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社會治理的主體范文1
(一)求真務實
求真務實就是立足實際，實事求是，扎實勤奮地工作，實實在在地為人民謀利益，對人民群眾最具體、最直接、最現實的利益要求，要給予最及時、最方便、最大程度的實現和滿足。反映在實際工作中，要特別注意防止和杜絕各種形式的亂作為、不作為現象，這是人民群眾反映強烈的一個現實問題。亂作為主要是一些政法機關和干警漠視案件的客觀事實，違反法律規定的程序和實體規定，濫用執法權力。不作為往往表現為不勤政敬業，工作缺乏熱情，有警不出、有案不立、案件久拖不決等現象，這實質上是漠視人民群眾的疾苦，對人民群眾的利益訴求不予理睬。亂作為和不作為都有悖于實事求是、求真務實的思想作風。全體政法干警要努力打牢執法為民的思想根基，帶著對人民群眾的深厚感情，積極履行法定職責，使廣大人民群眾的利益得到切實保護。
(二)甘當公仆
政法干警作為人民公仆，最重要的是在工作中樹立和強化服務意識，妥善處理好管理與服務的關系。政法機關行使管理職責的根本目的是為整個社會和廣大人民群眾服務，為人民群眾創造一個和諧穩定的社會環境。管理行為只是手段，而服務才是最終目的。對此，絕不能本末倒置。當然，也不能因倡導服務，就放松管理或不敢管理，對于越是關乎廣大人民群眾切實利益、普遍利益的領域和事項，越是要嚴格管理、強化管理。
(三)文明執法
文明執法是社會主義道德規范對政法工作的基本要求，是社會主義政治文明和進步的表現，是政法機關執法為民的本此文來源于文秘站網質要求和外在體現。
文明執法，就是要做到服務熱情，多為群眾提供便利，不給群眾增加麻煩。文明執法，要尊重當事人的人格尊嚴。文明執法，還必須注意執法者的警容風紀。人民群眾對政法工作的印象和評價，往往來自對執法者本身的印象和評價。執法者舉止文明，待人平和，儀容整潔，群眾就會產生一種親近感、信任感，每一位政法干警都應加強自身修養，既重視八小時以內的舉止文明，也重視八小時以外的生活自律，真正樹立起政法隊伍文明之師的良好形象。
社會治理的主體范文2
關鍵詞：社會福利企業；改制上市；問題；對策
引言
近幾年來，伴隨我國經濟和資本市場的迅猛發展，已經有眾多社會福利企業登陸了國內外資本市場。本文以社會福利改制上市過程中面臨的問題為核心，圍繞其進行深入討論與研究，希望引起相關企業或者中介機構的高度關注，具有一定的參考價值。
一、社會福利企業首發上市情況
社會福利企業從政策上講，不存在任何境內首發上市的障礙。福利企業與其他類型的企業相比，并沒有什么特殊之處。根據粗略統計，我國現有21家上市公司或者已過會公司享受到社會福利企業稅收優惠政策，其中9家發行人本身是福利企業，享受到福利企業稅收優惠政策；其他12家公司的子公司或者下屬公司曾經享受到福利企業稅收優惠政策。這二十一家公司分別是：三全食品；眾和股份；廣博股份；棟梁新材；大東南；回天膠業；川潤股份；天原集團；雙箭股份；萬馬電纜；偉星新材；亞太機電；恒星科技；久立特材；帝龍新材；浙江海亮；鴻博印刷；山東墨龍；張化機；江蘇曠達；長城汽車等。
總結上述企業對外正式公告的招股說明書，我們注意到中國證監會對于社會福利企業上市重點關注兩方面問題：一是社會福利企業的資格取得和改制的過程是否合法合規；二是社會福利企業享受的稅收優惠對公司的影響。上述兩方面對社會福利企業改制上述均有重大的影響，問題處理不當均能夠直接導致擬發行企業是否能夠順利上市。
二、社會福利企業的資格取得和改制的過程是否合法合規
（一）福利企業的資格認定條件
在2007年7月1日前，根據《社會福利企業管理暫行辦法》[民福發（1990）21號]第八條規定：社會福利企業應具備下列條件：（1）安置殘疾人員達到生產人員總數35％以上；（2）生產和經營項目符合國家產業政策，并適宜殘疾人從事生產勞動或經營；（3）企業中每個殘疾職工應具有適當的勞動崗位；（4）有必要的、適合殘疾人生理狀況的安全生產條件和勞動保護措施。對安置殘疾人員占生產人員總數比例超過10％而未達到35％的企業，經民政部門核實安置殘疾人員比例后，發給有關證明，稅務部門審查核實符合減稅條件的，可享受相應的減稅待遇。本辦法被2007年6月29日民政部《福利企業資格認定辦法》（民發[2007]103號）所廢止。
自2007年7月1日后，根據《福利企業資格認定辦法》（民發[2007]103號）第四條規定：申請福利企業資格認定的企業，應當具備下列條件：（1）企業依法與安置就業的每位殘疾人職工簽訂1年（含）以上的勞動合同或者服務協議，并且安置的每位殘疾人職工在單位實際上崗從事全日制工作，且不存在重復就業情況；（2）企業提出資格認定申請前一個月的月平均實際安置就業的殘疾人職工占本單位在職職工總數的比例達到25%（含）以上，且殘疾人職工不少于10人；（3）企業在提出資格認定申請的前一個月通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人職工實際支付了不低于所在區縣（含縣級市、旗）最低工資標準的工資；（4）企業在提出資格認定申請前一個月為安置的每位殘疾人職工按月足額繳納所在區縣（含縣級市、旗）人民政府根據國家政策規定繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險等社會保險；（5）企業具有適合每位殘疾人職工的工種、崗位；（6）企業內部的道路和建筑物符合國家無障礙設計規范。根據《福利企業資格認定辦法》（民發[2007]103號）第五條規定：企業申請福利企業資格認定，應當向當地縣級以上人民政府民政部門提取認定申請，具體認定機關由省、自治區、直轄市民政廳（局）和新疆生產建設兵團民政局確定，報民政部備案。
對于擬發行上市企業社會福利企業的資格取得是否合法合規，中介機構應嚴格根據擬發行主體福利企業資格的取得時間，對照取得資格的時點上認定條件，通過復核當初的申報材料，走訪相關的人員和政府機關作出詳盡的盡職調查。對于擬發行人通過欺騙等方式取得的福利企業資格，應提請公司予以整改。特殊情況下，中介機構無法對其取得資格作出判斷的情形下，應由擬發行企業的主管民政部門或縣級以上的人民政府對公司歷史上福利企業資格的取得以及認定等眾多情況作出認定。
（二）福利企業改制的基本規定及履行的程序
在很長一段時間內，社會福利企業主要為國有企業、農村集體企業或城鎮集體企業，這類企業的改制首先應當適用關于國有企業和集體企業改制的相關規定。對于一般集體企業改制的合法程序應當包括：（1）改制時相關企業的資產或產權須經資產評估；（2）對評估結果和改制事項農村集體企業須經鄉或者村的農民大會（農民代表會議）或者代表全體農民的集體經濟組織同意，城鎮集體企業須經職工（代表）大會同意；（3）改制須報集體企業主管部門如集體資產管理委員會辦公室確認和批準；（4）相關改制事項還須經當地至少縣級以上人民政府批準。
如集體企業改制過程中程序存在瑕疵，則可以采取事后確認的方式來彌補，根據保代培訓政策需要取得省級人民政府的確認文件。但如果在改制過程中存在嚴重損害集體利益或國家利益的行為，應當首先對原相關利益方進行補償，如雙箭股份。
由于國家對設立私營社會福利企業在2007年以前一直并未有明確的規定，同時在實踐操作中也可能存在集體企業和國有企業較私營企業容易獲得福利企業資格的情形，這導致在實踐中大量存在名為集體而實際為私營企業的假集體企業，即所謂的“紅帽子企業”。這類企業通常通過委托代持、掛靠等模糊產權的方式戴帽子，這也為將來的產權爭議埋下風險。紅帽子企業在改制前應當首先根據《城鎮集體所有制企業、單位清產核資產權界定暫行辦法》、《城鎮集體所有制企業、單位清產核資產權界定工作的具體規定》進行集體企業產權界定。集體企業產權界定工作按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，在財政部、國家經貿委（國家發改委）、國家稅務總局的統一領導下，由各級人民政府分級組織進行，具體工作由當地集體企業主管部門(無主管部門的由人民政府指定部門負責)負責實施。
由于這類企業在改制過程中存在產權不清等不規范情形，根據會里在保代培訓上的要求，IPO過程中應當就這些問題取得省級人民政府的確認文件。
三、社會福利企業享受的稅收優惠對公司的影響
（一）福利企業的稅收優惠政策
2007年7月1日前，根據《關于企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅字[94]001號）、《關于對福利企業、學校辦企業征稅問題的通知》（財稅字[94]第003號）、《關于民政福利企業征收流轉稅問題的通知》（國稅發[1994]155號）以及《關于福利企業有關稅收政策問題的通知》（財稅字〔2000〕035號）的規定，社會福利企業享受的稅收優惠政策主要包括：增值稅享受先征后返，營業稅“服務業”稅目范圍內(廣告業除外)的業務免征，企業所得稅免征或減征。
2007年7月1日后，根據財政部、國家稅務總局《關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅[2007]92號）的規定，自2007年7月1日起，對安置殘疾人的單位，全國統一實行“增值稅和營業稅按實際安置殘疾人員的人數限額退稅、企業所得稅采取實際工資加計100%扣除”的稅收優惠政策。
（二）社會福利企業減免稅收入歸屬、用途及財務處理
國家稅務局、民政部《關于縣級以上民政部門對所舉辦的社會福利企業減免稅金提取問題的通知》（國稅發（1990）139號）規定：“縣級以上民政部門可從其直接投資興辦的社會福利企業減免稅金中提取10％”，作為“有特定用途的專用基金，應在銀行專戶存儲，專款專用”；《社會福利企業管理暫行辦法》（民福發［1990］21號）第三十七條的規定：“社會福利企業的稅收減免金必須由企業單獨列帳，專項管理，民政、稅務、財政部門共同監督。減免稅金要規定用于企業技術改造、擴大再生產、補充流動資金、職工集體福利的比例，其具體比例由各地自定?？h（區）以上民政部門可從轄區內的社會福利企業減免的稅金中提取一定比例集中使用，建立社會福利生產發展基金，扶持本轄區內的社會福利生產的發展，其具體比例和使用范圍另行規定?！?/p>
根據前述規定可以看出，《社會福利企業管理暫行辦法》在2007年7月1日被廢止之前，當地民政部門有權從當地社會福利企業所收到的包括流轉稅、企業所得稅在內的減免稅收入中提取一定比例的專用基金用于社會福利生產的發展。社會福利企業對于該部分稅收返還款是否擁有所有權直接取決于民政部門是否從中提取發展基金。因此,對福利企業因享受稅收優惠政策減免的稅款或獲得的稅收返還款，當地政府或民政部門需要就是否提取基金出具明確意見,并確認該等減免稅款的法律權屬。
（三）公司盈利能力是否對享受的稅收優惠存在重大的依賴
中國證監會《首次公開發行股票并上市管理辦法》（證監會令第32號）第三十四條和《首次公開發行股票并在創業板上市管理暫行辦法》第十五條均要求：發行人依法納稅，各項稅收優惠符合相關法律法規的規定。發行人的經營成果對稅收優惠不存在嚴重依賴。社會福利企業由于申報企業享受了增值稅和企業所得稅的優惠政策，導致享受的稅收優惠金額占當期凈利潤的比重較大，通常情況下在30%以上，那么擬發行人以及中介機構就需要在招股說明書中對擬發行人是否對稅收優惠不存在嚴重依賴作出詳盡的分析和解釋。其思路通常如下：（1）如果擬發行人沒有稅收優惠也符合首發上市條件；（2）擬發行人的盈利能力在逐漸的增強，對稅收優惠的依賴度在逐年的下降，最好在申報期內就已經體現出這種趨勢；（3）國家支持社會福利企業的政策短期內不會發生變動，企業也會積極采用措施保持社會福利企業的性質不發生變化。相應擬發行主體將在以后年度繼續享受稅收優惠，不會對擬發行人的盈利產生重大的不利的影響。
四、結束語
社會福利企業的發展，關系到人民群眾生活，關系到社會安定團結，為國分憂，為民解愁，是為殘疾人造福的一項重要工作，是建設社會主義精神文明的一項重要內容，也是體現社會主義優越性的一個重要窗口。社會福利企業承擔了重要的社會責任，創造了巨大社會財富。我們有理由相信更多的社會福利企業將通過自身的積累和發展，并登陸國內資本市場，實現做大做強，為更多的殘疾人員提供就業的崗位，推進社會的和諧發展。
參考文獻：
社會治理的主體范文3
關鍵詞 獨立學院 社會主義核心價值體系 思想政治教育 路徑
中圖分類號：G41 文獻標識碼：A
Path of Socialist Core Value System Leading Independent
College Ideological and Political Education
LAN Cao
（Hubei University of Technology， Engineering and Technology College， Wuhan， Hubei 430068）
Abstract With the spread of the debt crisis， the world situation unrest， social mutual agitation of various ideological and cultural ideals and beliefs on people and everyday life had a tremendous impact. As colleges and universities to lead the development of the times， the ideological and political education innovation is particularly important. The role of independent colleges of higher education as a new force， played increasingly prominent. What people train， how to train people， is the development of this new education system must be solved good fundamental problems facing independent colleges also must address the long-term development priority. The socialist core value system is to build spiritual power and ideological basis for a harmonious socialist society. Following the paper focuses on the development of independent college to search path of building the core value system.
Key words independent college; socialist core value system; ideological and political education; path
0 引言
“核心價值體系”一詞為我國的首創，首次提出始于黨的十六屆六中全會《決定》，將建設社會主義核心價值體系確立為戰略任務。緊接著黨的十七屆四中、五中、六中全會分別對社會主義核心價值體系建設提出重要理論指導。我黨在“十報告中提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀?！?/p>
在我們的社會主義核心價值體系這一有機體中，指導思想居于最高層面，是指對作為認識世界、改造世界的理論基礎的的價值認同，從根本上說，是指對人類社會發展規律的價值認同。高校思想政治教育作為重點，應將切實貫徹。獨立學院建設核心價值體系是結合踐行“文化強國”戰略這一“宏偉藍圖”的大背景下我國獨立學院思想政治教育擔負著在青年學生群體中統一思想、凝聚力量的重大任務，肩負著為推動社會主義文化大發展大繁榮、興起社會主義文化建設新培育合格人才的重大使命。
1 以社會主義核心價值體系引領獨立學院思想政治教育的意義
1.1 從理論層面看
社會主義核心價值即社會主義核心價值觀，主要指的是人們對社會主義價值的性質、構成、標準和評價的根本看法和態度，是人們從主體需要和客體能否滿足主體需要以及如何滿足主體需要的角度，考察和評價各種物質的、精神的現象及主體的行為對個人、無產階級 、社會主義社會的意義。
黨的十六大、十七大報告中明確提出：“社會主義核心價值體系的基本內容?！?社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，是中國化最新成果，用社會主義榮辱觀引領風尚，武裝全黨、教育人民，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎?！笔畬τ凇吧鐣髁x核心價值觀”進行了凝練，將過去較長的表述精簡為24個字。用貼近老百姓的精煉語言，表述社會主義核心價值觀。
1.2 從實踐層面看
一個社會的核心價值觀，主要反映一個社會意識的本質，決定社會意識的性質，并且涵蓋社會發展的指導思想、意識形態、價值取向，從而影響人們的思想觀念、思維方式、行為規范，是引領社會前進的精神旗幟?！鄙羁陶J識和正確把握社會主義核心價值體系，是抓住社會主義價值需要、價值創造、價值實現的關鍵，是在和諧文化建設中突出重點、抓住根本，保證正確的方向。
獨立學院作為高校的一個支系，作為育人的重要陣地，有責任與義務在引領大學生構建社會主義核心價值體系中發揮重要作用，這不僅是黨和人民賦予高校的神圣使命，更是解決“培養什么人”和“如何培養人”重大理論問題的重要內容。獨立學院也只有在理解和掌握了核心價值、貫徹樹立和實踐、取得豐碩的建設業績，才能影響社會、引領社會，才能真正適應社會發展，才能培養和造就大批社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。由于獨立學院的特殊性，學生大多來源于城市，基本上都是獨生子女，家庭條件比較優越，學生多數備受寵愛，受各種因素的影響，學生的“三觀”需要正確引導。獨立學院的發展方向如何確立，如何實現可持續發展，取決于獨立學院社會主義核心價值體系的引領、教育、樹立、踐行工作。
2 高等院校大學生社會主義核心價值體系的現狀
當今時代，是以信息技術和生物技術為代表的高科技革命迅猛發展的時代，是經濟、政治、文化全球化趨勢日益加劇、知識經濟加速發展的時代，也是我國全面推進市場經濟體制改革、實現社會主義化建設戰略目標的重要時代，在這一新的條件下，獨立學院大學生思想政治教育面臨著新的挑戰。經濟全球化使一些人淡忘國家意識，消解民族身份，失去對傳統的認同感;科學技術極大地提高了人類控制自然和人自身的能力，推動了社會生產力發展，但科學技術在應用過程中也帶來了生態、環境等問題?？茖W技術的發展必然引起新的倫理道德問題。當前是一個開放的社會，信息發達的社會，信息來源、傳播渠道和內容都多樣化了。特別是互聯網發展非常迅速，在經濟、文化、社會生活中的影響越來越大。在這種情況下，加強和改進大學生想政治教育尤其是加強大學生社會主義核心價值體系教育已經成為高校尤其是獨立學院一項極為緊迫的重大戰略任務。
3 獨立學院建設社會主義核心價值體系的路徑
（1）在思想政治教育過程中，深刻理解并貫穿社會主義核心價值體系的基本內容。首先堅持教育為主導思想。指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂。其次，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。一是融入課堂教學，發揮社會主義核心價值體系在大學生思想政治教育中的主導力，引領獨立學院的學生深入系統地學習和掌握社會主義核心價值體系的基本內容，打下堅實的理論功底;加強形勢政策教育，發揮其政策性強、現實性強的優勢，通過分析，引導使獨立學院的學生學習和掌握黨和國家的路線、方針、政策;加強實踐鍛煉，思想與行為相結合，引領獨立學院的學生在社會現實生活的鍛造中努力構建社會主義核心價值體系。
（2）把社會主義核心價值體系教育與校園文化建設結合起來。弘揚主流文化，堅持正確的指導思想和堅持把素質教育放在突出位置，以人為本，獨立院校作為新興群體，當前獨立學院校園精神文化建設存在著文化積淀不深，學院領導重視不足，面臨著全球化和社會轉型的挑戰等問題，應該將校園文化建設作為重要地位進行歷史積累，首先引導學生應該懂得堅持什么、反對什么。歌頌什么、批判什么，弘揚什么，摒棄什么，吸收什么、抵制什么等等，有自己鮮明的立場和觀點，主動建設出特色校園文化，特色就是個性，特色就是生命，特色就是優勢，把一些校園文化活動組織成精品活動，使大學生在參與中受到潛移默化的影響，思想感情得到熏陶、精神生活得到充實，道德境界得到升華。再就是社會主義核心價值體系融入新興媒介，提升社會主義核心價值體系在大學生思想政治教育中的傳播力，加大宣傳力度，促進校園文化的形成。
（3）以社會主義榮辱觀為道德準則，從觀念上、方法上、手段上進行創新。通過豐富的社會活動去感受，引導大學生培養榮辱觀和愛國主義民族精神。分清教育主體與客體在思想政治教育中的地位與作用，通過對中國傳統文化的學習，第二課堂、實踐學習、科技競賽、文化活動，志愿服務等活動中開闊他們的視野、豐富他們的閱歷、鍛造他們的意志、提高他們的素質、增長他們的才干、發揮他們的才能，發揮大學生自我教育、自我管理、自我服務的作用，引導學生將理論付諸現實，使學生通過社會實踐，把社會主義核心價值體系培養成一種意識，一種自覺遵守。
（4）打造一支道德高尚，牢固樹立社會主義核心價值體系的思想政治工作隊伍。思想政治輔導員是開展大學生思想政治教育的主要力量，是大學生思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。組建一支既能做思想政治教育工作，又能教思想政治理論課的輔導員隊伍。聯系平時思想教育工作中學生的思想實際和各方面的表現對輔導員進行思想政治、道德修養、時事政策、管理學、教育學、社會學和心理學，職業核心以及就業指導、學生事務管理等方面的專業化輔導與培訓，采取“送出去，請進來”的方針，組織開展與輔導員工作相關的科學研究進行教學，讓政治理論課、實踐課、大學生職業規劃、大學生職業核心能力、就業指導的教學貼近學生的實際，培養輔導員專業化。為此，輔導員要努力用先進的教育理念帶出一流班風，用自己的科研精神帶出一流學風，用社會主義核心價值體系引領出一流學子。
高校作為爭取社會意識形態，主流價值觀的重要陣地，正確引導大學生的價值觀養成是重中之重。獨立學院多年來已經獲得了中國社會的認可，獨立學院培養出來的人才已經在社會的各行各業持續做著自己應有的貢獻，很好地補充了中國青年培養覆蓋面問題。從另一層面看，獨立學院的學生綜合知識水平要略低于普通公辦本科院校學生，他們的奮斗起點較低，困難更大，思想變化也更加復雜，及時引導、正確的教育既可以有效地幫扶他們成功、成才，更培養了他們準確把握社會主義核心價值，逐步成長為社會主義建設的合格接班人。
參考文獻
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[2] 袁貴仁.建設社會主義核心價值體系[J].中國社會科學，2008（1）.
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社會治理的主體范文4
[關鍵詞]高職院校社會主義核心價值體系德育理念與思路
“社會主義核心價值體系是引領當代大學生成長成才的根本指針，它為當代大學生加強自身修養、錘煉優良品德、成長為德智體美全面發展的社會主義事業的合格建設者和可靠接班人指明了努力方向，提供了發展動力，明確了基本途徑。當代大學生只有自覺學習和踐行社會主義核心價值體系。才能健康地成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義‘四有’新人。這段話精辟地詮釋了社會主義核心價值體系對于構筑適應時展要求的高職院校德育理念與工作思路的重要意義和統領作用。
一、德育為先、育人為本、科學發展、全面和諧――新時期高職院校德育工作的理念
理念對實踐的發展必然會產生或多或少的影響，先進的、科學的理念對于實踐更有著重要的、積極的指導和促進作用。作為全面教育的重要內容和關鍵一環，高職院校德育工作應當秉承一種什么樣的理念呢?
我們認為，隨著經濟社會的不斷發展、高職院校的不斷壯大。我們的德育理念也應處于一種不斷發展進步和深化完善的態勢中。這些年來，“德育為先、育人為本”的德育理念基本深入人心。但這一德育理念的實效性、針對性在實際工作中卻還沒有得到完全顯現?！懊恳淮说男袨榉绞胶蛢r值觀念，都有屬于自身的特征。每一代人的內心世界和精神向往都有屬于自身的密碼。當代大學生是在理想世界、現實世界和虛擬世界的綜合作用下成長起來的。他們所展示的理想、情感、興趣乃至煩惱、郁悶、渴求等都需要我們‘讀懂’，才可能去理解和引導?！惫P者認為作者的觀點基本道出我們德育工作開展所要構筑的一個理念，即“德育為先、育人為本、科學發展、全面和諧”的德育理念。對這一理念我們又從以下五個方面加以補充，即情感交流，思想共鳴，個性尊重，品質培養，行為引導?！翱茖W發展”，一是要關注和了解學生的個體差異、心理差異、發展差異，做到尊重學生的個性，因人施教，因材施教，培養出具有鮮明個性，獨特創造力和開拓精神的人才。二是德育效果的評價不能簡單地以學習成績、考試排名等量化指標來論定，而應當代之以多樣化、人性化考量。三是德育教育的內容、形式、方法、手段、機制等也要做到開拓創新、與時俱進?！叭婧椭C”，就是學生的個人發展與社會需求的和諧，通才教育與專才教育的和諧，德育教育與全面教育的和諧。學生德智體美各方面共同發展的和諧，師生關系和諧等。這里談到的師生關系和諧，就是教師要注重與學生的情感交流。思想共鳴，注重對學生的品質培養與行為引導，平等地對待學生，師生之間能相互理解和尊重。接下來我們來談思路問題。
二、認識的高度、思維的廣度、行動的力度――一新時期高職院校德育工作的三個思路
(一)第一個思路是認識的高度，即德育工作的靈魂、主題、精髓和根基要以社會主義核心價值體系為統領
我們認為，堅持的指導地位，既是社會主義核心價值體系的靈魂，也應當是新時期德育工作的靈魂；樹立中國特色社會主義的共同理想，既是社會主義核心價值體系的主題。也應當是新時期德育工作的主題；弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，既是社會主義核心價值體系的精髓，也應當是新時期德育工作的精髓；踐行社會主義榮辱觀既是社會主義核心價值體系的根基。也應當是新時期德育工作的根基。德育工作的靈魂、主題、精髓和根基都要以社會主義核心價值體系為統領。為主流和方向。這是新時期德育工作的第一個思路一即德育工作的開展要有這樣一個認識的高度。
(二)第二個思路是思維的廣度。即德育工作的開展要從時間和空間結合的廣度來考慮
筆者認為，德育工作從時間上來講是個循序漸進的過程，是一場“持久戰”。“育”是一個相對長期的世界觀、人生觀、價值觀、政治觀、道德觀、榮辱觀的熏陶與養成過程。就像孕育新生兒，一定是十月懷胎。才能一朝分娩。另外，從空間上來看德育工作是個內外環境復合的過程。是集合國家、社會、集體、個人力量的一個全方位的“空間戰”?！坝笔莾?、外環境的復合而不是簡單疊加，是整合知識、能力、情感態度價值觀的課程德育之影響力和重視實踐經歷的德育評價之影響力的集合。是一個自我與共我、大我與小我、大家與小家、利己與利他的對抗、角力過程。作為一個長期的過程，德育工作要抓好幾個關鍵的時期。比如大學時期，大學生自省自察能力、思辨對比能力隨著心智的成熟不斷增強，所思所想與所言所行有一些偏離并不可怕；學生個性張揚，桀驁不馴也不可怕，因為高等學校本來就應當是倡導學術自由、思想自由的場所，是培養學生民主觀念和參與意識的場所。問題的關鍵是要做好立言導行工作，要重視將學生培養成為個性、情感、理性科學發展、全面和諧的社會人。而作為一個復合影響力的結果，又要抓好幾個關鍵的環節，課堂環節和實踐環節并重，家庭、校園小環境和社會大環境的德育資源整合很重要?？偟膩碚f德育教育是一個全員、全方位、全過程的育人過程。德育工作要從時間和空間結合的廣度來考慮，這是第二個思路――即德育工作的開展要有這樣一個思維的廣度。
(三)第三個思路是行動的力度，即德育工作的開展要做到內容與形式的開拓創新、方法與手段的與時俱進
社會治理的主體范文5
關鍵詞：舒血寧腦梗死治療效果
舒血寧注射液是由銀杏葉中提取的黃銅甙類和銀杏內酯制成的注射液，臨床上已廣泛應用于缺血性心腦血管疾病。我院使用舒血寧注射液治療治療腦梗死36例，療效滿意，現報告如下。
1資料與方法
1.1資料選取2009年5月至2010年6月在我院急診留觀和內科住院的急性腦梗死病例，均符合1995年中華醫學會第四屆全國腦血管病的診斷標準。共36例，男26例，女10例，年齡48~80歲，平均（58.2±12.3）歲，頭顱CT檢查，空隙性腦梗死13例，單灶性腦梗死18例，多發性腦梗死5例。
1.2方法治療組給予舒血寧注射液10~15ml加入5%葡萄糖或生理鹽水250ml靜脈滴注，1次/d，14d為一個療程，觀察一個療程。適量應用脫水劑降顱壓，常規給予小劑量腸溶阿司匹林，或潘生丁抗血小板聚集，對高血壓患者予以控制血壓，同時配合使用腦保護劑。
1.3療效評定根據1995年全國腦血管病學術會議制定的腦梗死評定標準。①基本痊愈:神經功能缺損評分減少90%~100%，病殘程度0級;②顯效:神經功能缺損評分減少46%~89%;③好轉:神經功能缺損評分減少18%~46%;④無變化:神經功能缺損評分減少0%~17%:⑤惡化:神經功能缺損評分增加>18%。
2結果
通過對36例急性腦梗死患者神經功能缺損評分結果看，治療后神經功能缺損評分改善明顯，未出現明顯不良反應。
3結論
急性腦梗死病灶是由中心壞死區及周圍缺血半暗帶組成，而缺血半暗帶內因仍由側枝循環存在，尚有大量可存活的神經元，保護這些神經元是急性腦梗死治療成功的關鍵。而腦缺血再灌注損傷可使腦損傷加劇。
舒血寧注射液是由銀杏葉中提取的黃銅甙類和銀杏內酯制成的注射液具有廣泛的藥理作用，能阻止腦細胞缺血造成細胞膜的離子轉運紊亂，能清除多種氧自由基，是一種廣譜的自由基清除劑，兼有超氧化物岐化酶作用。故銀杏葉提取物具有抗氧化、保護神經元作用，對缺血-再灌注神經元凋亡具有拮抗作用[1]。另外，銀杏葉提取物含有強有力的血小板活化因子（PAF）拮抗劑，抑制血小板的聚集，降低血黏度，減少微血栓的形成，從而改善腦循環，改善肢體運動功能障礙。因此表明舒血寧治療急性腦梗死療效滿意，安全，無副作用[2]。
參考文獻：
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關鍵詞：內鏡；上消化道潰瘍出血；護理
急性上消化道出血是內科常見急癥，如不及時診治可危及患者生命。在急性上消化道出血時，胃鏡檢查是當前首選的診斷方法，內鏡下止血是最簡易、可靠、有效的治療手段[1]。我院自2006年12月-2008年12月對80例潰瘍性上消化道出血患者進行內鏡下注射止血治療，療效滿意，現將護理體會總結如下。
1 臨床資料
1.1 一般資料：本組男54例，女26例，年齡17-81歲，平均年齡48歲。臨床上以嘔血、黑便或腹痛為主訴行胃鏡檢查。其中賁門潰瘍7例，胃底潰瘍9例，胃體小彎潰瘍8例、胃角潰瘍7例和胃竇潰瘍8例，十二指腸球部潰瘍4l例。
1.2 器械與操作方法
1.2.1 器械：為Olympus-GIF-240的電子胃鏡，注射針選擇由Olympus生產的NM-4U-1型黏膜注射針，注射液為1：10000的腎上腺素溶液。
1.2.2 方法：檢查前根據病情進行輸血、輸液，止血治療，糾正休克，穩定病情，常規準備后作胃鏡檢查。一般將病灶置于視野中央，如病灶周圍有積血、積液，應用生理鹽水沖洗吸盡，盡可能保持視野清晰，充分暴露出血灶后，用1：10000的腎上腺素液沿出血灶四周分點注射，每點0.5-2.0ml，可重復進行。注射后黏膜輕度發白或隆起，觀察無活動性出血，提示注射止血成功；對伴有血管暴露出血者注射后出血停止，用生理鹽水沖洗出血灶，觀察2min后病灶無活動性出血后方可退鏡[2]。
1.2.3 結果：內鏡注射治療消化道出血是在內鏡直視下經內鏡注射針將止血藥物注射于出血灶內，通過局部黏膜下層液體浸潤、壓迫及藥物引起的血管收縮和栓塞作用，達到局部止血目的的一種治療方法。具有簡單易行、安全有效、費用低廉、便于床邊進行等優點。李桂強[3]報道經內鏡對68例上消化道非靜脈曲張性出血的患者用去甲腎上腺素及凝血酶進行止血治療，止血率為94.1%。80例患者全部一次性經胃鏡確診，71例經內鏡一次性止血成功，9例注射后24h仍有黑便，急診胃鏡發現再次出血，再次鏡下注射止血，止血成功。
2 護理
2.1 術前護理
2.1.1 心理護理：由于胃鏡檢查是一項侵人性檢查，而且大多數患者有嘔血、黑便等癥狀，本身就有一種恐懼心理，擔心內鏡檢查加重出血和疼痛，因此細致耐心的解釋工作非常必要。講明檢查的目的，治療中的注意事項，讓患者知道，通過胃鏡檢查可以馬上止血，告知內鏡治療是一種痛苦小、創傷小、并發癥少的治療方法，并介紹同類患者治療的經驗和效果，幫助患者樹立戰勝疾病的信心，從而取得患者的信任。
2.1.2 術前準備：(1)患者準備：了解患者有無高血壓、心臟病等既往史，采取血樣，查血常規、電解質、肝腎功能、床旁B超、胃鏡等檢查。術前禁食4-6h，術前30min肌肉注射安定10mg，山莨菪堿10mg，含服咽喉麻醉劑，協助患者取左側臥位，頸部略向前傾，兩腿屈曲，口邊放置彎盤，解開衣領，放松腰帶，有活動義齒的取出。(2)器械準備：檢查器械是否運轉正常，吸引器是否有負壓，套扎器與胃鏡直徑接頭相符合。備好藥品及物品，如內鏡注射導管、止血藥等。必要時進行心電監護，準備好搶救車及搶救用藥。
2.2 術中護理：患者取左側臥位，輕輕咬住口墊，松解紐扣和腰帶，囑患者在插鏡時配合吞咽動作，進鏡時動作應輕柔，以減輕患者的惡心反射，避免加重出血。術中應嚴密觀察病情變化，注意患者的意識、面色，有無煩躁、出汗等病情變化，患者惡心嘔吐時防止121墊脫出。應用監護儀觀察患者血氧飽和度、心率、血壓等變化，及時發現術中大出血。胃內有血跡影響視野清晰度時，護士應配合術者用50ml注射器吸生理鹽水，經活檢鉗管道注水沖洗干凈，尋找到出血部位后協助醫生用噴液導管對準出血病灶噴灑8％ 去甲腎上腺素。應用注射針推注腎上腺素液，推藥的速度應均勻，量要精確，防止壓力過大藥液濺出損傷術者的眼睛，仔細觀察確認注射部位無活動出血后方可拔鏡[4]。覃山羽等[5]報道，胃鏡下局部注射1∶10 000腎上腺素鹽水治療上消化道非靜脈曲張性出血，90.1%止血成功。林輝東[6]報道，應用1∶10 000腎上腺素藥物注射止血治療185例消化性潰瘍出血患者，療效顯著，止血率為100%。
2.3 術后護理
2.3.1 飲食護理：術后禁食24-48h，以后根據病情逐漸恢復冷流質飲食，2-3d后再過渡到半流質飲食，3周后過渡到普通飲食，以高蛋白、高熱量、高維生素、易消化食物為主。指導患者少量多餐，細嚼慢咽，避免粗糙、油膩、煎炸、生硬食物及煙酒。
2.3.2并發癥的預防和處理：術后并發癥發生率為5％-25％ ，及時發現并采取積極的措施是減少術后并發癥的發生以及提高手術成功率的關鍵[7]。(1)食管狹窄：3例患者出現輕度狹窄，經適當應用解痙藥物后均緩解，如遇嚴重狹窄可采用內鏡下擴張。(2)咽喉部疼痛：15例術后24-48h訴咽喉部疼痛，系纖維胃鏡反復引起，向患者解釋引起疼痛原因，消除焦慮用生理鹽水或復方硼酸液漱口，2-3天疼痛消失。(3)胸骨后不適：3例患者有不同程度的胸骨后不適，一般1-2周后消失，癥狀重者可服用小劑量鎮靜劑和止痛劑。
2.3.3 加強病情觀察：嚴密觀察患者精神狀況、血壓、脈搏、尿量及嘔血、便血情況。如發現上腹不適、脈搏加快、血壓下降、情緒不穩等出血先兆時，應及時建立靜脈通道，通知醫生。
3 討論
上消化道出血的止血治療可簡單分為食管胃底靜脈曲張破裂大出血止血和非曲張靜脈上消化道出血止血兩種，后者在臨床上以消化性潰瘍出血最為常見[8]。上消化性潰瘍活動性出血通過緊急內鏡下治療多數可獲得滿意療效，其中內鏡下注射止血設備要求不高，可隨時在病床邊進行，能縮短患者住院時間和降低醫療費用，已成為非曲張靜脈出血內鏡下止血的常用方法[9] 。護士在術前對患者做好耐心的解釋工作，解除患者的思想負擔和心理緊張情緒，交代患者在治療中的配合要點；術中準確有效 的配合醫生操作，縮短治療時間；術后嚴密觀察病情，加強并發癥的護理，做好出院宣教等，是內鏡下注射止血術順利完成和減少并發癥的重要因素[10]。
4 參考文獻
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[3]李桂強.內鏡下噴藥治療上消化道大出血68例.廣東醫學，2000，21(2)：156-157。
[4]張秋生，崔惠敏，張榮秦.消化內鏡治療的臨床應用及新進展；現代醫學儀器與應用，2007，06，46-51。
[5]覃山羽，姜海行，唐國都，等.上消化道非靜脈曲張性出血的內鏡治療.微創醫學，2006，1(1)：25-26。
[6]林輝東.消化性潰瘍出血內鏡下藥物注射止血治療.肇慶醫學，2009，68(3)：28-29。
[7]李聞;鐘尚志.急診內鏡治療非靜脈曲張性上消化道出血.中國消化內鏡,2007,03,54-58。
[8]崔萍.急診內鏡在上消化道出血診治中的應用.白求恩軍醫學院學報,2007,04,202-203。
[9] 張明,徐美東,陳巍峰.內鏡治療急性非靜脈曲張性上消化道出血的臨床價值.臨床醫學,2010(5)。
