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自然災害防控措施范文1
一、建立健全領導機構
成立農業局防災減災應急領導小組。
組長：
副組長：
二、各部門汛前防災減災應急準備情況
（一）農業局汛前防災減災應急準備工作
一是做好應對突發自然災害農資儲備。經統計，農業投入品累計備庫兩雜種子10t，均由農資經營戶自行儲備，肥料儲備充足，其中尿素800t，碳銨500t，復合化肥700t。農藥儲備均由連鎖農資經營店儲備，完全能夠應對突發自然災害所需農資物資。配備搶險救援應急人員65人。
二是做好應對突發農村能源戶用沼氣安全生產事故應急工作。重點做好農村戶用沼氣安全和養殖場沼氣安全宣傳教育工作，配合集中供氣安置點工作人員以及鄉鎮農技人員，及時應對隨時可能出現的安全隱患及突發自然災害事件。
三是加強農產品質量安全監管，強化農業行政執法力度。建立健全農產品質量安全應急處置的責任和責任追究制度；加強監管，做到早發現、早報告、早控制，最大限度地預防和減少重大農產品質量安全事件的發生；一旦發生突發事件，立即報告縣政府和上級農業行政主管部門，迅速介入，采取措施，避免事態擴大。特成立農產品質量安全突發事件應急指揮部，明確各站股職責，要求各鄉鎮結合本地實際，建立健全農產品質量安全突發事件應急指揮體系，在縣政府食品安全事故應急機構和縣農畜產品質量安全事件應急指揮部的指導下，開展應急處置工作。開展農產品質量安全例行監測，農產品檢測工作，建立農產品質量安全信息公告制度，及時有關農產品農藥殘留等質量安全監測信息，根據監測信息及時做好預測預警工作。截止目前，已完成農產品農藥殘留例行檢測樣品66個，鄉鎮共抽樣1000多個，合格率為99%。
（二）畜牧局汛前防災減災應急準備工作
一是做好動物防疫防治工作。物資儲備方面：防疫物資儲備以鄉鎮儲備為主，縣畜牧局儲備綜合調撥為輔的原則進行。2015年1月份，縣畜牧局發放工作服、防疫服、注射器等防疫器材、設備2500余件、套到16個鄉鎮，作為2015年防疫物資儲備與疫病防控使用?？h畜牧局儲備第一季度儲備消毒藥1.2噸，重大動物疫病防控疫苗40余萬頭份。以上物資儲備能夠滿足我縣重大動物疫病防控工作的需要。縣畜牧局、鄉鎮動物衛生監督分所及村級動物衛生防疫員共計141人均為縣突發重大動物疫情處理工作組成員，為疫情處置提供了人員保障。
二是強化培訓，提高應急處置能力?？h畜牧局充分利用春、秋季重大動物疫病防控時期，大力開展重大動物疫病防控、病害死亡畜禽無害化處理、重大動物疫情處置等相關專業知識和法律法規知識的培訓，努力提高縣動物疫病防控系統的疫病處置能力，為能夠高效快速處置突發重大動物疫病情提供技術保障。
三是做好畜牧產品質量安全監管工作。一季度定點屠宰場共檢疫上市生豬8466頭，無害化處理生豬5頭。重點加強對飼料、獸藥經營戶的監督檢查，未發現違禁飼料經營。對養殖大戶的飼料等投入品進行了不定期的監管，未發現違禁飼料的使用。檢測養殖和屠宰環節生豬“瘦肉精”572頭，鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇檢測均為陰性。
（三）農機局汛前防災減災應急準備工作
一是做好機耕道應急搶險工作。切實落實道路保通保暢工作責任制，提高農機安全事故預防和應急處置能力，確保發生險情時能夠快速處置，保障道路安全暢通，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，我局成立以局長為組長的農機安全應急工作領導小組，物資應急儲備了抽水、排灌、清淤等機械設備，農機應急搶險人員14名，以保障應急搶險工作順利進行。特制定印發了《縣農機局機耕道應急搶險預案》、《縣農業機械安全事故應急預案（試行）》文件，加強并督促應急搶險工作的順利開展。二是加強農機機械安全管理工作。及時報廢廢舊拖拉機，更新安全牌照。
自然災害防控措施范文2
汛期將至，為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》要求，切實做好汛期安全生產工作，防范自然災害引發生產安全事故，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，現就有關事項通知如下：
一、切實加強對汛期安全生產工作的領導
各村、各單位要充分認識做好汛期安全生產工作的重要性、緊迫性，超前防范、未雨綢繆，努力提高防災減災能力。要切實高度重視、加強領導、落實責任，早謀劃、早準備、早行動、早預防。對本村本單位可能由暴雨、臺風、雷電等自然災害引發生產安全事故的風險進行全面分析和評估，明確重點防范區域，制定有效防范應對方案和措施。要認真總結汛期安全生產工作經驗，進一步完善工作機制，形成工作合力，有效預防和遏制各類自然災害引發的生產安全事故。
二、切實做好汛前和汛期隱患排查治理工作
各村、各單位要結合深入開展“安全生產年”活動，對本轄區重點企業進行一次全面安全檢查，消除可能引發生產安全事故的隱患。非煤礦山企業要將防范暴雨、洪水災害作為安全檢查的重要內容，要檢查排水系統、截水溝、邊坡穩定性等情況；建筑施工企業要重點檢查施工臨時宿營區安全、現場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等情況；其它單位都要結合實際，搞好檢排查工作。安全檢查要建立檔案，做到事故隱患治理方案、責任、時限、經費和預案“五落實”，尤其要做到能整改的立即整改，能除險加固的立即除險加固，一時難以整改或施工的要加強防控。
三、切實增強汛期生產安全事故防范能力
各村、各單位要結合汛期安全生產工作的特點，對重點防范部門和企業有關人員全面進行安全技術培訓，提高安全意識，熟悉汛期安全生產工作特點，掌握防控措施。各企業要結合安全隱患治理和安全生產標準化建設，完善安全生產管理制度，加大安全生產投入，提高企業安全管理水平，改善安全生產條件，增強企業預防事故的能力。要結合防范工作重點和安全風險評估，按照有關規定和要求，修訂和制定生產安全事故應急預案，要通過開展應急預案演練，提高應急預案的實用性，確保應急預案有效管用。
自然災害防控措施范文3
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件與災害事故的危害，確保在發生突發公共衛生事件與災害事故時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、
《中華人民共和國職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《災害事故醫療救援工作管理辦法》、《浙江省突發公共衛生事件預防與應急辦法》、《岱山縣重特大自然災害救助應急預案》（岱政辦[20__180號）等法律法規及有關規定，結合本縣及衛生系統實際，特制定岱山縣衛生系統來發公共衛生事件與災害事故應急處理預案。
突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒、傳染病菌種毒種丟失、重大化學毒物污染以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
災害事故是指造成或可能造成重特大人員傷亡、巨大經濟損失以及性質特別嚴重、產生或可能產生重大影響或嚴重后果的如暴雨、洪水、臺風、潮汛、干旱、風暴、地質災害、地震等各種自然災害與火災、爆炸、毒氣泄漏、觸電、坍塌、道路交通、海難等各類事故。
防治突發事件與災害事故遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、條塊結合、加強合作的原則，建立衛生系統反應及時、措施果斷、依靠科學、群防群控的突發事件與災害事故防控與處置機制。
一、應急處理組織體系
1.為強化對突發事件與災害事故的應急工作，縣衛生局成立突發公共衛生事件與災害事故應急工作領導小組，統一領導突發事件與災害事故的應急工作。應急工作領導小組由縣衛生局主要領導和有關醫療衛生單位負責人共同組成，并履行下列主要職責：
（1）制定衛生系統突發事件與災害事故應急處理預案，在突發事件與災害事故發生時，根據突發事件與災害事故的性質和危害，決定是否啟動本預案，決定是否向縣政府提請啟動有關突發事件與災害事故應急處理預案。
（2)指揮調動各有關醫療衛生單位立即到達規定崗位，開展突發事件與災害事故的調查與救治工作，并采取相應的控制措施。
（3）根據需要在全縣衛生系統內緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備。
（4）根據突發事件與災害事故的性質和危害，負責向縣政府請求各方面的支持，負責同縣內各部門進行突發事件應急處理相關的協調工作，并在本縣醫療救護、調查控制技術力量不足時，向市衛生局請求支援。
（5）根據需要報請縣政府對人員進行疏散或者隔離，并依法對有關重點區域或者傳染病疫區實行緊急措施或者封鎖。
（6)根據需要報請縣政府對食物和水源采取控制措施。
（7）對本系統突發事件與災害事故的應急處理工作進行督查和指導。
2、縣衛生局分別設立突發事件與災害事故應急處理綜合協調工作小組、預防控制工作小組和醫療救治工作小組，明確相關人員和主要職責，一旦啟動本預案，立即在縣衛生局突發事件與災害事故應急處理領導小組領導下開展有關工作。
（1）綜合協調工作小組由縣衛生局和各醫療衛生單位相關人員組成，負責突發事件與災害事故的信息收集和通報，聯絡和協調各單位應急處理工作，協助做好物資準備、調配與后勤保障等工作。
（2)預防控制工作小組由縣衛生局和縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所有關人員為主組成，負責指導和實施各類突發事件應急處理的流行病學調查、提出和實施應急控制措施、進行現場勘驗、監測、實驗室診斷，查明原因并作出評價報告；負責災害事故后有關預防與
控制工作；協助進行現場救治。
（3)醫療救治工作小組由縣衛生局和縣級醫院有關人員為主組成，負責指揮和實施各類突發事件與災害事故的現場救援和醫療救治工作，協助進行突發事件的調查和預防控制工作。
3、縣級各醫療衛生單位均要成立突發事件與災害事故應急處理工作領導小組和相應工作小組，并明確職責；縣第一人民醫院應成立醫療專家會診小組。原創文秘材料，盡在文秘站網網。鄉鎮衛生院要成立突發事件應急處理工作小組，各單位負責人必須對突發事件與災害事故應急處理工作負總責、負全
責。各工作小組名單報縣衛生局備案。
二、預防與應急準備
1,縣衛生局按有關規定制定衛生系統突發事件與災害事故應急處理預案，并根據情況制定衛生系統有關突發事件、災害事故或傳染病疫情的專項應急處理預案。吝醫療衛生單位要相應制定本單位的突發事件與災害事故應急處理預案。縣疾病預防控制中心、縣衛生監督
所還要根據職責，制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重．大職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康等事件的專項應急預案。各單位的應急預案（專項預案）報縣衛生局備案。
2、各醫療衛生單位應當根據突發事件與災害事故應急預案和專項應急預案的要求，根據各自職責，建立突發事件與災害事故應急流行病學調查、傳染源隔離、現場救援和醫療救治、現場處置、監督檢查、檢測檢驗、衛生防護等有關物資、設備、設施、救治藥品和醫療
器械、技術與人才等資源儲備，保障突發事件與災害事故應急處理的需要。
3,縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所和縣級醫院應當根據不同類型突發事件與災害事故應急處理的需要，建立相應的應急反應隊伍和預備隊伍，并根據需要組建若干梯隊，配備一定數量的醫療急救、現場調查與控制應急處理工作包，明確人員聯系電話。具體負責相關突發事件與災害事故的調查、控制和醫療救治工作。應急反應隊伍和預備隊伍主要由疾病預防控制、衛生監督執法和臨床醫療救治等專業人員組成．
4、縣衛生局定期組織全縣醫療衛生工作人員進行突發事件與災害事故應急處理相關知識和技能的培訓，定期組織所屬有關醫療衛生單位進行突發事件與災害事故的應急處置演練，達到實戰要求；各醫療衛生單位也應定期對本單位工作人員開展相關培訓，掌握現場應急處理基本技能經常組織各類突發事件與災害事故的應急演練；縣級醫療衛生單位應積極對鄉鎮、村等基層醫療衛生工作人員進行預防控制、醫療救治等 方面的業務指導和培訓，不斷提高醫療衛生工作人員處理各類突發事件與災害事故的反應能力和技術水平。
5.各醫療衛生單位應根據各自情況積極開展健康教育活動，組織開展突發事件應急知識和災害事故醫療救護、自救和互救的知識及基本技術的科普教育，增強全社會突發事件與災害事故的防范和應對能力。向全社會普及衛生防病知識，倡導科學、文明、健康的生活方
式，促進公眾保持良好的個人衛生習慣，維持家庭及社區環境衛生。
6、縣第一人民醫院和縣第二人民醫院分別為我縣本島和衡山島突發事件與災害事故定點急救醫院和相關傳染病定點診治醫院，應合理設置急救通道、傳染病門診、隔離觀察室和病房等，提高應急救治能力。其他外島鄉鎮，由當地鄉鎮衛生院先組成醫療救護組進行救治，
縣第一人民醫院隨后組成醫療救護組給予援助。其他鄉鎮衛生院要根據各自情況，加強內部建設和管理，提高協助處理突發事件與災害事故的能力。
三、監測與報告
1,縣衛生局建立突發事件與災害事故監測和預警系統，縣疾病預防控制中心負責開展突發事件的日常監測，并確保監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患和可能發生的突發事件。突發事件與災害事故監測預警系統由全縣各級各類醫療衛生機構和其他相關單位組成。
2、本縣各類醫療衛生單位均為突發事件與災害事故的責任報告單位。執行職務的醫護人員、防保人員、鄉村醫生、個體開業醫生等均為突發事件與災害事故的責任報告人。各單位必須加強對本單位工作人員的培訓與管理。
3.縣疾病預防控制中心負責對本縣突發事件與災害事故的報告與管理；負責收集、核實突發事件與災害事故有關信息和其他信息；負責突發事件、疫情信息資料的報告、分析、利用與反饋；建立監測信息數據庫，對各醫療衛生單位的突發事件報告和信息管理工作進行
技術指導?？h疾病預防控制中心和縣衛生監督所設立立24ij}時值班電話，隨時接受突發事件、災害事故和傳染病疫情的報告，及時搜集各種來源的突發事件、災害事故和疫情信息。
4.其他各醫療衛生單位承擔責任范圍內突發事件、災害事故和傳染病疫情的監測與報告任務，建立突發事件、災害事故和傳染病疫情監測報告制度、首診負責制度以及門診工作日志制度；明確值班電話；建立或指定專門的部門和人員，配備必要的設備，保證突發事件、
災害事故和疫情監測信息的報告工作；對本單位工作人員進行有關突發事件、災害事故和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。醫療衛生機構發現突發事件和傳染病疫情，應立即向縣疾病預防控制中心報告。
5.各醫療衛生單位發現下列情形之一的，應在2小時內向縣衛生局報告，縣衛生局在接到報告后2小時內向縣政府報告，并同時向市衛生局報告：
（1）發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；
（2）發生或者發現不明原因的群體性疾病的；
（3）發生傳染病菌種、毒種丟失的；
（4）發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的；
（5）自然災害和各類事故發生或可能發生重大人員傷亡的。
6,各醫療衛生單位的初次報告，必須包括突發事件與災害事故的類型、特征、時間、地點、范圍、受害或傷亡人數、主要病（傷）情、事件的地區分布、已采取的相關措施以及投入的醫療資源等內容，同時根據現場調查和采取措施的情況，及時作出進程報告。
7、任何單位和個人對突發事件與災害事故，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
8.各醫療衛生單位必須嚴格遵守突發事件信息的法律制度，任何單位和個人不得擅自突發事件的有關信息。禁止傳播虛假、恐怖信息?？h衛生局根據國家、省和市有關突發事件信息制度規定，根據上級有關部門的授權，向社會本縣行政區域內突發事件
的信息。
四、應急處理
縣衛生局接到突發事件與災害事故報告后，應迅速了解情況，統一領導和指揮應急處理工作，根據突發事件與災害事故的性質和特點，組織醫療救治和預防控制應急工作人員以最快速度到達現場，開展現場醫療救治、調查與預防控制工作，必要時請求縣政府和市衛生局給予支持。
（一）預防控制應急處理
1,突發事件發生后，縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所突發事件應急處理工作人員，要及時趕到現場，對突發事件進行調查處理?？h疾病預防控制中心負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施建議；縣衛生監督所負責對
突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施，確定危害程度，作出評價報告。各級各類醫療衛生單位與個人應積極配合縣疾病預防控制機構
和縣衛生監督所工作人員進行突發事件與災害事故的調查、采樣與處理。
2、突發事件與傳染病疫情現場調查應包括以下工作內容：流行病學個案調查、密切接觸者追蹤調查和傳染病發病原因、發病情況、疾病流行的可能因素等調查；相關標本或樣品的采樣、技術分析、檢驗；現場衛生監測；突發事件的確證等。
3、各有關單位對參加突發事件與災害事故應急處理的醫療衛生人員和其他人員必須采取有效防護措施，配備必需的防護設施設備、用品，并按照規定穿戴有效的防護衣具和攜帶相關安全警示儀器設備進入突發事件與災害事故相關現場，做好個人防護工作。
4.傳染病暴發、流行時，應當對按照規定需要隔離治療的傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療的抬施．對傳染病病人的密切接觸者和一般接觸者，由縣疾病預防控制中心根據情況提出采取醫院隔離觀察、家庭隔離醫學觀察或者指定其他
地點隔離醫學觀察。接觸者在觀察期間內出現異常癥狀，負責隔離醫學觀察的單位要立即通知負責轉運的醫療機構，盡快運送到指定醫院就診。各有關醫療衛生機構要與當地居民委員會、村民委員會和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關單位密切配合，按照規定對被隔離
人員進行醫學觀察、監督管理。
5,傳染病暴發、流行時，各醫療衛生單位要按規定做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實工作，做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。及時安置傳染病病人和疑似傳染病病人到指定醫療機構進行隔離、觀察、治療。加強重點單位、重點人群、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散．并向居民、村民 宣傳有關傳染病防治的法律以及科學預防知識。
6、發生自然災害后，縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所應以最快速度了解災情，并根據災害特點及變化情況，加強飲食、飲用水和環境等環節的衛生監督、監測，組織開展環境消毒和除害滅病等有關預防和控制傳染病的措施。
7、根據突發事件與災害事故應急處理的需要，必要時經縣衛生局突發事件應急處理領導小組召集專家確定，向縣政府提出采取下列緊急措施的建議：
（l）臨時限制關閉有關的公共場所，對特定場所進行強制消毒；
（2）臨時停工、停業、停課；
（3)對人員進行疏散或者隔離，實施交通衛生檢疫或者對傳染病疫區實行封鎖；
（4)對水源、供水設施以及食物采取衛生安全控制措施；
（5）對危險物品進行強制封存、銷毀；
（6）禁止舉辦大型活動；
（7）臨時征用房屋、交通工具；
（8）根據需要設立隔離控制區；
（9）其他必須采取的緊急措施。
緊急措施由縣政府決定和宣布解除。
8、傳染病暴發、流行時，縣疾病預防控制中心應當組織指導有關機構和人員，按照消毒技術規范要求對疫區、疫點進行預防性、終末性消毒。對疫點的終末消毒必須由專業人員進行。對因傳染病死亡的尸體，縣疾病預防控制中心要與有關部門配合，提供技術指導，并
按職責采取必要的隔離、消毒、身份確認、火化等處理措施。叭縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所根據突發事件與災害事故預防和控制的需要，在對突發事件與災害事故現場采取控制措施的同時，要及時提供衛生科普資料，廣泛開展健康教育，及時對易受感
染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥和群體防護等措施。
10,在突發事件與災害事故調查處理中，發現有違反《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等衛生法律、法規行為的，縣衛生監督所應及時進行調查，并報請縣衛生局依法查處。
（二）醫療救治應急處理
1,突發事件與災害事故發生后，各醫療單位接到醫療呼救或者救援指令時，啟動醫療救護快速反應系統和運轉機制，醫療救治應急反應隊伍迅速到達現場，提供現場救援與醫療救護。疾病預防控制中心、縣衛生監督所在采取現場控制措施和調查的同時，要積極配合與
協助醫療機構進行現場醫療救援。
2.醫療應急救援工作人員現場醫療救護過程中，要本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，并填寫清楚經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等隨傷員流轉。
3.醫療機構對前來就診的突發事件與災害事故致病致傷的人員，實行接診醫生首診負責制，不得推誘、拒絕。接診醫生要書寫詳細、完整的病歷記錄．對需要轉診的重癥病人，要負責將病歷復印件或原件隨病人轉送到有條件的或指定的醫療機構。
4.醫療機構收治突發事件與災害事故致病、致傷人員，應當實行先收治、后結算的辦法，不得以醫療費用等為由拒絕收治或者拖延治療。所需費用按照國家和省的有關規定執行。
5.突發事件與災害事故發生后，突發事件與災害事故應急處理領導小組根據需要，依照國家有關規定對全縣醫療衛生機構的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員、醫學科研成果及其應用等醫療資源進行整合調配。承擔醫療救護的醫療單位在醫療救護力量不足時，由縣衛生局請求市衛生局派員支援。
6、各醫療單位必須按有關規定加強醫院內消毒管理，并做好醫護人員的個人防護工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫療單位，必須符合國家規定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設備；設置污染區、半污染區、清潔區及緩沖帶，安排合理的人流、物流走向；
對傳染病病人、疑似傳染病病人要隔離治療，避免交叉感染。
五、獎懲機制
1,縣衛生局按國家有關規定和政策，對參加突發事件與災害事故應急處理的醫療衛生人員給予適當的補助和保健津貼；對參加突發事件與災害事故應急處理作出貢獻的人員給予表彰和獎勵；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按國家有關規定給予相應的
自然災害防控措施范文4
關鍵詞：自然災害；電力系統；影響；對策
一、電力系統在風災、地震、冰災等災害中的影響
1、在引發電力系統的自然災害中,風災是最為嚴重的一種。日本的統計表明,其電力供給中所有故障的70%都是由架空輸電線路的故障產生的。2005年登陸美國的數次颶風,都給登陸地區的電力系統造成極大的損失。其中颶風卡特里娜造成290萬戶用戶停電,颶風威爾瑪更是造成600萬戶用戶停電。事實上,由強風暴所造成的大停電在近些年來在世界各地呈現遞增的趨勢。
除了在強風作用下輸電塔的倒塌,導地線的裹冰舞動也是造成事故的原因之一。導地線在裹冰的情況下,由于截面形狀的改變,再加上其他一些因素,即使在風速不高的情況下,也可能引起導地線的舞動。舞動是一種發散型的振動,振幅很大。日本對其國內的輸電線舞動狀況進行過較為全面的觀測,通過研究發現,舞動所造成的事故包括線間短路和接地短路,所造成的損失包括電弧燒傷、斷股、斷線、桿塔損壞、倒塔、防振錘或間隔棒損壞等。
2、地震的發生也會對電力系統產生很大的威脅。近年發生的多次強烈地震都對所在地區的電力系統造成了嚴重的破壞。在這些破壞性強烈地震中,電力系統中高壓變電裝置的破壞尤其引人注目。在我國發生的地震中,也多次對電力系統造成嚴重威脅。例如: 1976年唐山大地震使電力系統遭受極大的破壞,從此展開了電力系統抗震的若干研究工作。
3、除了強風和地震外,其它的一些自然災害也威脅到電力系統的安全運行和穩定。一些極端氣候條件對電力系統的破壞還非常嚴重。除了冰災、雪災以外,洪水、沙塵暴等也會對電力系統造成很大的危害。
二、電網應對自然災害的對策及建議
1、要不斷提高電網的防災抗災水平，設計時應遵循普遍性與特殊性相結合的科學適用原則，綜合政治、安全、經濟等因素，充分考慮不同線路的重要性和差異性、同一線路不同地段的差異性、不同供電區域的差異性等因素。對重要線路提高設防標準，如重要電源送出線路、骨干網架、重點用戶配電線路等；對跨越主干鐵路、高等級公路、通航河流、重要電力線路以及運行維護和事故搶修特別困難的局部地段適當提高設計標準；對同樣電壓等級的線路，根據其在電網中的重要性，給予差異化的可靠度要求；從設計規范考慮，在不同地區建設的線路，針對不同的地理環境和氣候條件，要有更詳細的地區差異化設計原則。
2、自然災害有許多不可抗力的因素，但有些自然災害具有一定的季節性、地域性和可預測性，在技術措施和組織措施上可以提前防范。隨著當今氣候變化加劇、環境惡化、資源過度開發等因素的影響，地震、臺風、暴雨、冰雪等極端自然災害發生的強度和頻率還會進一步加大。面對災害我們有必要加快電力系統內部自然災害預警機制的建立。加強與氣象、地質、水利等相關部門的專業合作，形成電力行業自己的自然災害數據解讀能力，提高災害預測和預警能力，真正做到防患于未然，盡量把災害的損失降到最低水平。
3、加強電力系統相關技術及科學方法的研究，積極推進電力抗災技術創新。研制和開發新型防冰雪、防污閃涂料及絕緣材料等抵御自然災害的新產品，并加快其推廣應用；優化導線、桿塔、金具等電網設施的設計，提高電網設施防強風、防冰凍、抗震減振等抗災能力；研究輸電設施故障測距、在線監測及報警系統、電力設施快速修復等技術，提升設備安全監測及防災綜合技術。應密切關注國內外先進的防災研究方面的動態。
三、電力系統提高電力基建工程質量建議
1、實施全方位,多層次強網工程,構建堅強牢固電網
當前隨著電網架構逐漸增大,系統日趨復雜,各級電網企業要針對電網系統存在的大面積停電風險和配網薄弱瓶頸制約等問題,以及近年來出現的自然災害對電網造成的巨大破壞情況,增強風險意識,加大電網建設投資力度,通過加強電網技術改造,優化電網結構,解決重點和難點問題,防范發生大面積停電和重大社會影響的停電事故,提高電網安全穩定水平,防范各類風險和災害沖擊.要全面分析電網安全隱患和薄弱環節,加強輸,配電網薄弱環節的改造力度,深入開展互聯電網安全防御體系,電網應急處理技術等重大課題的研究,完善電網安全穩定措施,構筑牢固的電網安全穩定"三道防線",強化電網安全的技術支撐,提高駕馭電網的能力.
2、強化電網調度運行管理,廠網共同維護系統安全
大電網的調度運行日趨復雜,對電力調度運行管理提出了更高的要求,各級電力調度機構要從維護電網安全穩定出發,進一步加強調度運行管理,合理安排電網運行方式,加強負荷預測與監控,完善應急預案,有效應對各類突發事故,防范和化解電網風險,要嚴肅調度紀律,做到令行禁止.發電企業要服從調度管理,嚴格按調度指令安排運行生產,積極配合開展涉網安全性評價工作.各單位要高度重視涉網技術協調問題,加強電力二次系統安全防護,廠網共同努力保障系統安全.
自然災害防控措施范文5
一、組織機構及職責
成立鎮“五一”假日旅游接待應急指揮部。組成人員如下：
總指揮:
指揮部下設辦公室和6個工作組。辦公室設在社會公用事業服務站，同志任辦公室主任，負責處理日常工作。各工作組具體負責組織和協調假日旅游高峰期接待應急工作。組成人員及具體職責如下：
（一）綜合協調組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責“五一”假日旅游綜合協調工作，統籌各工作組為旅游服務做好全面保障工作。黨政辦負責安排、調度集鎮路口等重要路段及景區景點志愿服務工作；負責假日期間旅游咨詢及宣傳報道工作；景區負責統籌安排好五一假日旅游接待和服務工作；社會公用事業服務站負責牽頭協調處置各類涉旅問題，及時受理旅游投訴，做好旅游服務組織和調度工作。
（二）景區接待應急工作組
組長：
副組長：
成員：
全體工作人員
工作職責:黨政辦負責在雙河設立旅游咨詢志愿服務崗，配合景區在景區門口設立旅游服務和疫情防控志愿點，每天落實3名志愿服務人員，常態化做好游客咨詢服務工作；景區負責做好景區內游客接待安全事件和突發事件應急處置工作；做好景區游客流量統計和超容量時的車輛、人員疏導及指揮調度工作；景區要嚴格按照“五有”（門口有公告、進門有測溫掃碼、信息有記錄、發熱人員有處置辦法、環境有消殺）和“一點一室”（疫情防控和旅游服務點、發熱留觀室）要求落實常態化疫情防控措施。雙河至官田沿線村負責做好假日期間的道路環境衛生整治。
（三）交通保障應急工作組
組長：
副組長：
成員：
工作職責:派出所負責交通保暢的統一指揮協調；派出所負責安排民警在雙河-官田旅游沿線做好分段巡查，并在交通勸導站安排2名民警進行交通指揮；針對可能出現游客滯留、車輛擁堵的路段，在景區門口配備2名干警做好應急準備，及時疏導車輛，保障道路暢通，保證游客“進的去、出的來”。
（四）餐飲住宿應急工作組
組長：
副組長：
成員：
工作職責:市場監管所負責督促鎮域內的民宿、農家樂及景區飯店等公共場所落實常態化疫情防控要求；負責檢查鎮域內的民宿、農家樂及景區飯店的食品安全及價格平穩，確保市場秩序平衡有序；負責物資準備及餐飲住宿緊張時的統一指揮協調；負責動員鎮域內的民宿、農家樂、商店、小吃店及景區飯店，準備充足的食物及原材料，以積極應對旅游高峰期出現的游客就餐難的問題。
（五）安全事故應急工作組
組長：
副組長：
成員：
工作職責:由應急辦負責事故救援、處置、安置等統一指揮協調，負責治安事件、安全事故調查處理；救援和善后處置及自然災害預報，及時處置各類事故。
（六）醫療衛生應急工作組
組長:
副組長:
成員:衛生院全體醫護人員
工作職責：鎮衛生院負責督促指導景區做好疫情防控工作，并安排1名醫生在景區門口進行現場技術指導；負責做好應急救援物資儲備工作，每天為景區衛生室安排1名醫生，負責食品安全事故、治安事件、安全事故、自然災害等事故的救護及處置工作。
二、應急響應
（一）景區接待超容量后的應急響應
景區在游客超容量情況發生或即將發生時，由鎮總指揮匯報
縣總指揮和副總指揮同意后立即啟動應急響應。
1.交通保障應急工作組做好景區停車場車輛停放秩序維護、安全管理、進出車的指揮和疏導等工作，在停車場飽和后，其余車輛沒有存放地點時，組織人員引導旅游車輛停放在臨時應急場地，防止車輛亂停亂靠后發生交通擁堵現象。
2.景區接待應急工作組做好游客的疏導、勸說、解釋等工作，在人員擁擠或發生突發公共事件的情況下，及時疏散游客，保證游客生命財產安全。對游客在游覽過程中表現出的不滿或過激行為進行及時耐心解釋，維護正常秩序。
3.安全事故應急工作組做好景區周邊及景區內的安全隱患排查工作，主要查看安全措施是否到位，警示標志是否完善和明顯，危險地段是否有專人值守，安全應急技術、物資儲備是否充分等。同時，及時阻止游客的不安全行為，防范安全事故發生。
4.交通保障應急組臨時采取交通管制措施，適時關閉進入景區的主要通道，勸阻旅游車輛繞道通行或調整游覽路線，就近轉往附近景區游覽、休憩。
（二）景區交通擁堵、游容滯留時的應急響應
景區發生交通擁堵或即將發生擁堵時，由鎮指揮部總指揮及時指揮交通保障應急工作組，啟動應急響應:
1.出現交通擁堵時，迅速趕往堵塞路段進行交通疏導，實行交通管制，并及時實時交通信息，疏導旅游車輛通行。
2.出現旅游線路營運車輛過少，造成游客滯留時，及時調集旅游車或客運車保障游客游覽，做好游客的勸說、解釋工作，特別是游客滯留時的安全保衛工作。
（三）出現餐飲住宿緊張時的應急響應
1.出現餐飲緊張時，在景區內出現餐飲緊張的，餐飲住宿應急工作組要組織當地農戶在保證游客飲食安全的前提下，開展臨時餐飲接待，盡量擴大接待容量滿足游客需要；景區出現嚴重餐飲緊張時，可適當分流到周邊農家樂及縣城各大餐館。同時，大力倡導本地游客在旅游高峰期間，盡量在家就餐，以緩解接待壓力。
2.出現住宿緊張時，由餐飲住宿應急工作組負責組織動員賓館、民宿適當加床，以保證游客的住宿。出現較嚴重的住宿緊張時，在擴大賓館、民宿接待容量的同時，可介紹游客到縣城等地住宿，必要時采取租用行帳等辦法，保證讓每一位滯留游客都能有地方住宿。
(四)重大事故應急響應
旅游高峰期，鎮境內發生重大交通安全事故、食品安全事故、景區景點安全事故、自然災害等事故時，景區應急工作組第一時間報告總指揮、副總指揮，各工作組迅速趕往事故點組織救援，開展事故善后處置和安撫工作，應急辦要及時做好氣象、地質災害等預警工作，衛生院要做好事故傷員搶救工作，做好疫情監測報告，基礎設施辦要做好重要危險路段的提示和垮塌路段的搶修工作，確保重大事故發生時救援車輛暢通運行。
三、工作要求
（一）高度重視，統一思想。各應急工作組、景區必須提前做好充分的預估和準備，景區要結合實際情況完善應急預案，做到早安排、早部署，提高應對特殊時期、特殊情況的能力水平。
自然災害防控措施范文6
關鍵詞 農業生產；問題；防災減災；建議；遼寧彰武
中圖分類號 S42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）01-0098-01
彰武縣的氣候類型屬中溫帶季風大陸性氣候，為半干旱、半濕潤的氣候區，是遼寧省21個重要產糧大縣之一，又是遼寧省自然災害種類較多，災害頻繁，危害嚴重的地區之一。干旱、大風、冰雹、暴雨洪澇、低溫冷害等氣象災害每年在彰武縣交替發生。據統計，氣象災害所造成的經濟損失占所有自然災害造成經濟損失的90%以上。每年因各種氣象災害造成的農作物受災面積逾5.9萬 hm2，占播種面積的近50%，影響人口達12萬人次以上，造成的經濟損失相當于國內生產總值GDP的12%～13%，氣象災害已經成為彰武縣經濟社會，特別是農村經濟可持續發展的重要制約因素之一。
1 彰武縣農業生產中存在的問題
1.1 水利工程不配套問題依然存在
彰武縣排澇措施主要是以自排為主，局部地區機排，主要澇區排水干、支、斗、溝相通，達10年一遇排水標準。在治澇工程建設中，地表水排泄的工程多，降低地下水的工程少。骨干工程多，配套工程少，尤其是橋涵配套明顯跟不上溝道配套的發展。配套工程方面，多年來主要打井為抗旱。目前彰武縣有抗旱水源井3 511眼，其中配套機電井2 944眼，而降低地下水位的排灌站僅有西六甘久一處機組5臺，裝機容量475 kW。
1.2 設施農業的防洪排澇問題比較突出
目前全縣有22個鄉鎮發展蔬菜保護地，蔬菜大棚容易受到暴雨、洪澇、大風、冰雹、低溫冷害等災害天氣影響。一些蔬菜大棚建在地勢低洼處，而暖棚一般都要下返，2013年多雨，地下水位高，因此有很多大棚作物浸在水里，棚戶要用泥漿泵抽出水，給農戶造成很大損失[1-3]。
1.3 病蟲害防治不夠得力
由于現在的玉米新品種多是密植及機播精準播種，加之2013年雨水充足玉米長勢普遍較好，農民在防控時，由于缺乏安全知識和系統培訓，出現多例農藥中毒事件。
2 建議
2.1 提高防御氣象災害能力建設
一是提高旱澇災害預警和應急減災能力。充分利用我國已建立的覆蓋全國的由氣象衛星、天氣雷達、地面自動氣象觀測站等構成的旱澇災害監測網，建立氣象災害早期預警系統，使氣象災害預警信息網絡覆蓋彰武縣全部城鄉，實現對各類氣象災害及時有效地監測預警。二是加強農村氣象服務體系建設。建立農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系，為“三農”發展提供全方位、全過程服務。三是加強氣象災害科普知識宣傳，向全民普及氣象防災減災知識。充分動員社會力量，利用氣象、教育、新聞、網絡等資源，建設氣象科普教育基地，加大面向全社會的氣象防災減災知識宣傳教育力度，提高全民氣象防災減災意識和廣大群眾自救互救能力。四是建立防災減災隊伍。充分發揮民兵預備役人員在防災減災中的重要作用，成立專業施工、搶險隊伍，加強安全作業培訓，在專業化防控自然災害的同時，保證人民群眾生命安全。五是加大氣象為農服務的科技投入。實現縣級氣象防災減災協調領導機構全覆蓋，氣象信息服務站覆蓋全部鄉鎮，氣象信息員覆蓋全部行政村。暢通氣象為農服務信息渠道，強化基層氣象信息服務站建設，提升氣象為農服務的科技含量[4-6]。
2.2 加大工程設施的投入
全縣3.33萬hm2易澇耕地分布在22個鄉鎮，治理工程要因地制宜、防治并重、改造和更新相結合、建設和管理相結合。為了快速有效地排除洪水和降低地下水位，要提高各級溝道排水標準，對現有干、支、斗、溝進行清淤擴建，與村通油路的邊溝相連，在干渠上主要交通道路設大橋，支溝上設單排涵，局部洼地建排水站。保證溝溝相通、路路相連、排水暢通、交通便利，徹底改變澇區農業生產條件，促進農業的發展。
2.3 重點工程項目要進行氣候可行性論證
我國《氣候可行性論證管理辦法》已于2009年1月1日起施行。其中規定，重大區域性經濟開發、區域農（牧）業結構調整建設項目，應當進行氣候可行性論證。建議政府要下大力氣把彰武縣目前旱澇區農業種植區劃及氣象災害風險區劃搞清，有針對性地進行旱澇工程治理。規劃編制單位在編制規劃時應當充分考慮氣候可行性論證結論和作物適應旱澇能力的特點科學規劃，減少決策失誤，避免或減少經濟損失[7-8]。
2.4 科學發展設施農業
一是選擇地勢稍微高爽地方建設施大棚避免洪澇危害。二是設施暖棚要提高標準，避免大風、暴雨、冰雹、暴雪、
寒潮、低溫冷害等造成損失。三是由于設施農業投入大，產出大，也存在比較高的風險，應加強政府引導、市場化運作，倡導企業、棚戶投保，減輕災害風險。
2.5 順應氣候變化及時調整農業種植業結構
彰武縣農業生產對氣候條件的依賴程度還很高，且農業生產在長期的生產實踐中已經形成了相對固定的模式和格局，而氣候條件的變化必將會對傳統的農業生產模式帶來影響。要順應氣候變化及時調整種植業結構，可以適當增加春小麥、水稻種植面積，研究農業氣候種植結構轉型。
2.6 加強農田污染防治
目前全縣實施滴灌節水工程15萬hm2，但滴灌區有很多使用的是不可降解的地膜，這樣就會造成大面積農田和環境污染，滴灌面積擴大了，污染也在擴大，建議在實施滴灌節水中盡量使用可降解地膜，切實把環保放在第1位。
3 參考文獻
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