農村集體經濟發展工作總結范例6篇

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農村集體經濟發展工作總結范文1

近年來,XXX全面貫徹落實中央、省、市各項改革舉措,不等不靠,主動作為,依托資源優勢和產業基礎,培育壯大經營主體,著力發展特色產業,持續推進農村改革工作。

一、措施成效

(一)加快推進“糧頭食尾”“農頭工尾”建設。截至目前,全縣小麥收割面積30萬畝,畝產484公斤,全縣夏糧產量14.52萬噸。已圓滿完成2019年2萬畝高標準農田項目建設任務,2020年2.5萬畝高標準農田項目已掛網招標。打造“一村一品、一鄉(鎮)一業”發展新格局,培育農產品品牌,重點發展苗木花卉、中藥材、食用菌、瓜果蔬菜等特色種植,肉牛、毛驢、小尾寒羊、雞、鴨、鵝等畜禽養殖。強化全過程農產品質量安全和食品安全監管,建立健全追溯體系,嚴厲打擊食品安全犯罪。全力推進農業產業項目實施,2019年實施的年出欄2100萬只肉鴨養殖項目正在簽訂租賃合同、1.35萬頭種豬繁育項目已購進種豬5800余頭、日屠宰12萬只肉鴨屠宰項目正在進行掃尾和設備調試工作、可存欄5000頭毛驢的標準化養驢場已完成整個工程量的70%以上。

(二)持續實施農村人居環境整治。認真貫徹落實全國村莊清潔行動秋冬戰役視頻會、全省第四次農村人居環境整治暨村莊規劃工作推進會議及全市人居環境整治工作會議精神,聚焦主次干道、道路兩側、村內外坑塘溝渠、種養企業、田間地頭、河邊橋頭、房前屋后、拆除危房及閑置宅基地、庭院、廚房、廁所等地方,進行集中清理堆棄的垃圾及雜物、農業生產廢棄物。今年累計整理河道岸坡129.2公里,清理垃圾2500噸,清淤河道197條,動土方135萬方。積極籌措資金、因地制宜、量力而行,突出重點、梯次推進,積極探索農村生活污水治理模式,確保年底前實現鄉(鎮)所在地污水處理廠全覆蓋,全縣農村生活污水治理率達到30%左右。四是抓好“四美鄉村”、“五美庭院”創建工作。對照“四美鄉村”“五美庭院”創建標準,進一步查漏補缺、補齊短板,打造“環境美、田園美、村莊美、庭院美”的鄉村樣板,廣泛宣傳村規民約、家風家訓、文明禮儀,開展好兒女、好媳婦、好女婿等典型推選活動,力爭年底前保質保量完成創建12個省級“四美鄉村”示范村、15個市級“四美鄉村”示范村。

(三)加快推進村集體經濟發展。大力推廣“黨建+集體經濟+農戶”、“企業(合作社)+金融扶貧+農戶”、“企業(合作社)+務工就業+農戶戶”、“政府投入+集體經濟+農戶”等發展模式,引導支持農戶戶通過直接、合作、托管、土地入股、資產收益、代種代養等方式融入產業鏈條,參與產業發展,分享產業收益。通過農業產業項目的實施,我縣實現了實現了脫貧攻堅與鄉村振興鄉相連接,實現了黃河流域生態保護和高質量發展“XX樣板”。

(四)加快培育新型農業經營主體。緊扣鄉村振興戰略總要求,加快推動農業強起來、農村沒起來、農民富起來。一是突出產業扶貧,把貧困群眾增收放到工作收尾,強化“造血功能”,重點培育貧困群眾參與度高的優勢特色產業,積極培育壯大扶貧新型經營主體,深入推進“一領辦三參與”(村干部與能人帶頭領辦和村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統籌參與)產業扶貧模式,引導貧困戶主動、深度參與現代高效農業,構建貧困戶與龍頭企業、合作社之間更加緊密的利益聯結機制。

(五)持續深化農村土地制度改革。一是推進農村宅基地制度改革。以探索宅基地“三權分置”為重點,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。嚴格農村宅基地管理,加強對鄉鎮審批宅基地的監管。以探索宅基地“三權分置”為重點,進一步深化農村宅基地制度改革試點。二是加快閑置宅基地整理行動。按照《農業農村部關于積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》要求,整治利用好閑置宅基地和閑置農房,對危房拆除宅基地、長期無人居住宅基地進行集中整治清理,以“四美鄉村”“五美庭院”為建設目標,解決好亂堆亂放、私搭亂建和殘垣斷壁等問題,實施“一宅變四園”(游園、花園、菜園、果園),鼓勵農戶在宅基地上種植果樹、蔬菜、藥材等經濟作物,將“閑置地”改建成“四園”,實現農村有風貌、有顏值、有入眼景觀、有鄉土文化。加快研究落實農村集體經營性建設用地入市的配套制度。有序開展農民房屋財產權抵押融資、承包地經營權擔保融資工作。

不斷提高基礎設施水平,縮小貧與非貧的懸崖效應,謀劃實施通村公路(橋梁)項目共173個,總投資14553.68萬元,進一步滿足農村群眾出行要求,讓農民群眾出行更方便、更快捷。鞏固提升飲水安全,完成了投資7520萬元,升級改造了9個鄉鎮117個村內管網工程,入戶38410戶,有力保障了全縣農村群眾的百姓的飲水安全。把培養有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民,作為農村技術人才培養的重要抓手,根據疫情防控工作形勢,持續開展農村創業致富帶頭人培訓班,目前已培訓148人,切實發揮了引領作用。

深化城鄉公交一體化改革。提高農村公路通暢水平,推進四好農村路高質量發展,累計建設四好農村公路1300公里,助力脫貧攻堅,服務鄉村振興。

有序推進水價改革工作,正在編制XXX農業水價改革規劃方案。

加快推進供銷合作社改革、國有農場改革、集體林權制度改革,組織國有農場土地確權登記發證成果建庫上圖工作。

二、存在問題

一是農村改革的力度還需進一步加大,農村的發展活力有待進一步釋放。二是群眾對農村改革的認識不夠深,支持和配合農村改革的積極性還有待進一步提高。三是村集體經濟薄弱,甚至有的村沒有集體收入。

農村集體經濟發展工作總結范文2

今年,我科(農村工作辦、征地拆遷安置辦、愛衛辦)按區委、區政府的工作部署,得到在區各部門、街道黨工委、辦事處的正確領導及區各部門的大力支持下,得到各村(場、居)及街道相關科室、職能部門的大力協助,深入落實科學發展觀,堅持以求真的干勁,務實的作風,緊緊圍繞年初制定的目標計劃和上級下達的各項工作任務,全體人員凝心聚力、扎實苦干,圓滿地完成了各項任務,在治污治水、城市管理、環境衛生治理、拆遷安置、規劃報建及三農工作方面都取得了顯著成效,現將我科全年的主要工作總結如下:

一、主要工作回顧

(一) 加強機關作風和廉政建設,強化管理效能,促進機關工作不斷適應發展的新要求。

(二)銳意改革、推陳出新,以“三農”工作為全年工作重點,進一步改善民生。

進一步落實工作崗位責任制和作風建設,抓重點工作,關注“三農”和民生。

1、落實崗位制,開展作風和廉政建設。根據在區下達我街重點任務中征地及拆遷工作和污水治理和河涌綜合整治10分。針對這一情況,科室上下高度重視,進行了全面工作動員和部署,為確保工作任務逐項落到實處,成立了征地拆遷組等共7個職能組,將工作職責細化到了每個組、每個崗、每個人,同時,強調分工不分家的團結宗旨,確保各項工作落到實處,為營造一個和諧、廉政的科室打牢了基石。

2、關注民生,為村及村民辦實事。圍繞區“惠民36條”和街2009年民生工程任務表,以整治城鄉居住環境為今年的工作重點,優化城鄉環境,提升農民生活生態質量;以解決歷史房產辦證及留用地確權歷史遺留問題入手,促進經濟發展和社會和諧;以解決

(二)以“創文、創衛”活動為契機,抓好“四大工作任務”,全力推進國家文明城市和星級衛生街創建工作。

1、抓好環境衛生管理,努力創造優美整潔環境。積極承接區陸續下放的道路清掃保潔及垃圾清運、河涌保潔等事權,組織環衛中心全面做好城鄉環境衛生保潔,一是加強環衛領導班子和保潔隊伍的建設,穩妥推進改革,以舊鎮、金洲裕興花園為試點,推行了“三定一包”的責任承包制,即定路段、定人員,定責任,包保潔質量,探索出適合我街長效的環衛工作管理模式。二是進一步完善環衛設施建設,及時更換了殘舊破損的垃圾桶、人力三輪車、手推車, 僅3.5L垃圾桶今年就新增10000個。

據統計,全年共完成33條道路、21個村(場、居)居委會、3個小區共543萬平方米的保潔工作,完成23條河涌與3條外江376萬平方米的保潔工作;清運、處理垃圾10.95萬噸, 更新人力保潔車150臺、果皮箱410個,新增45L垃圾桶10000個。依托下放事權,解決本地勞動力就業達377人。

2、以創建“星級衛生街”為紐帶,嚴抓城鄉衛生治理。

(1) 積極創建“星級衛生街”。嚴格落實健康教育、市容環境衛生、公共場所衛生、除“四害”等8個創建標準,經過半年多的努力創建,我街成功“摘得”一星,成為南沙區首個一星級街道。

(2) 開展各種形式多樣的宣傳及整治行動。牽頭組織開展了第二十一個全國愛衛月宣傳活動和第二十二個無煙日活動,清潔家園活動、婦兒健康教育宣傳活動等,聯合城管、工商和街職能部門開展了多次清潔大行動,如“靚穗迎國慶”等,使愛衛深入人心。

(3)以市場及周邊為重點,大力開展市容環境衛生綜合整治。在日常環衛保潔、環境衛生治理的基礎上,重點加強對金洲市場、舊鎮市場和塘坑市場等市場的整治,指導及監督市場衛生管理人員和保潔人員提高市場內部衛生環境管理水平,市場環境衛生得到顯著改善。

 (4) 抓好“四害”防除工作,預防病媒生物傳染性疾病發生。加強領導,做好分工及協調,進一步明確了除“四害”工作機制,對各單位完善詳細的除“四害”責任分工及標準,加強了“四害”監測及檢查。今年,認真組織開展了以春季滅蚊、蟑螂、夏季滅蚊蠅及秋季滅蟑統一行動為重點的除“四害”工作,全街四害密度得到有效控制。據統計,全年向群眾派發各種宣傳單張1500多份,投放滅鼠毒餌約3噸,下發各村(場)各類滅蚊、蠅、蟑螂等藥品合計約245箱。

(5)整治“六亂”出新招。在整治“六亂”問題上加強了與重要企業、單位、商鋪業主的溝通協調,提高依法經營的意識,加強與各村“兩委”以及分管領導的溝通,提升其積極管理的意識,效果明顯,使“六亂”現象得到較大程度的遏制。同時,積極配合城管執法隊伍對發現的“六亂”及“兩違”行為積極、及時處理。全年,共協助城管中隊整治亂擺賣、占道經營、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂涂寫27500宗;立案查處“兩違”178宗,拆除違法建設17宗,清拆面積約5000平方米。拆除違法搭建窩棚12棟,拆除面積約2200平方米;拆除違法戶外廣告405宗,拆除面積3522平方米。

(6)加強衛生巡查、監督,及時落實整改。聯合各職能部門不定期到實地巡查衛生、“門前七包”和“六亂”情況,對巡查中發現的衛生黑點,及時牽頭組織相關責任人進行整改,前后共清理衛生死角500多處,清運垃圾、雜草等5000多噸,整治路面積水及破損200多處。對來自區整改督辦文件以及其他單位、個人反映的環境衛生問題等,牽頭及時核實,立即組織有關責任人和責任單位于兩天內進行整改完畢,并及時反饋整改情況,今年共及時處理各類環境衛生交辦函30多宗。

3、抓好治水工作,切實改善群眾生活用水環境。今年列入市任務的有5條村(居)的生活污水治理、4條河涌綜合整治及第二批136家餐飲單位廢水整治。在區的大力支持下,在街的高度重視下,成立了以街主要領導牽頭、我科具體落實的治水工作專項小組,先后召開兩次治水動員大會,向各村(場、居)頒發了《南沙街2009年污水治理與河涌綜合整治任務書》,與餐飲單位簽訂了《南沙街餐飲單位廢水整治責任書》。根據治水工作進展及時召開工作部署會議和協調會,積極跟進農村生活污水治理各項目的勘察、設計、招投標及施工等各個環節,嚴抓工程質量,按工期倒排表嚴格控制工程進度,基本按質、按量完成了年度治水任務目標。

農村生活污水處理方面:開展并完成列入今年市任務的蘆灣村、九王廟村、鹿頸村、南橫村和紅嶺社區5條村(居)7個子項目的主體污水治理設施并進入驗收階段,完成其中4個子項目的綠化升級改造,現正開展幾個項目的污水管網接駁設計工作。餐飲廢水整治方面:積極開展任務書中136家餐飲單位廢水整治,通過對136家餐飲企業經營情況調查中,排除停業、立案整治等原因,實際需整治的75家已全部完成整改,現在組織檢測驗收中。河涌整治方面:積極配合區水務環保局開展河涌綜合整治各項工作,負責開展整治用地涉及征收工作。今年重點開展了金洲涌、蘆灣涌、三姓圍涌綜合整治用地收地清場,經過近一年的努力,已基本完成任務。近期,根據區事權下放要求,對新立項的大涌涌等5條河涌開展前期的現場考察和設計方案論證工作。

4、堅持“預防為主,安全第一”,竭力抓好森林防火工作。認真貫徹落實“預防為主,安全第一”的方針,堅持以護、防、消相結合的指導思想,明確分工、責任到人,建立了護林防火安全管理責任分級制;制訂了各項護林防火安全管理制度,對護林防火安全工作實施規范化管理;加強了對轄區內林地的巡查監管,做到了每月對護林員進行崗位專業培訓,每月對消防器材進行保養,每月組織人員召開例會。全年森防工作順利開展,確保本年度轄區林地無安全事故。

(三)加強規范管理、完善工作機制,全力推進拆遷安置工作順利開展。

今年,以建設項目和金洲涌河涌綜合整治等項目為重點,積極開展各項征(收)地和拆遷安置工作,取得了階段性成果。一是抓好全局部署、重視拆遷工作。在街領導的高度重視和支持下,定期開展工作例會協調解決征地拆遷安置工作中遇到的問題。二是打造一支凝聚力強、作風過硬、業務過硬的專業征(收)地拆遷隊伍。多次組織開展廉政作風類及業務類培訓,提高隊伍的思想作風、業務能力及人員素質。三是堅持以人為本,想法設法利用各種有利因素深入細致的開展動遷工作。四是認真做好被征(收)地拆遷戶及安置工作,嚴格執行南沙區的拆遷安置政策,把好安置分房的各項工作環節的關口,做到拆遷一戶安置一戶,同時,細致做好了安置后的服務工作和群眾意見的疏導、排解工作。

截至11月底,我科按計劃及進度要求順利完成了12個征(收)地項目,共完成清場收地約1805畝、征地128畝,拆除臨時棚類6743平方米、拆遷補償商鋪5間;強拆房屋兩間、強制清理棚屋類3874平方米;居民拆遷補償安置35戶,拆除房屋面積5458平方米,其中新建房屋1728平方米;發放征(收)地拆遷補償款約19,582,688元。

(四)扎實推進新農村建設,開創“三農”工作新局面。

做好“三農”工作,對于促進農業穩定發展、保障農民持續增收,提高人民生活水平、維護社會和諧穩定具有重要意義。今年,我科認真貫徹中央一號文、各級農業農村工作會議精神和各項方針政策,立足農業、面向農村、服務農民,在農村經濟體制改革、城鄉統籌與農村城市化管理、三防、畜牧、漁業生產及綠化管護等方面工作都取得了顯著成效。

1、積極協助各村做好發展農村集體經濟。協助、指導、配合各村在積極發展、復蘇農村集體經濟,起到了一定的指導作用。全年村集體經濟收入約5982萬元(其中:經營收入517萬元、發包及上交收入5465萬元),其他收入 405萬元、上級補助收入 161萬元。經濟收入完成年度計劃6400萬元的 93 %。

2、周密部署,切實做好三防相關工作。貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,提前謀劃、積極部署、迅速反應。(1)密切關注天氣,及時做好信息傳達工作。(2)汛前開展安全大檢查,對海堤、水閘組織開展了整治維修,協助區對四個山塘水庫進行維修了整治,及時補充三防搶險物資。(3)汛期嚴格落實24小時三防值班制度,三防辦人員時刻警惕,與各村(場、居)及三防水利設施管理人員密切聯系,做好巡查、整治工作,提前排除各項安全隱患。(4)做好應急搶險工作,遇到汛情積極處理,妥善疏散、安置受災群眾,同時做好災后清理、恢復工作。在今年的莫拉菲、巨爵等幾次強臺風中我街指揮有力、處置得當,上下齊心協力,全街安全度汛。

3、以試點為載體,積極探索農村集體經濟股份制改革。以試點,推行了農村集體經濟股份制改革,從7月份開始至12月份,試點村改革歷經了八個工作階段,審核并表決了我街農村集體經濟股份制試點改革取得了初步成功,為全面推廣農村集體經濟股份固化奠定基礎。

4、加強荔枝的品牌建設,促進優勢產業健康發展。抓住今年荔枝豐收年的好時機,積極協助舉辦第三屆荔枝旅游文化節,以荔枝文化為媒,樹立荔枝品牌,提高荔枝知名度,帶動旅游服務業。組織參加在廣州舉辦的“名優農產品展銷會”,籌備省名優農產品展銷會。今年,我街的桂味榮獲“名優農產品稱號”。

5、做好農業生產各項工作。完成2008年種糧大戶補貼和2009年種糧農資綜合直補資金及水庫移民資金的發放工作;組織并完成15條村的農村集體經濟組織證明書申請上報;做好農機年審及安全管理工作,共年審手扶機10臺;完成43戶農機購置補貼的審核工作等。 

6、做好畜牧業生產、防疫防控工作及農產品安全生產管理。今年,街畜牧業生產發展較平穩,生豬存欄量27412頭,年出欄量29918,比去年略有下降,其他畜產品生產平穩。(1)采取生產情況統計關、強制免疫關、疫病疫情防治關、動物疫病的查源滅源關、檢疫檢驗關和生豬生產質量關的“六大關”工作措施,嚴格防疫防控。據統計,我街家禽禽流感免疫接種達100%,生豬口蹄疫免疫率達95%以上;沒有豬瘟、豬高致病性藍耳病,雞瘟等疫情發生;生豬檢疫率達85%以上,家禽檢疫率達80%以上。(2)采取飼養場產地檢驗關、屠場生豬宰前“瘦肉精”檢測關、屠場宰后檢疫檢驗關、飼料經營場及飼養場添加“違禁藥物”關“五大關”檢測措施,監控飼養場、屠宰場生豬鹽酸克倫特羅殘留,協助區不定期開展檢測,使群眾吃上放心肉,全年未發生肉禽食品安全事件。

7、做好“村村通公路”和機耕路建設,不斷完善農村基礎建設。對今年立項的“村村通公路”項目——環宇路處長線和舊橋重建組織開展招標工作,預計年底前進行施工;組織開展今年立項的3條機耕路建設,現在前期招投標階段。

8、及時開展地質災害監測及治理。及時更新2009年地質災害隱患點,制定《突發性地質災害應急預案》,協助并聯系各村、場、居的地質監測員對街轄內地質隱患點進行監測,并及時向國土局等相關職能部門上報險情,全年地質災害監測工作圓滿完成。開展國土局事權下放的3個地質災害點排險工作,組織搖珠確定了代業主單位以及設計單位。

(五)協助開展房屋報建、土地利用等相關工作。

1、積極協調處理村集體及群眾土地、房屋確權等歷史遺留問題。一是用高度的責任感積極開展原17個拆遷小區的房產證辦理工作,已完成小區共28拆遷戶的房產證辦理,目前正對16個拆遷小區之一的拆遷小區著手辦理建設用地批準手續。二是積極開展留用地確權工作,與區積極協調解決留用地確權問題。此外,積極協調在虎門污水提升泵站項目收地工作中的土地爭議,協調處理土地已征未補的歷史問題,協調處理東部公司游艇俱樂部用地涉及砂石碼頭征地歷史問題等,均取得積極成效。

2、立足服務群眾的精神,協助群眾進行房屋建設報建。秉著一貫認真負責的態度受理我街村民、居民的每一宗私房報建案件,為報建人提供周全的服務。據統計,今年向南沙規劃分局遞送辦理私房報建工作共計100宗。

3、積極開展廉租房及危房改造申報的調查工作。(1)按照區國土分局要求,開展我街廉租房租賃補貼的申請審核報批以及發放后續工作,目前為止,經批準成功申請廉租房補貼的有223人。(2)做好房屋安全管理,指導南沙街各村、場、居及單位切實做好房屋安全工作,明確房屋安全管理專職負責人,根據農村危房改造工作要求,向各村(場)傳達農村危房改造精神,開展危房改造申報接收工作,目前第一批共收到申請表共27份,2份符合改造要求并已公示。

4、其他。協助區規劃國土局開展村莊規劃工作,參加村莊規劃現場專家討論及村民征求意見大會,提出規劃指導意見;協助區國土分局開展第二次全國土調查,對全街的17個村(場)的歷史征地情況進行了摸查;開展第四次衛片新增120個圖斑的摸查工作,完成查處任務。

(六)招投標和工程建設管理

1、建立并完善街招投標及工程建設管理流程。建立街小型工程招投標及建設管理辦法,協助紀工委進一步完善、規范小型工程招投標、建設及支付制度。制定及完善工程管理相關專業的制度,如拆遷安置公示制度、綠化養護管理辦法、保潔制度、地質災害防治指導書等等。

2、組織開展區及街工程招投標及建設管理,嚴把關口。從今年5月成立招投標小組自今,作為小組辦公室,共完成區事權下放項目及街內小型工程招投標項目22個,跟蹤建設及驗收項目合計約18個。

3、籌建小型工程庫。根據街建設需要,籌建街常用項目的小型工程備案庫,擬于年內建成。

二、存在的問題

1、隨著各項工作任務的日益增重,尤其是征地拆遷、環境衛生整治方面,工作人員調動村“兩委”的積極能動性不夠。

2、村場環境衛生經過整治面貌有所改變,但保潔標準不高,保潔質量波動較大,長效管理機制還需完全建立起來;環衛工人交通安全意識較弱,有待進一步加強;環衛保潔經費支付滯后,影響正常運轉;單位和商鋪以及個人衛生意識差,需加大宣傳。

3、區事權陸續下放我街,屬于我科職能范圍內的工作量急劇增加,需要科室進一步理順職責、制度和規范管理,同時需與區事權下放職能部門加強溝通。

4、在地質災害防治、歷史問題解決、安置房源質量問題解決等過程中需要區相關部門協調解決,但由于多方面的原因,和區的協調力度不夠,使有些工作的推進受到影響。

三、下一年重點工作計劃

1、配合區及街開展各項整治工作,包括大道等里面外觀整飾,全力鋪開農村生活污水治理和河涌綜合整治;依托創文、創星、創“廣東省衛生村”等,夯實環衛保潔基礎,進一步嚴抓城鄉綜合環境整治,將城鄉環境衛生推上一個新臺階。

2、拆遷安置方面。

(1)進一步完善內部的工作流程,使我街的拆遷工作更加規范化。理順當前正在開展的征地拆遷項目,全力以赴,努力圓滿完成現有的委托工作任務。

(2)繼續推進安置進度,盡快完成首批安置房的契稅申報繳納工作,加快房產證辦理速度。同時,做好群眾的思想工作,注意收集群眾意見,認真細致做好解釋、說明工作,化解群眾的意見和矛盾。

3、進一步完善街小型工程項目招投標管理,積極做好區在道路河涌保潔、治水、綠化、地質災害治理、水利設施管養、村村通公路、機耕路建設等方面下放事權的工程建設管理工作,并理順相關辦法。

4、推進歷史遺留問題解決。以16個拆遷小區房產證辦理、村留用地確權等為重點,積極協助解決歷史遺留問題,為村經濟發展尋求突破。

5、以鹿頸股份制改革的試點工作經驗,陸續推進其他村的股份固化工作。

農村集體經濟發展工作總結范文3

注重與有關部門的溝通,更好地提高財務服務質量。今天小編給大家為您整理了鄉鎮財政個人財務工作總結,希望對大家有所幫助。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文一區作為2016年財政支農資金整合區之一,在省廳和市財政局的領導關心支持下,在區委區政府高度重視和部門密切配合下,緊緊圍繞支持我區石榴特色產業發展,積極支持現代農業示范區主導產業建設。按省廳部署,扎扎實實開展了一系列整合推進工作,資金整合工作取得了顯著成效?,F將我區2016年財政支農資金整合工作總結如下:

一、區2016年支農資金整合工作進展情況

區地處平原,轄三鎮四辦,50個行政村,面積388平方公里,全區總人口37萬人。項目區內有耕地2萬畝,其中1.7萬畝以石榴生產為主,項目區涉及榴園1個行政村,總人口0.29萬人,農業人口0.27萬人,農業勞動力0.26萬人。近年來,區委區政府把推進特色農業產業化建設,充分利用塔山石榴資源優勢,發展石榴主導產業,作為農民致富、穩定農村經濟發展的重要手段。今年我區嚴格按照省廳《關于做好2016年縣級財政支農資金整合工作的通知》要求,認真鉆研財政支農資金整合的工作機制,積極主動做好支農資金整合的基礎性工作,努力將此項工作落到實處。

(一)進一步加強領導,把責任落實到位。區財政局及時將省廳《關于做好2016年縣級財政支農資金整合工作的通知》向區委、區政府主要領導匯報,得到了區領導的高度重視,成立了財政支農資金整合領導小組,先后兩次召開了涉農主管部門負責人參加的專題會議,明確各部門職責。同時結合區產業發展實際,制定了《區2016年財政支農資金整合實施方案》努力使思想上達成共識,行動上與省廳保持高度一致,在此基礎上,區向省財政廳上報了支農資金整合商請函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下,按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、突出重點、集中使用,先行試點、穩步推進”的原則,整合涉農資金,為加快我區塔山石榴支柱產業發展提供了資金保障,從而最大限度地發揮支農資金整體效應。

(二)認真制定《方案》,把項目落實到位。年度支農資金整合實施方案是做好資金整合的基礎和前提,我區在充分調研、廣泛征求意見的基礎上,選定塔山石榴產業作為支農資金整合的平臺,及時制定出臺了《區2016年財政支農資金整合實施方案》,《方案》對支農資金整合的指導思想、原則,支農資金整合的內容、形式和規模以及支農資金整合的工作措施進行了詳盡的描述,《方案》的制定改變了涉農資金分而難集的被動局面,為今后資金整合工作機制的完善奠定了基礎。

(三)著力抓項目,將《方案》實施到位。按照《實施方案》要求,2016年我區用于石榴產業示范區建設等財政支農資金和社會投入總投資為財政支農資金整合總數為10133.1萬元。其中:整合財政資金萬9818.1元(其中:中央財政資金1596.7萬元、省級財政資金847.9萬元、市級財政資金2307萬元、區級財政資金5066.5萬元),整合社會資金315萬元。結合塔山美好鄉村建設,截至目前,所整合財政支農資金,全部用于塔山石榴產業發展和柳園村美好鄉村建設。二是保證項目實施落實到位。目前,對項目區農民進行技術培訓1000人次,引進優質石榴新品種,示范推廣3000畝,扶持市鎮塔仙石榴專業合作聯社1個。已新建續建砂石機耕路15公里,新建續建砼路10公里,新建曬場1200平方米,倉庫800平方米。新建深水機井、井房及灌排渠道工程,架設輸變電線路4公里,安裝變壓器3臺(套),已完成石榴精品園工程、景觀及配套設施工程、基礎設施建設工程、園區內外綠化等工程,其中僅水利、水電、道路等基礎設施建設和生態環境建設投入就達到5700余萬元,提高了項目區的農業綜合生產能力,改善了農民生活環境。三是實行項目實施驗收責任制。對完成項目一律由區審計局、支農資金整合單位聯合審計驗收,驗收合格后方予以撥付項目資金。

二、支農資金整合工作的主要措施

我區支農資金整合工作之所以能順利推進,并取得預期效果,主要得益于區委、區政府財政支農資金整合工作的保障措施:

(一)成立領導小組。財政支農資金整合工作在區委、區政府認識高度一致,決策高度統一的基礎上,由區政府組織實施。區政府成立由區長擔任組長、常務副區長擔任副組長的支農資金整合領導小組,成員包括財政局、發改委、農林局、水利局、國土資源局、城建局等部門負責人。領導小組下設辦公室,辦公室設在區財政局。

(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體,積極宣傳財政支農資金整合的必要性和重要意義,通過宣傳介紹財政支農資金整合的好經驗、好做法和所取得的成效,使社會各界理解支持財政支農資金整合工作,推進全區支農資金整合健康有序發展。

(三)加強制度建設。按照財政支農資金整合管理的要求,制定整合項目管理辦法和資金管理制度,逐步建立科學規范的項目資金管理制度,為財政支農資金整合提供制度支撐。同時,認真執行集中支付制度、政府采購制度、資金專戶管理制度、資金報賬制度和監督檢查等資金管理制度,切實提高資金使用的規范性、安全性和有效性。

(四)強化監管機制。1、加強項目管理。積極推行項目公示制、項目法人負責制、重點工程項目建設招投標制、項目建設監理制,確保整合項目順利實施。2、加強資金管理。進一步完善財政支農資金“區級報賬制”,做好整合項目的資金核算工作。同時,發揮財政、審計和上級主管部門的監督作用,對各項支農專項資金的安排使用情況及時進行檢查。對重點項目進行評審,對財政支農資金使用績效進行監測評價。對財政支農資金安排的項目從立項、執行、完成全過程進行審查監督。在立項階段,對項目的經濟效益、社會效益和生態效益進行評估論證。在執行階段,按項目實施進度撥付資金,并確保項目資金按規定的用途使用。

三、財政支農資金整合的工作成效及經驗

1、經濟效益。

通過資金的整合使用,實現集中財力辦大事,最大限度地發揮支農資金的使用效益。塔山石榴基地基礎設施得到明顯改善,通過建立專門的品種示范基地,對農戶進行技能培訓,配備相應的科研設備,提高了石榴品種的質量。同時,把石榴的栽培貯藏、生態旅游等產業結合在一起,形成產業鏈,石榴產業發展條件得到極大改善。

項目工程的實施,不僅擴大了塔山石榴基地的規模,提高了產品品質和科技含量,同時也使得石榴及其延伸產業鏈的發展得到快速發展,有效保護生態環境,保證相關行業高產、穩產,增加產業增加值。同時,通過建設石榴基地示范區,發揚石榴文化,挖掘休閑旅游潛力,增加旅游文化收入,促進相關服務業發展??蓭愚r民就業800人,項目實施后,農民人均純收入增加到12000元,創造經濟效益上億元,人均增收4861元。

2、社會效益。

通過整合財政支農資金,集中投資完善基地基礎設施,引進優質品種,推廣豐產栽培技術,提高果農素質,顯著提高果農管理水平,提升石榴產量、品質,大大增加果農的收入。以塔山石榴基地為中心,輻射帶動全市石榴產業發展,拉動與之相關行業的發展,擴大就業機會,提高生活水平。

3、生態效益。

通過本項目的實施,項目區蓄水保土效益顯著,增強農業生產的綜合抗災能力,農業污染源得到控制,大大提高林木覆蓋率,減少化肥、農藥的使用量,降低了環境污染,改善了生態環境。

二、工作實績點滴

1、招商引資

廣培財源

財源建設是財政增收的關鍵。 近幾年來,我鎮認真貫徹落實黨的__大會議精神,牢固樹立科學發展理念,按照“工業強鎮、農業穩鎮、改革興鎮”的發展思路,利用我鎮地域優勢,全鎮上下齊心協力,扎實苦干,采取“經費、服務、協調”三包干模式,形成了以機械制造、新型建材生產為主的新型工業和以農業觀光休閑為特色的現代農業并舉的發展格局。如__年7月引進的重點投資項目湖南東方管樁有限公司,由閩商全額投資 萬元興建而成,每條工藝生產線年產各種規格型號的phc管樁 萬延米,年產值預計過 億元,年創稅收近 萬元,成為湖南省最大的phc管樁生產基地之一。公司員工 人,其中本地勞動力就業就有 人。另外,我鎮__年10月起著手建設起以三聯、太和村為核心區,山湖、中灣、白米為輻射區的河口現代農業示范園,現有湘蓮、西瓜、野菜、花卉苗木等特色農產品基地8千余畝 ,種類達15種之多。有引導 群眾自發開辦的休閑、垂釣、餐飲、住宿于一體的農家樂8家,生意紅火。__年宏興隆湘蓮食品有限公司將 畝湘蓮種植基地發展到 畝,并以商招商與上??蜕毯匣锿顿Y 億元。實際連續三年招商引資到位資金均在億元以上。__年完成財稅收入 元,近三年增幅分別達40%、48%和30%。以上項目的引進與基地的發展不單有力的促進了農業的增效,農民的增收,農村的發展,也為跨越式完成和可持續發展財稅任務奠定了堅實的基礎,更改變了農民腦中一些陳舊的觀念,維護了社會的秩序,增強了文化的底蘊,實現了經濟效益與社會效益的雙豐收?!盁熈嫎颍L簾翠幕,十里荷花,嬉嬉釣叟蓮娃”,每到夏季,經過河口,人們忍不住會停下車來,駐足流連,品嘗著甘甜的西瓜,呼吸著脈脈的荷香,陶醉于這不是西湖勝似西湖的美景之中。

2、服務到位

惠及農民

近幾年 ,國家惠農政策相繼出臺,支農資經增大,發放途徑不斷完善。為履行財政服務功能,便民親民,我所將一樓原已出租的5個門面10間房屋全部收回,花費 萬元裝修一新,把財政核算辦公室、財稅征管辦公室、惠農補貼辦公室、家電汽摩補貼中心、新型農合兌付站等實行集中辦公,這一舉措得到了上級領導充分肯及社會廣泛好評。不僅如此,在服務“三農”方面,我們還做了許多具體工作。在新的政策出臺之時 ,我們學習政策,爭取領導重視,財政干部全力以赴,為“三農”做好服務。如在家電汽摩 下鄉補貼工作方面,我們深入宣傳,科學布點,加強銷售網絡監督,贏得農民群眾一致好評。__年1月18號 ,省新增一項“家電下鄉”補貼產品聽證會在我鎮順利召開。又如在新農合兌付服務項目上,我們嚴格執行政策,強化財務管理,以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨,本著“公開、公平、公正”的原則,實行一站式服務,并且設立了監督、舉報、投訴電話,到目前為止服務對象投訴率為0,讓廣大參合農民群眾真正得到了優質、高效、便捷、價廉的服務。再如,惠農補貼工作方面,年初,我所采取財政人員到村分片包干形式,協助村完善責任田調整,落實好新的基數,在惠農資經存折發放上,堅持財政人員直接發放到農戶手中,確保補貼資經安全高效到戶,維護了政策的嚴肅性,促進了農民種糧積極性,讓農民真正感受到公共財政的陽光。

成績屬于過去,明天又是新的啟程。在今后的工作中,我們一定會積極謀劃,主動研究,從提高財政服務職能和管理方式入手,牢固樹立科學發展觀,同心同德,務真務實,扎實工作,以回報上級的關愛、社會的關心、人民的信任,為我鎮各項事業和諧發展及社會主義新農村建設作出更大的貢獻。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文二根據全區農村集體財務檢查實施方案的統一部署和安排。我們組織力量,集中時間,對所轄17個村的財務會計制度建設情況、財務處理流程規范情況、民主理財財務公開情況、財會人員管理情況、以及農村審計監督情況,以及現金和銀行賬戶管理情況進行了自查。檢查中,采取了“聽、查、問、議”相結合的方式,即:聽取會計、出納情況介紹,了解各村財務運行和公開情況,查看有關制度、公布欄、會計憑證、記錄本等,了解財務公開、財務運行及財務制度執行情況,與村干部和民主理財小組成員進行個別座談,了解干部群眾對農村集體財務公開、集體資產管理的意見;聽、查、問之后,再逐項對照檢查內容進行綜合評議和打分,提出意見和建議?,F就財務檢查自查情況簡要總結如下:

一、基本情況

總的來說,南城街道黨工委、辦事處,以及各村黨支部村委會對農村集體財務工作都非常重視,長期以來一直對村級財務進行認真的指導、檢查和督促,經常性地組織進行自查自糾,針對存在的問題,研究對策,想方設法采取相應措施進行完善和提高。如方山下、十里鋪財務制度落實問題,街道黨工委、辦事處主要領導都親自出面工作,促進了財務制度的執行。各村黨支部、村委會負責人在對待財務問題上,都本著實事求是的精神,有針對性地提出當前財務管理方面存在問題和對策,為下階段做好村集體財務工作提供了很好的借鑒。應當說,在貫徹落實有關制度的過程中,街道黨工委、辦事處,還有各村黨支部、村委會都做了不少工作。從各村委會的貫徹落實情況來看,絕大多數的村能按要求做好財務公開工作,監督小組的監督活動、大額開支村書記、主任的聯簽趨向規范,民主監督的作用日益顯現,群眾通過查看公布欄,充分享有知情權、參與權,財務公開制度已深入民心;集體資產管理工作得到足夠重視,各項財務制度,大部分得到充分落實,在促進農村經濟的發展中發揮了應有的作用。從檢查評分的結果看,17個村,總得分都在91分以上,大部分村都在95分以上。

1、財務會計制度執行良好。

會計人員參加了村集體經濟組織會計制度培訓,17個村都實行新會計制度。各村的民主管理與財務公開制度、現金銀行存款管理制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度、審計制度等財務管理制度規范健全。各村建有財產清查制度,年底都對各項資產、負債進行清查。各村都建有各項村務管理制度,絕大部分村“三化十二”制執行良好。

2、財務處理流程規范科學。

各村結合自身實際,建有財務工作流程,大部分的財務工作流程規范、科學,如山前村、新橋頭村,兩班子成員每月都組織一次對財務開支票據進行審核,審核通過后,再報財務中心入賬。各村經濟業務都有經手人、證明人,并注明用途,1000元以下開支由村委會主任審批,1000元以上開支由黨支部書記、村委會主任聯簽審批,大額開支還經過村民代表集體研究。會計憑證基本都能按規定報賬時間送中心審核記賬。大部分村都能按規定編制月度、年度財務報表,各類會計資料定期整理,裝訂成冊,保管齊全,電腦數據定期刻錄保管。街道中心建立會計綜合檔柜,專人負責管理。

3、民主理財與財務公開規范有序。

搞好農村集體財務公開是一項關系到農村社會穩定、保證農村干部隊伍廉潔、促進農村經濟發展的重要工作。此次檢查發現,經過幾年的探索實踐,村干部民主管理集體財務,自覺接受群眾監督的意識明顯增強,各村普遍實行了全面、高標準的財務公開。17個村有16個村建立了民主理財小組,一個村正在積極協調建立當中。17個村委會全都在本村的顯要位置設置了財務公布欄,而且總體布局美觀整齊,硬件設置全部達到了標準。在公布欄的軟件方面,絕大多數的村都能做到:公布時間上,每月1次準時公布;公布內容上,財務公開、資產負債公開、干部報酬公開等十項內容真實完備,一目了然,同時還將群眾關心的熱點問題如農民醫療保險、工程招投標等一一向村民公布,真正做到“公布四化”;公布程序上規范,公布欄旁都設立了意見箱;公布形式上,除重點做好財務資料上墻公布外,還著手進行網上村務公開部署。同時,為了規范村務公開和民主管理工作,上半年,街道還專門組織各村書記、主任和文書,召開村務公開與民主管理工作現場會,對村務公開和民主管理工作作了規范??梢钥隙ǖ氖牵陙?,隨著農村集體財務公開的不斷規范化、制度化,廣大農村群眾越來越多的參與到集體事務的管理中來,干群關系得到改善,較大程度上促進了農村經濟的發展。

4、人員培訓與審計監督工作有序開展。

各村都建有單獨的財務辦公室,街道設立了中心,各村配有報賬員。組織和安排會計人員參加上級組織的業務培訓,并合格。各村報賬員與村主要干部不存在直系親屬關系。會計人員調動后,按規定辦理了交接手續。各村都能主動地接受上級業務部門對群眾反映強烈的事項進行審讓監督。一些村的干部任期屆滿時,主動提出了審計。17個村都實行了會計電算化,賬務公開內容通過電腦打印。

5、現金和銀行管理執行規范。

大部分村庫存現金都按規定執行,實際庫存現金都在庫存現金限額內。大部分村不存在白條抵庫現象。大部分村銀行賬戶管理規范,沒有使用存折戶,大部分村不存在多頭開戶現象,個別村需存在第二個戶頭,但這些戶頭沒有發生過業務往來。

二、存在問題和今后工作重點

總體上看,各村集體財務公開和管理工作是規范的,工作成效也是比較顯著的。但同時,我們在檢查中也發現了一些問題:

1、村集體財務管理力度有待加強。

街道內部村集體財務管理機制沒有很好地理順,對村集體財務管理責任沒有到位,責、權、利不明確,影響整個面上村級集體財務的規范化管理工作的積極推進,街道村集體財務管理人員的素質需要不斷加強。由于管理工作的不到位,一定程度上影響了工作的暢順運行。

2、村財務中心的監督力度不足。

由于責權利不到位,中心對村財務的監督管理能力比較弱,一定程度上存在無能監督,無力監督,中心在工作中,處于被動應付常態,沒有發揮積極的、有效的監督村集體財務活動的職能。

3、村報賬員素質有待進一步提高。

村報財員文化水平低、年齡老化、業務素質低等狀況突出,一定程度影響了村財務規范化管理工作的開展。

4、個別村財務問題引發的矛盾比較突出。

5、個別村干部的意識有待進一步提高。

如有的村報賬三四個月一次,很小做到每月正常報賬。

6、財務公開工作還存在不足。

主要表現為:公開內容還不夠規范,公開時間有的村沒有做到每月一次,公開程序不夠完備等。

7、監督小組的監督存在著一些不規范,不完善的地方。

一是部分監督小組成員素質不高,監督能力不強,少數監督小組成員違反制度超越監督小組職權;二是部分監督小組的工作程序不夠完善,監督工作記錄比較粗,沒有按要求全面反映監督過程以及有關意見和建議,三是沒有按要求組織對村監督小組成員進行全面學習和培訓。個別村還沒有建立監督小組。

8、賬面庫存余額太大。

如有的村高大幾十萬元。

9、審計工作開展有較大難度。

一是基層審計監督隊伍缺乏,二是干部群眾對審計監督的目的、作用和意義認識不足,認為審計就是查問題,三是審計監督的后續工作跟不上,對審計問題的處理不能有效開展。

三、整改措施

1、完善村財務管理制度流程。

根據有關村財務管理制度,出臺南城街道村財務工作操作流程和相關制度,推行村集體財務規范化管理工作。

2、組織對村報賬員進行培訓。

對業務素低,年齡大,不適合報賬員人選的,建議村委會進行調整。

3、妥善處理好村民反映的財務問題。

如方山下村的財務辦以及聯簽問題和村民要求的財務公開問題,在10月底前該村賬務全部進入中心,并按明細進行財務公開。對村民提出的庫存余額太大問題,10月份入賬后,已到規定限額內?,F在該村財務已實行聯簽,并按月報賬,報規范進行公開。十里鋪的聯簽問題,也在10月份得到協調處理,大部分發票都已進行聯簽入賬。

4、召開了村務公開與民主管理工作現場會。

針對各村村務公開與民主管理工作現狀,為規范村務公開和民主管理工作,我們在8月23日召開專門的現場會,各村書記、主任參加,會上還印發了村務公開民主管理相關政策法規和文件,使村干部的意識了較大提高。

5、進一步規范財務公開工作。

在財務公開內容上,將由中心按統一格式,制作當月收入、支出和結余公示表,并附當月收入與支明細表,做到公示內容大部分村民都能一目了然,目前,此公示形式推進了,得到大部分村干部和群眾的肯定。公開時間上,要求各村每月報賬一次,報賬后一星期內制作公開內容,進行公示。公開形式上,針對群眾反映公開時間不長,“下午公開晚上撕,明天不見影”的情況,將發揮互聯網作用,在南城網站上開設村務公開專欄,實行網上公開,擴大賬務公開面。

6、發揮監督小組的作用。

加強村監督小組成員的培訓,發揮監督小組作用,規范監督行為。加強出納庫存現金管理,嚴格執行現金管理制度和審批使用制度。出臺相關制度,制約庫存現金特別是賬面現金余額過大問題。

四、建議意見

1、加強村級財務管理隊伍建設。

人員隊伍狀況對做好村級財務規范化工作起到主導作用。建議配強配齊區、鄉鎮街道兩級村級財務管理隊伍,落實好區鄉鎮兩級村級財務規范化管理的審計、監督隊伍,以及責任的落實。加強鄉鎮街道農村經營管理隊伍建設和農經站建設,落實村級財務管理職責。

2、加強村級財務規范化管理制度的落實和完善。

當前,村級財務規范化管理的制度已比較健全,但是,有的制度缺乏操作性,有的制度很好,但執行和落實的不夠。要對現行村級財務規范化管理制度進行完善,落實專門部門,對村級財務規范化管理制度的落實進行督促,保障各項制度的落實到位,促進村財務的規范化運行。

3、加強村級財務監督機制的落實。

建立和健全區鄉鎮兩級村級財務審計機構,充實審計人員隊伍,加強村財務的審計監督和宣傳力度,在干部群眾中樹立正常性審計意識,經常性地組織對村財務進行審計。規范村級財務公開,增強村級財務透明度。建立農業、紀委、檢察和法院聯合參與的村級財務違法違規處置機制,縣區級建立一個相對獨立的村級財務問題協調辦公室,處置和協調涉及村級財務違章、違規、違法方面的問題,防止和克服在處置村級財務問題上的相互推卸現象。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文三今年以來,在鎮政府和社區領導的正確指導和社區工作人員的通力合作下,荷花社區認真完成所有財務收支工作,對20__年的社區財務收支也進行了基本核算,每月能及時編制各種報表,處理帳務?,F對20__年工作總結如下:

一、制定財務人員的工作崗位責任制,明確財務人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求,強化了財務人員的責任感,加強了內部核算監督。

二、嚴格遵守財務會計制度和稅收法規,認真履行職責。會計人員的主要職責是做好會計核算,進行會計監督。財務人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、認真履行財務工作職責。從填寫會計憑證、審核會計憑證、會計記賬憑證的錄入,到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排,到社區的統一調撥、支付等等,財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認真執行社區會計制度,實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

三、對社區各項的收入和各項經營考核指標的完成情況進行統計

社區完成現行總產值9123萬元,比去年同期的9010萬元增長113萬元;增加值完成2636萬元,比去年同期2603萬元增長33萬元;營業收入完成8771萬元,比去年同期8662萬元增長109萬元;利潤總額達835萬元,比去年同期825萬元增長10萬元;另外社區工業、第三產業上繳稅金428萬元,比去年同期423萬元增長5萬元。社區10年各項收支情況如下:

1、其他收入5.5萬元(含非常規資金5萬元);

2、本級門面出租收入12萬元。

管理費支出8萬多元,其中工作人員福利、工資等7萬多元。此外,社區付往來款7.6萬多元。

20__年,財務工作任重而道遠。為此,需要在以下幾個方面繼續做好工作:

1、加強財務人員的業務知識、會計制度和國家有關財務法規的學習,逐步提高會計人員的專業知識、技能和職業判斷能力。

2、做好年終財務總結的各項前期準備工作,收入及時到位,對工作中遇到不能解決的問題,及時反映,以求得到及時解決。

并注重與有關部門的溝通,更好地提高財務服務質量。

3、繼續制定和完善各項財務管理制度和內部控制制度,加強財務系統的規范性。

農村集體經濟發展工作總結范文4

關鍵詞:土地開發整理;存在問題

中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:

土地的開發整理是項長期又系統的工程,并不能在瞬間達成,我們只有正視在工程的進行過程中遇到的問題,及時針對這些問題提出解決的方法,才可能讓我國的土地整理進入到更為規范的軌道中去,為我國經濟的發展造福。我們所研究的土地開發整理主要是指在一定的地域范圍內,為了滿足社會經濟發展的各種不同需要,對土地與城市規劃作出一定的調整。在這個調整的基本過程中,涉及到方方面面的問題,包括行政、經濟、法律以及各種工程技術手段,當我們對這些資源進行了有效的整合處理之后,我們就可以致力于提升所有土地的利用效率從而改善生產生活條件,改善基本的生態環境。同時,國家也對土地的開發整理制定了法律上的相關要求。我國的土地開發整理是個長期的過程,在十多年的不斷發展過程中,我們致力于增強我國耕地的面積、提升耕地的質量,但是,在這個過程中,也產生了許多別的問題,我們也將針對這些發現了的問題一一進行探討,提出改進的方法。

1 土地開發整理的主要程序

土地的開發整理一般都是遵循以下幾種方式具體操作進行,首先,我們要對土地的開發整理進行專項的規劃設計,其次,我們要對土地的開發整理進行項目立項的可行性研究報告,第三,我們要對這個土地開發整理的項目進行具體的立項,第四,我們要進行項目的規劃設計以及預算的基本編制,第五,我們要進行土地項目的招投標工程,第六,我們要進行項目工程的具體施工,第七,針對土地發展的已施工工程,我們要對其進行驗收,第八,我們要對實行了土地開發整理的項目工程進行整理后土地的交付與使用,最后,我們要對整個土地開發整理項目作出最后的評價。

2 土地開發整理立項過程中存在的主要問題

綜合我國現行的土地開發整理,我們可以發現存在許多突出問題,譬如可行性研究報告做的不夠細致,繼而直接導致工程的設計與我們所面臨的實際情況出現了脫節的現象,繼而導致項目在施工的過程中要求設計的方案進行變更的情況時有發生,個別項目在聽取廣大農民的意見方面還存在很嚴重的缺陷,并沒有真正調動起廣大農民的積極性,真是由于在操作的過程中存在這樣的問題,對農民的需要以及當地的實際情況存在一定程度的忽略,因而直接導致了許多項目在實施的過程中遇到了較大的阻力。但是在這個問題上也或多或少存在許多問題,譬如如何才是真正滿足了規劃與當地民眾之間的要求,繼而要進行我們的理論與實踐工作者之間的探討與研究,另外,一個項目想要真正得到立項解決,我們就應該與當地的政府進行充分的溝通協調,從而許多迫切需要進行整理的地區往往會因為當地信息的閉塞或者是別的客觀因素而失去立項的機會,在當今社會,迫切需要一個公平公開公正的環境來進行土地開發整理的立項。

土地開發整理的項目一旦立項成功,就要進入規劃設計階段,在這個階段中,我們要具體分析各種土地的整理潛力,考慮到土地的綜合效益,從而為實施具體的規劃設計方案與權屬的基本調整意見進行廣發的征求,從而更好地完善我們在進行土地的開發整理過程中所需要用到的各類材料。在這個基本階段中,我們發現,我國的土地開發整理還是面臨不少問題:首先,我國的基本規劃設計部門,特別是其在設計的過程中本應該有相對于的資質,但是從事規劃設計的人員的資質水平參差不齊,對我們進行規劃設計的文本的水平起到了很重要的影響。其次,許多工程,特別是一些道路工程占有我國耕地的面積量太大,同時其所選擇的基本灌溉方式也或多或少存在問題,這些因素也就直接導致了農作物的生長以及田間的生產遭到了阻礙,從而影響到整個規劃設計文本的整理水平。第三,許多規劃設計的文本方案并不切合實際,可操作性不強,實施難度太大,要想將其執行下去,就必須對其實施變更處理,但是,這種針對方案實施的變更往往顯得過于繁瑣,對整個項目的施工進度也是個不小的影響,我們在實際操作的過程中要適當的簡化相關程序,讓責權實現最終的統一。第四,我們的規劃設計的相關單位在項目的實施過程中要認識清楚自己所處的角色,在項目的實施過程中進行認真的項目復核工作,唯有這樣,才可以更負責任的進行項目的規劃設計,不僅僅要對那些按時完成操作任務的單位進行技術上的支持,還要針對所出現的問題進行及時的解決處理,從而盡可能的少走彎路,繼而起到事半功倍的效果。

3 土地開發整理過程中項目招投標階段存在的主要問題

因為土地的開發整理基本對象是土地,我國的農村土地又基本上都是由的方式來進行的,因而土地的整理與人民的根本利益是息息相關的。國家開展土地開發整理的相關活動也不僅僅是為了追求微觀上的經濟利益,更多的還是希望通過這種形式來更好的造福農民,讓農民真正得到實惠與利益。

4 土地開發整理過程中施工階段存在的主要問題

土地的開發整理一旦經過的最終的批準并且立了案進行研究,我們就要按照相關土地批準的規劃設計以及工作的具體方案,組織農村集體經濟組織,并進行有組織有步奏的進行土地建設與整理,在這個階段也難免會面臨許多問題。其中最重要的矛盾就集中在外地的中標公司與當地群眾之間,土地的使用權主要也集中在質量的差異上,這些質量方面的問題就直接導致了人們不滿情緒的高漲,從而引發各種上訪事情的發生。除此之外,原材料的價格的上漲與預算之間的直接差異就容易造成新的資金缺口問題,電力配套的相關工程的預算與電力公司的最新壟斷價格之間的差距也一般維持在一兩倍之間,過大的資金缺口,在很大程度上影響了工程的整體質量。另外,與項目所在地政府,特別是水利、林業、環保等部門密切相關的各部門之間也存在互相扯皮的現象,項目工程的基本數量雖然達到了規劃設計的基本要求,但是在質量方面還是無法保證,同時,項目在實施的過程中存在工期過長,并缺乏一個相對高效的制約機制。

5 土地開發整理過程中項目施工監理中存在的主要問題

我國土地開發整理利用過程中在施工監理方面存在的主要問題包括首先,許多相關的制度以及技術方面的具體規范尚未出臺,因而許多項目的實施過程大多都是參照項目的建設、水利、交通等各個部門的監理規定或技術方面的具體規范進行監理,在這個過程中很容易存在一些針對性不強的情況,特別是對于工程的建設監理過程中的一些監理的技術文件的形成、監理工作總結的編制等各個方面存在許多問題。在我們目前掌握的情況看來,執行監理局僅僅是局限在工程的基本施工階段,并沒有對項目的管理及逆行那個全過程的監理,工程施工階段的監理工作主要存在以下幾個問題,首先,較少采取招標的方式來對監理單位進行確定,在缺乏市場競爭的情況狹隘,并沒擇優選擇的意識,其次,許多項目的監理單位人員在資質方面并不具備足夠的條件,在實際的工作操作過程中,也就不能形成規范、科學、有效的監理能力,更無法真實的反映工程監理過程中的監理情況。

6 結束語

土地的開發整理主要應用在耕地面積的增加以及耕地質量的不斷提升之上,但是這種類型的土地開發還不是十分成熟的做法,在許多方面還或多或少存在這樣或那樣的問題,本文主要以土地的開發整體為基本立足點,系統全面的探索土地在開發整理的全過程中遇到的基本問題,并根據這些已經發現的主要問題提出相對于的解決辦法,從而更好地促進我國土地資源的開發整理。

參考文獻:

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