環境污染的根本原因范例6篇

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環境污染的根本原因范文1

關鍵詞:環境污染責任保險;環境保護;供需冷淡;立法執法

一、 引言

研究表明,中國的環境污染責任保險試點始終無法脫離政府支持,真正實現市場化運作(環境保護部環境與經濟政策研究中心,2015);而試點范圍的局限性也并不匹配事故頻發、損失嚴重的現狀,影響了制度長效機制的發揮(盛和泰,2015)。針對上述問題,吳沖(2011)建議將漸進性環境損害行為作為環境污染責任保險的除外責任;駱少鳴(2014)認為政府應該加大對保險公司的扶持力度,通過財政補貼或者發行巨災債券等方式激勵保險供給。綜上,國內學者對制度試點進行了詳盡研究,但針對市場供需冷淡現象的根本原因少有分析。另外,修訂后的《環境保護法》已實行一年有余,目前環境污染責任保險市場的運行情況如何,政府還應采取哪些措施完善相關制度,這些問題還有待探索。

二、 環境污染責任保險試點的發展與現狀

1991年,中國環境污染責任保險試點自大連、長春等重工業城市首先推行。由于認識水平和技術水平有限,試點的市場規模小、費率高、承保范圍窄、賠付率低,到九十年代中期已近停滯。2007年,遼寧、江蘇等省份在危險化學品、石油化工等高環境風險行業重新推行試點并取得了一定成效。此后,相關領域法律法規的相繼完善為試點市場的發展注入了活力:2013年,環保部聯合保監會《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》,要求各地區在高環境風險行業推行強制環境污染責任保險試點工作;2015年,修訂后的《環境保護法》正式實施,加大了對企業違法排污的懲處力度,并將環境質量納入官員的考核評價,還首次規定“國家鼓勵投保環境污染責任保險”。

經歷了二十余年的發展,當前的試點市場呈現以下特點。一方面,供需主體多由試點地區地方政府劃定。盡管《環境保護法》修訂案明確環境污染責任保險為自愿保險,但各地大多劃定了鼓勵或應該投保的行業及企業范圍,并以制定試點名錄的方式間接強制投保;此外,承保公司亦由試點地區政府確定。另一方面,保險產品和服務則遵從普通商業保險的規則。例如,產品的保險責任主要是突發性環境污染事故引起的直接損失,包括第三方所遭受的人身傷害和直接財產損失,為控制污染物造成污染損害而帶來的清理費用以及被保險人在事故發生后為應對訴訟而支付的法律費用,而累積漸進性的污染事故造成的損害多被列為除外責任;產品價格上,環境污染責任險費率按照行業的不同而有所區分,一般高于其它商業險種的價格水平。

盡管環境污染責任保險試點取得了一定的成績,但絕大多數地區都再次陷入僵局:投保企業需求疲軟,保險公司供給不足,較實際發生的環境污染事故數量,責任險產品杯水車薪??梢哉f,環境污染責任保險仍然處于發展初期,想要做到全面推廣和真正落實還面臨著較大挑戰。

三、 環境污染責任保險試點面臨的問題

環境污染責任保險試點自推行以來一直依賴于政府的鼓勵和引導,市場供需雙冷的態勢一直難以扭轉,根本原因值得深思。

1. 需求疲軟。國際經驗表明,企業對環境污染責任保險的需求很大程度上取決于其違法排污的成本,即政府的環保立法和執法力度,從根本上說,這與該國的經濟發展水平密切相關。

(1)經濟發展水平制約政府的環保力度。在經濟發展水平相對落后的國家和地區,經濟增長需要依靠低端制造業,這些行業往往高污染高能耗,因此政府要在經濟增長和環境保護之間平衡取舍;隨著經濟發展水平的提高,科技進步成為增長的主引擎,隨著產業結構向高端服務業過渡,高污染制造業將逐漸遭到淘汰。因此,不同經濟發展水平國家的環保措施和力度也往往懸殊(Tesfaye,2013)。

在世界最不發達的國家之一埃塞俄比亞,促進經濟增長是第一要務,即便犧牲環境也在所不惜。原則上,企業必須獲得政府頒發的許可證才能排污,而公民也擁有污染索償權。但實際中,政府沒有設定具體的排放標準,造成污染規制形同虛設;同時,法律規定公民索賠時無權要求環保部門或污染企業公開相關數據,更無權狀告政府環保執法力度不足。相形之下,發達國家則非常重視環境保護,瑞士就是典型代表。為了做好污染預防,瑞士法律不僅詳細規定了企業各類污染物的排放標準和對廠房、設備的環保要求,還要求企業必須在開工前就為可能遇到的環境問題做好預案。此外,瑞士對于違法排污的懲處力度較大,企業必須承擔第三方人身損害和財產損失,支付環境清理費用,嚴重時還需承擔刑事責任。

不同于不惜以環境為代價發展經濟的貧困國家和有能力將增長讓位于環境的發達國家,現階段中國需要在經濟增長與環境保護之間尋求平衡,因此對環境污染的懲處力度往往較輕。比如,在立法方面,《大氣污染防治法》對于污染事故單位的罰款金額上限僅為50萬元人民幣;另外,企業只需繳納顯著低于經濟利益的排污費就可超過法律規定的標準排放污染物。在執法層面,地方政府往往受到經濟發展水平所限,使得法律體系本就并不完善的污染治理更打折扣。可見,經濟發展水平對于制約了我國的環境保護,政府只能選擇在保證經濟增長的約束下最大化對環境污染的打擊力度。

(2)政府的環保力度影響企業保險需求。政府對于環保的態度和力度主要體現在相關立法執法上,這又將直接決定企業的環境污染成本,進而影響環境污染責任保險需求。如果政府的環保態度強硬,對于造成污染事故的企業懲處嚴格,并要求企業向受到事故影響的第三方支付較高的賠償金額,則出于降低成本的考慮,企業對環境污染責任保險的需求將增加。簡單的經濟學分析能夠更清楚地進行說明。

假設某企業的產品價格和銷量外生,分別為a和y。企業生產可以選擇使用環保或者不環保的設備。選擇不環保生產設備的總成本為c,導致污染事故的概率為p,帶來損失為w,法律規定的罰款和賠償比例為θ(即賠償金額為θw),保險公司提供的環境污染責任保險費率為α。因此,企業采用不環保生產設備進行生產且不投保環境污染責任保險的預期利潤為:

π=(ay-c)(1-p)+(ay-c-θw)p=ay-c-pθw

可見,如果企業的產品價格和銷量外生,不投保企業的預期利潤將取決于發生環境污染事故的概率和事故后需要依法支付的賠償金額。如果將環境污染事故的發生視作總體,則特定企業污染事故的發生概率p由總體的分布性質決定,可視作外生,因此,當事故造成的損失額w一定,企業的預期利潤完全取決于法律所規定的罰款和賠償義務,即θ。

當政府的環保力度較弱,企業為污染所承擔的處罰和賠償比例θ極低甚至趨近于零時,環境污染事故發生與否對預期利潤完全沒有影響,企業自然不會考慮購買成本更高的環保設備,也不需要通過投保來分散污染事故帶來的罰款和賠償風險;反之,當政府的環保力度較強,企業的預期利潤將與其所承擔的賠償比例θ負相關,一旦發生環境污染事故(p=1),企業的利潤為:

π=ay-c-θw

若θ<(ay-c)/w,則π>0;若θ>(ay-c)/w,則π<0――也就是說,當政府環保力度較強,企業需承擔的罰款和賠償比例θ>(ay-c)/w,一旦發生污染事故,使用不環保設備且不投保的企業將面臨虧損,因此需要投保環境污染責任保險分散風險,保證無論是否發生污染事故都能正常經營。不過,由于生產設備環保與否會影響污染事故發生的概率,保險公司將對不同類型的企業收取差異化的費率。

假設企業產品價格和銷量仍舊外生且不變,分別為a和y。企業以環保設備進行生產的總成本為c′(c′>c),引發污染事故的概率為p′(p′

四、 促進環境污染責任保險制度發展的對策

首先,加大環境保護領域的立法和執法力度,提高企業的環境污染成本。目前,中國只有《環境保護法》和《侵權責任法》兩部基本法規涉及到了環境污染賠償的相關事宜,但都未明確規定企業應承擔的罰款和賠償標準,其他作為具體執法依據的行業環保法規對污染企業的處罰也都數額較小或者非常模糊。立法環節尚且如此,受到經濟增長目標約束,地方政府的執法力度只會更加堪憂。因此,促進環境污染責任保險制度的發展需要在環保領域的立法執法上更加嚴格,在相關法律中明確環境事故主體應承擔的刑事和民事責任,并且切實強化責任的追究,提高企業的環境污染成本。

第二,完善環境保護責任保險發展所需的配套條件,為增加保險供給提供支持。環境風險評估是環境污染責任保險產品設計和定價的基礎,但目前國內對評估的標準、程序、機構、費用等均未形成規范,且不同行業所需的評估方法各不相同,這些無疑提高了保險公司經營環境污染責任保險的成本??紤]到市場需求的數量本來就達不到大數法則和規模經濟的要求,供給曲線彈性較低又使得供給對費率提高并不敏感,只有盡快完善制度發展所需的基礎配套條件,切實降低保險公司的經營成本,才能促進環境污染責任保險供給的增加。對此,可以學習江蘇無錫試點的成功經驗,借助社會機構的力量實現風險評估的專業化和市場化;此外,還應建立統一的環境污染事故損失核算及理賠標準,保證理賠環節有據可依,促進環境保護責任保險市場的規范化發展。

參考文獻:

[1] 環境保護部環境與經濟政策研究中心.我國環境污染責任保險試點“雙軌制”困境與解決方案[J].環境與可持續發展,2015,40(1):47-51.

[2] 駱少鳴.環境污染強制責任保險發展及推進策略――基于生態文明建設的視角[J].福建金融,2014,(4):11-15.

[3] 盛和泰.環境污染責任保險的應有之義[J].金融博覽:財富,2015,(6).

[4] 吳沖.我國建立環境責任保險制度需要攻克的幾個難點[J].上海保險,2011,(7):24-26.

[5] 閻建軍.環境污染責任保險試點[J].中國金融,2015,(10):22-23.

環境污染的根本原因范文2

[關鍵詞]生態城市;環境污染;資源環境承載力;經濟發展模式;城市化

[DOI]1013939/jcnkizgsc201630176

1長三角地區城市建設背景分析

自2013年中國近半數城市遭受霧霾污染,中國環境問題越發嚴重,長三角地區作為我國經濟發展的前沿地區,環境污染問題更是成為制約區域城市化進一步發展的重要影響因素。

城市群,作為國家工業化和城市化發展到高階段的必然產物,在我國推進城鎮化中的重要性得到了充分認可,長三角城市群作為我國經濟實力最強勁的區域,

由于工業經濟的高速發展以及快速城市化建設,已經形成了超大規模人口數量和較高的人口密度;城市基礎設施的投資建設和居民生活、交通運輸方式的改變,快速工業化進程、以煤為主的能源結構、爆炸式增長的機動車以及交通擁堵都在加劇環境資源壓力,導致環境污染越來越嚴重。長三角地區面臨的問題正是我國經濟發展與保護環境相矛盾的體現,因此探究長三角地區城市的可持續發展具有重要意義。

隨著環境問題越發突出,國內外學者針對城市群建設與生態環境相關聯的研究越來越重視。由諾瑟曲線規律可知,當城市化水平處在30%~70%的中期迅速發展階段,人均能源消耗和單位GDP 能源消耗會出現急速上漲趨勢。長江三角洲地區近年來城市化進程加劇,據統計1999―2012年該地區城市化水平年均增速為096,平均城市化率達到507%,可見正處于發展中期,如此的發展規模不可避免地帶來了能源的剛性需求以及環境的嚴重污染[1]。

在城市化發展角度來看,黃金川、方創琳(2003)認為城市化與生態環境相互影響,生態環境隨城市化的發展存在先衰退、后指數改善的禍合規律[2]。宋建波等(2010)通過構建城市群城市化與生態環境發展水平的評級指標體系,測算長三角16個城市的協調發展程度,長三角城市群內部的城市之間城市化水平與生態環境建設的差距較大,城市化水平差距明顯[3]。

因此環境資源是長三角城市群發展的重要承載因素,支撐長三角城市群人口與經濟的發展,環境容量大小以及環境質量水平都對長三角城市群的建設起著關鍵性作用;長三角城市之間城市化水平與生態環境水平之間存在顯著差距,內部發展不平衡將不利于長三角城市群的可持續發展。

鑒于此長三角地區想要增強本區域的綜合競爭能力以及實現可持續發展,就必須解決生態環境壓力與經濟增長的矛盾。探索建設生態型城市不僅有利于衡量群內城市城市化水平與環境污染程度之間的相互關系,為城市化和生態環境研究奠定基礎,也有利于更好的解決城市群經濟建設與生態環境之間的矛盾,為長三角城市群的可持續發展提供一定的借鑒意義,同時也為我國城市群建設提供寶貴經驗和教訓。

2長三角城市發展問題分析

21經濟發展方式制約環境質量

長三角地區當前經濟總量規模龐大,在諸多環境治理政策影響下環境污染損失增速雖然放緩,但目前還沒出現環境庫茲涅茨曲線拐點,環境污染仍將隨著經濟增長而增加[4]。上海環境污染主要是由城市“增生”和“外擴”帶來的,高度城市化的經濟聚集效應加大了環境壓力;江蘇省經濟增長主要依賴第二產業的發展,粗放式的經濟發展是造成環境污染的主要原因,再加上省內城市發展差距較大,對構建協調區域性的生態城市帶來了難度;浙江省同樣面臨城市差距大的問題,然而浙江省商品經濟發展模式相較來說有利于保護生態環境,以寧波為代表的華東地區重要的發電和化工基地面臨較大的減排治污壓力,產業結構依靠鄰港工業和進出口貿易,限制了制造業未來發展方向的轉換[5]。

22資源承載力限制生態城市建設

經濟發展方式帶來的環境污染是直接原因,由資源和環境約束引發的矛盾和沖突顯得更為復雜和尖銳,難以調和。從人口、用地增長與資源環境消耗的關系看,2005―2010年每增加一個人口,長三角地區就要新增用水量610平方米、能耗168噸標準煤和城鄉建設用地250平方米;每增加1萬元工業增加值就要新增工業煙塵排放02千克和固廢排放1766千克左右。雖然2005―2010年萬元GDP用水量和能耗分別下降了449%和171%,但人均用水量和能耗則上升了03%和507%,單位水、能源等資源消耗水平以及主要工業污染物排放水平也明顯高于珠三角和環渤海地區,與國外先進發達國家的水平更不可能同日而語。

23地區間利益矛盾加劇環境污染

環境污染的根本原因范文3

關鍵詞:贛南地區;水生態;環境 ;對策

中圖分類號:X171.1 文獻標識碼:A

1贛南地區水生態環境現狀概況

1.1水體污染現象較為嚴重

贛南地區作為臍橙之鄉,農業等相關領域的發展隨著社會的進步已經取得了巨大的成就,獲得了較為可喜的經濟收入,這大大地拉動了本地區的經濟發展。但是與此同時又會產生一系列的環境問題,其中的一個重要的問題就是水體污染的現象較為嚴重,由于稀土資源的無序開掘和對農業發展速度的迫切追求,有關農藥的使用越來越多,這就對水體的污染造成了很大的危害,造成了水體的酸化和污染。農藥和化肥的殘留物等,進入河流水體,造成水質變差,這會嚴重地破壞水環境的平衡,這在很大的程度上就會導致該地區的水體涵養能力降低,長此已久就會對地區的生態的發展造成阻礙,并進一步地威脅到經濟的發展??偠灾?,贛南地區的水體污染現象從整體上說已經處于較為嚴重的局面,這無論是對于生態的發展還是經濟的進步都是極為不利的。

1.2水土流失現狀不容樂觀

贛南地區的生態環境還面臨著另一個重要的問題,那就是水土流失現狀不容樂觀,稀土無序開采和土地的無限制開墾,都在很大的程度上使得水土流失現象進一步地惡化,使得該地區生態現狀變得更為嚴峻,抵御自然災害的能力變差,對于地區的發展有著很大的阻礙作用。尤其是稀土礦開采廢棄地區和果樹大面積種植區,水土流失現象更加嚴峻,會使得大量的有毒物質毫不保留地進入水體,給水環境造成了極大的損害作用??梢哉f水土流失的現狀不夠樂觀就會在很大的程度上加速了水體污染的程度,不僅僅會給農業的發展帶來極為不利的影響,甚至還嚴重地威脅到了人們的正常生活飲水,給人體的健康狀況造成了很大的負面影響。因此只有著力地改善水體流失的現狀,才能夠從根源處改治生態環境的問題,促進該地區的生態環境發展。

2淺析造成贛南地區水生態現狀的原因

2.1片面地追求農業生產的速度

造成贛南地區生態危機現狀的一個直接原因就是片面地追求農業的生產速度,作為臍橙之鄉,在臍橙的種植和發展過程中,由于需求量的增加,就會造成擴大臍橙種植的現象,使得大量的土地被開墾,造成了水土流失現象較為嚴重;大量的農藥和化肥的使用會造成土壤和水體的污染,極大地造成了農業生產發展與生態水環境發展互相不適應的局面的出現。由于土地的面積是固定的,但是農業生產的無限制的需求讓經濟的發展過于極端,忽視了對于環境的保護,在無形中導致了生態環境越來越差的局面。因此,要想從根本上著力地改善這一問題,就需要做到農業發展即經濟發展與生態環境的有機結合,將這兩者權衡起來,做到兩者兼顧,既要保護環境又能夠促進經濟的發展,讓該地區走向生態發展的道路。

2.2 城市化建設進程加快的必然結果

不容忽視的一個根本原因是城市化建設進程的加快,隨著社會主義現代化建設進程的逐步推進,城市化建設已經成為一種不可逆轉的趨勢所在。加速城市化建設成為了經濟發展的唯一途徑,這是造成環境污染。水體災害的根本所在。面對經濟的全球化,如果不進行大量快速的經濟發展,就很難趕得上時代的潮流,這就造成了經濟與環境很難權衡的局面,一時會讓人們無法辨別這兩者的關系。因此從根本上說,還需要堅持一條以依靠技術的發展引領城鎮走上環境友好的道路,既要重視經濟的發展同時也應該促進環境生態的進步,走和諧發展之路。

3改善贛南地區水生態環境狀況的對策

3.1培養保護水生態環境的意識

培養保護水生態的意識是改進贛南地區水體環境的前提,即該地區首先要認識到當地的水生態環境的現狀,還要正確地分析產生這些現象的原因所在,這是改善和治理水環境的根本前提。如果不能夠從本質上看清產生這些問題的原因就會造成在實際的操作過程中無容下手,很難從根本上治理水體環境污染。充分地認識到水體環境保護的重要性,明確生態環境和經濟發展之間的辯證關系,不能片面地追求經濟的過快增長,而要把這兩者有機地結合起來,只有這樣才能夠從根本上為治理當地的水體環境指明道路和方向,建設綠色、生態的發展之路,讓經濟發展統籌生態進步,生態進步促進經濟發展,建設和諧的生態園區,促進經濟生態的齊發展。

3.2通過建垃圾處理廠等工程來治理水污染

面對日益嚴峻的水體污染問題,及時地采取對策解決這一問題是最關鍵的。由于長時間的化肥及農藥的使用,造成了較為嚴重的水體污染,造成了水體的酸化、富營養化現象的加重,水質嚴重地被污染,這些嚴重地威脅到了整個水生態系統的健康發展。對贛南地區進行有效的治理,通過建設垃圾處理廠來進行水體污染的排查,進而達到凈化水體的目的。利用先進的工藝來進行廢水資源的循環利用,從整體上改治水體環境問題,促進水生態環境的循環利用,實現生態的友好發展。在進行了污水處理的基礎之上還要進行有效的管理,盡可能地減少水體的污染,這樣能夠減少處理污水所需要的成本,節約相關的資金,加快贛南地區的經濟建設和生態發展。

3.3生產過程中節約用水,減少化肥使用,構建生態發展模式

采用先進的灌溉技術來進行贛南地區的農業生產和灌溉,也是有效地整治水體污染的對策之一。在該地區的農業生產的過程中,通過采用噴灌的技術進行臍橙的灌溉,既能夠有效地節約用水,還能夠減少由于水體的流動造成的廢物污染水體的現象,可以有效地保護水體不再受到廢物的污染。其次還要盡可能地減少化肥的使用,盡量多地使用農家肥,這樣既能夠有效地進行農業的生產,也能夠避免對于土壤的破壞,這樣可以從根本上斷絕廢物污染水體,從根本上保護水環境,促進生態的建設和發展。將生態的建設和經濟的建設統籌兼顧,相互促進,相互配合,逐漸地探索出一條綠色的生態發展之路,促使和諧地區的建設,構建生態文明,努力地與自然和諧發展,從而創造較大的經濟效益。

3.4相關部門加強水質監測,及時有效遏制水污染事件

從根本上整治水污染的問題,離不開相關部門的水質監測,只有增加相關部門的檢測力度,不斷地進行有效的管理和統一的規劃,才能夠從整體上保證水體健康和生態的友好發展。選取具有典型特點的測試點進行定期地檢測和排查,并制定嚴格的檢測標準和懲治力度,只有這樣才能夠從整體上提高水體的質量,加快贛南地區的生態建設。需要注意的幾個問題就是,進行水體檢測要通過定期和抽查兩種方式進行,定期檢測能夠讓相關的工作人員養成保護水生態環境建設的習慣,能夠長期地將水生態環境維持在一個穩定的局面;通過抽查的方式進行檢測,還能夠有效地減少由于懈怠所導致的水環境問題,同時要進行多方面的檢測,加大檢測的力度,只有這樣才能夠從根本上改善水污染的現狀。

結語

著力地改善贛南地區的水生態環境對于構建生態文明有著積極的啟示意義,在這個過程中要能夠較為清醒地認識到水生態環境發展的現狀和矛盾,找到問題的根本原因所在,在這個基礎之上進行必要的整合,采取明確的措施進行水生態的保護。首先要培養保護水生態的意識,充分地認識到水環境的保護對于經濟建設和生態建設的重要意義,采取措施進行水污染的治理和清查,并根據贛南地區的農業發展狀況逐漸探索出適合該區生態發展的模式,合理地利用水資源,實現贛南地區生態環境建設的蓬勃發展。

參考文獻

[1] 夏宏生、向欣: 城市污染水體水生態環境恢復模式探討――以廣州市城區河涌水環境治理為例;全國水體污染控制、生態修復技術與水環境保護的生態補償建設交流研討會;2008

[2] 梁世軍、向欣、夏宏生:城市污染水體水生態環境恢復模式探討[J]; 《水利科技與經濟》;2010,(9)

環境污染的根本原因范文4

重度污染嚴重到“爆表”,也引爆了公眾的焦慮和質疑??諝馕廴镜奈廴驹淳烤乖谀睦?,各種污染各占多大比重?北京市環保局官方表示,“燃煤、機動車、工業、揚塵,這些污染源排放量大,是造成本次嚴重污染的根本原因”,但具體哪一項最突出,并未明確指出。中科院大氣物理研究所研究員王躍思認為,機動車排放和道路揚塵在PM2.5排放源所占比例為50%。此前北京市副市長洪峰表示,22%以上是機動車排放。

汽車尾氣成為首要污染源已成共識,一個有力的證據是,PM2.5的高峰值多出現在上下班的擁堵時段。

減少出行是應對之策,但治理尾氣污染恐才是根本。這些年政府治理機動車的力度不可謂不大,辦法不可謂不多。以北京為例,很多人對十多年前的“黃標車”概念或許并不陌生。1999年起,北京開始執行機動車國I排放標準,而此前購買的車輛基本上都屬于黃標車范疇。1998年北京組織實施《北京市環境污染防治目標和對策》,嚴格執行機動車尾氣排放標準;從2003年起,北京禁止黃標車進入二環;從2008年起,對黃標車限行;2009年1月北京出臺政策鼓勵淘汰黃標車。2012年5月,北京實施北京第五階段車用汽柴油地方標準,新標準硫的含量比原來嚴格了5倍,這意味著汽車加國V后,排放硫化物濃度會相應降低5倍,而硫化物正是影響空氣的重要指標。北京承諾,2012年底,力爭實現銷售新型汽油機動車達到國V排放標準。

環境污染的根本原因范文5

關鍵詞:應急監測;工作方法;取樣;監測報告

中圖分類號:P185.16 文獻標識碼:A 文章編號:

突發性大氣環境污染事件最大的特點在于突發性和危害性。由于事發突然、危害強度大,不僅可能造成嚴重的直接后果。對社會安定也會產生嚴重影響。因此,必須快速、及時、有效地處理。突發性大氣環境污染事件應急監測能夠在發生大氣環境污染事件的緊急情況下,及時了解污染進展,進而采取正確的處置手段來化解污染和降低損失。隨著社會經濟的快速發展, 突發性大氣環境污染事件的發生頻率在逐年增加,危害性在逐年加重。因此,突發性大氣環境污染事件應急監測受到更加廣泛的關注。

1 突發性大氣環境污染事件的類型及產生的影響

相關部門結合事故發生的原因、造成污染的物質以及事故的表現形式將突發性的大氣環境污染事件分成了4類:第1類,有毒有害物質污染事件。這類事故主要是由于在生產、運輸、儲存以及使用和排放的過程中有毒有害化學品的泄漏所引發的;第2類,毒氣污染事件。這是最常見的一類突發性大氣環境污染事件,主要的有害氣體包括一氧化碳、硫化氫、氯氣、氨氣等;第3類,爆炸性污染事件。這類事故是指由一些易燃易爆的物體引起的火災或者是爆炸所形成的污染事件。此類物質主要有煤氣、石油液化氣、天然氣、木材、油漆以及硫磺等;第4類,有些垃圾、固體廢物因堆放或處置不當,也會發生爆炸事故。

突發性大氣環境污染事件形式有很多種,所包含的污染因素也比較多。一般來說,普通的環境污染屬于常量排污,有其固定的排放方式和途徑,并在一段時間內具有規律性。而突發性的大氣環境污染事件沒有固定的發生方式,難以預測,有較典型的偶然性和瞬間性。并且相對于普通的污染事件來說,突發性的大氣環境污染事件破壞性更強,若沒有事前采取相關措施則很難在短時間內得到有效的控制。

突發性的大氣環境污染事件發生的根本原因是人類在發展中過度追求高頻經濟回報,對安全生產不夠重視,忽略生態環境的保護。近年來頻發的大氣環境污染事件已經造成比較嚴重的環境破壞,就目前情況來看,我國相關部門還需要加強監管力度,對事故的應急監測還需要更多的投入。當然發生事故的原因還有,操作人員的素質問題,化學反應過程的設備老化、交通事故等等。據相關部門統計,1993年發生在深圳市的危險化學品庫燃燒大爆炸時間造成的直接經濟損失就超過了2億元,其后期長時間的整理和回復花費巨大,間接經濟損失難以估計。除了經濟損失之外,對于污染區和污染區以外的居民會造成一定的心理影響和壓力,對人民正常的生活秩序會有不利影響。特別是造成了人員傷亡的,還會引起糾紛甚至某種混亂,從而危害社會治安。

2 突發性大氣環境污染事件應急監測工作方法

突發大氣環境污染事件之后,在緊急狀態下的應急監測需要簡單有效的工作步驟,以便實現快速、準確、有條不紊的應急監測,在實際工作中突發性大氣環境污染事件的應急監測的工作方法如下。

2.1 準備工作

應急監測工作一定要在平時做好充分的準備,避免在事故發生時手忙腳亂,對于常見的應急監測準備工作列于表1。

表1 突發性大氣環境污染事件的監測準備工作表

做好以上準備工作的基礎是要建立應急監測組織,環境監測站務必對應急監測這項工作引起重視,要制定監測責任制,配備專人、專用的通訊工具以及交通工具,監測人員要配備專用區域污染事件隱患分布電子圖,專用的取樣設備以及有效的防護設備等。對應急監測工作要設立專用電話,并且配備專人值班,當接到上級下達的應急監測任務或者是接到社會污染事件舉報后,要迅速作出反應,根據舉報情況立刻抽調相關技術人員對現場進行勘察,對污染區域做好防護措施,然后通過分析現場的情況作出應急監測的方案,并迅速展開對污染物質的采樣和監測。

2.2 現場的取樣和監測

當大氣環境污染事件發生后,監測人員要迅速攜帶專用的取樣工具。儀器和設備趕往事故現場,然后根據污染事件現場的狀況立刻布點取樣和監測,盡量在事故現場就得出監測的結果,其余的項目則應立即送到分析檢測室進行分析,并且要及時、準確的報告分析結果。由于事故發生的現場,污染物的分布極其地不均勻并且沒有規律,因此采樣的點位要慎重選擇,這是準確判斷污染物的濃度分布、污染范圍與程度等級的先決條件。在實際檢測中,點位的選擇要根據以下幾點來分析:第1點,事故類型,污染程度以及影響到的范圍。第2點,事故發生的地點,是否人口密集區等。第3點,事故發生現場的天氣狀況,特別是主意風向、風速及其變化情況。除此之外,布點還要遵循一定的原則,采樣點在事故發生點及其附近、主要附近人群的生活環境、合理設置參照點等。

當污染物進入大氣后,會逐漸地稀釋、擴散、降解和沉降。在進行應急處理之后,污染物的濃度會逐漸降低,所要監測要根據污染物的情況制定不同的監測頻次。頻次的確定原則見表2。

表2 監測頻次確定原則

對于應急監測的質量保障問題,目前我國由于還處在應急監測質量保障體系的初建階段,所以還沒有針對應急監測的質量保障相關文件。因此在此初級階段,加強應急監測的質量保障工作是獲得準確、有效監測數據的關鍵所在。這種質量保障體系應包括監測人員培訓、監測方法、儀器設備、化學試劑、現場檢測以及采樣、實驗室分析、結論記錄、應急演習等要素。這些要素之間有密切的聯系,同時又相互制約。在實際的應急監測中,監測人員要保持鎮定,切不可應為事故情況嚴重而不知所措,盲目增加監測的頻次,反而會有不好效果。要在保障監測質量的基礎之上,去增加監測的頻次,提高數據的可靠性。

2.3 處理監測到的數據并對分析污染的趨勢

在現場監測到數據之后,監測人員將監測到的數據迅速輸入計算機,從而進一步得到監測結果,并且根據氣象條件和資料和大氣污染物的擴散模式,用計算機分析出污染物的擴散趨勢以及影響范圍,從而推測出有可能的造成的危害。這一步至關重要,這是對前期監測工作的提升,將原始的數據經過分析成為可以參考的科學依據,對后面的工作具有指導性作用。需要注意的是,為保證數據的可靠性,除了做好前期的準備工作和監測工作之外,在進行分析前在可以對數據進行一個簡要的檢驗,然后再進行數據的分析。

2.4 根據分析的結果,整理成監測報告

在監測得出結論之后,要將分析的結果整理成監測報告,對提出相應的解決措施,在最短的時間內送達領導機關,以便領導機關及時作出批示,對污染事件進行處理,盡可能的抑制污染物的擴散。這是應急監測的最后一步,是對所有監測結果的歸納與總結,是一份實質性的,具有指導作用的報告。

3 相關建議

突發的大氣環境污染事件是非常難以預料和防范的,具有很強的隨機性。但是通常在事故發生之后要經歷一段時間污染物才會進入環境,所以及時、有效的預防措施能夠在一定程度上降低污染物的擴散速度,甚至有可能完全阻止污染物進入環境。

首先,加強宣傳,提高認識。通過相應的宣傳,加強廣大人民群眾對突發性大氣環境污染事件的教育,增加對大氣污染的認識。當污染事件發生時,只要能利用污染事件處理的方法和緊急救援的知識和技能,不僅能有效地降低污染事件的危害程度,也能減少事故現場的破壞程度,方便隨后的應急監測。

重視檔案的重要程度,雖然大氣污染具有很強的隨機性,但是也具有一定的規律。通過對每一次突發性大氣環境污染事件的記錄存檔,分析、總結其中的規律和相關應急監測的經驗。這一方面可以對今后建立大氣環境污染事件監測預案起到很好的參考作用,也能將其投入到對應急監測人員的培訓當中。建立大氣環境污染事件監測預案要根據污染源影響程度和范圍、氣象條件、污染源的排放情況、監測的能力和條件來確定。對于監測人員來說要有非常強的快速反應能力,事故發生之后要第一時間趕赴現場,快速準確的監測污染源及其污染物、受污染的程度及范圍;根據大氣擴散模式預測事故發生點污染物的稀釋擴散;通過現場采集具有代表性的樣品,進行現場分析污染源或排放口所排污染物在空氣中的濃度。

及時的整理出應急監測報告。這些工作對于整個污染事件的處理具有指導性的作用,報告可以作為政府等領導機關及時控制和解決突發性大氣環境污染事件提供科學依據,并且可以作為檔案保存,可以對日后發生的類似事件提供參考。

4 結語

總之,突發性大氣環境污染事件應急監測的重要性不言而喻,它可以幫助環境監測人員在短時間內科學、客觀、準確地報告污染的實時情況,使政府部門及時高效地判別污染狀況,進而采取有效的處理措施,以確保環境質量的恢復和人民群眾的生命財產安全。因此,環境監測部門應該加大對突發性大氣環境污染事件應急監測工作的研究,盡快完善應急監測處理機制,以降低突發性大氣環境污染事件造成的損失。

參考文獻

環境污染的根本原因范文6

現階段,我國的經濟發展得到了質的變化,但是卻對周圍環境造成了不小的影響,因為很多時候經濟的發展會以破壞環境為代價。目前階段,我國的環境狀況不容樂觀,多數城市經常會出現霧霾天氣,造成這一現象的根本原因就是企業以及人類過度的向環境索取造成的。雖然經濟發展會給環境帶來不小的影響,但是如果因為保護環境就停止發展經濟,那么也不利于國家的建設,所以只能通過有效的措施來對環境問題進行控制。由于我國開展環境保護工作相對較晚,環境監測技術比起西方發達國家還是相對落后的,并且保護環境的意識較薄弱,部門企業還只是注重自身企業的經濟收益,沒有切實的考慮到給環境帶來的影響和破壞。西方發達國家的環境監測技術比我們發達,是因為他們的環境保護意識較早,才使得環境和經濟能夠共同發展。所以我們國家眼下要解決的重要問題就是環境問題,但是實際上環境保護工作發展的速度緩慢,在監測技術和學術方面也沒有很多的成就,所以致使環境監測技術發展落后得不到提高。例如,對大氣的監測、水的監測做的還遠遠不夠。多數企業會購買一些環境監測設備,但是多數設備只是用來應付上級或者是國家相關部門的檢查,實際上并沒有很好的應用。導致這種現象的根本問題就是,其一,我國環境監測技術相對落后。其二,就是專業監測人員的缺失。這兩個實際的問題相結合就導致我國環境問題不僅得不改善,還呈現出逐漸惡化的現象,所以想要徹底改變環境問題就要掌握先進的環境監測技術,還要大量培養環境監測技術的專業人才,只有二者同時具備,才能更加有效的解決實際環境問題。

2環境監測技術的應用

2.1采樣分析技術

采樣分析技術是環境監測保護中最常被用到的技術之一,同樣也是監測技術的重要組成環節。采樣技術的出現,有效的適應了實驗室數據分析的實際需求。這種技術的發展經歷了相對時間較長的發展過程,從一開始的人工監測,漸漸的發展到目前階段的自動監測。進行監測的人員使用紅外線或者是光譜等一起對樣本數據進行收集,然后對收集的數據進行處理、分析,最后由專業技術人員對采樣的樣本進行科學、合理、有效的評價?,F階段,這種采樣技術被大范圍的使用在對農產品、食品的農藥殘留物監測上,還有水源的污染情況以及大氣網污染等級監測等。只有對采樣進行細致、精確的分析才能盡可能的達到環境監測的標準。

2.2自動監測技術

自動監測技術可以有效的滿足現代環保監測工作的實際需要。目前,世界上多數發達國家都把這種技術實際應用到對大氣污染監測、水源的污染、廢氣排放量等諸多環境問題的監測上,同時也將這種技術實際應用到監測工業企業排放污水上。我國也自主研發了一些相應的自動監測設備,但是在一定程度上還是存在一定的缺陷。例如,不能進行全自動監測、故障發生的幾率高。導致故障發生率一直居高不下的原因是由于管理上不去,維護費用不足等,再有就是水體污染嚴重,所以必須根據實際情況對數據進行分析,避免因為過度的跟隨先進技術而造成不必要的浪費。所以為了更好的完善這種技術,一定要借鑒國外相關的先進技術應用經驗,以及結合自身的需要,這樣就可以使研發的成本降低,增加設備的使用年限、提供機械性能、同時減少故障發生的頻率。

2.3環境保護區域現場監測技術

現場技術就是以環境保護現場分析為主的監測技術,而這種技術主要是應用在一些突發狀況下。監測設備可以直接到達污染事故的發生地進行迅速勘察,最大限度的收集相應的數據,給治理方案的制定提供科學的數據基礎。尤其是對經濟較為落后的地區來說,相應的環保監測部門不具備足夠的監測能力時,就可以使用這種技術對原始數據進行采集。因為這種設備具有體積小、易攜帶等優點。而在現場監測過程中,不需要使用較為復雜的監測程序,通過一段時間的學習就可以進行操作,進而快速的達到監測目的。因為這種技術實際的適應能力強,在整個環境監測體系中占有相當重要的位置。目前階段,科研人員正在盡可能的提升這種設備的監測精度,可以使其更好的適應對于環境污染突發狀況的使用,給環境檢查工作提供強有力的支撐。

3環境監測人員技術水平有待加強

隨著環境污染的日益嚴重得不到有效的遏制,相應的環境監測技術的水平要求也越來越高,專業性和技術性必須得到加強,但是相對的監測技術人員技術水平相對不高,只會簡單的處理一些專業性不強的文件或者是相關理論知識。所以就需對監測人員進行定期的培訓,提高整體的技術水平,給予人才的保證,確保環境監測可以有效順利的開展。

4環境監測技術的未來發展方向

雖然我國環境監測技術已經具備了相應的水平,但是這其中還是存在一定的延伸空間。從現階段的監測技術發展上來看,環境監測技術應該朝向三個方向發展,其一,精度高;其二,自動化程度高;其三,現場數據收集能力高。以這三個發展走向作為前提基礎,有效的促使環境監測技術與其相關領域技術逐漸融合。例如,廣泛使用的環監體系技術、大氣的預測技術、部分區域的環境監測技術,還有遙感技術等。未來環境監測技術與遙感技術相結合是監測技術發展的必然趨勢。通過遙感技術可以有效的擴大實際的監測范圍,進而形成一個系統性強的環境監測體系,更好的應對環境污染事件,可以提前有效的預防大面積污染情況的發生

5總結

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