前言:中文期刊網精心挑選了社會治理工作法范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
社會治理工作法范文1
1、美麗連隊建設方面:以美麗連隊為抓手,以“生態宜居”為目標,貫徹“綠色”發展理念,抓好生態文明建設,做好“XX”文章。20XX年以來,在XX、XXX黨委支持下,先后投入XX萬元進行基礎設施改造和環境整治。20XX年又新栽種果樹XX棵,月季花卉XX株,種植草坪XX畝。目前,連隊主干道和居民點道路實現了100%硬質化,綠化面積60%以上;居民區內所有房屋外墻統一江南宜居徽派設計。
2、完善矛盾糾紛方面:一是成立公共法律服務工作室及矛盾糾紛化解調解中心,定期舉辦法制講座,宣傳法律知識,及時進行矛盾糾紛調解:20XX年XX月,XX與XX因XX產生糾紛,連隊立即聯系經緯測繪公司及XX人員現場解決,及時化解了矛盾糾紛;二是嚴格落實重大事項“一事一議”、“四議兩公開”制度,借鑒“楓橋經驗”做法,有效發揮聯戶長、網格長作用,堅持矛盾不上交,就地化解。經過全連共同努力,實現了無違法上訪、無刑事案件、無、無黑惡勢力、無公共安全事故等目標。
3、德治教化方面。連隊始終堅持把德治作為連隊治理的有效載體,以法治帶德治,建立連規民約、紅黑榜、“三包”責任等制度。成立以“XX”為組長,聯戶長為組員的美麗庭院評比小組,每月定期檢查評比,張榜公示。
4、矛盾糾紛化解方面:成立一站式矛盾糾紛就地化解矛盾糾紛第三方調解中心,進一步豐富了人民調解的內涵和外延,構建并完善了多元調解機制,收到較好成效。
社會治理工作法范文2
開展社會主義法治理念教育活動以來,我們認真按照區政法委和市司法局的統一部署,緊密結合司法行政工作特點和干警隊伍實際,突出重點,強化措施,狠抓落實,在全體干警中迅速掀起了全面動員和學習教育的,并扎扎實實抓好每個階段的工作。通過開展社會主義法治理念教育活動,全體干警的法治意識明顯增強,服務方向更加明確,執法能力和自覺性明顯提高,有力地推動了司法行政工作的快速發展。
一、加強領導,提高認識,扎實推動社會主義法治理念教育活動深入開展
市、區開展社會主義法治理念教育動員會議之后,局黨組高度重視,專門召開黨組會,研究貫徹落實意見。為增強社會主義法治理念教育活動的針對性,我們根據區政法委《關于深入開展社會主義法治理念教育活動的實施意見》的要求,結合工作實際,研究制定了《司法局關于深入開展社會主義法治理念教育活動的實施方案》及活動計劃,成立了由局長任組長、副局長任副組長的社會主義法治理念教育活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常工作。建立黨組成員聯系點制度,黨組成員每人聯系2個以上局屬單位、部門,為整個活動的順利開展提供了堅強有力的組織保證。建立了社會主義法治理念教育活動學習、考勤、交流、督查等制度,為每位干警配發了教材。進行了廣泛的動員和發動,召開了社會主義法治理念教育活動動員大會,傳達各級動員會議精神,全面部署教育活動各項工作。在局動員的基礎上,各部門進行了再動員,切實讓每位干警明確活動的重大意義,領會精神實質,為全面開展好社會主義法治理念教育活動營造濃厚的氛圍。
二、強化措施,加大力度,切實把社會主義法治理念教育活動抓緊抓好
我們通過創新學習方法、更新學習觀念、拓寬學習內容、改進學習方法等措施,堅持不懈地組織干警學習社會主義法治理念知識,增強干警的法治觀念。一是堅持在保證學習重點,充實學習內容上下功夫。緊緊抓住牢固樹立社會主義法治理念這條主線,堅持用社會主義法治理念武裝干警頭腦,指導工作和行動。精心組織和引導干警學書記關于開展社會主義法治理念教育的重要指示精神,學習各級關于開展社會主義法治理念教育的文件和領導同志的重要講話,學習《社會主義法治理念教育讀本》。同時,根據上級關于社會主義法治理念教育活動延長至2007年上半年的指示精神,適時增加新的學習內容,局購買了《文選》,將《文選》、十六屆六中全會精神納入學習教育的內容,擴大學習效果。二是在持久學習上下功夫。局每周組織一次集體學習,每月組織一次討論交流,每名干警每天堅持一小時的個人自學。領導小組成員不定時對干警學習情況進行檢查,班子成員對聯系點學習情況經常進行督查,保證了人員、時間、內容、效果四落實。三是在豐富學習教育載體上下功夫。教育活動中,我們堅持集中學習與個人自學相結合,學習讀本與輔導材料相結合,領導干部講課與座談討論交流心得相結合,學習理論與聯系實際相結合,每名干警都按時完成了規定的學習內容,認真書寫學習筆記,組織干警觀看中央政法委錄制的《社會主義法治理念系列講座》,開展學習體會交流、評比,利用學習園地把書寫較好的體會文章進行公示,供干警相互學習交流。其中,尚明海同志撰寫的《民主法治公平正義和諧社會的價值》獲“十五省市”法學論文評比二等獎。適時開展學習情況“回頭看”,對學習中存在的問題及時給予糾正,確保學習的實效。開展豐富多彩的學教活動,每個專題組織一次考試,檢驗、鞏固學習效果。開展社會主義法治理念在我心中演講比賽,在市司法局局舉辦的演講比賽中,我局榮獲組織獎,有一名干警獲第三名。有一名同志代表市司法局參加了市政法委舉辦的演講比賽,并取得第三名的好成績。四是在邊學邊改上下功夫。針對干警隊伍中存在的問題,堅持邊學邊改,組織干警緊密結合思想和工作實際,認真查找自身在執法和執業方面存在的問題和差距,深刻分析問題的原因,寫出思想剖析材料。采取走訪顧問單位和當事人、召開座談會、發放征求意見表等形式,廣泛征求社會各界和當事人的意見和建議,并將自查出的問題和征求到的意見和建議進行認真地梳理歸納,對存在的6個方面問題逐項明確責任人、責任部門和整改時限,結合年度工作制定整改措施,認真進行整改。目前,整改工作正有條不紊地進行
三、注重結合,緊貼實際,切實提高社會主義法治理念教育實效性
社會治理工作法范文3
一、領導重視,確保綜治工作落到實處
我委領導高度重視,把社會治安綜合治理工作和建設擺上重要議事日程,作為一項硬任務來抓。成立了綜合治理領導小組,由我委主要負責人同志任組長,同志任副組長,各科室領導為成員。并進行了明確分工,形成主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓,全體干部齊心協力的工作局面。把綜治工作列入了年度工作計劃,列入了年初工作目標責任考評中,與業務工作同考核,同獎懲,積極穩妥地行使綜治一票否決權,切實把綜合治理工作落到實處。
二、責任明確,推動各項措施的落實
我委根據縣委縣政府和政府直屬部門的要求,于年初向本校各科室下發了《2014年社會管理綜合治理責任書》。同時,深入貫徹縣委、縣政府建設“平安”的工作部署,把平安建設作為我委工作的一項重要內容,大力推進社會管理綜合治理建設,明確了各科室主要負責人的責任,認真抓好落實,推動平安建設和綜合治理各項措施的落實。做到年初有計劃,工作有人抓,措施有落實。
三、加強管理,扎實有效地抓好綜治宣傳工作
在3月份的綜治宣傳月活動中,我委綜治工作領導小組制定方案,切實加強領導,以多樣化的形式為載體,緊密結合實際工作,廣泛開展了宣傳活動。根據實施方案部署,我委靈活采用橫幅標語、宣傳欄、發放宣傳品、手機短信等多種形式,開展了廣泛的、面向多領域的宣傳活動。
1.結合“黨的群眾路線教育實踐活動”在我委干職工內部廣泛開展綜治宣傳。我委將黨的群眾路線教育實踐活動的學習活動與綜治工作的學習宣傳結合起來,對全體干職工進行綜治宣傳教育,共開展綜治宣傳講座1次,懸掛橫幅2條,制作宣傳欄1版,發放宣傳單33張,收到了良好的宣傳效果。
2.結合我委“三進三聯”特色活動,在企業、園區對企業員工廣泛開展宣傳。我委“三進三聯”特色活動引導黨員干部進企業、進園區、進農村,聯重點企業、聯重大項目、聯鄉鎮基層(社區),了解民情民意、傾聽群眾呼聲、解決群眾困難。。我委黨員干部帶上宣傳單、宣傳品以“三進三聯”特色活動為平臺,走入企業、走入園區,對園區工人群眾開展面對面宣傳,使得綜治工作政策深入人心。此項宣傳活動期間共在企業園區懸掛橫幅3條,發放宣傳單286張,短信286條。
3.結合我委“三送”活動,對三送掛點村村民進行廣泛宣傳。為了在廣大農民群眾中開展好綜治宣傳,我委將綜治宣傳工作與“三送”活動緊密結合起來,在三送掛點村:開展了廣泛的宣傳活動,懸掛橫幅、發放宣傳單、粉刷標語(在三個掛點村懸掛橫幅3條,粉刷標語6條,張貼宣傳告示6份,共發放宣傳單546張),并與部分群眾開展面對面的宣傳教育,幫助他們了解形勢、政策、法規,取得了良好的宣傳效果。
四、狠抓落實,使綜治工作真正落到實處
為了切實做好綜治工作,我委根據“標本兼治,重在治本”的綜治方針,既積極主動配合公安、政法部門的專項治理工作,又挖掘內部潛力,強化內部管理,建立起預防長效機制,對重點部位實行重點監控,隨時做到大事有人抓,小事有人管。一是進一步完善了制度,如節假日值班制度等,并制定了獎懲措施。在春節、“五一”等重大節假日,我委實行24小時領導值班制度,確保能對緊急事態做出及時反應。這些制度的完善,使我委的各項管理步入了規范化、科學化、法制化的軌道,做到了事事有章可循,處處有人管理。二是配合落實重大節假日的工作匯報制度,在重大節假日,由專人負責做好向維穩辦的工作匯報,每天按時匯報維穩工作情況,確保對任何情況都能做出快速反應。通過這些有效的措施,有力地提高了我委的對緊急事態的反應能力,使安全守護做到了全天侯、全方位、不失控,確保了我委綜治維穩工作切實落到實處。
五、存在的問題和不足
社會治理工作法范文4
當前社會治安綜合治理工作面臨的問題
當前社會治安綜合治理工作面臨兩個問題。一是綜治工作對象的管理職能的歸屬問題。社會治安綜合治理工作對象的內容繁雜,有政治的、經濟的,刑事的、治安的;有公共的、民間的,生產環節的、消費環節的;還有長期的、短期的等等。工作對象所涉及的社會管理的層面不同,角度不同,涵蓋的社會規范的權利義務也多有區別,如戶籍管理、社區治安管理、治安技防管理、校園治安管理等。部門行業不同,管理功能不同,職責義務也不同。綜治工作對其工作對象如何管,管到何種程度是當前要研究的問題。統管的力度大了,表面上看步調一致,整體聯動形成了合力,實際上壓縮了地方的、部門的、民間的、個體的開展綜治工作積極性的空間,綜治工作的交響樂變成了綜治工作的獨唱會,失去眾人打柴火焰高的綜治團隊效應。統管的力度小了,會形成各自為戰,重復作業,造成社會資源的浪費,整體合力不足,工作不能平衡發展??傊?,產生問題的根源是社會綜治工作對象的管理職能歸屬問題的決而末行。二是綜治工作的網絡建設問題。2008年北京奧運會后,我國的社會治安綜合治理工作的綜治網絡有了大發展,但發展的步履尚且不能適應社會新的形勢的發展需求。網絡建設有兩種,一種是組織網絡,也叫系統網絡,它是物的東西,主要的要件是人和隊伍;一種是職責制度網絡,也叫功能網絡,主要要件是制度規范,是保證上下貫通的規則管道?,F存的問題,就是兩大系統網絡有而不全,或者叫上全下缺,或者是延而不周,表現為基層綜治隊伍缺額大,體系不健全,社會職能與隊伍規模不匹配,現有的人員隊伍中,還存在人員不固定、流動性大、人員變動頻繁的問題。人員不到位,隊伍不確定,崗位職責的落實自然“懸”于半空,結果勢必造成功能網絡的“殘缺”。一方面工作流于形式,把走“樣子”變成了一種狀態效率,應付大于實效;另一方面短期工作行為,追求眼前效果的直接化、最大化,急功近利,結果“過而化之”,末能形成可持續發展的能量基礎。凡此種種,影響了綜治工作整體長遠發展的效能。
正確運用科學的發展觀解決綜治工作面臨的問題
一是堅持“以人為本”的工作原則,科學構置綜治組織網絡。一方面要有網絡規模,規模是體系的前提,要在基層各級部門、組織、團體中建立綜治機構,形成由中央到地方的綜治機構網絡,網絡規模,說到底是隊伍人員數量的規模,人員陣列就是網絡,網路清晰,周延到邊才具規模;另一方面綜治隊伍要精,建立綜治網絡重點解決的是綜治網點問題,網點布局合理是關鍵,但綜治網點上的人以精干為上,職能專一為良,既不濫設機構,也不濫增人員;再一方面注意綜治隊伍的梯次結構,從專業、文化、民族、年齡等要素上進行合理的搭配,既顧及眼前又慮其長遠,從而保持綜治隊伍自身建設就具有可待續性發展的內在活力。
二是建立綜治組織職責體系,實現綜治體系職責定位清晰。首先要解決好綜治體系中上下級部門間的崗位職責劃分,使上下之間既管道暢通,又不出現崗位職責交叉、重疊的問題,上級部門的綜治職能在內容上,盡量宏觀一些,工作的位置始終要居位于導向的位置,收集的信息要精,分量要大,如果事無巨細,什么信息都要,信息的管道就容易堵塞,最終影響決策,對下指導出現混雜信號,也會影響下級的工作效能。其次解決好綜治職能部門與綜治成員單位的職責劃分。綜治職能部門對綜治成員單位要統領不要統管,統領是指方向問題,是居于“帥”位,綜治成員單位在“帥”旗的指揮下,按其職責和分工開展工作,合中有度,分中有則,最終實現職責的聯動。其三解決好綜治職能部門與社會群體之間的崗位職能定位。一方面了解社會的安全動態,對社會治安狀況做到心中有底;另一方面要把社會群體的黨政組織做為解決問題的主體,基層綜治組織、綜治工作人員更多地是協調,或是“出謀劃策”,當好問題所在單位、部門領導組織的參謀,把問題的解決納入執法、執政部門的責任權限之中,從而保證問題能夠依據政策“一次清”,不出反復。
三是建立綜治工作的調研機制,保證綜治工作與時俱進。綜治工作是國家管理事物中的一項新的內容,經驗不足是必然的,解決的辦法,就是要建立綜治工作調研機制,對綜治工作自身的運行情況,不斷進行動態分析。如機構的配置,人員的增減,職責職能的調整等,務使綜治工作趨于靈活多變,與時俱進地得以發展。
社會治理工作法范文5
一、法院必須嚴格依法辦案
在一個法治社會中,法律是社會生活的主要調節器,是公民權利和社會秩序最為可靠、穩定和有力的保障。法律的這種作用是靠各種法律實施機制來實現的,而法院在這個過程中充當著不可替代的角色。法院的基本職責就是裁判案件、懲罰犯罪、定紛止爭。法院履行這一職責的唯一標準就是法律,即按照法定程序,依據查明的案件事實,依照法律來實現公平正義。
二、法院必須堅持司法為民
人民法院要運用多種舉措為民提供訴訟便利和服務,比如方便訴訟指導、減輕訴訟成本、提供司法救助、改善司法作風等等,通過司法促進社會公平、公正,提高人民群眾的法律水平,讓老百姓真正體會到司法的溫暖。
三、法院必須做到公正司法
人民法院要進一步加大公開審判力度,不斷完善司法公開的內容,豐富司法公開的手段和形式,增強司法工作的透明度、公信力,依法保障人民群眾對司法活動的知情權、參與權、監督權,以公開促公正。要積極推進審判方式改革,建立和完善高效快捷的審判運行機制。加強案件審限的管理,擴大簡易程序適用范圍,建立有效的激勵機制,縮短辦案周期。
四、法院必須樹立大局意識
司法工作服務大局是社會主義法治的本質要求,也是法院的重要使命。社會主義法治的大局就是為中國特色的社會主義現代化事業服務,人民法院必須樹立服務大局的法治理念,自覺把法院的工作融入黨和國家大局,圍繞大局、顧全大局,配合大局審理好每一起案件,把辦案同深化改革、促進發展、維護穩定更好地結合起來,通過審判職能,積極推進改革,促進發展,維護穩定,為構建社會主義和諧社會,創建平安有序的法治社會做出貢獻。
社會治理工作法范文6
關鍵詞:建設監理;投資控制;人員素質;獎懲措施
Abstract: the analysis of the actual situation of the construction supervision of investment control in the construction process and the existing problems, puts forward the construction supervision in project investment control should be strengthened in the engineering measurement control, strictly control engineering change, correct treatment and prevention of construction claim and control points, finally think important role to play an active supervision engineer, need corresponding measures for security.
Keywords: construction management; investment control; the quality of personnel; incentive measures
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
近十幾年來,工程建設監理發展很快,對提高我國投資效益和建設水平,尤其是提高工程質量,發揮了巨大的作用。但是,在對項目投資控制方面所起的作用遠遠沒有達到實施工程建設監理制的初衷。這其中的原因雖然是多方面的,但主要原因卻在業主和監理單位兩個方面。①業主的原因:不少建設單位依然沿用舊的基建管理觀念,什么事情都由建設單位指揮領導,忽略工程建設監理的存在,或把建設監理作為一種形式或擺設,或者對建設監理技資控制的不信任,擔心監理對投資控制的介入削弱了自己對工程的控制權。②監理單位原因:目前我國大部分監理人員普遍缺乏投資控制理念,監理工作往往只注重于管理工程的質量和進度。這勢必導致在工程施工投資控制中有著舉足輕重作用的監理投資控制這一職能失去了其應有的作用。
1、監理工程師在施工過程中對投資控制的有效性和重要性
施工階段是工程建設資金投入最大的階段,大多建設單位把主要的投資控制工作集中在竣工決算的審核上,由于對工程進展過程中各種技術經濟關系缺少了解,因此往往只會從財務角度審核工程開支或僅從數字上來審核工程費用而缺乏對投資控制的全過程管理。
施工階段的投資控制目標是把工程的最終投資控制在預算范圍內。事實上,由于設計變更、施工現場的不可預見性等原因,工程結算和合同價都是有差異的。這部分差異是否計量準確、是否合理節省,實質上反映了監理單位對工程投資的控制成效。按照有關規定,政府投資項目在工程施工階段的費用增加,審計時必須以監理單位簽署的工程聯系單為依據。由于工程施工過程的單個性和一次性,并存在著大量的隱蔽工程,所以施工階段監理的投資控制工作十分重要。特別是對時間要求緊、設計深度不夠的項目,如市政配套工程、搶險工程等,為了不影響城市景觀和民眾生活或為了最大程度的減少損失而必須加快進度搶工期的。這類工程往往設計深度不夠,工程范圍不確定,需要在施工過程中確定的投資增加額度是事先很難預計和控制的。而此時監理工程師在施工過程中進行投資控制對整個工程投資的控制來說將是至關重要的。
工程建設監理作為施工全過程的見證人和專業工程的管理者,從工程承包合同生效開始,到工程竣工驗收為止,建設監理活動始終貫穿于全過程。監理工程師通過現場工程量的計量簽證以及處理工程量增減、工程價格變更、索賠與反索賠等工作,在工程實施中進行投資控制,能及時發現投資偏差,糾正偏差。
2、監理工程師在施工階段開展投資控制的工作要點
在施工階段,影響建設項目投資控制的因素很多,除材料上漲因素外,工程計量和工程變更、施工索賠是引起投資失控的主要因素,必須嚴格控制,以實現工程建設項目的投資控制目標。
2.1加強工程計量控制在工程招投標時尚不能定量的施工項目,是以監理工程師簽署的實際完成工程量的聯系單作為工程款結算依據的,比如:處理地下障礙物發生的工日數和機械臺班數;鉆孔灌注樁的實際人巖深度和實際樁長;投標報價包干范圍以外的土方開挖和外運量;工程變更引起的拆除和修改的工程量;合同單價中材料含量暫定或開口有待調整的工程項目;以及設計圖紙無法如實標注或施工實際與圖紙差異部位的工程量,等等。因此,工程計量是否準確,將直接影響到投資。監理工程師必須公正、認真地做好工程計量與復核工作。
2.2嚴格控制工程變更
工程變更包括設計變更和施工變更。變更往往會引起工期、投資的變化,并可能引起工程索賠。因此,監理工程師必須加強對工程變更的控制。要仔細分析和審核變更是否符合合同文件和技術規程,并評價變更在技術上是否可行、經濟是否合理,是否會拖延工期,以供建設單位作出決策。
2.3正確處理和防范施工索賠
在施工過程中,引起索賠的原因很多,承包商往往會希望通過索賠以獲取更高的利潤和工期補償。監理工程師應精通施工合同條款,熟悉工程項目的專業技術標準,公正地處理好索賠事件,維護合同雙方的合法權益。
3、積極發揮監理工程師作用的有效措施
3.1明確合同權力,發揮監理工程師在建設工程投資控制中的作用
《建筑法》明確提出國家推行工程監理制度,《建設工程質量管理條例》賦予監理工程師多項簽字權,并明確規定了監理工程師的多項職責,從而使監理工程師執業有了明確的法律依據,確立了監理工程師作為專業人士的法律地位。在監理委托合同中,賦予監理工程師進行投資控制所必要的權利,如工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程投資審批權,等等。同時監理工程師應認真履行合同義務,嚴格控制工程投資。
3.2提高監理人員的綜合素質,全面拓展知識結構式由于我國目前的監理偏重于質量和進度上的控制,監理人員普遍不重視投資方面的知識培訓,缺乏相應的管理協調能力。因此,監理工程師應熟悉設計、施工、管理,有組織、協調能力,掌握并應用合同、經濟、法律知識,具有復合型的知識結構。目前,監理工程師審核認可的工程量和結算單價的法律認定地位和其實際作用存在不對等,在工程結算時,將經監理工程師審核的工程結算書再委托給有投資咨詢資質的單位審計,然后按審計的結果與承包商結算。事實上,監理工程師參與施工管理的全過程,對施工中出現的各種情況都十分了解,并掌握了工程結算審核的第一手資料,而這些情況反映到結算憑證中,未必都能準確無誤地表達,特別是隱蔽工程部分再元法跟實物一一核對。監理工程師如果能在施工過程中就參與投資管理,做好各種投資控制工作,那么,工程的投資控制效果比單純的依靠結算資料進行審核要好得多。同時,其第三方建設主體的地位,在工程投資增減上的理由和數據符合現場的實際情況,也容易讓建設單位和施工單位接受。
3.3提高監理收費,建立獎懲機制
監理費用是完成監理工作的保證,我國目前的監理費用標準較低。低收費不利于留住和吸引素質較高的人才,也不利于提高監理工作水平。當監理價格過低時,監理單位很難派出高素質的監理人員,無法保證監理人員數量,也就無法提供優質服務。低額的監理取費使監理機構不可能在工程竣工后還一直保留到工程結算的完成。當工程辦理結算時,監理工程師不是重新承接了新工程,就是調離了監理崗位,致使監理工程師沒有精力也沒有動力去審核已完工程的結算。
現行的監理取費辦法難以調動監理人員主動控制工程投資的積極性,極不利于工程投資的控制。監理收費應和經濟效益掛鉤,建立獎懲制度。監理單位如果能在施工過程中有效地進行投資控制,比如優化設計變更,為建設單位提供合理化建議等,由此而節約的工程投資,應按一定比例獎勵監理單位;反之,應承擔一定的經濟損失。賞罰分明、利益掛鉤才有利于調動監理人員的積極性,才有利于控制工程投資。制定相應的獎懲制度往往可以起到事半功倍的效果。