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旅游管理的要求范文1
隨著旅游規模和層次的不斷發展，旅游市場不斷的被開拓，旅游成為各地經濟發展中的重要的增長點。然而，旅游業的管理水平和管理層次還不符合旅游健康發展的要求，成為了制約旅游業發展的瓶頸。因此，必須高度重視旅游管理中存在的問題，努力優化管理措施，為旅游業的可持續發展創造有利的條件。
一. 旅游管理存在的問題
旅游業的規模不斷擴大，層次不斷提高，市場也不斷拓展，然而與之相對應的管理卻相對滯后，阻礙了旅游業的健康穩定發展。特別是旅游管理中的諸多問題，成為制約旅游業可持續性發展的瓶頸，亟待解決。
（一）管理機構的組織不健全
我國旅游業的發展缺乏相應的管理機構，且這些機構的監管力度不大。例如作為群眾性組織的旅游協會，直接受政府的領導，缺乏相應的導向和監管作用。鑒于不同地區，對旅游的重視程度不同，各個地區的旅游協會的設置也不盡相同。部分地區的旅游協會機構不健全，且缺乏相應的管理人才，工作散漫懈怠，無法有效的對旅游的發展進行監督、管理和協調。
（二）各地旅游管理與政府的要求不協調
很多地方在發展旅游的時候將國家的要求與不顧，自己形成管理體系，自我開展工作，大部分情況下，只是在追求經濟利益，而忽視環境效益和社會效益。對旅游中存在的問題缺乏監督和管理，聽之任之，各個地方的管理部門沒有進行有效的溝通和交流。出現地方的旅游管理與政府的要求脫節現象，引發了矛盾和沖突。
（三）缺乏旅游管理的先進理念
當前我國許多地區雖然高度重視旅游業的發展，但沒有相應的管理體系和管理理念來指導旅游業的發展。大部分地區只是關注旅游業所帶來的眼前利益，忽視了長遠的發展。對旅游業發展過程中出現的破壞環境的問題沒有及時采取相應的措施，經濟利益的取得以犧牲環境為代價，同時旅游業的服務滯后。
二.旅游管理的重要性
旅游管理中存在著諸多問題需要加強管理，來實現旅游業的健康發展，同時加強旅游業的管理，提高管理水平，有著重要的意義。
（一）加強旅游業的自律和信息的交流
對旅游業加強管理，實行統一的報價和運作，在發展旅游業的過程中，各個地方做好監督，可以起到一定的制約和平衡的作用。加強旅游業的管理，可以實現地區發展的自律。進行自我管理，通過媒體等手段和方式，加強宣傳，能夠開拓視野，實現了信息的交流，為旅游業的發展提供更加廣闊的平臺。
（二）擴大城市的影響力
加強旅游業的管理，可以提高旅游業的管理水平，進而提高城市的整體實力。在對旅游業進行管理的時候，可以采取適當的措施，如旅游交易會等形式，擴大城市的影響力。
三. 旅游管理的優化措施
鑒于旅游管理的重要性和當前旅游發展中的諸多問題，需要加強對旅游業的管理，優化管理措施，促進旅游業的健康穩定發展。
（一）建立健全旅游管理機構
政府要設立相應的旅游管理機構，培養旅游管理人員，做好旅游管理的監督和指導。各地政府必須以身作則，及時的對旅游的發展進行監督和管理，及時發現問題，并采取相應的解決措施。對組織機構的建立和管理一定要科學，不能走形式主義，要充分發揮旅游管理機構的監督和協調作用。
（二）加強地方與政府關于旅游管理的溝通
針對對旅游管理目標出現地方與政府脫節的問題，需要加強地方與政府的交流和溝通，一方面，政府要對下達的文件和規定的執行情況及時的監督，另一方面，地方要自覺服從組織的要求，執行相關的政策，確保政府的指令及時的下達到位并且嚴格執行。
（三）樹立先進的旅游管理理念
對旅游業的管理必須以先進的管理理念為基礎，必須堅持科學發展觀。在追求經濟效益的同時，關注生態環境的保護。在先進的發展理念的基礎上，積極的提高旅游的服務質量，依靠服務質量和良好的生態環境提升城市的競爭力。
（四）加強交流和合作
在對旅游進行管理的同時，還需要加強同其他地區的交流和合作，以提高旅游業的綜合管理能力，要堅持“走出去和請進來”戰略，進行考察和學習，學習先進的管理理念和模式，提升管理能力，同時吸引外國的游客，進而擴大市場份額，促進旅游業的發展。
旅游管理的要求范文2
現代旅游經濟,是一個包括旅游者消費活動、旅游企業經營活動、旅游市場活動和宏觀旅游經濟運行的經濟子系統,是國民經濟系統的重要組成部分。從系統論角度分析,旅游經濟系統,既體現了旅游活動相關的各組成要素的集合,以及它們之間的內在聯系和運行過程(見圖1),還從動態角度反映了整個旅游活動發生和發展的過程和規律性。
(一)旅游經濟活動
旅游經濟活動,一般包括三個層面的活動,即旅游者的旅游活動、旅游經營者的經營服務活動和旅游組織的管理活動。第一個層面是旅游者的旅游活動,通常包括旅游者從購買旅游產品并離開居住地開始,經過一定距離的空間移動而到達旅游目的地,通過在旅游目的地的活動而滿足其旅游需求,再返回居住地的全部過程。這個過程大致可以劃分為三個組成部分:一是旅游者在旅游客源地選擇、決定和購買旅游產品過程,只有當旅游者購買了旅游產品后才可能成為現實的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空間移動過程,實質上就是旅游活動中必不可少的旅行消費過程;三是在旅游目的地所有旅游活動的消費過程,是滿足旅游者需求的主要內容,也是旅游活動的核心內容。第二個層面是旅游經營者的經營服務活動,主要指旅游企業為保證旅游者的旅游活動順利有效進行,直接提供各種旅游服務的所有經營活動過程。由于旅游活動內容復雜、涉及面廣,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的許多企業。按照現代旅游經濟系統模型分析,旅游經營者的經營服務活動可大致分為旅行商、長途交通運輸企業、旅游接待企業三部分。旅行商的經營服務活動包括旅游客源地和旅游目的地兩部分,前者的主要職能是銷售旅游產品,招徠和組織旅游者的旅游活動;后者的主要職能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待組織活動等。長途交通運輸企業、旅游接待企業則按照旅行商安排的旅游線路,做好旅游者空間運送及旅游活動的所有接待服務活動。主要從事旅游經濟研究、旅游規劃設計和旅游行政管理。第三個層面是旅游組織的管理活動,主要是指旅游目的地政府旅游組織和其它非政府旅游組織,通過旅游行政管理、宏觀調控、行業自律和中介咨詢等活動,提供旅游信息服務、規范旅游市場秩序、規范旅游企業行為,為旅游者的旅游活動和旅游經營者的經營服務活動創造良好的市場環境和社會環境,保證旅游者的旅游活動順利而有效地進行,實現旅游經營者的經營服務目的和旅游組織的管理目標。
(二)宏觀旅游經濟內容和特點
在旅游經濟系統中,宏觀旅游經濟體現了宏觀旅游經濟活動的內在聯系和運行過程,是旅游發展過程中各環節、各部門、各地區相互作用、相互制約而形成的綜合體,其主要包括以下三個方面的內容和特點。
1.宏觀旅游經濟,是旅游再生產過程中生產、分配、交換和消費等環節相互聯系、相互作用、相互制約而縱橫交錯形成的綜合體。從橫向看,宏觀旅游經濟活動表現為生產、分配、交換和消費各子系統活動同時并存的經濟活動過程;從縱向看,宏觀旅游經濟運行像一般社會再生產一樣,是按照生產、分配、交換和消費各子系統活動依次進行,并不斷循環往復的經濟運行過程。因此,這種縱橫交錯的旅游經濟總量和結構的運行和化,就形成了旅游經濟再生產過程中各環節相互聯系、相互作用、相互制約的宏觀旅游經濟系統。
2.宏觀旅游經濟,是旅游產業內部各行業之間相互聯系、相互作用、相互制約而構成的綜合體。旅游產業是由多種旅游服務要素構成的經濟產業,其既包括直接為旅游者服務的旅行社業、旅游住宿業、旅游餐飲業、旅游運輸業、旅游景觀業、旅游娛樂業、旅游購物業等,也包括部分或間接為旅游者服務的郵電通訊、醫療衛生、金融保險、文化科學、教育培訓、城市建設、環境保護及工農業等眾多行業。其從縱向上表現為各產業、行業和企業之間上下指導和執行的經濟層次關系,從橫向上表現為各產業和行業之間相互聯系、相互作用和相互協調的經濟序列關系,從而形成多層次、多序列立體交叉的宏觀旅游經濟系統。
3.宏觀旅游經濟,是各區域旅游發展相互聯系、相互作用、相互制約的綜合體。任何旅游者、旅游企業和旅游行業的活動都必然是在一定的空間中進行的,因此一定的區域旅游布局構成了宏觀旅游經濟的空間表現形式。從縱向看,區域旅游布局主要表現為國家級、省級、地市級、縣級的上下聯系的區域旅游的層次布局結構,如不同級別的風景區、度假區、森林公園和景區景點等;從橫向看,區域旅游布局主要表現跨省區、跨地市區、跨縣區等相互聯系、相互作用和相互制約的空間布局結構,體的旅游景區等,從而構成多個旅游區域相結合的宏觀旅游經濟系統。
二、宏觀旅游管理的目標
宏觀旅游管理,是指國家旅游管理機構和相關部門,按照客觀經濟規律的要求和旅游發展的總體目標,運用決策、規劃、組織、調控、監督和服務等職能,統籌協調旅游發展中各環節、各部門、各地區之間的關系,實現宏觀旅游經濟的良性運行與發展,不斷提高旅游產業的經濟效益、社會效益和生態環境效益,促進旅游的可持續發展。加強宏觀旅游管理,首先必須明確宏觀旅游管理的目標。所謂宏觀旅游管理目標,是指國家促進旅游發展和調控旅游經濟運行的總體目標。由于旅游活動是一種綜合性經濟社會活動,其涉及面廣、環節多、層次多,因此宏觀旅游管理目標也必然是多方面性和多層次性的。從總體上分析,宏觀旅游管理的目標通常可以分為政治目標、經濟目標、社會目標和發展目標四個方面。
1.政治目標
宏觀旅游管理的政治目標,是按照“以人為本”的發展目標和要求,在實現全面建設小康社會的過程中,通過旅游活動的廣泛開展,不斷滿足人們日益增長的物質文化需求,不斷增強公民的愛國主義意識,不斷提高人民群眾的科學文化素養,從而促進人的全面發展。同時,還要充分發揮旅游的“民間外交”功能,通過大力發展國際旅游(包括出入境旅游)
,促進與其他國家和地區之間的政治、經濟、文化和科技的交流與合作,提升國家的國際地位和政治影響力,提高我國在國際上的國家競爭力等。
2.經濟目標
宏觀旅游管理的經濟目標,是通過有效配置旅游資源和生產要素,提供質量高、數量多、類型全的旅游產精神文明的建設和協調發展。同時,在有效滿足國內外旅游者需求的同時,為旅游經營者帶來更多的收益,促進旅游目的地群眾收入增加,帶動相關產業發展,為國家增加更多的稅收和外匯收入,推動旅游服務貿易和國際服務貿易,從而促進整個國民經濟又快又好地發展。
3.社會目標
宏觀旅游管理的社會目標,是通過旅游活動和加強宏觀旅游管理,在滿足國內外旅游者跨文化交流、增進人們相互之間的友誼和理解的同時,引進先進的科學技術和文化知識,改變傳統落后的生活方式和消費觀念,促進旅游企業文化建設和旅游行業職工素質提高,增加旅游目的地的社會就業,改善旅游目的地居民的生活水平和生活質量,推動與促進旅游目的地各項社會事業的繁榮興旺與發展等。
4.發展目標
宏觀旅游管理的發展目標,是通過加強旅游宏觀管理,不斷豐富旅游活動內容,為旅游者創造良好的旅游環境,促進旅游企業健康發展,推動旅游業和相關產業發展,促進生態環境和文化遺產保護,改善生活環境和生活質量,不斷提高人們的生活水平,為實現旅游目的地及整個國家經濟社會可持續發展創造良好的條件。從宏觀旅游管理的階段性目標看,一般可以分為近期目標、中期目標和遠期目標。近期目標主要是實現旅游總供給和總需求之間的總量平衡和結構平衡,更好地滿足人們的旅游需求;中期目標主要是實現旅游行業結構和旅游區域布局的合理化,實現旅游經濟持續健康地增長與發展;遠期目標是實現旅游經濟全面協調可持續發展,在滿足當代人的需求同時,還必須為后代人的發展創造良好的生存與發展的條件。
三、宏觀旅游管理的職能
宏觀旅游管理的主體是國家旅游管理組織,客體是宏觀旅游經濟活動、運行和發展,簡言之,宏觀旅游管理就是國家對宏觀旅游經濟運行和發展的管理。正確理解宏觀旅游管理的涵義,還必須注意宏觀旅游管理與微觀旅游管理、旅游市場管理之間的區別和聯系,并正確把握宏觀旅游管理的主要職能。
(一)宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區別和聯系
宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區別,主要是管理的對象不同。微觀旅游管理的對象,通常是指對旅游者活動和旅游企業經營活動的管理,是以個體旅游活動為客體的管理;而宏觀旅游管理則是對宏觀旅游經濟活動和運行的管理,是以旅游經濟總量和結構變化為客體的管理。宏觀旅游管理和微觀旅游管理的聯系,主要表現為兩者是互為前提的。微觀旅游活動是宏觀旅游經濟活動的細胞,宏觀旅游經濟活動和運行必須以微觀旅游活動為基礎,因此宏觀旅游管理是建立在微觀旅游管理基礎之上的;同時,由于宏觀旅游經濟活動和運行直接影響著個體旅游活動的進行,因此宏觀旅游管理又是微觀旅游管理的重要前提條件,并對微觀旅游管理具有重要的指導和協調作用。旅游市場是連接個體旅游活動和宏觀旅游經濟運行的橋梁,決定了宏觀旅游管理和市場管理既有區別又有聯系。旅游市場管理,不僅包括對微觀旅游活動的作用和影響,對旅游市場的規制、監督和調控等,也包括在宏觀旅游管理指導下,對旅游市場機制和功能作用的有效發揮,因此旅游市場管理是宏觀旅游管理的對象。但是,在具體的旅游市場管理中,往往又包含了某些宏觀旅游管理的職能和內容,如對微觀旅游活動主體的監管,對旅游市場供求的調控等,因此旅游市場管理與宏觀旅游管理又是密切聯系的。
(三)宏觀旅游管理的主要職能
宏觀旅游管理,通常是通過各種管理職能對宏觀旅游經濟活動和運行進行管理。從旅游管理的實踐看,宏觀旅游管理的職能主要包括決策、規劃、組織、調控、監督和服務等方面。
1.旅游決策職能
是指政府對旅游發展目標、發展模式、發展重點和政策措施做出選擇和決定的職能,其貫穿于整個宏觀旅游管理的全過程。在現階段,由于我國社會主義市場經濟體制還處于完善過程中,因此政府決策職能在旅游發展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我國社會主義市場經濟特色的“政府主導型”旅游發展模式,各級政府在旅游發展目標、發展重點和促進旅游發展的各種措施方面,還發揮著重要的決策職能和主導作用。
2.旅游規劃職能
是根據旅游決策職能確定的
旅游發展目標和發展重點,對旅游資源配置和生產力要素進行統籌安排的職能。如政府通過制定旅游發展戰略和規劃,統籌安排和配置旅游資源要素;通過確定實現旅游發展目標的政策措施,促進宏觀旅游經濟健康持續地發展;通過采取各種宏觀調控方法和手段,促進宏觀旅游經濟有效地運行等。
3.旅游組織職能
是為了有效實現旅游決策目標和規劃的要求,建立旅游組織體系、配備相應人員、明確職責權力、調配旅游要素的職能。其包括建立旅游行政管理機構,促進旅游中介組織和旅游企業發展;形成合理的旅游管理體制,明確政府旅游部門、行業中介組織、旅游企業之間的權責利;開發和各種生產要素的有效配置等。
4.旅游調控職能
是對旅游決策目標和規劃實施過程中的內外關系、發展變化進行協調和控制,以保證旅游決策目標和規劃的順利實現。如政府通過制定產業政策,調控生產要素價格,實施各種稅收政策,實行轉移支付制度,采用合理的經濟杠桿等,調節旅游收入的分配和再分配,以縮小地區差別和貧富差距,實現旅游經濟統籌協調地發展。
5.旅游監督職能
是通過建立健全法律體系,提供完善的法規和制度,規范旅游市場主體行為,保護各類產權主體的合法權益,規范旅游市場秩序,維護良好的旅游環境,限范不正當的旅游競爭行為,創造公平、公開和公正的旅游競爭環境,促進旅游企業在競爭中優勝劣汰,不斷提高旅游服務質量和經濟效益。
5.旅游服務職能
是政府通過提供各種旅游公共產品和服務,包括提供各種交通基礎設施、城市公共設施、供水供電等公共產品和安全救援、醫療衛生、教育培訓等公共服務,為旅游者的旅游活動和旅游企業的經營服務活動創造良好的宏觀環境和外部條件。
四、宏觀旅游管理的過程
宏觀旅游管理過程,是作為管理主體的國家旅游管理機構,運用宏觀旅游管理職能作用于管理客體的過程,簡言之就是宏觀旅游管理系統的有效運轉和發揮作用的過程。宏觀旅游管理系統的運轉過程,是通過旅游的宏觀決策系統、宏觀執行系統、宏觀調控系統和宏觀信息系統,在時間上有序、在空間上并存的相互聯系、相互促進下,共同對宏觀旅游經濟運行和發展發揮作用的過程(圖2)。
1.旅游宏觀決策系統
是國家宏觀層面的決策系統,其決策內容包括確定旅游管理體制的基本模式,制定旅游法律法規、旅游發展規劃和產業政策,調控旅游經濟總量和結構變化,實現區域旅游布局合理化,促進旅游經濟增長,統籌協調旅游發展等。由于旅游宏觀決策是一種高層次的決策,因此對旅游行業、旅游區域、旅游企業的決策具有重要的指導性。為了保證旅游宏觀決策的科學化,必須根據有關的政策規定和各種信息,按照科學的決策程序,在科學論證的基礎上做出科學的宏觀決策,以指導宏觀旅游經濟的有效運行和發展。
2.旅游宏觀執行系統
是實現宏觀旅游經濟活動和運行的系統,即完成旅游生產、分配、交換和消費的再生產過程。在社會主義市場經濟體制下,旅游宏觀執行系統的有效實施,離不開計劃機制和市場機制的共同作用。計劃機制,是通過國家的旅游發展規劃和指導性計劃,保證宏觀旅游經濟活動和運行的方向和目標;而市場機制,則是通過市場配置資源的功能,促進宏觀旅游經濟活動按照客觀經濟規律有效地運行和發展。段綜合形成的調控系統和監督機制,是正確執行旅游發展戰略和規劃,促進宏觀旅游經濟有效運行的重要保障。旅游宏觀調控的手段,主要是法律手段、行政手段和經濟手段,三者有機結合而形成監督和調節旅游宏觀旅游經濟活動的調控機制,并及時發現宏觀旅游經濟運行中的問題,反饋旅游宏觀決策系統和執行系統,及時進行調控,保證宏觀旅游經濟活動和運行的有效進行。
4.旅游宏觀信息系統
是有關宏觀旅游經濟活動和運行的旅游信息和信息工作系統,是旅游政策子系統、旅游統計子系統、旅游會計子系統、旅游市場情報子系統及相關信息子系統的綜合體。旅游宏觀信息既來自于旅游宏觀調控系統的有關情況,又來自于宏觀旅游經濟系統運行的結果,不僅是旅游宏觀決策的重要依據,對宏觀旅游經濟活動和運行也具有十分重要的指導作用。因此,旅游宏觀信息工作貫穿于整個宏觀旅游管理的全過程。
五、宏觀旅游管理的特征
宏觀旅游管理,既是對旅游全行業的管理,也是對宏觀旅游經濟活動和運行的管理,因此,宏觀旅游管理具有不同于微觀旅游管理的特征,主要體現在以下幾方面。
1.宏觀旅游管理的權威性
宏觀旅游管理的依據是國家有關法律、法規和政策,因此宏觀旅游管理是國家意志的體現,是政府行政管理的重要組成部分,具有強烈的行政權威性。一方面,宏觀旅游管理必須通過制定和實施各種法律、法規和政策,來促進和保障旅游活動和宏觀旅游經濟運行沿著正確的方向發展,實現國家發展旅游的目標和任務。另一方面,宏觀旅游管理又必須根據有關法律、法規和政策,完善旅游市場機制,規范旅游企業行為,保護旅游者合法權益,維護旅游市場秩序,確保旅游活動和宏觀旅游經濟運行有序地進行,促進旅游經濟健康持續地發展。如果宏觀旅游管理沒有權威性,則旅游活動和宏觀旅游經濟運行必將是盲目、混亂和低效率的,也就無法實現旅游發展的目標和任務。
2.宏觀旅游管理的政策性
宏觀旅游管理是政府有效管理旅游活動和調控旅游經濟運行的行為,因此其具有很強的政策性特點。主要表現在:一方面宏觀旅游管理必須體現政府鮮明的政策傾向,即體現國家發展旅游的意志和目標,認真貫徹落實國家對旅游發展的總方針和總決策,確保旅游活動和宏觀旅游經濟運行符合社會主義市場經濟的要求。另一方面,由于旅游活動廣泛性和旅游經濟的綜合性,要求宏觀旅游管理必須正確處理各部門、各層次、各環節的關系,而統籌這些關系具有較強的政策性,即必須依法行政,按照有關的法律、法規和政策進行合理的協調和正確的處理,才能使旅游發展獲得良好的經濟、社會和環境效益。
3.宏觀旅游管理的全局性
旅游活動是一種綜合性社會文化活動,為保障旅游活動的順利進行,宏觀旅游經濟運行必然涉及眾多的行業和部門,不僅協調范圍廣泛,而且協調難度也比較大,使宏觀旅游管理不同于一般的經濟管理,而是一種全局性、綜合性較強的宏觀管理活動。因此,在宏觀旅游管理中必須正確處理好全局與局部的關系,一方面必須遵循旅游活動規律和宏觀旅游經濟運行特點,從全局上統籌安排和合理配置食、住、行、游、購、娛等旅游素,確保旅游活動和宏觀旅游經濟運行順利地進行;另一方面,必須立足全局來協調處理好各局部的關系,使局部利益服從全局利益,盡量避免“政出多門,多頭管理”,不斷提高宏觀旅游管理的整體效率和效果。
4.宏觀旅游管理的服務性
宏觀旅游管理的服務性特點,強調宏觀旅游管理必須服務于旅游活動和宏觀旅游經濟運行的客觀需要。既要通過加強宏觀旅游管理,為旅游者活動和旅游企業經營活動提供良好的宏觀環境和公共服務,最大限度地滿足旅游者的消費需求和旅游企經營的需要;又要通過科學地引導旅游者的消費活動,規范旅游企業的經營行為,促進旅游市場機制作用的有效發揮,維護良好的旅游市場秩序,創造一種公平的市場競爭環境和條件,保障旅游活動有效地開展,促進宏觀旅游經濟正常地運轉,實現旅游的可持續發展。
5.宏觀旅游管理的動態性
旅游活動、旅游市場和旅游經濟運行都是不斷變化和發展的,從而決定了宏觀旅游管理也必然具有動態性的特點。這種動態性特點主要體現在三方面:一是宏觀旅游管理必須適應旅游活動的動態變化,及時調整宏觀旅游管理的目標、任務和重點,以保證旅游活動的有效開展;二是宏觀旅游管理必須適應旅游市場和旅游經濟運行的動態變化,不斷改進和完善宏觀旅游管理的方法和手段,以充分發揮旅游市場機制的作用,促進宏觀旅游經濟運行有效地運轉;三是宏觀旅游管理必須適應現代管理的發展和變化,不斷汲取先進的管理理論、實踐經驗和方法,豐富和完善宏觀旅游管理的理論和方法,科學地指導宏觀旅游管理的實踐。
旅游管理的要求范文3
關鍵詞：旅游管理 體制改革 探討
一、我國旅游管理的理論分析
1、旅游管理的定義。旅游管理指的是旅游業的管理者為了向旅游者的旅游活動提供有質量的服務，運用管理的各種職能，對旅游業的人、財、物、部門、地區所進行的計劃、組織、指揮、調節和監督的活動。
2、旅游管理的必要性。首先，旅游管理是是協調旅游部門與其他部門、國內旅游業與國外旅游機構和旅游市場的關系的需要。旅游業是國民經濟的一個獨立的部門，同時，旅游業又是一項綜合性的專業，與國民經濟的許多部門有著密切的聯系。其次，旅游管理是協調旅游業內部各有關部門和企業之間關系的需要。旅游業內部各部門、各企業是從事旅游經濟活動的經濟組織，是旅游經濟活動的基本單位。旅游業是綜合行業，需要對旅游者的餐飲、住宿、交通、游覽、購物加以組合設計，制成整體的服務路線，向旅游者出售，并保證供應。再次，旅游管理是發展旅游業的需要。在我國旅游業是一個新興產業，是第三產業中的支柱產業。旅游業的發展，不僅能帶來經濟效益，而且更有不可忽視的社會效益，它從一個側面帶動了交通、民航、飯店、餐飲、保險、娛樂業的發展，同時也提供相當數量的勞動就業機會，更重要的是旅游業具有對外開放的窗口和先導、服務、橋梁的功能。
二、我國旅游管理體制改革的困境
1、缺乏有效的宏觀管理。隨著加快第三產業尤其是旅游業蓬勃發展，許多部門和單位都創辦了旅行社、飯店、旅游交通服務等企業，這些企業產權和人事權分別歸屬不同的投資部門。除了國旅、中旅、青旅三大集團以外，其余幾乎每一個旅行社就屬于一個系統。以致旅游業系統林立，多頭建設，各自為政。尤其是在客源不足、市場疲軟的情況下，彼此之間跌價競爭，行業內部矛盾導致市場混亂。而旅游管理部門既無建設項目審批權，幾乎也無企業登記管理權，缺乏宏觀調控的權力和手段。很難從宏觀上協調、平衡和控制。
2、法律法規不健全。首先，旅游法律法規具有暫時性，缺乏后續法規。比如說：《風景名勝區管理暫行條例》、《旅游投訴管理暫行條例》等這些條例都具有暫時性，但是后續的法律沒有及時跟上，這樣就造成了旅游行業法律規范約束力的減?。黄浯?，法律法規的涉及范圍不能跟上行業發展的步伐，比如說：在酒店旅游管理的法律法規中，直接涉及旅游管理的條文比較少，大部分還是側重于酒店的治安管理；再次，在旅游管理的法律法規中，涉及旅游者人身權利保護的法律條文比較少，對旅游人員的人身安全造成了一定危害。
3、旅游產業結構失衡。首先，旅游商品業開發滯后。旅游商品業是旅游創匯的大頭，具有成本低、效益高、勞動密集度大的優勢，也可促進工商業的發展。但由于生產、銷售的體制上，旅工貿不協調，使旅游商品長處于自發狀態，產品品種老化、單調，創新不足，運輸、包裝等各個環節都存在問題，使優勢不能充分發揮；其次，旅游交通問題。旅游交通受短線制約的緊張局面，原來主要集中在國內城市交通上，自20世紀90年代初期以來，由于客源形勢較好，國際航班也出現了來華游客“一票難求”的狀況。另一方面是交通口岸配置和發展滯后。
三、完善我國旅游管理體制改革的對策
旅游管理的要求范文4
關鍵詞：大數據；旅游管理；應用與實踐
中圖分類號：F592.1文獻標識碼：A文章編號：1672-9129（2020）08-0176-02
引言：隨著我國信息技術的不斷發展與進步，在人們的生活條件逐步改善的過程中，不僅停留于物質層面的滿足，并開始追求精神方面的需求，因此越來越多的人投身于旅游的放松方式中，也讓旅游業的需求便越增越大，所以在開展旅游管理工作的過程中，大數據網絡技術也在其中起著尤為重要的作用，通過龐大的數據提取、搜索與處理技術，將游客的信息與游客愛好進行科學合理的分析與規劃，從而更好的為游客在旅游享受中服務，滿足游客的多元化要求，大大提高旅游管理的效率與合理性。[1]
1大數據與旅游管理
大數據，通俗的來說的話，就是海量的數據，自大數據這個概念被提出后，人們對大數據的了解也在不斷加深，大數據對各行各業的發展，都發來了新的機遇和挑戰，尤其是旅游業。隨著經濟的不斷發展以及人們的水平在不斷提高，越來越多的人選擇在節假日或者平時的休閑時間外出旅游，人們的旅游需求各有不同，所以旅游行業在進行旅游管理的過程中，需要充分考慮到各種類型的消費者的需求?；诖髷祿尘跋?，旅游業也充分利用大數據的優勢，對旅游的資源進行更加合理的應用，在管理的過程中，也采用了更加科學的方式，滿足了更多消費者的需求。
2大數據在旅游行業中應用的作用
2.1促進旅游業的發展。隨著經濟的發展以及科學技術的不斷發展，人們的生活方式也發生了一定的轉變，市場上到處都充斥著形形的信息。因此，為了能讓旅游行業可以得到進一步的發展，旅游行業的管理者就需要對這些信息進行規劃還有分析，從中挑選出對發展旅游比較有利的信息，這樣才能對旅游業的發展，起到推動的作用。這時候，大數據的作用就十分凸顯了，旅游行業利用大數據技術進行合理的管理，就可以對旅游過程中出現的一系列問題，進行及時有效地處理。與此同時，利用大數據技術，還能制定出更多滿足消費者需求的旅游攻略，提高他們的旅游質量和舒適度。
2.2提高服務的質量。在服務建設上，通過推動大數據應用的方式在其中充分運用技術為旅游提供旅游過程中的服務，只有在旅游過程中時刻滿足旅客的需求才能提高服務的質量。首先可以對游客消費者的基本信息進行分析整理，充分了解旅客在旅途中的要求與期望，為此有針對性的制定旅游方案，從而滿足旅客多元化要求。同時相關平臺也可為旅客進行功能篩選的開發，讓旅客也可以在互聯網中通過大數據的幫助下，根據自己的喜好對旅游企業、旅游服務進行選擇搜尋，從而更快更準確的尋找適宜自己的旅游方式。
2.3做到人性化管理。在管理方面，旅游業的相關人員可通過大數據來加強旅游管理的質量。利用網絡管理體系對旅客的信息訪問數據進行全方位的了解，并實時對旅游管理的體系調整，從而做到人性化管理與服務。在商務建設與管理中，也可以利用大數據對我國的經濟發展與社會的情勢狀況進行一定程度的了解，從而提高建立商務體系的合理性，而且在旅游管理中建立商務體系更可以降低經濟資源成本，更推動旅游管理在商務活動中的順利實施。同時大數據在應用上更能為旅客提供富有個性化的服務，讓旅客通過大數據便能提前得知旅游地的天氣、項目、交通、設施、住宿等方面的實時信息，便于旅客自行選擇欲制定自己旅游計劃，從而更好的強化旅客的旅游體驗、優化大數據的服務能力。同時可以將旅客的想法與意見通過大數據進行收集與整理，為創造游客評價和推薦的機會，更好的發揮出旅游管理中的優勢特色，有效而快速的發現在管理中出現的缺點，相關管理部門和人員便可以根據反饋數據中所出現的問題，更有效的制定解決措施，提高為旅客服務的質量與效率，促進旅游管理的發展。[2]
2.4改善旅游行業的管理。旅游企業通過對旅游信息進行合理地挖掘以及深入分析后，可以有效地指導旅游行業的發展，以及有效地管理旅游景點中的基礎設施。同時，可以做到更加了解消費者的旅游偏好和旅游的特點，這樣的話，就能針對不同的用戶，提供不同的旅游服務，提升整個旅游行業的服務的水平。在大數據的背景下，旅游行業還能對企業運行的結果進行全方位的監測，對旅游過程中出現的問題做到及時的處理，切實改善旅游行業的管理水平。
3大數據在旅游管理中的實踐
隨著大數據在旅游管理中的應用能力逐步強化，在實踐中的效果也取得了顯著成果。
（1）在景區運行智能化系統的過程中，有時候還會出現由于終端智能化設備出現故障，從而導致景區的一些景點出現不能正常工作的現象。所以，景區就可以利用大數據，在UI界面設置告警信息，例如設備離線的警告，還有旅游景點游客數量達到上限的警告以及網絡設備入侵的警告等等。這樣的話，可以很大程度上維護景區的日常秩序，也能更好地增加游客的旅游體驗感受。在對景區進行日常的監控管理之外，大數據還可以對旅游平臺的運行操作等進行深入的分析，這些分析的數據都會最終傳送到綜合分析的報告中，從而有利于管理員對景區的日常運行情況還有系統的工作進行管理。通過大數據還能將旅游地點進行分類，從而更充分的了解娛樂設施與景點實際經營情況。并且大數據在旅游管理中更能幫助旅游企業與旅游客戶提供更好的溝通與合作的方式，讓旅游管理者和旅游客戶可以共同及時了解到旅游信息的更新，從而能夠更好地進行溝通還有協商，讓旅游業中的各個環節得到同步合作，提高旅游行業的管理水平還有服務質量。
（2）同時大數據對助指導旅游管理者制定旅游服務、旅游線路等方面的管理項目，也有所幫助幫助，還可以幫助管理者優化旅游方案，通過數據模擬方案在實行中可能出現的情況與所帶來的反映，再結合實際數據與市場面貌進行分析與推測，從而降低在旅游管理工作中出現的問題，避免事故與意外發生。另外在景區內，可以利用大數據平臺，對園區中的人口密集度進行實時的統計，這樣的話，景區內的管理者就可以對景區的工作人員做好調度，對人流量密集的地區及時進行疏散，提高游客的旅游體驗感，管理者在進行旅游管理的時候，也能更加直觀。
（3）我國的很多旅游的景區，都已經應用了大數據，尤其是在一些重要的風景區。通過運用大數據，然后結合景區的特色，可以將旅游企業的優勢更好地發揮出來。在實際的景區運營管理中，景區可以對游客的數量進行統計，以及對停車場的車位數據也能做出統計，這樣的話管理者可以根據實際的情況對景區的工作進行相應有效的調整。然后再通過大數據平臺，對這些統計的數據進行對接，讓UI界面上可以顯示出這些數據，方便景區的管理者對景區可以進行實時的監控以及管理，提高景區的旅游服務水平。
旅游管理的要求范文5
中國傳統文化對旅游管理的影響主要表現在三個方面，即以人為本的管理理念、以和為貴的管理方式和以德服人的人格魅力。其具體內容如下。
(一)以人為本的管理理念
以人為本的管理理念是中國傳統文化對旅游管理的重要影響之一。在旅游企業的發展過程中，“以人為本”的管理理念與中國傳統文化重視“人”的思想是一致的。在中國傳統文化中，“貴民”亦即“重民”的民本思想啟迪我們要重視“人”的作用，充分發揮人的主觀能動性，而旅游管理置“人”的管理于重要的位置沿襲了中國傳統文化“以人為本”的重要思想。
(二)以和為貴的管理方式
“以和為貴”的思想源自中國傳統儒家思想，以和為貴的管理方式對旅游管理也產生了重要的影響。在現代旅游企業管理中，現代旅游企業重“人和”的企業凝聚力恰恰說明了中國傳統文化對旅游管理的重要性。除此之外，道家主張“無為而治”，也是“以和為貴”的另一種表現形式，對旅游管理而言，在服務管理上從“條規約束”向“無為而治”的轉化也深受中國傳統文化的影響。
(三)以德服人的人格魅力
在中國傳統文化的發展過程中，儒家主張“內圣外王之道”，就是說內有圣人之德，外行王者之政。在這里，圣人的人格魅力起了很大作用。簡而言之，就是要做到“以德服人’，。旅游企業管理者在進行旅游管理的時候，應注重借鑒中國傳統文化的精髓，培養自身的人格魅力，以道德榜樣來影響他人，尊重員工，處處為員工著想，注意樹立自己的人格榜樣，這樣可以贏得員工的信任與支持。
二、旅游管理中融合中國傳統文化發展的策略
為進一步發揮中國傳統文化對旅游管理的促進作用，在旅游管理中融合中國傳統文化發展的策略，可以從以下四個方面入手，下文將逐一進行分析:
(一)科學規劃旅游地區的文化
科學規劃旅游地區的文化，是旅游管理中融合中國傳統文化發展的關鍵。在旅游企業管理中，我國的旅游資源因地域不同而不同，科學規劃旅游地區的文化，發揮傳統文化的優越性，在突出歷史文化名城保護的基礎上調整優化老城區，是在旅游管理中融合中國傳統文化，發展旅游文化的重要舉措。所以旅游管理必須在政府主導下，按照科學合理的原則做好旅游地區的規劃。
(二)做好文化旅游基礎性工作
做好文化旅游基礎性工作，是旅游管理中融合中國傳統文化發展的基礎和前提。對旅游管理而言，在文化旅游理念的實施過程中，要廣泛開展中國傳統文化的宣傳工作，對全體社會成員進行中國傳統文化科學知識、價值功能、法律法規等方面的宣傳教育，強化中國傳統文化在旅游文化發展中的重要性，提高公眾的傳統文化意識，做好文化旅游基礎性工作，促進文化遺產永續傳承。
(三)挖掘旅游資源的文化內涵
旅游管理中融合中國傳統文化發展，挖掘旅游資源的文化內涵也至關重要。傳統文化旅游是一種全新的、知識含量高的旅游形式，在我國旅游業的發展進程中占據著重要的地位。新時期的旅游活動不會局限在觀光旅游的初級層次，而是一種多方位多層次的旅游方式，旅游區必須結合我國中國傳統文化的內容，開發具有深厚文化底蘊的文化旅游新產品，創造和凸顯本地旅游的特色，使旅游業的發展擁有持久的生命力。
(四)豐富傳統文化的旅游形式
豐富傳統文化的旅游形式，開展多元化、多樣性的旅游方式，是現代旅游的必然要求。旅游管理中融合中國傳統文化發展的有效途徑，可以通過發展參與式與體驗式的我國傳統文化旅游形式來實現。旅游作為需要用心靈感悟的精神文化產品，要求旅游管理者為旅游者提供身心參與的進入方式，在旅游中經歷心靈震撼。如紅色旅游的興起，就是一種精神文化產品，有其獨特的精神價值。
三、當代旅游文化研究的發展趨勢
當代社會，隨著經濟全球化、文化多元化的沖擊，旅游文化呈現出沖突與整合相交織的發展趨勢。這種旅游文化的沖突與整合，勢必對旅游文化學的發展產生重大的影響。我國旅游文化學應當順應這一趨勢，在學科建設與人才培養方面做出積極的回應。當代旅游文化研究的發展趨勢主要表現在以下幾個方面:
1.應用化趨勢旅游文化學從形式上看是一門理論色彩很濃的基礎學科。從其研究目的、特點和作用上看，它又是一門應用性和實踐性極強的專業學科。旅游文化的研究從一開始就確立了促進旅游業可持續發展的根本目的，因此，它必然具有很強的實踐性和應用性，而且這一特點將會得到進一步的加強。
2.擴大化趨勢
一方面，將迅速擴展自己的研究范圍，把觸角伸向旅游活動中的廣大領域，形成自己的分支，如旅游消費文化學、旅游審美文化學、旅游企業文化學等，另一方面旅游文化學將不斷汲取各學科的研究成果，充實和完善自己的理論系統，然后再用自己的理論方法重新認識旅游經濟、旅游心理、旅游管理活動中的現象和行為，發掘出其中深層的東西，促使其向縱深方向發展。
3.科學化趨勢
隨著現代科學技術的進步，旅游文化研究將逐漸大量采用現代信息技術，把它們直接應用于旅游文化的調查研究之中，快速簡捷地處理各種復雜的文化現象，使過去只能做定性分析的問題定量化，解決過去無法解決的復雜問題。
4.學科化趨勢
旅游管理的要求范文6
論文摘 要:旅游管理指的是旅游業的管理者為了向旅游者的旅游活動提供有質量的服務,運用管理的各種職能,對旅游業的人、財、物、部門、地區所進行的計劃、組織、指揮、調節和監督的活動。伴隨著改革開放的不斷深入,我國的旅游管理體制改革取得了快速的發展。本文主要是從重要性、問題、對策三個方面分析了我國旅游管理體制的相關問題,為我國旅游管理體制的改革提出了相應的解決對策,進而為促進了我國旅游業的健康有序發展奠定重要的基礎。
一、我國旅游管理的理論分析
1、旅游管理的定義。旅游管理指的是旅游業的管理者為了向旅游者的旅游活動提供有質量的服務,運用管理的各種職能,對旅游業的人、財、物、部門、地區所進行的計劃、組織、指揮、調節和監督的活動。
2、旅游管理的必要性。首先,旅游管理是是協調旅游部門與其他部門、國內旅游業與國外旅游機構和旅游市場的關系的需要。旅游業是國民經濟的一個獨立的部門,同時,旅游業又是一項綜合性的專業,與國民經濟的許多部門有著密切的聯系。其次,旅游管理是協調旅游業內部各有關部門和企業之間關系的需要。旅游業內部各部門、各企業是從事旅游經濟活動的經濟組織,是旅游經濟活動的基本單位。旅游業是綜合行業,需要對旅游者的餐飲、住宿、交通、游覽、購物加以組合設計,制成整體的服務路線,向旅游者出售,并保證供應。再次,旅游管理是發展旅游業的需要。在我國旅游業是一個新興產業,是第三產業中的支柱產業。旅游業的發展,不僅能帶來經濟效益,而且更有不可忽視的社會效益,它從一個側面帶動了交通、民航、飯店、餐飲、保險、娛樂業的發展,同時也提供相當數量的勞動就業機會,更重要的是旅游業具有對外開放的窗口和先導、服務、橋梁的功能。
二、我國旅游管理體制改革的困境
1、缺乏有效的宏觀管理。隨著加快第三產業尤其是旅游業蓬勃發展,許多部門和單位都創辦了旅行社、飯店、旅游交通服務等企業,這些企業產權和人事權分別歸屬不同的投資部門。除了國旅、中旅、青旅三大集團以外,其余幾乎每一個旅行社就屬于一個系統。以致旅游業系統林立,多頭建設,各自為政。尤其是在客源不足、市場疲軟的情況下,彼此之間跌價競爭,行業內部矛盾導致市場混亂。而旅游管理部門既無建設項目審批權,幾乎也無企業登記管理權,缺乏宏觀調控的權力和手段。很難從宏觀上協調、平衡和控制。
2、法律法規不健全。首先,旅游法律法規具有暫時性,缺乏后續法規。比如說:《風景名勝區管理暫行條例》、《旅游投訴管理暫行條例》等這些條例都具有暫時性,但是后續的法律沒有及時跟上,這樣就造成了旅游行業法律規范約束力的減小;其次,法律法規的涉及范圍不能跟上行業發展的步伐,比如說:在酒店旅游管理的法律法規中,直接涉及旅游管理的條文比較少,大部分還是側重于酒店的治安管理;再次,在旅游管理的法律法規中,涉及旅游者人身權利保護的法律條文比較少,對旅游人員的人身安全造成了一定危害。
3、旅游產業結構失衡。首先,旅游商品業開發滯后。旅游商品業是旅游創匯的大頭,具有成本低、效益高、勞動密集度大的優勢,也可促進工商業的發展。但由于生產、銷售的體制上,旅工貿不協調,使旅游商品長處于自發狀態,產品品種老化、單調,創新不足,運輸、包裝等各個環節都存在問題,使優勢不能充分發揮;其次,旅游交通問題。旅游交通受短線制約的緊張局面,原來主要集中在國內城市交通上,自20世紀90年代初期以來,由于客源形勢較好,國際航班也出現了來華游客“一票難求”的狀況。另一方面是交通口岸配置和發展滯后。
三、完善我國旅游管理體制改革的對策
1、加強旅游行業管理體制。行業管理是我國旅游管理體制改革的必然趨勢。旅游業的部門管理要求政府主管部門直接管理所屬企業的微觀活動,顯然已不適應改革開放的深化和國民經濟的發展,只有將部門管理體制改變為行業管理體制,才能適應旅游業迅速發展的需要。行業管理是根據產品或勞務的不同特點對企業進行分類,然后由政府相應的部門進行歸口管理。也就是說,無論是歸屬于哪個部門的旅游企業,從行業角度來說,均應統歸旅游局管理。這種行業管理需要改革主管部門的職能,實現三個方面的轉變:由微觀管理轉向宏觀管理;由直接管理轉向間接管理;由部門管理轉向行業管理。
2、完善旅游企業管理體制。旅游部門協同各有關部門,先清理一批不符合開辦條件的旅游企業,進而全面推行政企分開,使企業成為自負盈虧的主體。積極推進企業組織結構的調整,形成國營大型企業和企業集團主導市場,中小企業納入序列的格局。落實《全民大中型企業轉換經營機制條例》,優化企業經營的外部環境,創造企業平等競爭的基本條件,統一稅賦,搞活用工條件。進一步推 行和完善旅游企業的經營承包責任制 進行旅游企業股份制經營試點。
3、深化旅游計劃與投資管理體制。在國家旅游局的領導下,全面規劃管理全國旅游基本建設工作。確定國家和地方的投資分工和投向重點。國家主要負責非盈利的重點工程的基本配套,地方負責重點項目的資金配套和一般性項目的投資;盈利性的項目將由企業按照經濟規律投資經營,自負盈虧。建立旅游業有償投資制。
參考文獻:
