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自然災害防范知識范文1
該著作涉及到我國農業自然災害管理和防范的諸多領域,內容豐富,資料翔實,論證充分。全書共六章,約30萬字。研讀這部著作,具有以下四方面的鮮明特點。
第一,主題突出,結構鮮明,體系合理。作者緊緊圍繞農業自然災害的風險管理與防范展開研究。通過對大量相關數據的整理分析,尤其是建國以來農業自然災害數據的分析,概括地指出我國農業自然災害日益嚴重主要表現在:自然災害發生的頻率越來越高;范圍越來越大;經濟損失越來越嚴重;自然災害是導致農村貧困的重要根源。進而從現實分析中歸納出我國農業自然災害呈現出的六大特征,即災害的廣泛性和集中性;災情的季節性和地域性;災害的群發性和伴生性;災害區域分布與區域經濟社會發展的相關性;自然因素與人為因素的交叉性;災害加重與防災能力弱化形成的反差性。作者還特別分析了農村自然災害對農村貧困的影響,考察了我國農業減災防災能力的基本狀況。最后重點提出建設一套中國特色農業自然風險管理與防范綜合體系的具體對策措施。
第二,研究方法的多樣性和知識的交融性。作者主要以農業經濟學、生態經濟學、管理經濟學、數量經濟學、產權經濟學的基本原理為基礎,運用宏觀與微觀分析相統一、理論與實證分析相統一、定性與定量分析相統一、靜態與動態分析相統一等基本方法,來分析和探尋我國農業自然災害發生、發展過程中展現出來的規律性特征,從而在此基礎上提出具有針對性和可操作性的具體對策。該著作的一個重要特點就是運用大量的數據來分析說明問題,有力地增強了研究成果的科學性。
第三,研究視野的創新性。在研究我國農業自然災害風險管理與防范時,作者不僅從縱向考察了我國農業自然災害的歷史發展狀況,橫向展示了我國農業自然災害的表現形式,而且還將視野拓展到對國外經驗的研究。作者在第六章專門用兩節來介紹美國、法國、印度、泰國等國家在農業自然災害管理和防范領域的先進經驗。作者還將農業自然災害的風險管理與防范研究放到國民經濟宏觀發展和統籌城鄉的大背景下來分析,進一步拓寬了研究視野,從而有助于作者獲得許多深刻的認識,提出具有針對性的對策措施。
自然災害防范知識范文2
Abstract: Because our country special geographical environment causes the natural disaster frequency to send every year. The dependence Government department's strength deals with the crisis not to be able merely to satisfy the disaster situation the need, the public function display appears especially important. But in the public will participate in the natural disaster management in the process also exposing some questions, this article will launch some discussions to these question's solution.
關鍵詞:公眾參與 問題 參與能力 參與意識
key word: The public participates in the question participation ability sense of participation
作者簡介:張金平,男,1983年6月1日,中國礦業大學08級行政管理研究生
一、自然災害危機管理中公眾參與的必要性
在我國,當自然災害危機發生之時,人們普遍把關注目光投向到政府的舉措,認為這些危機事件的處置是政府的“天職”。實際上,僅依賴“政府單中心治理機制”是不能滿足自然災害危機管理需要的。筆者認為有必要在這里對自然災害危機管理中公眾參與的必要性做一概述。
(一)直接實現自我救助 我們無法改變自然災害,但我們完全可以做到讓建筑物防八級以上地震,自救是我們在生命垂危的關鍵時刻為自己贏得一線生機的唯一方式。自救是自然災害危機管理中公眾實現參與的最直接也是最迫切的參與方式。
(二)充分彌補政府行為的不到位 政府在自然災害危機發生時要在短時間內做出應對危機的決策部署,由于受到時間、空間的限制,必然會導致有些應急措施不及時到位而造成損失。從這個角度看,單靠政府的力量不可能使自然災害危機管理面面俱到,必須納入公眾參與的力量以彌補政府應對自然災害的不足。
(三)提高危機的預警和防范能力 公眾不單是自然災害影響的直接承受者,還是其發生過程的第一目擊者。公眾在自然災害的防范過程中扮演著“信號塔”和“觀測員”的角色。
二、自然災害危機管理中公眾參與的問題及分析――結合甘肅舟曲“8.7”特大山洪泥石流自然災害
公眾參與到自然災害危機管理中表現出了很多問題和不足,結合案例總結分析如下:
(一)自然災害多發區的公眾防災減災知識的欠缺 公眾的參與只有在科學、合理的防災減災知識的指導下才能對自己的救災行為做出選擇,才能在大災大難面前樹立起充分的自信來。據調查了解,在甘肅舟曲的8.7特大山洪泥石流自然災害發生之前,整個舟曲縣城下著毛毛細雨,但與以往顯著不同的是位于縣城東北的羅家峪和三眼峪烏云密布、電閃雷鳴。大概半個小時以后泥石流從羅家峪和三眼峪呼嘯而出,直撲縣城。七八米高的泥石流將縣城以東的大部分居民區瞬間夷為平地。在這個過程中,當地的居民發覺了這種特殊天氣狀況,但沒有引起足夠的重視。當泥石流洶涌而來的時候,很多在高樓層居住的居民誤將泥石流認為是地震,就在他們緊急逃生的途中被泥石流掩埋。而居家未出者反而死里逃生。因此,盡管地震、泥石流等自然災害以目前的科學手段無法準確的預測,但是根據長期觀察研究發現,通常在自然災害發生之前會出現前兆,比如天氣狀況的異常,地下水異常、生物異常、電磁異常等等。這些能被人們直接感官到的異?,F象,完全可以轉化成危機預警的信號,會給每一個公眾采取必要的避難措施贏得的時間。
(二)公眾參與力量不能充分發揮 在危機應對的時候公眾參與作用往往沒有發揮我們事先預想的效果。在這次災害中具體表現為兩個方面:一方面,政府在整個救災過程中,主要依靠軍隊和一批具有專業素養的國家公職人員,可是面對這樣一個特大的山洪泥石流自然災害,不可能顧及到每一位災民。另一方面,對于公眾的參與而言,參與者的救災能力層次不齊,參與人員結構混雜,有大人,小孩,青年學生??傮w來看,這批參與救災的人員其絕大多數都不具備足夠的專業救援技能。他們的參與往往會表現出力量分散,各自為戰,更多時候是力量閑置。因此,公眾參與力量的這種表面冗余現象與災害所需實際參救人員短缺之間形成了矛盾。所以這一矛盾的解決顯得就尤為重要。
(三)自然災害危機中公眾的防災、減災和救災的參與意識不足 公眾應積極主動的參與到自然災害危機的防災減災中來。這無論從國家實現有序化災害預防管理,還是從公眾個人的安全考慮出發,都有極其重要的作用。這里的公眾參與更多的是從培養自我防范意識做起。甘肅舟曲“8.7”特大山洪泥石流的源頭在于舟曲縣城東北向的兩條大的泥石流溝,即三眼峪溝和羅家峪溝。舟曲縣城就坐落在兩條泥石流溝的沖積扇上,然而這兩條溝泥石流活動頻繁,發生頻率高 ,危害大,一直以來被當地的群眾所忽視。以三眼峪溝為例,據有關研究統計,自道光三年(1823年)以來至2000年得173年間,三眼峪溝泥石流曾11次給舟曲縣城造成危害,除“8.7”特大山洪泥石流外,1911年以來發生了4次泥石流,這給當地群眾的生命、財產都造成了不同程度的損失,然而這些災害的發生都沒有引起當地政府部門和群眾的重視,隨著人口的增加,在三眼峪溝和羅家峪溝內都有居民居住。原本預留的排洪溝也被當地的居民房屋占用殆盡。這也成為本次泥石流損毀嚴重的一個重要原因。因此,公眾參與的最直接途徑就是增強自我意識,從自我防范做起。
三、目前自然災害中公眾參與問題的對策
(一)通過政府的宣傳教育來增強公眾參與自然災害危機管理的意識 就目前對我國公眾而言普遍缺乏防災減災意識。據統計,我國地震發生率排全球第五,但是在地震中死亡的人數排全球第一。專家認為原因有三點:其一,世界陸地地震三分之一發生在我國,陸地地震遠遠比海洋地震的危害大;其二,由于經濟原因,中國的建筑質量普遍不高,明顯不如發達國家;其三,災害意識太差,在突如其來的災害面前公眾的自救意識差,依賴心理強;對于前兩個客觀因素,暫不能快速解決,但對于第三個原因,純屬于主觀方面的,我們應該能夠想辦法克服;公眾的參與意識不是憑空產生的,這需要政府和個人長期持續開展防災、減災和救災方面的教育和自我教育。其方式可借助政府機構、學校、媒體等平臺,并且將防災、減災和救災教育以法律的形式固定下來。
(二)通過公眾參與力量的合理組織,實現救援力量的充分發揮。 對于參與能力不足、人員結構層次不齊的參與群體。首先,我們可以依照每個人的專業特長等屬性進行合理的分工。因為關系到救災事件的緊迫性,所以分工程序的進行應該由參與救災團隊的組織者提前完成。以便隨時調度的需要。比如在“8.7”泥石流自然災害中,對于那些不完全具備參與能力的公眾,可以采取由專業救災人員親自帶領,深入一線開展施救的方式,專業救災人員在這里扮演著“領軍人”和“管理者”的角色。這樣既化解了公眾參與力量的表面冗余現象與災害所需實際參救人員短缺之間形成的矛盾,同時也是參與人員對救災專業知識的現場普及和實踐。
(三) 政府部門合理統籌調度,實現公眾參與的有序實施。 自然災害危機管理中的公眾參與是一把“雙刃劍”,如果對公眾參與能夠實現合理有序的組織,那么會使整個救災過程起到雪中送炭,事半功倍的效果。反之會阻礙整個救災進程。所以我認為,對于上述公眾參與無序化等問題的解決,更多的應該由政府部門與第三組織協調統籌完成,最終使公眾參與能有序開展。比如,對于人力、物力、財力根據實際需要依計劃分批次實現部署。這樣既能保證公眾高漲的參與欲望得到滿足,又能實現救災資源的合理化配置。這有利于政府與公眾間的信任、互惠和合作這一社會資本的擴大。
結論:面對我國自然災害不斷頻發的現狀,我國政府部門雖然在自然災害危機管理中作了很大的努力。但是從總體來看,政府的力量畢竟有限,公眾普遍參與自然災害危機管理更顯示了其重要的現實意義。因此,只有政府部門和公眾實現對救災意識的不斷加強和提高,對救災知識的陸續普及和完善,對救災力量的合理協調和組織,才能最終實現我國自然災害危機事件的更有效化管理。
參考文獻:
[1] 方海燕, 蔡國強, 等. 甘肅舟曲“8.7”特大山洪泥石流災害原因及防治對策[J].中國水土保持科學, 2010
自然災害防范知識范文3
2008年元月中旬,我們南方發生了特大冰凍雪害,造成了電塔倒塌、房屋倒塌、樹木被毀……使許多城市斷電斷水,給我們的生活帶來了很多不便,對環境造成了極大的破壞。特別是2008年5月12日,發生了我們永遠也不會忘記的汶川大地震,它帶走了多少生命,拆散了多少家庭,多少個孩子因此成為孤兒,多少人因此將要孤單一生。電視上看到災區那悲傷的場面、聽到災區那悲傷的故事,我無比的心痛,我期望很多。
我期望建筑師用靈巧的雙手為常發生自然災害的地方設計一種像“不倒翁”的房子,萬一發生狂風暴雨、地震等災害,房子能像“不倒翁”一樣不倒塌,同時房子還無比堅固,大石頭壓不扁、壓不垮,讓住在里面的人高枕無憂。
報紙上說自然災害發生前有些動物會出現反常現象,如:狗狂叫、蜜蜂會驚飛、老鼠成群結隊搬家等等。我期望科學家發明一種比現在的技術還要先進很多很多的自然災害預報機,能比動物更早知道自然災害發生的時間,就可以通知人們早點撤離,遠離危險。
我期望政府讓每一個大人、小孩都經常參加培訓,掌握自然災害科學處理方法。如果災害來臨,能臨危不懼,勇敢面對,共同科學應付災害,減少損失。
許多災害都是我們人類破壞環境的后果,所以,我期望大家做好以下幾點:
1、保護森林,多種花草樹木。
2、工廠要處理好廢氣污水,不隨意排放。
3、減少汽車尾氣排放,保護我們蔚藍的天空。
4、不亂扔垃圾,保護我們家園的環境。
自然災害防范知識范文4
關鍵詞:建筑工程一切險;保險管理
1前言
公路等大中型建設項目,建筑工程一切險(附加第三者責任險)屬于強制保險內容。但大部分項目,由于對保險管理工作缺少認識,對保險管理不重視,往往是出險后才想起保險索賠,項目缺乏風險防范能力,索賠工作不到位,不僅項目施工損失加大,而且應索賠的權益無法獲得。
2保險管理
保險管理做為項目管理的基礎,重點是保險培訓教育、工程風險防范、索賠。
2.1重視保險培訓教育,提高項目全員保險意識
2.1.1保險機構的專業培訓
為了減少損失,提高被保險人防范風險的能力,保險合同簽訂后,保險公司會不定期組織項目部、業主單位相關人員參加培訓,重點是保險條款的解釋、風險防范的措施。但項目部參加保險培訓往往流于形式,項目經理、總工基本不參加,而參加培訓的人又不安排進行保險管理工作,保險培訓效果可想而知。故項目經理、總工等領導及保險工作具體管理人員對保險要有充分的認識,參加專業保險培訓很有必要。
2.1.2項目保險管理小組培訓,吃透保險合同
項目進場建設開始,項目部應成立以項目經理為組長的保險管理小組,小組人員由工程、財務、機電、物資等專業人員組成。項目保險管理小組主要工作是對項目部基層單位保險培訓教育、宣傳,對項目各個工程包括工序、操作流程等進行風險分析,制定風險防范措施,開展風險管理工作,以及出險索賠等。小組成員的培訓重點是保險合同的學習、風險防范能力、索賠流程和注意事項等。培訓的目的是吃透保險合同,培養較為專業的工程保險管理人士。保險管理小組還應制定出項目施工風險防范細則、保險合同權利和義務解釋明細、索賠流程等管理手冊,便于實際操作。
2.1.3對基層進行保險培訓教育及宣傳,提高全員保險意識
保險管理工作與整個工程切身相關,提高全員保險意識是根本。保險管理小組對基層有針對性進行培訓教育,宣傳保險管理,重點是保險范圍、風險防范要點和措施、規范風險工程原始資料填寫等,提高全員保險意識,對降低工程風險至關重要。
2.2加強風險防范能力,減少工程風險
項目保險,很多人狹義理解為出險索賠,認為有保險公司賠償,防范不防范無所謂。其實,保險條款規定只賠償直接損失,但大多數出險造成的間接損失更大,保險公司能賠償的遠低于實際損失。故加強風險防范能力,減少工程風險,是保險管理的根本工作。在項目管理中,風險管理是對項目目標的主動控制。首先對項目的風險進行識別,然后將這些風險定量化,對風險進行控制。工程建設風險歸納起來可分為自然風險和人為風險二大類型。兩種風險既各自獨立發生,有時也相互影響。人的建設活動能夠引發自然災害,如山體的開發容易引起山體滑坡;反之自然災害能加劇人為風險,如南方雪災冰災過后,建筑材料猛漲價造成工程預算失控。
2.2.1自然災害風險防范
自然災害在建工險里是指:地震、風暴、洪水、山崩、地面下陷及其他人力不可抗拒強大的自然災害。自然災害破壞巨大,情況多樣,建筑工程對自然災害風險的防范具有復雜性、難度大的特性。故項目施工管理中,應對工地地質情況、氣候、河流、山體等進行詳細地調查,并經常與氣象局、國土資源局、河道管理局等政府部門交流,對工程面臨的自然災害進行分析,有針對性的制定自然災害防范措施。例如筆者所在項目,有十座橋梁、九公里路基位于河流區域,河流為季節性河流,且河道狹窄,歷史洪水瞬時流量大,洪水危害極大。為此,針對工程特點和河流特性,項目部制定了橋涵、路基特殊施工措施。水季節期間制定了防洪預警機制、防洪措施、洪水后工程搶救恢復措施等。2007年河流共發生7次洪水,但在行之有效的防范措施下,無一人員受傷、施工機械設備無一沖走,最大限度地減少了洪水對工程的危害。當然,在現階段,建筑工程對自然災害完全防范是不可能,保險管理對自然災害的風險防范是相對的,多時候依賴個人能力。如果整個公司建設一個風險防范的交流平臺,綜合多個項目風險防范措施和案例,取長補短,廣思集益,才能更好地加強項目風險防范能力。
2.2.2人為風險防范
人為風險指由人為因素直接引起的,或者是由于人類活動所伴生的其它因素,如經濟因素、政治因素和社會因素等間接引起建設工程經濟損失的風險。建工險規定只有意外事故造成的物質損失才能賠償。意外事故指不可預料的以及被保險人無法控制并造成物質損失或人身傷亡的突發性事故,包括火災和暴炸。意外中又有必然因素,是否違規操作,或安全隱患未消除等都可能造成事故的發生。對意外事故的防范,應對各項施工過程詳細分析剖解,包括施工工藝、人員、機械以及外界條件對工程的影響。如采用架橋機架橋,應對架橋機、航吊、運梁車進行檢查,對施工人員進行培訓、技術交底和檢查身體是否良好,梁片、支座安裝是否滿足設計規范要求,運梁道路是否暢通,以及是不是大風、暴雨等惡劣天氣等,內在因素和外界條件均無異狀才能進行架橋施工。常說的防微杜漸,正是人為風險防范的精辟概括。很多時候所謂的意外事故是因為不注意風險防范,對各種隱患摸不準吃不透,事故必然發生。至于非意外事故不屬于建工險的范疇,如施工機械裝置失靈、原材料缺陷、違規操作或工藝不完善等造成保險財產損失,這些更應該重點防范。辨識、分析風險源,消除隱患、規范操作,做好非意外事故風險防范,能有效規避、防范甚至杜絕非意外事故風險。
2.3索賠工作及時,現場勘查詳細,原始證明有說服力
2.3.1出險通知
出險后應及時向保險公司報案通知。報案應對出險情況、主要原因分析、受損情況進行闡述,并應對索賠進行預估(不做為賠款依據)。有些項目出險還要求通知保險經紀公司,個人認為保險經紀公司做為中間人,對建工險理賠專業度、忠誠度和熱情度均不如保險公司和項目部,理賠工作摻和第三方,工作更難。故現階段,索賠工作最好由被保險人直接與保險公司交涉。在報案通知的同時,應注意保護受損現場,保險管理工作人員還應及時收集以下索賠單證:(1)保險財產核損清單;(2)工程量清單;(3)受損部位單價分析,一般采用工程量清單單價;(4)受損工程人工、材料、機械等能證明有關損失金額的單證、票據;(5)受損施工日志、監理日志(出險前原受損部分)、施工圖;(6)氣象災害證明(當地氣象部門提供)、火災(消防部門提供)、盜竊險情(公安機關提供);(7)事故現場勘查報告、照片資料。(8)醫療機構出具的醫療證明、醫療費用發票及清單(涉及第三者責任);(9)權益轉讓書(損失原因涉及其他責任方時)。
2.3.2現場勘查
保險公司接到報案后,一般在48小時到達現場查勘。項目索賠人應先向保險公司查勘人員及早提交索賠單證,便于保險公司查勘人員現場查勘有針對性,查勘效率能大大提高。現場查勘工作至關重要,項目保險管理人員應對受損現場充分了解,對索賠清單上各項細目與保險公司查勘人員一一查對。索賠細目和索賠工程數量應在現場確定。受損工程的單價如能在現場明確,最好在現場確定?,F場查勘工作的要點是細致再細致,耐心再耐心,對應得的權益一定要敢于爭取,并要有充分的理由證明。
2.3.3賠償商談
索賠的過程中,項目保險管理人員應該定位比保險查勘人員更專業。尤其是各項受損工程的構成、計算方式、單價分析,索賠人員清楚了解,符合保險合同要求的據理力爭,爭議較大的地方逐一分析?,F今建筑工程一切險的條款比較粗獷,建工險的構成比較模糊、籠統,各個條款頗有爭議。故在談判中,應抓住條款內比較模棱兩可的字句,索賠工作盡可能往己方有力的方向走。如建筑工程一、除外責任中有一條:非外力引起的機械或電氣裝置的本身損失,或施工用機具、設備、機械裝置失靈造成的本身損失。何為非外力,保險條款并沒有明確,我們可以理解為除機械本身原因外其他原因造成的損失可以在索賠范圍。對此,我們一定要據理力爭,只有對保險合同條款的深入了解,加上己方更專業的工程知識,在談判中才能占據有利地位,索賠工作才能順利進行。對賠償金額差距比較大,保險公司和被保險人很少訴諸法律。因為訴諸法律不一定能保證被保險人的權益,當然對保險公司的信譽影響更大,所以一般都是協商解決。協商解決都是雙方互相讓步,保險公司和被保險人都可以接受的一個結果。另外,索賠單據及時收集整理對索賠談判工作起很大作用。原始證據充分,說服力更大,索賠率更高。在索賠過程中,千萬要注意保險公司的賠償是補償性的,被保險人不能從保險索賠中獲利。故索賠過程中,強調依法索賠的原則,索賠的單證等資料應真實、正確,索賠理由充分、合法合理。2.3.5賠款索賠談判完成后,保險公司和被保險人要簽訂保險財產核損清單,現場查勘賠款工作完成。賠款通過財務往來。
3保險其他注意事項
(1)保險期限的延伸擴展:一般保險合同都有保險期限延伸擴展,項目可針對自身情況,采取是否延伸擴展保險期限,對自動延伸擴展條款要注意及時行文通知保險公司。
(2)變更較大工程項目擴大保險:對變更較大、施工周期較長的工程項目應及時通知保險公司,擴大保險,避免變更項目受損無法索賠。
(3)加強對建筑工程一切險外其余保險種類的管理工作:如工程機械險、人身意外傷害險,以及材料上漲風險承擔等新型險,能有效轉移規避風險,降低項目施工風險。
4結語
自然災害防范知識范文5
消防演練的應急預案1
為提高xxx公司安全事故應急的快速反應能力,確??茖W、及時、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,依據相關法律法規和本修理廠各部門各崗位工作職能,制定本預案。
一、適用范圍
(一)本修理廠正常維修工作中,發生死亡1人及以上的生產安全事故。
(二)本修理廠維修車輛出現重大維修質量安全事故問題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
二、工作機制
建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施,負責根據應急預案的原則,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
在統一領導下,堅持分級響應、分級管理為主原則實行應急工作責任制。根據制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案,結合維修車間的特點、范圍,對施工現場易發生事故的部位、環節進行監控,制定施工現場生產事故應急救援預案。
四、應急準備
(一)定期研究重大生產安全事故應急救援工作,指導應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作,防患于未然。
(二)定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案落實情況。安全生產事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
(三)應急搶險救援工作需要多部門配合的,根據情況及需要及時通知和配合地方交通、公安、衛生、消防、安監局等有關部門,密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
(四)建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預警聯動機制及時消除隱患。
(五)各部門主管應24小時保持手機開機,以備緊急情況聯絡。
五、應急響應
(一)事故報告
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
(1)發生重大安全險情或重大事故后,相關部門負責人應立即將事故情況如實向主管領導報告。
(2)主管部門接到事故報告后,迅速核實有關情況,并立即報告分管副總經理。
(3)發生嚴重火災事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容:
(1)險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
(2)險情或事故發生的單位名稱、資質等級情況,單位負責人、企業法人代表等有關人員的姓名及執業資格等情況;
(3)險情基本情況,事故的簡要經過,緊急搶險救援情況,傷亡人數、直接經濟損失等;
(4)原因的初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關部門和單位協助事故搶救與處理的有關事宜;
(6)事故報告單位、簽發人及報告時間。
(二)救援程序
發生事故立即啟動現場應急救援預案,立即組織本單位應急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現場,組織群眾自救互救。 根據事故級別啟動本預案,立即成立事故現場指揮小組,具體指揮現場救援工作,按照本預案規定的職責開展救援行動。
(三)事故處置
遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、在統一領導指揮下,立即啟動相關應急預案,迅速趕赴事故現場,
按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作,會同安全監管等部門開展事故調查,及時向上級行政主管部門續報有關情況。
2、在公安、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前,應立即啟動本單位的應急救援預案,全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場,維護現場秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據。
(四)信息
重大安全事故的信息和新聞,由政府或有關行政機關單位實施集中、統一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規規定向社會公布。同時,向公眾警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態的進一步發展。
六、應急終止
(一)應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況,及時向公司報告。
(二)應急狀態終止后,應及時作出書面報告。書面報告的應包括以下內容:事故發生及搶險救援經過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
(一)宣傳教育
有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰演習,增強應急處置能力。
(二)人員力量保障
對本單位的重大安全事故應急工作基本人員力量進行摸底檢查,組建應急救援隊伍,并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量:
1、設備搶險力量:主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發現場的設備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢力量:主要由從事現場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成,擔負事發現場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
消防演練的應急預案2
為有效防治我社區自然災害,避免與減輕自然災害造成的損失,保障人民生命與財產安全,根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區實際,制定本預案。
一、社區基本情況
xx社區位于xx街道辦事入東2公里,轄區有企事業單位8個,4個家屬院落,2個物業小區及1個城中村,另有學校1所,轄區共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構與職責
1、應急領導小組:負責我社區自然災害防治與應急工作指揮、組織、協調、監管。
組 長:xx(社區主任)。
副組長:xx(社區黨支部書記)。
成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx。
下設辦公室,負責社區自然災害防治與應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工:
(1)組長:分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防與突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向社區居民公布本預案。
(2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
(3)成員負責本轄區地質災害氣象預警信息;負責地質災害監測資料與地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
(4)小組組長:負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測與自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組:社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨與上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求。
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發現監測自然災害點有異常變化與暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態的,應每1-2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區居民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理。
災情發生后,社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區居民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區居民公布。
4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。
消防演練的應急預案3
一、 消防安全工作領導組織機構
組 長:xx 副組長:xx xx
成 員:學校行政班子
二、消防安全工作成員的'責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:xx(火險發生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)
(二)滅火組:組長:xx (負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長:xxxx(校醫)(負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃
生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。
三、滅火工作預案
1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協力救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打“119”報警求救。
四、 師生疏散及逃生預案
1、火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向“119”報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
自然災害防范知識范文6
【考向分析】
主要考點:1.主要自然災害的類型與分布。2.我國的主要自然災害。3.自然災害與環境。4.防災與減災。從近幾年高考看,該專題常以我國或世界某一重大自然災害為切入點,著重考查自然災害的分布、成因、影響和防治措施等。
【知識網絡】
【重難點分析】
1.主要自然災害的類型與分布
2.世界主要自然災害帶分布成因分析
應該從自然地理背景和人文地理背景兩個方面進行分析,如下表所示:
由于自然災害所造成影響的大小是由兩個方面決定的,即自然災害發生的強度、頻率及人口、城市的分布狀況,因此,以上兩大自然災害帶的分布成因,可以歸納為以下兩個方面:自然災害集中;人口集中、經濟發達,從而形成了上述兩個最嚴重的自然災害帶。
3.中國自然災害的特點
(1)災害種類多樣且災次頻發
我國自然災害類型多樣、發生頻率高、強度大,這與特有的自然地理環境有關。如下圖:
(2)成災人口與農業災情嚴重
①成災人口集中省區:山東、河南、河北、四川、湖北、安徽、湖南和江西等省。②農業災情區域差異:東部受洪澇、干旱、冷凍、風雹等影響,種植業災情嚴重;西部受雪災、旱災、蟲災等影響,畜牧業災情嚴重。
(3)自然災害地域差異顯著
4.中國的地質災害
(1)中國主要地質災害的對比分析
(2)西南地區地質災害多發的原因
西南地區的地質災害是地質、地貌、氣候等因素綜合作用的結果。
5.中國的水文災害
(1)主要水文災害的對比分析(略)
(2)長江流域水文災害多發的原因
6.中國的氣象災害
(1)中國的旱災
(2)影響我國的臺風與寒潮災害
(3)華北地區氣象災害多發的原因
7.中國的生物災害
(1)農作物病蟲害的分布與災情狀況
(2)蝗災與旱澇的關系及分布
8.地理信息技術在自然災害監測中的作用
9.自然災害中的自救與互救方法
(1)地震中的自救與互救
地震是最不可預知、最具破壞性的自然災害之一。做好震前準備,掌握震中的避震方法,震后進行相關的自救與互救,可以減少自己及周圍人在地震中的傷亡。具體圖解見下頁:
(2)洪水中的自救與互救
洪水一般與連降暴雨相關,具有預報性。洪水發生過程中的自救與互救非常重要。具體圖解如下:
【典例剖析】
例1.(2013年高考福建文綜卷)圖14示意我國部分地區冷凍災害發生頻次分布,讀圖回答問題。
(1)指出冷凍災害對農業生產的影響,并分析圖中P區域冷凍災害高發的原因。
(2)簡述該區域農業生產預防冷凍災害可采取的主要措施。
命題立意:引導考生關注熱點,熱愛家鄉,學以致用。
解題思路:第(1)題,可從農產品產量和農田設施方面分析冷凍災害對農業生產的影響;可結合圖中相關信息進行原因分析,P地三面環山,向北側敞開,強大的冷空氣南下受南部山地的阻擋在P地大量堆積,造成嚴重的冷凍災害。第(2)題,可從天氣預報、加強管理、培育良種方面回答。
參考答案:(1)農業減產(農作物、牲畜、林木、漁業減產);農田基礎設施被破壞。寒潮南下受地形影響,冷空氣堆積;地勢較高,氣溫低。(2)加強天氣監測與預報;加強防災、減災管理,做好防凍措施;培育與推廣耐寒品種。
例2.(2013年高考山東文綜卷)圖10為我國某區域圖,讀圖回答問題。
(1)對比甲、乙兩地,指出泥石流災害發生概率較大的地點,并說明理由。
(2)若丙地發生泥石流,據圖說明可能造成的主要危害。
命題立意:主要考查泥石流的發生機制及其危害,考查考生獲取圖文信息、調動和運用相關知識解決問題、描述和闡釋地理事物的能力。
解題思路:第(1)題,根據圖中經緯度可判斷該區域位于太行山區,對比圖中甲、乙兩地可以看出甲地位于山谷中,坡度較陡,同時又位于夏季風(東南季風)的迎風坡,降水多。第(2)題,丙地位于山谷中,根據圖中信息可以看出通過該山谷的除河流外,還有鐵路線。丙處發生泥石流會沖毀鐵路,阻塞河道。
參考答案:(1)甲地。地形坡度較大;位于東南季風的迎風坡,降水多。(2)沖毀鐵路,阻塞河道。
【跟蹤訓練】
1.下圖示意太平洋西岸某熱帶海岸剖面。海岸線附近村莊因遭受嚴重的自然災害而損毀。
根據圖文資料,推斷此地可能發生過的自然災害種類,并說明理由。
2.長江下游某城市邊緣分布著丘陵,丘陵的基巖上有黃土覆蓋(如下圖所示)。近年來,由于城區擴展,大量開挖山坡,該地在夏季暴雨后曾發生多起黃土崩塌、滑坡災害。
閱讀圖文資料,簡要分析該地黃土崩塌、滑坡多發的原因。
3.下圖示意美國本土颶風、地震災害的空間分布。讀下圖,完成下列要求。
(1)判斷甲、乙自然災害的種類并說明判斷的依據。
(2)說明為防范上述災害應采取的措施。
參考答案:1.答案一:海嘯災害。理由:位于環太平洋地震帶上,易發生地震、海嘯。海嘯沖毀海岸設施和房屋,將海底珊瑚礁碎屑(海底沉積物)搬運到海岸(地勢高處)沉積下來。答案二:風暴潮(臺風)災害。理由:位于西太平洋熱帶氣旋活動區,容易發生風暴潮(臺風)。風暴潮(臺風)沖毀海岸設施和房屋,將海底珊瑚礁碎屑(海底沉積物)搬運到海岸(地勢高處)沉積下來。