及時或不合法引起民轉刑，民轉非案件，較好地發揮了在社會治安綜合治理第一道防線的作用，為我鎮的社會穩定起到了積極作用。
（三）加強審前調查評估、安置幫教、社區矯正，為創建“平安巖瑞”盡職盡力。
2016年共對10名犯罪嫌疑人進行審前調查，準確掌握他們的平時情況。在安置幫教中致2016年11月底的回歸人員為13名，進行跟蹤排憂解難，解決他們的實際問題，幫教率達100%，安置率為90%以上。社區矯正工作中，現有矯正人員28名，進行信息建檔工作，按照一人一個檔案的工作要求，建立健全社區矯正人員信息檔案，對我轄區社區矯正人員進行范化管理。社區矯正和安置幫教工作的順利實施，有效預防和減少重新違法犯罪，維護社會政治穩定。
三、加強廉政學習，提高廉潔意識，注重自我預防。
本人能夠積極參加上級部門和鄉鎮組織的廉政教育活動，學習黨和國家關于黨風廉政建設的若干規定、各項黨紀政紀，重視自學努力領會精神實質。并常對照黨紀法規認真查找自身在貫徹廉政中存在的問題，有針對性整改。通過不斷學習，不僅使我在思想上提高了對反腐倡廉工作重要性、長期性的認識，還增強了我嚴于律已的自覺性和同腐敗作斗爭的主動性。達到能用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自身工作。
四、加強黨風廉政建設。
在工作中本人認真執行廉潔從政準則，貫徹落實《八項規定》，時刻保持清醒的頭腦，不心存僥幸、不以身試法，教育村干部用人民給予的權利為父老鄉親謀利益，堅持吃苦在前、享受在后，反對講排場、比待遇、追逐名利和拜金主義。
五、樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀。
社區治理新思路范文6
一、勤奮學習，堅定政治信念，加強自身修養。
一年來，無論是在街道辦、還是在社區，我始終把加強理論學習放在首要位置，不斷充電來適應新形勢新環境，破解工作中的新問題新情況。一是不斷加強政治理論學習，武裝自己的頭腦。通過學習，使我的思想覺悟、政治素質、發展意識、民本意識有了很大的提高，更深刻的認識到社區工作對于建設和諧社會的重要性，明確了今后工作的方向。二是加強業務知識學習。努力學習研究社區建設、管理等相關業務知識，特別是今年三月份換屆選舉以來，我更是抓時間、擠時間的進行學習，努力掌握政策，熟悉情況，鉆研工作方法，提高業務及管理水平，力求以最快的速度進入角色，適應環境，適應新的工作崗位。
二、扎實苦干，力促社區各項工作取得新進展。
（一）精心組織，“兩委”換屆順利完成。
今年月份，按照區、街有關文件的要求，精心組織，認真實施，順利完成了社區“兩委”換屆選舉工作。在換屆工作當中，做為社區總支書記的我主抓居委會換屆工作。在居委會換屆工作中，我周密安排，精心準備，嚴格按照街道黨工委、辦事處制定的居委會選舉工作實施方案和日程安排表，將工作做細做實；對社區干部基本情況進行全面摸底，做到心中有數；多次組織選舉委員會成員學習有關規定、實施方案、具體步驟；充分利用宣傳陣地，以板報、宣傳欄、標語等形式廣泛宣傳，實現換屆工作家喻戶曉，人人支持參與；下發了換屆各階段工作明白紙。經過努力，月日順利完成社區“兩委”換屆選舉工作，并高票當選為社區黨總支書記、居委會主任。新一屆居委會比上一屆整體素質有了較大提高，實現了社區班子兩高一低，即：文化層次高、人員素質高、年齡結構低，為更好地開展社區工作奠定了堅實組織基礎。
（二）彈好鋼琴，努力做好社區各項工作。
1、規范社區工作檔案：根據社區各項工作實際，投入資金，購進大批辦公用品，進一步規范檔案，將原有陳舊無用的材料進行統一梳理、歸納。
2、改變社區辦公環境：為了給社區工作者一個良好的辦公環境，讓居民到社區辦事，有回家的感覺，積極協調，放棄節假日休息時間，把社區辦公場所整治一新。
3、民政：按照足額為低保家庭發放低保金，保障了他們的基本生活。對社區大病致困家庭進行全面摸底調查，實施及時救助；深入殘疾人家庭鼓勵他們身殘志堅，滿懷信心融入社會；嚴格執行殯葬改革工作相關制度，實現火化率100％，使用消毒車率100%；積極開展職業介紹、辦理失業證、再就業優惠證、社保補貼、城鎮居民醫保等業務；穩步推進城鎮居民基本醫保工作，在20__年城鎮醫保繳費工作中，多種形式宣傳發動，夯實工作基礎，實現費用收繳程序化、跟蹤服務親民化、檔案管理規范化。
4、計生：計劃生育工作面大量廣，政策性強，本社區人口眾多，所管轄面廣，所以必須在工作思路和工作方法中實現轉變。建立健全組織機構，為做好計生工作提供保障；采取多種形式，開展豐富多彩的宣傳活動；組織各種活動，為育齡婦女提供服務。
5、城管衛生：以“健康，幸福人民”活動為載體，抓住契機，開展大規模的環境治理攻堅行動，極大地改變了居民居住環境。
三、調整思路，迅速進入新的角色。
國慶前夕，由于工作需要我被調入社區任黨總支書記，負責社區全面工作。
（一）真誠付出，感情投入，力保國慶期間一方穩定。
初到社區，正值國慶安保關鍵時刻，可以說是臨危受命，我對所有情況都不熟悉，就先簡單地了解了一下社區所有案件的基本情況，然后決定逐戶登門探望。我社區重點人、都是比較重要的人物。我多次入戶，對他們噓寒問暖，主動拉家常。言談話語間洞察他們的心里活動和思想動態，了解生活狀況、身體狀況，幫助他們解決生活上的困難。在短短的二十幾天時間里，我僅到重點人家入戶就達10余次，通電話20余次，到街、區、市陪訪三次。引導他們依法、文明、有序地尋求解決問題渠道。經過不懈努力，董放棄了進京上訪的念頭，并與社區居委會建立了良好的關系。
（二）急民所急，想民所想，為居民解決實際困難。
積極聯系群眾，扎實工作，努力為居
民群眾排憂解難，促進社區和諧繁榮。1、廁所問題：來到任社區的第二天，就有居民反映：社區廣場廁所很久無人管理，糞便到處流，臭氣熏人，嚴重影響環境。我經過多方調查，弄清了廁所無人管理的原因，積極想辦法，如實向上匯報，得到了領導的大力支持。第四天，半年多未掏的廁所，終于來人將糞便掏凈。
2、休閑廣場照明問題：有居民反映社區處休閑廣場晚上沒有照明，給居民帶來很多不便，我親自找到趙礦社區，幾經協調，終于讓多年沒有照明的廣場亮了起來。
存在的問題及下一步打算：
一是在學習方面認真學習領會新文件、新精神，努力提高自己思想覺悟。
二是在工作中創新還不夠，還需結合工作實際加大工作的創新力度，努力發揮自己的主觀能動性，在社區建設等各項工作中求真、求實，使工作有新招法、新思路。
三是對明年的工作要提前謀劃，提前安排，提前運作。對本社區進行深入的調查了解，找準方向，根據社區實際情況進行操作。
四是要經常深入群眾，走訪慰問低保戶及困難群體，了解他們的生活現狀，及時解決他們的實際困難。
五是加大宣傳力度，把社區宣傳隊伍重新組織起來，豐富居民群眾的業余文化生活。
