社會治理高質量發展范例6篇

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社會治理高質量發展

社會治理高質量發展范文1

高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,描繪了中國特色社會主義現代化建設美好藍圖,作出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷。推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展、適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求。當前,無錫經濟已經站在萬億級的新平臺上,唯有高質量發展方能穩中有進;高水平全面建成小康社會仍然存在差距,唯有高質量發展方能補齊短板;人民群眾對美好生活的需要日益增長,唯有高質量發展方能更好滿足。追求高質量發展,是走在前列的鮮明導向;推動高質量發展,是開創新局的關鍵所在;實現高質量發展,是藍圖繪就的集中體現。我們必須把高質量發展作為當前和今后一個時期謀發展、抓發展的根本要求,貫穿到經濟社會發展各方面各領域,用高質量的發展實踐全面落實新發展理念,用高質量的發展實效不斷滿足人民美好生活需要,用高質量的發展實績交出優異的新時展答卷。

推動高質量發展,就是要讓無錫的產業結構加快調高調優。無錫作為經濟大市,經濟的“底盤”已經較大,推動無錫經濟發展,既要進一步做大總量,更要加快做優結構、做強動力、做高效益。要著眼提高質量和效益,大力推動實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展,構建適應現代經濟發展、具有無錫特點的現代產業體系和產業科技創新體系,加快向現代經濟強市跨越。要堅定不移抓實體經濟,大力推動實體經濟與數字經濟相互結合,積極倡導企業家精神與工匠精神,推動無錫的實體經濟形成更為明顯的領先優勢、比較優勢、特色優勢。要圍繞提高產業核心競爭力,大力推動科技創新,既要鼓勵企業加大科技投入力度,提高自主創新能力,推動更多企業掌握技術“殺手锏”;又要注重產學研深度融合,消除產學研各自為戰現象,健全科技資源共享與成果轉化機制,打通科研與產業化之間的“十八灣”,真正形成產學研的利益共同體、發展共同體,全面增強創新驅動力,跑出轉型升級加速度。要堅持以現代金融為保障,大力推動金融支持實體經濟政策措施的制定和落地,為實體經濟發展提供高效率、低成本的融資服務,為產業轉型升級提供功能多樣的融資支持,努力實現金融與實體經濟的良性循環。要以建設無錫人才新高地為目標,大力推動“太湖人才計劃”升級版的實施,切實加強企業家隊伍建設和高技能人才培養,為創新驅動、產業強市提供強有力的人力資源支撐。

推動高質量發展,就是要讓無錫的改革開放不斷拓深拓廣。今年是我國改革開放40周年,踏著改革開放的腳步,無錫走過了持續發展進步的40年。站在新的歷史起點上,我們要高舉改革開放大旗,對無錫的改革開放再謀劃、再部署,以強烈的責任擔當和鮮明的正向激勵,推動改革開放全面深化,努力在改革開放上邁出更大步子、取得更大突破。深化改革關鍵要加快營造與高質量發展相適應的體制政策環境,重在充分激發全社會創造力和發展活力。要深化供給側結構性改革,著力在淘汰落后產能、培育新的動能、降低實體經濟成本等方面下功夫,努力提供更高質量的產品和服務;要深化“放管服”改革,著力完善“不見面”審批服務模式,加快推進“多證合一”“證照分離”改革,有效突破工業項目施工許可等難點環節,推動江陰縣級集成改革省級試點取得先行先試成效,努力以一流的制度供給創造一流的營商環境,讓市場主體輕裝上陣、行穩致遠;要深化國有企業改革,著力推動國有經濟布局優化和國有企業整合重組,積極發展混合所有制經濟,促進國資國企做強做優做大。深化開放關鍵要拓展發展空間,重在提升對外開放的質量和水平。要搶抓對外開放機遇,積極拓展新興市場,主動融入國家“一帶一路”建設,通過引資引智引技,實現產業發展中關鍵環節和關鍵技術的突破;通過培育貿易新業態新模式,同步提升對外貿易的規模和效益;通過創新對外投資方式,支持柬埔寨西港特區加快發展,增強利用國際資源、拓展國際市場的能力,更多更好分享全球化發展機遇。

推動高質量發展,就是要讓無錫的城鄉區域趨于協調協同。無錫城鄉、各區域發展雖然都處于較高水平,但還存在城鄉之間發展不協調、區域之間發展不協同的問題,在一定程度上制約了無錫整體發展水平的提升和資源要素的集約利用。要著力打破各種體制障礙,積極構建城鄉區域協調發展新機制,加快形成城市農村共興、一體兩翼共進、各個板塊共榮的城鄉區域發展新格局。要下好全域規劃“一盤棋”,結合新一輪城市總體規劃編制,統籌打造“一軸一環三帶”“一體兩翼兩區”和“一城兩核三片六組團”的總體空間布局,推動城鄉區域分工協作、優勢互補、特色發展。要暢通一體發展“主骨架”,以推進錫澄錫宜一體化為重點,建立區域基礎設施共建共擔共享機制,加強規劃布局,加快推進各區域互聯互通的重大交通基礎設施建設,提高建設標準、承載規模、通達程度,形成覆蓋全域的綜合交通體系。要堅持城市現代化和鄉村振興“雙驅動”,加大老城更新改造力度,完善太湖新城開發建設的體制機制,提升城市的發展能級和建設品質; 積極推進農村各項制度改革,引導更多要素資源向農村流動,全面增強農村發展活力,在鄉村振興中推動無錫農村走向富強美麗。

社會治理高質量發展范文2

全省“重點工作攻堅年”動員大會,發出了打贏疫情防控阻擊戰、決戰決勝全面建成小康社會、推動高質量發展的動員令。下面是小編收集整理的關于2020實施“六大賦能”為高質量發展注入更多活力發言材料,歡迎大家閱讀。

淄博市委書記 江敦濤

全省“重點工作攻堅年”動員大會,發出了打贏疫情防控阻擊戰、決戰決勝全面建成小康社會、推動高質量發展的動員令。淄博市將認真貫徹省委、省政府部署要求,以實施“六大賦能”為動力,深入落實九大改革攻堅行動,確保高質量完成全年目標任務。

實施產業賦能抓攻堅。聚焦產業結構偏重、核心競爭力不強這一主要矛盾,堅持以創新綠色、動能轉換優存量,以著眼未來、高端引領擴增量,推動產業轉型升級,聚力實施新材料、智能裝備、新醫藥、電子信息“四強”產業攀登計劃,全力抓好265個市重大項目建設,集中培育20個左右優勢產業鏈條和特色產業集群。組織實施“旗艦”“雛鷹”企業培育工程,推行“六個一”平臺招引新機制,以產業組織理念精準突破“雙招雙引”。

實施科教創新賦能抓攻堅。聚焦創業創新不活躍問題,強化平臺思維、生態思維,以大學城、科學城、創業創新谷“兩城一谷”建設為抓手,深化與知名高校院所的戰略合作,加快新材料實驗室、新材料技術產業研究院等專業平臺建設,健全“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園區”的梯次孵化體系,完善創新創業生態系統,力爭年內科技中小企業和高新技術企業均達到600家。

實施金融賦能抓攻堅。聚焦金融產業規模小、支撐能力不足問題,下決心打造區域性科創產業金融高地,培育引進一批關聯性中介機構和優秀團隊,加強與知名基金公司合作,加快做大金融產業規模,充分發揮金融的產業生態價值,更好服務實體經濟,為高質量發展注入更多活力。

實施改革開放賦能抓攻堅。聚焦疫情防控中暴露出的短板弱項和高質量發展的瓶頸制約,加快推進公共衛生體系建設、流程再造、人才體制機制改革等改革舉措,推動重點領域和關鍵環節改革取得突破性進展。聚焦城市開放度和經濟外向度不高問題,突出強化開放意識,主動融入省會城市群經濟圈和山東自貿區建設,加快淄博綜合保稅區申建和淄博內陸港建設,不斷提升城市國際化水平。

實施文化賦能抓攻堅。聚焦文化底蘊深厚、文旅資源豐富但開發利用不足問題,以齊文化傳承創新示范區建設為龍頭,突出做好文旅、工旅、農旅、學旅等融合發展文章,以市場化方式強力推進38個重點文旅項目,加快打造國內知名旅游目的地城市。

社會治理高質量發展范文3

一、公司治理對會計信息系統的影響作用

會計作為公司治理的信息系統,必定會受到公司整體環境的重要影響,而公司治理是會計環境的重要組成環節,并形成了會計信息系統的內部環境,會計信息從經營者的經營活動發生、數據收集、處理、報表、審計等一系列系統運行環節,離不開公司治理的整體架構。會計信息質量的優劣程度涉及到管理層、董事會、監事會、審計師和投資者等多個主體,受到這些主體的影響作用,會計作為公司內部管理機構也會受到相應制約。而公司治理是公司管理層、董事會和股東等主體之間的權責劃分和制衡,在不同公司治理環境下,相應的差異將會影響到會計信息系統的真實性。而公司治理是保證資產提供者獲取投資回報的重要手段,進行合理的公司治理,離不開管理層提供的信息,而會計系統的信息輸出成為公司治理過程的重要信息來源。公司治理機制的有效運行離不開良好的財務會計信息,只有保障會計信息系統輸出信息的正確有效,董事會才能合理行使監督和決策職能。會計信息質量的差異會造成信息的不對稱,從而影響到公司的整體利益,因此公司的多個主體也會對會計信息系統進行相應的制度安排,形成有效的治理制度,保證管理層提供信息的可靠程度。會計信息不僅能夠幫助管理者進行正確決策,也能成為實現公司治理目標的重要工具,而公司治理過程為了實現治理目標,會不斷加強會計信息系統,公司治理對會計的影響作用主要表現在公司治理對會計信息質量的影響,以及公司治理對會計系統其他環境因素的影響,從宏觀角度進行分析,公司治理模式的差異,會對會計信息因組織的規模和形式發生相應變化,從而造成核算內容的側重點不同。

二、公司治理機制的構成要素及特征

公司治理機制主要有資本市場、法律制度、內部控制制度和產品要素市場組成,通過外部治理機制與內部治理機制相結合,作為公司治理機制的四種控制力量。股權結構的治理機制主要是針對股東之間股本總數的分布狀態,在股權集中或分散的不同情況下,保障公司收益和成本。中小企業往往不會對管理者進行高額的監督成本,導致管理者監督程序的時空,并引發嚴重的問題。而大股東的積極態度能夠通過收集信息對管理層進行監督,或者直接參與公司的經營管理。投資者的態度往往對公司治理機制的運行起到極大作用,這主要是由投資者具有較高的獨立性和財務利益,能夠對公司管理政策進行中立評價。按大股東在降低管理層問題的同時,也會造成一系列的問題,造成公司利益的不協調。特別是大股東在犧牲其他投資者利益,實現自己私立的過程中,這種剝削小股東的問題,主要源于缺乏外部控制機制對外部股東的多元化治理。而董事會作為公司控制工具,屬于公司內部控制系統的頂端,并在公司治理過程中具有重要地位。公司治理機制的良好運行需要具有良好運行的董事會。而會計財務報告中董事會是監督主體,董事會的質量受到規模、結構、主席、權利等因素的影響,而董事會的質量也會對會計信息質量產生明顯影響。以管理報酬機制為核心的公司治理機制,在傳統管理報酬機制中以會計利潤為基礎,以公司利潤為目標,通過給予經營者一定股權的方式,以此來降低成本。但傳統報酬機制以會計利潤為基礎,能夠在一定程度上減少管理人員對信息的操控,能夠防止短期行為,但并不能完全的消除人為操縱問題。

三、公司治理與會計信息質量的相關性

3.1高質量會計信息的重要性

根據公司治理信息披露要求進行分析,可以將企業提供信息分為財務會計信息、非財務會計信息和審計信息,而公司治理信息披露過程中,以財務會計信息作為重點,主要是對公司的獲利能力和經營狀況進行評價,并對未來企業的經營前景進行預測。真實、準確、有效的財務會計信息能夠解決信息使用者和提供者之間的信息不對稱問題。會計信息質量的優劣也會影響到社會資源的配置效率,以及資本市場有效程度。公司治理屬于公司進行內部管理控制的制度體系,完善的公司治理機制能夠保障公司的健康發展。而公司治理結構與會計信息質量具有密切聯系,公司內部治理機制有效運行需要將高質量的會計信息作為基礎內容。隨著社會經濟的不斷發展,公司治理和會計信息披露的關系更為直接,會計信息質量更為深刻的影響到公司相關利益者的決策,并直接關系到公司治理的成效。會計信息質量作為保障公司利益和影響公司治理行為的有效工具,高質量的會計信息是公司監督的重要保證,并有利于公司吸引資金,優化社會資源配置,并對投資者對資本市場的信心加以維護,還能夠讓公司的相關利益者,對管理層的工作成績進行評價,并合理正確的評估股票價值,從而進行保證公司決策的科學性。

3.2不同公司治理模式下會計信息質量標準的變化

公司治理結構形成后,能夠有效幫助會計信息質量的改進,并在運行過程中,受到會計信息披露的影響作用。財務會計在公司治理結構的制度安排中,充當信息提供者參與公司監督管理環節,而財務會計與公司治理結構之間呈現系統與環境的關系,二者協調發展才能促進公司目標的實現。公司治理結構形成的制度環境也會對會計信息質量產生影響,公司治理的透明性要求財務信息披露的質量,而信息質量在公司治理中構成的約束作用,會明確表達各個主體控制的資產和義務。不同的公司治理模式會造成會計信息質量標準的變化,產權關系的揭示與公司治理結構具有滅且關系,不完善的公司治理結構也導致企業管理活動出現偏差,無法將公司目標作為正確的導向和原則,也會降低會計信息披露的質量。會計信息是公司治理過程中的重要運行機制,影響著公司決策和契約執行,在不同的公司治理模式中,會計信息披露也會產生不同質量,英美公司治理屬于外部控制主導型的公司治理模式,通過強大的獨立審計,對會計剩余控制權進行限制,導致會計信息質量雖然能夠充分發揮決策作用但卻制約了衡量契約執行的可靠性質量目標。德日公司治理模式屬于內部控制主導型治理模式,會計需要隨時提供經營者責任狀況的信息,無法有效保證外部利益相關決策者的信息需求。

3.3公司治理與會計信息質量的相關性與可靠性協調發展

社會治理高質量發展范文4

——河南云中鶴大數據產業發展有限公司一周年成長回顧

勝人者有力,自勝者強。當今世界,蓬勃發展的數字經濟已經成為高質量發展的新引擎。只有緊緊擁抱數字經濟浪潮,才能跨越趕超、實現引領。

作為全國首批智慧城市建設試點市、國家智慧城市創新實踐研究基地和我省首批“全光網”城市,近年來,我市乘著信息革命浪潮和高質量發展大勢,大數據、人工智能、5G等數字經濟核心產業從無到有,已經形成集聚發展態勢,為高質量發展城市建設提供著有力支撐,勾勒出鶴壁經濟高質量發展的新框架,培育了高質量富美鶴城建設的新動能。

肯取勢者可為人先。2019年9月30日,作為市政府與京東集團戰略合作的重要成果之一,由鶴壁投資集團有限公司、京東云計算(北京)有限公司、北京農信通科技有限責任公司共同出資成立的河南云中鶴大數據產業發展有限公司(以下簡稱云中鶴公司)在搶抓產業數字化、數字產業化賦予的這一機遇中應運而生。

能謀勢者必有所成。一年來,云中鶴公司踏準高質量富美鶴城建設的節拍,依托鶴壁投資集團有限公司、京東云計算(北京)有限公司的優勢和資源,專注探索智慧城市集約化建設之道,成為鶴壁東區數字經濟產業蓬勃發展的縮影;

風勁正當時。一年來,云中鶴公司以技術創新打造城市服務新體驗,以技術集成打造城市最大公約設施,以生態孵化打造產業共同體;在助力我市數字經濟發展,推進新型智慧城市建設等工作中貢獻著強而有力的力量。

(小標)為打造數字經濟新高地提供“數”的支撐

如今大數據廣泛應用于人們生活:在便利店,刷一下臉就能支付;在家里,一部手機一臺電腦就可工作;出門辦事,數據代替人工“跑路”,節省了大量時間成本……

得數據者得天下。在數據已成為和土地、勞動力、資本、技術并列的新型生產要素的當下,誰能率先駕馭新動能,誰就能成為高質量發展的下一站贏家。

走進鶴壁東區,無人超市、無人餐廳、智慧書吧、智能燈桿、智慧公交站……處處散發著數字經濟的魅力,讓人仿佛置身于一座智能要素積聚之城。隨著越來越多的數字經濟龍頭企業、重點項目落地,我市數字經濟發展生態鏈正在不斷完善,營商環境、發展潛力等方面優勢日漸彰顯,我市已然成為數字經濟產業發展的沃土。在鶴壁東區,眾多企業正托舉著我市高質量發展的新經濟引擎,云中鶴公司便是其中一家。

置身于信息革命浪潮和高質量發展大勢中,作為一家成立一年的“新”公司,云中鶴公司深刻地理解到新興產業發展的好不好,不單單是引進幾家龍頭企業的問題,更重要在于能否形成具有成長性、競爭力的產業生態圈,各生態鏈企業分工合作、延鏈補鏈,進而集聚發展、實現規模效應。

如何在政府的引導下,充分發揮市場化運作的最大能效,將數字經濟做大做強?如何立足鶴壁,為打造數字經濟新高地提供“數”的支撐,進而為經濟社會發展做出最大貢獻?是云中鶴公司一年來的重要課題,而云中鶴全體員工,用一年的發展給出了答案。

——在運營模式方面,云中鶴公司堅持“政府指導、國有控股、企業參與、市場運作”的原則,形成“政府搭臺, 社會唱戲”的多元化協同創新機制。以開放數據和釋放需求為源頭活水,拉動更多更多資源匯聚多元化創新力量,發揮數字經濟的行業平臺作用,鼓勵人才引入,加強技術交流,引入專家把脈,幫助本地企業提升大數據技術應用水平,為傳統制造業數字化轉型賦能。

——在打造“數據開放+創新創業”生態環境上,云中鶴公司堅持市委、市政府的領導,在市直相關單位的指導下,依托京東云強大的數據資源,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。同時,以企業為主體,著力推進數據匯集和發掘,深化大數據在各行業創新應用,釋放技術紅利、制度紅利和創新紅利,推動經濟轉型升級。

——在扎根本地,培育產業生態上,云中鶴公司協助政府部門高效匯聚多方數據,確保數據權威性,并提供安全可靠的數據保障服務,進而激發不同交易主體的積極性,擴大參與主體范圍,打通數據壁壘,降低數據“跑路”成本,大幅提升數據間的運行效率,推動數據交易從“商業化”向“社會化”、從“分散化”向“平臺化”、從“無序化”向“規范化”的轉變,實現不同地區、不同行業的數據對接交換,促進產生生態鏈的建立與完善。

當前,我市正大力發展數字經濟,這一方面有利于推動我市資源型城市轉型,促進區域產業協同發展,借助5G、大數據、人工智能、工業互聯網等新技術為傳統產業賦能,驅動全市產業轉型升級,加快創建全國產業轉型升級示范區;另一方面也有益于我市新型智慧城市建設,加快信息技術在公共服務領域滲透,培育數字生活新生態,形成線上線下聯動服務,深化智慧社會建設;同時還將形成以新技術新產業新業態新模式為核心,以技術、數據等新生產要素為支撐的經濟發展新動能,引領和支撐全市高質量發展城市建設。

云中鶴公司總經理邱愛軍介紹,大數據是經濟數字化、網絡化、智能化發展的基礎性戰略資源,正在對經濟社會發展、產業模式、生態體系等方向產生重大而深遠的影響,掌握和運用大數據的能力正日益成為提升競爭力的重要標志。

一年來,云中鶴公司經過對《河南省大數據產業發展三年行動計劃》《鶴壁市大數據及人工智能產業發展工作方案》等文件精神的學習研討,細化了公司重點發展任務,完善了建設內容設計。同時,結合我市發展實際與投資戰略規劃,向政府部門提出了明確大數據產業統計體系,建立大數據產業運行監測機制;深化、細化重點發展任務建設方案,統一管理形成工作專欄;補足完善聯動機制,建設以互聯網為基礎、以大數據為主線、以人工智能為驅動的“數據供應鏈”;利用區塊鏈等新型技術,提升大數據安全及敏感信息管控能力等建設性意見。

一個數字經濟產業發展的廣闊空間正逐步凸顯,激蕩起陣陣新浪潮。

(小標)為建設新型智慧城市貢獻“云”的力量

城市的發展是社會進步的縮影,而當前方興未艾的智慧城市建設,正可以作為一個地方發展數字經濟的重要載體,幫助我們將數字經濟與實體產業緊密結合起來,從而更好地衡量數字經濟的產出和效益。

建設智慧城市最終是為了提升城市的管理和治理水平,城市的管理好不好、老百姓幸不幸福,取決于管理水平的提升。所以,智慧城市不單純是城市的信息化,更應該是城市發展方式的智慧化。

8月20日,《鶴壁新型智慧城市規劃建設方案(2020—2022年)》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮分忻鞔_了我市建設新型智慧城市要注重公眾體驗,實現服務普惠便捷;提升產業服務,推動經濟高質量發展;聚焦社會治理,促進社會平安和諧;加強集約共建,夯實城市基礎支撐4個方面的主要任務與發展重點,是我市多年智慧城市建設實踐的成果和經驗的總結,更為我市智慧城市規劃與建設提供了急需的指導性、規范性和約束性的共性標準,為參與建設智慧城市的各級建設方提供了詳實詳盡的指導說明,對新型智慧城市發展的重大意義不言而喻。

在云中鶴公司副總經理朱鵬偉看來,《方案》緊盯建設“高質量富美鶴城”發展目標,順應“數字經濟”“數字政府”發展趨勢,以“數據驅動、服務導向、智能應用”為核心理念,以數據資源開發利用為基礎,以科技創新為引領,以促進惠民服務、產業創新和政府治理能力提升為重點,以云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等新興信息技術深入集成應用為手段,對建成“一端”智享生活、“一體”連接政企、“一臺”匯集數據、“一心”統籌城市運行、“云網融合”夯實數字基礎的新型智慧城市體系,建成“感知敏捷、資源共享、服務優化、生態協同、產業共生”的新型智慧城市指明了方向。

9月29日,云中鶴公司憑借雄厚的技術優勢,在我市新型智慧城市項目一期中成功中標。這意味著云中鶴公司在我市新型智慧城市建設中,在信用、教育、公安、應急、醫療、交通、環保、消防、人力資源和社會保障、審計等共計15個項目將積極貢獻自己的力量。

“京東作為云中鶴公司的投資方,其在智慧城市相關技術方面具有多項唯一性的核心專利技術。而且京東已經將智慧城市相關專利、軟件著作權許可給云中鶴公司?!鼻駩圮娊榻B,云中鶴公司已實現與我市相關委辦局溝通對接,具備跨部門協調以及解決疑難復雜問題的能力。

同時,鶴壁市京東云計算中心由云中鶴公司負責整體運營管理;云中鶴公司將依托京東云的關鍵核心技術,提供長期、穩定的本地化服務,保證數據的統一管理,保證運行系統的安全、穩定,實現整個智慧城市業務管理和后續服務的一致性,最終實現“鶴壁新型智慧城市1234” (一個中樞平臺、兩大功能中心、三大支撐體系、四大創新應用)的整體目標。

“智慧城市建設實質上是一個城市以信息化為手段,實現城市科學化、現代化、智能化的管理與社會民生的公共服務,建設范圍涉及思路、策略、方法、科學、技術等各個方面和領域。”云中鶴公司項目技術負責人李超迪介紹,規劃建設方案作為智慧城市建設的“頂”,是智慧城市科學化、集約化、可持續建設的基礎。

同時,智慧城市建設是一個龐大復雜的系統工程,由于管理機制、技術路徑、建設周期等原因,現實中的智慧城市建設普遍存在標準不一、重復建設、信息孤島等問題,集約化將成為智慧城市建設主體的重要要求。云中鶴在市委、市政府和京東集團的支持下,將秉持集約化原則,致力打造高效和諧的智慧鶴壁,并形成完善的技術、產品和運營體系,為云中鶴的發展奠定基礎。

“云中鶴公司將嚴格落實《方案》內的工作部署要求,理順智慧城市投資運營思路和操作規程,在先行先試中不斷積累經驗,確保圓滿完成相應工作任務?!崩畛险f,本著建設參與方的工作職責要求,他們將秉承高質量發展理念,從規劃入手,以智慧規劃引領城市智慧的發展,循規律、練內功,進一步深化、細化智慧城市建設發展總體思路和重點任務。堅持“重點突破、示范帶動”和“一體化”建設原則,實現鶴壁智慧城市從數字化到智慧化升級,豐富覆蓋維度和建設內涵,最終實現綜合競爭力顯著增強、城市影響力顯著增強、文化軟實力顯著增強、生態承載力顯著增強、群眾幸福感顯著增強的城市發展目標。

日前,云中鶴公司接到市發改委邀請,將于今年12月代表鶴壁市參加2020年北京智慧城市博覽會?!肮疽惑w謀劃、整體推進的發展局面已初步打開?!鼻駩圮娬f,他們將通過智慧鶴壁項目的實施,實現產品打磨、技術封裝、生態培育、團隊打造,使云中鶴具備完整實施智慧城市的資源、能力和案例。

近期可為、遠景可期。云中鶴公司正以迎難而上的勇氣、積極向上的朝氣,勇當先鋒的志氣,助力高質量富美鶴城建設行穩致遠。

軸一:在途項目軸

寶劍鋒從磨礪出,功夫不負有心人。

經過整整一年時間的籌備,云中鶴在智慧公安、智慧教育、智慧審計、智慧醫療、智慧應急等多個領域為我市量身定制了智慧城市規劃建設藍圖。

智慧公安領域,建立鶴壁市社會治安防控體系,緊密依托“圈層查控、單元防控、要素管控”結構布局,利用現有或新建物聯感知設施、設備,推進智能感知、智能采集等信息化科技手段應用,有效匯聚互聯網數據、政府政務數據和城市物聯網數據,通過對治安數據的全量全要素采集和數據價值深度挖掘,改變目前治安管理數據零散、信息化程度低、態勢研判預警手段不足等現狀。構建形成“主動發現、智能推送、精準處置、高效聯動”的立體化、信息化“平安鶴壁”社會治安防控體系,全面提升對各類風險隱患的自動識別、敏銳感知和預測預警預防能力。

智慧教育領域,建立鶴壁市智慧教育大平臺,利用云計算、大數據等新技術,創新資源平臺、管理平臺、應用模式,形成教育行業基礎設施和應用支撐平臺,完成覆蓋全市、多級分布、互聯互通的數字教育云服務體系。規范教育平臺數據的采集、存儲、處理、使用、共享管理,保證數據的真實、完整、準確、安全及可用,實現教育基礎數據的有序開放與共享,做好教育基礎數據庫的管理與維護。推進已建系統運行與服務,提升資源平臺、教育管理、平安校園等諸平臺的互通、銜接與開放,支持各級教育行政部門和各類教育機構、企事業單位利用已有系統,提升教育業務管理、決策支持、監測評價和公共服務的水平,實現與其他政務部門的數據共享。

社會治理高質量發展范文5

【關鍵詞】公司治理結構;會計信息;內部控制;激勵機制

公司治理的研究范圍應當分為狹義和廣義兩個層次。狹義的公司治理結構是指在公司的所有權和經營權分離的條件下,投資者與經營者的利益分配和控制關系;廣義的公司治理則不局限于股東對經營者的制衡,而是通過一套包括正式或非正式的、內部的或外部的制度或機制來協調公司與所有利益相關者之間的利益關系,以保證公司決策的科學化,從而最終維護公司各方面的利益。

一、公司治理與會計信息質量的關系

(1)高質量的會計信息是做好公司治理的前提。從對于公司治理信息披露的要求來看,企業應提供的信息可分為三部分內容,即財務會計信息、審計信息和非財務會計信息,其中財務會計信息被列為世界各國公司治理信息披露的重點,是解決會計信息使用者與提供者之間信息不對稱問題的主要方式,其質量的高低直接決定著資本市場的有效程度和社會資源的配置效率。首先,高質量的會計信息是公司內、外部治理機制有效運行的基礎。實踐證明,會計信息質量的高低直接關系到公司治理的成敗。其次,高質量的會計信息是對公司進行監督的有力保證,使股東具有行使表決權的能力。發達國家證券市場發展經驗表明,會計信息質量也是影響公司行為和保護潛在投資者利益的有力工具。最后,高質量的會計信息有助于吸引資金,維護投資者對資本市場的信心。股東和潛在投資者需要得到定期的、可靠的、可比的、足夠詳細的信息,從而使得他們能對經理層是否稱職做出評價,并對股票的價值進行評估、對持有和表決做出有根據的決策。(2)有效的公司治理是提供高質量的會計信息的環境保護。在公司治理的形成與運行過程中,會計信息披露發揮著重要的作用;同樣,有效的公司治理也有助于上市公司會計信息質量的改進和提高。財務會計在這套制度安排中充當信息提供者和監督管理的重要角色,是所有者對經營者進行控制的主要工具。財務會計與公司治理結構之間的關系是系統與環境的關系,系統要與環境相適應協調才能有助于系統目標的實現。因此,公司治理這一制度環境在很大程度上會影響會計信息的質量。另外,公司治理理論中的透明性也要求高質量財務信息的披露。在公司治理理論中,特別強調“透明性”,透明性有三個要點:第一是公開性;第二是會計標準;第三是遵守規則情況報告。這三點要求,可以說都是針對信息披露的,而會計信息質量也會對公司治理構成約束。因為會計在明確某一主體所擁有和控制的各項資產,承擔的義務,做出的各種承諾的同時,還必須把主體法人的財產和財務收支區分清楚,把所有者個人的財產和財務收支區分清楚。這樣借助會計的確認、計量、記錄和報告職能來確認不同的權益,從而將產權關系揭示清楚,為建立有效的公司治理結構創造條件。由以上分析不難看出,會計信息質量與公司治理有著天然的聯系:公司治理機制有效,才能保證會計信息的可靠性和相關性;而會計信息的可靠性和相關性是公司治理的基本條件。完善的公司治理鼓勵提供高質量的會計信息,并對實施這種行為的主體給予獎勵,則市場上普遍提供的會計信息質量,其質量應當能令人滿意;而充分有效的信息披露機制則有助于良好的公司治理的形成。

二、完善公司治理結構,提高會計信息質量

(1)采取切實措施鼓勵股東參加股東大會,保護小股東權益。在信息化、網絡化的今天,股東遠離會場參與股東大會己成為可能,因此應當支持廣大中小股東采用信息技術遠程參與股東大會投票。在不具備條件的情況下,應當盡快建立征集投票表決權辦法,允許專業機構代表廣大散戶股東參與上市公司重大決策的投票表決權,使股東大會真正成為監督經營者行為的最高權力機構,而不是由大股東或經營者操縱的“橡皮圖章”。(2)建立健全內部控制制度。公司治理實際上是內部控制的環境,內部控制許多方面也涉及到內部公司治理。建立有效的公司治理的宗旨就是,在股東大會、董事會、監事會和經理層之間合理配置權限、公平分配利益,以及明確各自職責,建立有效的激勵、監督和制衡機制,從而實現公司的多元化目標。第一,要確立經營者的誠實、公正、廉潔的品質,樹立內部控制理念,建立內部控制制度,重視內部控制制度,主動關注財務會計報告,防止出現虛報、漏報錯誤,提高會計信息質量。第二,應當實行嚴格的職責劃分和授權控制,不相容職務應當嚴格分離,明確規定實物接觸和保護制度,內部稽核制度,使各部門崗位、員工明確自己的職責。第三,要制定各種作業程序、管理辦法和工作目標,并訂立明確的控制標準,定期進行考核,以便員工按照規定的標準正確處理各項業務,實現預定的目標。第四,所有的內部控制都是針對“人”而設立和實施的,公司中的每一個員工既是控制的主體又是控制的客體,既對其所負責的作業實施控制,又受到他人的控制和監督。第五,為了使內部審計能夠充分發揮作用,管理層應當重視內部審計部門,使內部審計部門的人力資源和經費得到保證,應當保持內部審計部門的相對獨立性,內部審計機構只應當向審計委員會報告工作。(3)建立以年薪制為基礎的長期激勵機制。長期激勵機制的功能,主要是激發經理人產生長期努力的動機,形成長期積極行為,自覺主動地為公司的長遠發展出主意、想辦法、負責任,同時能長期自覺地約束自己的行為,防止出現“偷懶”動機和“搭便車”行為。如果企業能很好地運用其福利手段,在建立“長遠契約關系”上可能達到事半功倍的效果。當然,過多的福利不一定能夠起到很好的效果,反而會加重員工對企業的依賴程度。對要想福利有效,必須讓你的福利項目很好地滿足員工的需求。(4)引入EVA管理系統。EVA即經濟增加值,從最基本的意義上講,經濟增加值是公司業績度量指標,與大多數其他度量指標不同之處在于:EVA考慮了帶來企業利潤的所有資金成本。在對經理人的激勵方面,EVA是個很好的激勵方法,表現在:第一,EVA激勵是獎勵與真正的業績掛鉤,EVA獎勵實現之日,也是股東已獲新創財富之時;第二,EVA激勵不受市場價格影響,基本上由經營的好壞決定獎勵,只要職業經理人努力EVA就有獎;第三,EVA可以避免經理人片面追求股價上升而產生的短期行為,與企業發展的長期目標相悖的這種不良的影響。(5)完善外部市場約束機制,強化外部監督。市場約束包括經理人市場約束、資本市場約束等等。經理市場的存在使得管理者過去行為的后果會通過經理市場事后反映出來,影響管理者未來的職業前景。因此,管理者自然會約束自己過度追求自身利益的行為,表現在會計信息的提供上就會注重信息的客觀性。應當積極培育和完善外部競爭市場,使外部市場監督約束機制對上市公司及其管理當局形成足夠的壓力和動力,讓市場機制在公司治理和高質量的會計信息提供上發揮主導作用。(6)完善注冊會計師審計制度。經過近年來的清理,我國的注冊會計師市場有所改善,為進一步改善審計舞弊現象,我認為:第一,改革審計委托制度,立法部門應該進一步完善法律體系,制訂出具體的法規實用細則,提高審計的獨立性;第二,注冊會計師應加強法律責任意識和風險意識,對于出具虛假審計報告的注冊會計師應當依照有關法律承擔民事和刑事責任。應創造條件,當投資者由于虛假審計報告而做出錯誤投資決策造成損失時可對有關事務所進行訴訟;第三,有關管理機構應加大對違規事務所和注冊會計師的處罰力度,使造假的成本大于收益,從而使有關事務所和注冊會計師不敢、不愿參與造假;第四,加強對上市公司更換事務所的限制,以避免企業“購買會計原則”。

參 考 文 獻

[1]廖瑞曉.公司治理結構與會計信息質量初探[J].科技廣場.

2006(10)

[2]邊慧.完善我國公司治理結構的幾點思考[J].沿海企業與科

技.2007(7)

[3]馬晶.公司治理與內部控制的關系及其意義[J].企業導報.2010(2)

社會治理高質量發展范文6

一、產品質量問題現狀

目前,產品質量水平不高,產品質量問題頻頻出現,損害了廣大消費者的利益。劣質產品,特別是涉及到群眾生命安全和身體健康的產品,出了問題會造成嚴重后果。已發生的嚴重產品安全事故,如三聚氰胺事件,已對群眾生命安全造成威脅,甚至產生了一定的不安定因素,影響到經濟建設和社會發展。因此,對企業進行全面治理,為社會提供合格甚至高質量產品,是必須的也是必要的。

二、改變企業經營管理者產品質量觀的思想分析

按照相關的法律法規,對企業進行監管,監督其生產銷售合格的產品,是常規的行政手段。在這里,我們探討的是從另一個角度出發,從企業經營管理者的思想入手,從不同層次不同方面做好經營者的思想工作,從企業自身內在因素出發,來規范引導服務企業,讓企業主動地配合監管和整治,為社會生產出合格安全的產品。

(一)讓企業的經營管理者從思想上消除淡漠產品質量的觀念。產品質量直接關系到企業的生存和發展,而許多企業經營者卻為了追求片面的經濟利益而淡漠產品質量,僅注重經濟效益而忽視產品的品質。這樣做的后果是在一定時期內,企業可能取得一定的經濟效益,而一旦產品質量出了問題,產生了一定的危害后果,就勢必影響到企業的經濟效益,影響到企業的發展。在與企業經營管理者交流過程中,對具有這種思想的人,引導他們要改變這種觀念,徹底消除對產品質量的淡漠意識,從思想上引起對產品質量的重視。

(二)幫助企業經營管理者樹立正確的產品質量觀。做好企業經營管理者的思想工作,要企業不僅生產出合格產品,還要生產出高質量的產品。產品的質量是企業的生命,只有產品質量過關,企業的生存和發展才具有生命力。在與企業的交流中了解到,許多企業的經營管理者對企業的產品質量要求不高,產品只要合格、過關、不出問題就行。針對這種思想,在與企業經營管理者的交談中,指出了他們目光的短淺性,這種意識是沒有遠見的,這種思想是不利于企業的長遠發展的,沒有高質量的產品,就不會有高程度的保證,一旦產品質量出了問題,企業的發展就出現了問題。幫助他們樹立正確的產品質量觀,樹立品牌意識,名優意識。

(三)對于關系到國計民生的重要產品,讓企業的經營管理者從政治的高度來看待產品質量問題。對涉及到群眾生命安全和身體健康的重要產品,關系到國計民生,這些產品一旦出了質量問題,就可能引起不安定因素,甚至引起政治問題。讓這些產品的生產經營者引起足夠的重視,做好他們的思想工作,是整治工作的一項重要內容。在交流中了解到,這些經營者有的對這些產品質量的重視程度不夠,有的是缺少必要的措施,思想上重視不到位是主要問題。因此,從思想上入手,對他們進行積極宣傳引導,并通過一些產品質量安全事例,讓他們從思想上提高認識,并能從政治的高度來看待質量安全問題。因為這類產品一旦出了問題,在社會上就會產生相當的影響力,甚至產生政治問題。把他們的思想工作做好了,產品質量安全就有了一定的保證,就會在一定程度上避免出現產品質量安全問題。

(四)對規模較小的作坊式經營者,讓他們徹底摒棄投機取巧、生產劣質產品的思想。作坊式經營者,他們中多數對產品質量不重視,甚至有的存在生產假冒偽劣產品的想法和行為。對于那些生產假冒偽劣產品的經營者,必須以嚴厲的行政手段進行打擊處理。對于有這種想法的經營者,做好他們的思想工作,讓他們放棄投機取巧的做法,并幫助他們采取各種方式提高產品質量,這也是整治的一個目的。這些小作坊經營者,他們以為自己的產品質量差點沒什么,不會引起什么大的危害后果。其實,這些作坊式的經營,僅僅是規模小而已,對其產品質量并沒有降低要求。特別是食品類的小作坊 ,其產品銷售的對象是廣大的群眾百姓,一旦質量出了問題,同樣會造成嚴重的后果。做他們的思想工作,把正確的產品質量意識灌輸給他們,引導他們生產合格的產品,杜絕劣質產品的生產,從而達到整治的要求。

三、對企業進行服務的思想分析

(一)幫助企業進行市場準入,提高經營管理水平。在治理中發現許多企業想辦理生產許可證,進行市場準入,可限于自身條件能力,辦證非常困難。對有這種想法的企業,采取了多種方式幫助企業:組織培訓、宣傳辦證的相關規則和要求、到現場進行指導等等。企業辦理了生產許可證后,生產條件有了明顯的改變,管理水平有了顯著提高,產品質量水平自然獲得了提升。

(二)整合資源,幫助企業聯合發展,共同提升。在治理中發現同行業企業缺乏合作意識,相互拆臺,不利于行業的共同發展。針對這種情況,召集同行業的企業,做了大量的思想工作,讓他們成立了行業協會,聯合起來,共同解決面對的一些實際問題。如食品行業協會中的糕點行業,讓他們共同商討市場定價,避免了惡性競爭,取得了良好效果。

(三)做大做強,幫助企業樹立名牌、創優意識。在治理中,發現一些規模較大、質量水平較高的企業,缺乏品牌意識。針對這種思想,引導鼓勵他們做大做強,爭做品牌。幫助他們引進采用先進的管理理念和管理方式,做好質量管理體系認證及安全認證。

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