前言：中文期刊網精心挑選了快遞行業市場結構分析范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
快遞行業市場結構分析范文1
關鍵詞：SCP范式；快遞；市場結構；企業行為；市場績效
中圖分類號：F618 文獻標識碼：A
Abstract： First of all， the paper begins to analyze the market size， market centralization degree and the product differentiation of China express industry. At the same time， the paper analyzes the market behavior of China express delivery market based on the data and cases and the market performance by applying factor analysis method.
Key words： SCP； express； market structure； corporate behavior； market performance
1 快遞市場結構分析
1.1 快遞市場規模
隨著國內電商的高速發展，尤其是跨境電商和農業電商的持續推進，快遞既出海又下鄉，快遞服務企業的業務量在去年幾乎達到峰值，突破200億件，年增長率在2011年至2015年間持續上升，年均增長率達到33.3%。2015年的總業務收入是2011年的2.59倍。在中國快遞業發展史上具有里程碑意義的事件是2012年的業務收入首次突破千億元大關?？爝f業的高速發展引起政府和社會的高度關注。最近幾年的快遞市場規模增長狀況如圖1所示。
1.2 快遞市場集中度
市場集中度是最能反映市場結構的測度指標，市場集中度的高低表現出市場競爭激烈程度?？爝f產業的市場集中度如圖2、圖3所示。
由圖2和圖3可以看出，除了2011年的業務收入市場集中度CR8上升了0.5%外，其他年份的業務量和業務收入市場集中度逐年下降。我們主要關注業務收入市場份額，2010年時，CR4和CR8相差13%，這個差額正好就是業務收入排名4至8位的企業所占的市場份額，2014年時，CR4和CR8的差額擴大到了26.9%，也就是說業務收入后4位的快遞企業的市場集中度是上升的。我們知道，CR8是下降的，但整體平緩，由圖3可知，從2010年的81.5%下降到了2014年的77.9% ，下降幅度為3.6%。而CR4下降幅度很大，從2010年的68.5%下降到了2014年的51%，下降幅度為17.5%。所以可以這樣說CR8的下降主要是由于CR4下降而引起的，也就是說，業務收入排名前4位的企業拉低了業務收入排名前8位的企業在市場中所占的份額。
原因何在？除了從業主體增加，競爭激烈，加盟模式外，業務收入排名前4位中，國有EMS所占市場份額明顯下降，民營企業順豐增速放緩都是造成市場集中度下降的原因。不能否認的是，在快遞業務量中，很大一部分快遞需求都是電商催生的，大概有六成到七成，而“三通一達”在電商市場中占據將近80%的份額，這樣，“三通一達”在快遞業務量中的占比就在48%～56%之間。而目前全國有10 000多家從業主體，除去“三通一達”，順豐、EMS和其他從業主體在電商市場中占比大約為20%。在現階段，快遞公司對資本的依賴度依然很高，某種程度上說，快遞企業從金融渠道獲得利潤占其當期凈利潤的比重仍然很高，資本整合程度也一定程度上影響著快遞企業的發展。而EMS和順豐都沒有在電商市場占據優勢地位，資本整合程度也不是很高。
1.3 快遞產品服務差別化
快遞產業的產品差別化主要體現在服務的產品化，本文通過申訴率來表現快遞服務的差別化，如圖4所示。
從圖4中可以看出，申通的申訴率偏高，這主要是因為申通采用的是加盟制模式，使得加盟商和快遞企業總部的根本利益并不一致，保持著若即若離的關系。而申通對門店違規懲罰力度又不大，這種過低的違規成本降低了物流服務效率和快遞服務質量，使得申通的申訴率偏高。
2 快遞市場行為分析
2.1 價格行為
產品定價是實現資源優化配置的重要手段，價格是影響市場交易雙方經濟利益與決策的重要因素，因此以定價策略為主的價格理論一直是經濟理論研究的核心問題之一。
快遞企業的價格根據區域發展程度的高低、市場定位的策略、客戶類型的不同、客戶需求的差異、要求時效的快慢、寄遞物品的重量和體積而定價，產品種類繁多，價格區間較寬。所以，本文只針對電商市場各個快遞公司所采取的產品價格行為進行分析。
在順豐速運推出的電商優惠系列產品中，“順豐小盒”的同城價格僅為8元，首重價格下降33%。這對于走中高端市場路線、服務質量偏高的順豐公司來說，價格是很低的。而“三通一達”針對電商的同城價格一般為5元，但是時效性比不上順豐。
2.2 營銷與產品創新
除了價格行為，快遞企業也會采取非價格行為來擴大市場份額，如嘗試通過營銷和產品創新提高自身差異化程度和競爭力。
順豐聚資1億元建立全自動倉儲中轉場，進一步縮短了配送時間，提高了分包運輸的能力和企業競爭力，進一步鞏固主導地位。 韻達速遞與“零公里速遞服務平臺”合作，共同致力于解決商務樓、社區等“最后一百米”快遞派送服務，率先宣布開啟末端派送“零公里”模式。中國郵政集團將現行郵政和速遞物流（EMS）分別經營的包裹快遞業務產品進行整合，包裹快遞業務產品管理權統一收歸集團公司。
國內快遞企業加快“出海”迎戰跨境電商，2014年11月，順豐歐洲小包服務開通；2014年12月，順豐開始鋪路俄羅斯小包專線市場，計劃2015年將該業務擴展至全國；韻達跨境電商網站U-DA（優遞愛）正式上線；中通國際也隨后上線。
2.3 聯盟和并購策略
組織調整策略是指企業處于加速擴張、節約成本或降低風險等方面的考慮而對本企業與其他企業之間的產權關系或合作關系的調整行為，最重要的形式是并購與聯盟。而在收購中，被收購公司的法人地位并不消失，其目的是為了實現業務的戰略投資組合。
快遞市場中采取的聯盟策略有民營快遞企業與物流服務商共同組建公司開發智能快遞柜、速遞易（自提貨柜）與菜鳥網絡達成合作協議、韻達速遞與菜鳥網絡達成的物流云合作協議、圓通和匯通加入菜鳥驛站等；采取的收購策略有申通快遞公司收購天天快遞公司，并在2015年9月啟動重大戰略重組。
快遞產業處在轉型升級的階段，這一過程必然需要資本整合和資金支持。而在資本市場中，阿里巴巴注資圓通，申通、圓通擬借殼上市，百世集團加速融資，都意味著快遞市場已經打響資本戰。
3 快遞市場績效分析
市場績效是反映產業市場運行效率的綜合性概念，是指產業的資源配置和利益分配狀態。衡量市場績效的主要變量一般包括產業利潤水平、資源配置效率、規模結構效率、技術進步程度等。產業的市場績效由市場結構和市場行為決定，反過來又對市場結構和市場行為產生影響。
市場集中度的提高、產品差別化的擴大、進入和退出壁壘的加大，將提高產業的規模經濟效益，從而提高產業的利潤率。但市場集中度的提高、產品差別化的擴大、進入和退出壁壘的加大，將降低市場競爭活力，從而降低社會福利。
本文從兩個方面分析市場績效。定量分析主要采用因子分析法，定性主要是從資源配置效率、規模結構效率、社會就業等幾個方面分析快遞市場績效。
3.1 因子分析法
3.2 中國快遞業市場績效的因子分析
3.2.1 變量選擇
如表1所示，在2010到2015年間，我國快遞業的從業人數從54.2萬人到160萬人，快遞業務量從23.4億件增加到了206.7億件。綜合數據顯示，我國快遞業的市場規模在迅速擴大。
3.2.2 實證分析結果
按照特征值大于1，且主成分累積解釋度大于85%兩個原則運用SPSS21對數據進行因子分析得出的總方差解釋表和因子成分矩陣及綜合得分如表2至表4和圖5所示。
把各年數據代入公式F即可得到各年得分如表5所示。
參考文獻：
[1] Wayne L. McMillen. Air Express Service in the United States[J]. Land & Public Utility Economics， 1935（3）：266-277.
[2] Peter W. Wilson. Air Freight and Air Express[J]. Law and Contemporary Problems， 1950（1）：37-46.
[3] Cynthia Barnhart， Rina R. Schneur. Air Network Design for Express Shipment Service[J]. Operations Research， 1996（6）：852-863.
[4] 耿松濤，姜振華. 快遞市場的進入壁壘分析[J]. 物流技術與應用，2004（11）：82-85.
[5] 趙玉敏，張洪斌. 中國快遞市場發展研究報告（總報告）[J]. 經濟研究參考，2006（34）：2-24.
[6] 徐林清. 關于快遞行業界定若干維度的探討[J]. 財經界，2007（11）：112-117.
[7] 晏敬東，石銀萍，李謙. 我國快遞業發展的現狀、問題與對策[J]. 中國科技信息，2008（18）：205-207.
[8] 鐘俊娟，王健. 中國快遞產業集中度測度及分析[C] // 國際會議論文全文數據庫，2010.
[9] 李航，侯琳琳. 從SCP范式看我國快遞產業的發展[J]. 商業文化，2010（2）：176-178.
[10] 魏光興. 基于信息與灰關聯法的快遞企業競爭力研究[J]. 科技管理研究，2010（7）：117-119.
[11] 常楠. 中國民營快遞業SWOT分析與選擇[J]. 商業周刊，2010（5）：17-20.
[12] 李謙，呂利平，晏敬東. 我國快遞業的產業環境分析[J]. 商業經濟，2008（8）：110-111.
[13] 董莉. 我國快遞產業發展問題的研究[D]. 大連：大連海事大學（碩士學位論文），2003.
[14] 程軍. 我國快遞業發展對策研究[D]. 武漢：武漢理工大學（碩士學位論文），2004.
[15] 匡旭娟. 演化視角下的快遞業網絡形態研究[D]. 北京：北京交通大學（博士學位論文），2008.
[16] 曾祥培. 我國民營快遞企業競爭力分析[D]. 北京：對外經濟貿易大學（碩士學位論文），2007.
[17] 李歡歡. 快遞物流企業的競爭優勢評價體系研究[D]. 武漢：武漢理工大學（碩士學位論文），2008.
[18] 邱官升. 快遞業服務質量分析與改善方法研究[D]. 長安：長安大學（碩士學位論文），2008.
快遞行業市場結構分析范文2
【關鍵詞】物流產業 產業結構 就業結構
一、物流產業現狀
1、物流產業是國民經濟發展的重要支柱產業和第三利潤源，在現代經濟發展中起著越來越重要的作用，其發展程度成為衡量一個國家現代化水平和綜合國力的重要標志。國際上一般以社會物流總費用與GDP的比率來衡量一個國家物流產業的發展水平，而物流產業的集中程度能夠體現一個國家在該行業的國際競爭力。2015年，我國社會物流總額預計可達220萬億元，社會物流總費用與GDP的比率預計降至16%以下，運行效率有所提升，說明我國物流企業的專業化、社會化水平不斷提高，但是相對于國際上10%的比率來說，我國物流企業運作水平極為粗放，經濟的發展要求付出更高的物流成本。
2、從產業經濟學的角度分析，我國物流產業出現這種情況的原因是物流產業結構不合理，一個國家經濟的發展要求有與之匹配的物流產業，要求物流產業必須具備資信度高、資產能力強、規模大、技術先進、服務水平和效率高等特點。但是我國物流產業的現狀是：物流企業大約有73萬家，物流市場總體規模逐年擴大，單個物流企業規模普遍偏小，以中小型物流企業為主，物流產業集中度低；物流企業信息化程度不高、企業效率低下；物流企業服務滿意度低、低成本惡性競爭嚴重、企業利潤率低下。
二、產業結構升級與就業結構升級關系
1、就業是衡量一個國家和地區經濟社會發展的重要標志之一。我國“十二五”規劃首次提出“實施就業優先戰略”，堅持把促進就業放在經濟社會發展的優先位置?！熬蜆I增長優先” 和 “經濟增長優先”最大的不同，是增長方式由投資拉動變為就業拉動，體現了我國發展戰略的路徑轉換，預示著我國在勞動分工、就業產業結構、產業結構、人力資源開發政策、教育培訓政策、就業保障政策等方面都需要深刻變革。此模式，不僅能夠有效促進經濟增長與就業良性互動，也將就業的產業結構由傳統型向現代型轉變。我國目前的物流產業結構是以粗放型經濟為主，就業結構主要是在勞動密集型企業就業，就業質量和狀態低，要想物流業實現勞動密集型向知識密集型、技術密集型的轉變， 就要逐步降低傳統物流業的比重和不斷提高現代物流服務業的比重， 推動產業結構的升級。實現第一產業就業人數最少，第二產業人數次之，第三產業就業人數最多的就業結構。
2、就業的產業結構是產業間勞動力要素分配和流動的結果，同時也成為促進或制約產業結構升級的重要因素之一，促進產業結構域就業結構協調發展，是實現產業結構優化調整和勞動力充分就業的緊迫而艱巨的任務。
3、物流業的發展和產業升級對于我們這樣一個人口大國， 其目的不僅在于轉方式、調結構和產業升級， 還在于伴隨產業升級而來的對促進就業的積極效應。通過產業結構升級可以創造新的就業需求， 可以大量的吸納高層次專業人員和解決高校畢業生的就業問題，同時產業升級還可以帶動其它產業的發展， 形成社會各類人員就業的寬廣市場。
三、我國產業結構現狀
1、沒有從思想上認識到物流產業的重要性，認為物流就是送快遞的，發展思路不清晰。
2、企業規模小、分布散亂，產業集中度低。 “一車一電話”， “三低三弱”現象突出，項目科技含量低，信息化水平低，管理能力弱、整合能力弱，物流園區里面非?；靵y，臟、亂、差現象嚴重。
3、物流專業人員缺乏。管理人員水平低，管理效率低下；基層工作人員摔貨、服務態度差；專業技術人員特別是信息人員缺乏。并且物流行業存在流動性大，收入偏低的問題。
4、物流產業內部和產業之間產業結構不合理。一是物流企業各個部門各自單干，沒有形成有效地合作機制。二是物流產業沒有與其他產業形成完整的供應鏈，沒有形成供應鏈集成，不能很好地實現資源整合。
四、物流產業升級措施
1、發展綠色物流和可持續發展。綠色物流是與保護環境和節約資源相聯系的物流活動。綠色物流是在物流過程中抑制物流對環境造成危害的同時，實現對物流環境的凈化，使物流資源得以充分利用。綠色物流是可持續發展的物流，節約資源的物流，循環經濟的物流。
2、整頓物流行業，加快物流標準制定和推廣。提高物流企業進入門檻，加快物流標準的制定與推廣，鼓勵企業和有關方面采用標準化的物流計量、貨物分類、物品標識、物流裝備設施、工具器具、信息系統和作業流程等，提高物流的標準化程度，以物流的標準化促進物流的現代化。
3、整合優質資源，加快園區建設，創新綜合物流園區運營模式。采用銀企合作、資產質押、集約化經營等運營模式，建設服務快捷、功能齊全、效率高、成本低的智能化物流園區。
4、實現并購重組，打造龍頭企業，提升物流產業集中度，大力發展第三方物流，升級產業結構。一是做好招商引資，引進先進模式和投資機構，提升物流企業實力。二是加快并購重組，做大物流企業規模，提高物流企業效率，降低物流企業成本。三是大力發展第三方物流，發展第三方物流是今后物流企業組織創新的重點。四是積極實現物流企業產業結構升級轉型，實現物流產業與其他產業協調發展。
5、提高物流企業信息化水平，促進信息化水平的提高。一是建立各種交通運輸方式綜合信息平臺。二是建立物流園區、物流企業的信息服務系統。三是建立物流公共信息平臺，推進物流信息體系建設。
參考文獻：
[1]汪維艷.現代交通運輸統計調查方法探究[J].中小企業管理與科技（上旬刊）.2009（02）
[2]杜傳忠.中國工業集中度與利潤率的相關性分析[J].經濟縱橫，2002，（10）：15-18.
[3]龔曉丹.全面開放后的中國物流市場結構分析[J].世界經濟情況，2009，（1）：90-96.
快遞行業市場結構分析范文3
一、縣域物流發展面臨的主要問題
當前，縣域物流業發展迎來新一輪發展機遇，國家出臺系列政策和規劃都在推動現代物流業向縣、鄉延伸發展，隨著人民生產消費的不斷增長，縣級城市物流規模和需求不斷增大，然而我國大多數縣域經濟落后、基礎差、底子薄，區位、交通條件差，物流業的發展依然面臨以下嚴峻問題：
（一）經濟規模小、物流量小。我國現有2，861個縣級城市（含區、縣級市），其中除少數經濟發達地區、城市主城區以外，多數縣級城市還屬于欠發達地區，經濟總量較小、物流規模小。
（二）物流主體弱小、發展落后。據隆格瑞斯物流咨詢機構調查顯示，我國多數縣級城市第三方物流主體數量少、規模小，主要是一些傳統運輸企業、倉儲企業、從事物流相關業務的商貿企業；企業管理和發展水平普遍落后，多數依然是店鋪+車輛的經營模式。
（三）物流人才、資金缺乏。物流業作為新興先導產業，高級管理、經營性人才目前主要還聚集在大中城市，縣級城市現代物流人才和資金缺乏成為制約縣域物流業發展的重要瓶頸。
（四）物流發展意識淡薄。物流業在我國蓬勃發展僅有10年左右時間，在很多縣級城市，無論政府層面、社會層面、企業層面對發展現代物流、供應鏈物流等意識和理念淡薄，發展物流業并沒有從根本上引起政府相關部門和社會的重視，企業對發展物流的認識非常局限。
（五）物流基礎設施薄弱。多數縣級城市現代倉儲設施不足，縣、鄉道路不暢，傳統貨運場站周邊配套差，現代化物流設備設施擁有量少，嚴重制約現代物流業發展。
盡管縣級城市發展物流業仍然面臨諸多問題和瓶頸，但不容忽視的是縣域經濟發展和人民消費增長依然對物流業存在巨大的需求，客觀的物流需求是縣域物流業發展的堅實基礎。那么，作為我國一個普通的縣級城市主要有哪些物流需求呢？
二、縣域物流發展需求分析
我國多數縣經濟發展還處于工業化初級階段，經濟產業結構仍然以工業和農業為主，其中工業產值占比50%左右，農業占比30%～40%左右，服務業比重還較低，工業化程度還不高。根據其產業結構分析，縣級城市物流需求主要包括以下方面：
（一）工業物流。盡管工業產值占比不高，但工業物流量往往占到全縣物流總量的70%以上，很多工業企業采購、銷售“兩頭在外”，通常較大比例的物流量都是通過干線城市中轉。
（二）農業物流。農業物流包括與農業生產相關的農資、器具物流和農產品銷售物流兩個方面。對多數縣而言，農業生產性物資物流量大，僅以化肥為例，每一畝耕地每年需求大致為20kg左右，主要從干線城市或物流節點流入縣域。對于自產自銷為主的縣農產品物流主要以縣域內部或周邊小范圍地區銷售為主，而部分具有特色農產品的縣則農產品物流需求旺盛，可能是周邊大區域覆蓋或全國（全球）性覆蓋。
（三）商貿物流。隨著電子商務的進一步發展，縣級城市商貿物流包括線下傳統商貿物流和線上電商物流兩部分。傳統商貿物流主要以日用工業品、建材、家居、家電、快速消費品、百貨等為主，電商物流主要包括快遞和電商自營配送兩大類。
與大多數大中城市物流發展相比，縣域物流需求呈現以下特征：1、周邊輻射區域需求相當有限。除極少數有一定區位優勢和交通優勢的縣級城市以外，大多數縣級城市對周邊縣市的輻射能力較小，輻射區域基本僅限于本縣及周邊小范圍；2、物流配送服務覆蓋廣大農村地區，分散、難度大。對我國多數縣而言，農村地區面積較大，居民居住分散，物流配送需要覆蓋全縣、鄉、村，部分地方路途遙遠、道路狀況差，難度大；3、主要以公路物流為主。很多縣級城市并不通火車，遠離港口和機場，物流主要依賴于公路運輸；4、雙向流通不對稱。西部多數縣往往流出較小、多以日用工業品等流入為主，而東部部分縣又以工業品流出為主、流入較小?？傊?，對于多數縣而言，物流量流入流出不對稱和均衡。
三、縣域物流發展基本思路
基于我國大多數縣物流業面臨的問題、物流需求及特征，筆者認為，縣域物流發展應該考慮以下基本思路：
（一）打造“小而美”的縣域生態物流體系。切記盲目追求“大而全”，一味做大物流產業規模和上馬物流項目，而應該深刻認識本縣在周邊區域的區位、自身優劣勢，主動融入區域物流體系，以區域物流體系為大局，明確自身在區域物流生態鏈的作用和位置，做好本縣域的物流體系規劃和引導。
（二）將物流發展與新農村建設、城鄉一體化、新型城鎮化相結合。在新農村建設、新型城鎮化建設過程中充分考慮物流的便捷性，合理布局物流配送網點，將物流網點建設和新農村、城鎮建設統一規劃，統籌考慮。同時，在物流業的發展規劃中充分考慮農村、城鎮未來的發展路徑和方向，做好前瞻性規劃。
（三）產業聯動發展。充分認識物流業的基礎性和戰略性地位，物流業是支撐其他產業發展的基礎性產業，是“后勤保障”，也是拉動和帶動其他產業發展的“引擎”產業，根據本縣產業發展需求，通過發展物流業解決關聯產業的發展難題，同時同步壯大關聯產業，實現產業聯動發展。
（四）大力發展民生物流。將物流業作為民生工程的一部分，著實做好惠民利民工作。推進民生物流發展，建立規范的城市集中、共同配送體系，著實解決老百姓進貨難、送貨難等民生問題。加大城鄉物流投入力度，解決農副產品進城難和生活物資下鄉難等民生問題。大力促進冷鏈物流體系建設，逐步建立全程農產品冷鏈，提高人民生活質量，協同解決農產品安全等民生問題。逐步建立電商快遞?？空军c和配送網點、規范配送車輛，解決電商物流配送難、停靠難等問題。通過規范化、集約化發展，解決物流車輛亂停放、物流擾民等問題。
四、縣域物流發展重點方向
基于以上思路，結合縣域物流發展現狀和特征，縣域物流可以重點考慮以下發展方向：
（一）糧油供應鏈物流配送中心發展思路。當前，我國大多數縣基本都有糧油倉庫，然而倉儲設施存在不少問題。一是倉容偏小，布局分散?，F有倉儲設施點多面廣，分散布局在城區和各鄉鎮，資源整合水平和組織化程度低下，缺少集聚功能，導致運營成本高，管理難度大；二是設施陳舊、結構簡陋。糧食倉儲、中轉、加工等基礎設施基本停留在20世紀七八十年代的水平上，有的甚至建于更早年代，設施簡陋、功能不齊，每年需要投入大量資金進行修繕。由于設施陳舊，糧食保管安全自然難以保證，儲糧期和出倉糧質遠遠低于標準倉；三是儲運落后，流轉不暢。糧食運輸基本停留在傳統的包糧運輸方式上，收購環節采用麻袋、塑料編織袋包裝，儲存環節拆包散儲，在中轉和銷售環節，再次轉為包裝形態。整個糧食流通過程需經多次灌包拆包，勢必導致包裝資材耗費大，糧食拋灑損耗多，既降低了糧食企業的經營效益，又增加了雜質摻混的幾率；四是運力結構問題。糧食完全依靠公路運輸，成本高，效率低，流轉不暢；五是業務萎縮，庫點閑置。位于各鄉鎮的糧管所因倉房設施老化，交通不便，大多數已不宜當作糧食儲備庫點使用，逐漸淪為閑置倉，致使庫點萎縮，倉容量減小。
綜上，多數縣級城市糧食流通基礎設施已處于整體落后、捉襟見肘、窘態畢現的堪憂狀況，明顯滯后于大物流的建設水平，落伍于現代糧食物流的發展進程，與日漸擴大的糧食流通規模不適應。因此，發展現代糧食物流是縣級城市構筑糧食安全體系的關鍵環節和客觀需求，已經是迫在眉睫、勢在必行?？煽紤]以周邊鐵路站點或公路主干道為依托，強化與周邊公鐵水聯運區域的聯動，以打造糧食全供應鏈物流中心為理念，以糧油電子商務為新一輪發展契機，建設成糧食物流體系的區域次中心；打造集糧深加工、糧倉、油罐，電子商務平臺、質量檢測、交易市場、散糧接卸設施等，打造集糧食收集、質量檢測、倉儲、物流配送、精深加工、包裝、中轉、信息處理、電子商務、交易、結算等糧食全供應鏈服務功能于一體的糧油供應鏈配送物流中心。
（二）再生資源物流中心發展思路?！秶椅锪鳂I中長期發展規劃（2013-2020）》將再生資源發展工程作為十二大工程之一，其中明確提出加快建設我國再生資源回收體系，重點推進包裝物、廢舊電子產品、報廢工程機械、生活性廢舊物、生產邊角料等再生資源回收物流發展，加快建設一批回收物流中心，提高回收物品的收集、分揀、加工、搬運、倉儲、包裝、維修等管理水平，實現廢棄物的妥善處置、循環利用、無害環保。
當前，我國逆向回收物流發展還不夠完善，隨著人們日益增長的消費需求、技術的不斷進步和產品的不斷更新換代，家電、IT電子產品、包裝物等可再生資源的回收、分解、物流存在巨大的、客觀的市場需求?？h級城市是消費的末端，地區人口眾多、消費量大，是家電、電子產品、汽車、出版等商品的重要消費地，淘汰產品、廢棄產品隨著產品逐步升級換代將逐漸增多，也是再生資源回收物流難度較大的區域，如果不合理規劃和引導將對環境造成污染。而縣級城市及周邊地區的電子、汽車、出版等廢舊產品流動到中心城市進行拆分回收成本高，當前區域內再生資源物流發展還較為落后、分散的現狀客觀上需要建立就近消費地的再生資源物流集散地。
因此，縣級城市可考慮積極貫徹《國家物流業中長期發展規劃（2013-2020）》和對再生資源物流的發展思路，以周邊地區再生資源物流需求為基礎，建設區域性集再生資源收集、交易、加工、分類分解、環保處理、倉儲、分撥等功能于一體的再生資源物流中心。
（三）農資物流中心發展思路。以化肥為主的農資是糧食的“糧食”，是我國農業現代化和產業化發展中必不可少的生產性農資，我國農作物畝均化肥用量21.9公斤，我國多數縣是重要的農業生產區，農資需求量大，是農資廠商和分銷商的重要市場。同時，當前農資流通行業正在發生根本性地變革，2015年3月農業部制定并下發了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農藥使用量零增長行動方案》，明確提出了以保障國家糧食安全和重要農產品有效供給為目標，牢固樹立“增產施肥、經濟施肥、環保施肥”理念，依靠科技進步，依托新型經營主體和專業化農化服務組織，集中連片整體實施，加快轉變施肥方式，深入推進科學施肥，大力開展耕地質量保護與提升，增加有機肥資源利用，減少不合理化肥投入，加強宣傳培訓和肥料使用管理，走高產高效、優質環保、可持續發展之路，促進糧食增產、農民增收和生態環境安全的發展思路。新思路下，傳統的農資行業將告別粗放式增長，以先進技術為依托，實現轉型升級發展，這將是未來農資流通行業發展的制高點和縣級城市建設農資物流中心面臨的重大機遇。
緊抓當前農資流通變革期和現代農業轉型期重要發展機遇，依托鐵路或公路大宗物資運輸條件和周邊地區農資需求，打造涵蓋化肥、農藥、飼料、農機、農具等現代農業資具，集農資交易、分裝、分銷、倉儲、中轉、配送、電子商務、信息結算、農業技術輸出、先進農資技術服務等功能于一體的縣域農資物流中心，以農資為紐帶、進一步構建現代農業孵化和服務中心、帶動和促進本縣及周邊現代農業發展。
（四）城鄉配送中心發展思路。城鄉配送是面向城市、鄉鎮、農村，滿足人們日常生活、生產所需的民生工程；是溝通城鄉，形成雙向合理流通的重要載體。
縣級城市及周邊人口消費需求大、商貿業發達，對城鄉配送既有較大的客觀需求，同時也對城鄉配送體系提出了較高要求。當前，部分地區城鄉配送體系日趨完善，但目前仍然存在一些不足。首先，大型商貿企業主要以自營配送為主，社會化配送程度低，城市配送協同性不足。小型商業業態和個體多以三輪車等作為主要的配送工具，規?；潭群托实?。由于自營比例高、小型個體的分散、零散配送導致第三方城市配送物流企業發展空間不足。城鄉配送分散、獨立、量小，配送裝載率和效率低，返空率高；其次，農產品進城渠道不暢、效率低、成本高。究其原因，多數縣級城市沒有規模化、集約化的城鄉配送中心是制約當前城鄉配送發展的重要因素。
以促進工業品下鄉和農產品進城雙向合理流通為目標，立足本縣及小范圍周邊地區不斷增長的消費需求，建設集約化、規?；目h域城鄉配送中心，逐步形成集中和共同配送為主、服務區域內居民日常生產生活，與電商物流、農產品物流協同發展的區域性重要配送節點。
（五）區域性物流創業孵化園區發展思路。當前，我國物流業正處于新模式、新思維、新技術不斷涌現的發展階段，行業創新不斷、物流創業如火如荼，創新創業已經成為驅動物流業和物流園區發展的重要因素之一。
大眾創業、萬眾創新被視作中國新常態下經濟發展的“雙引擎”之一，中央明確提出鼓勵支持利用閑置廠房等多種場所、孵化基地等多種平臺、風險投資等多種融資渠道開展創業創新，形成小企業“鋪天蓋地”，大型企業“頂天立地”的格局。物流業的大眾創新、萬眾創業正處于落地發展階段，物流業創業創新需依賴倉儲等物流設施和交通等基礎條件。目前，在我國多數地區還沒有專門針對物流行業的創業孵化基地，而縣級城市物流欠發達，缺乏物流行業資源和人才，實現物流人才和資源聚集將是縣域城市物流發展的重要環節。
以“大眾創業、萬眾創新”為宗旨，創造優越創業環境，積極吸納物流創業企業、物流創新企業、物流創客、全國性物流企業新設立的區域分支機構等入駐園區，聚集物流資源和人氣，打造區域物流創業孵化園區。
快遞行業市場結構分析范文4
一、正視問題，充分認識企業二三產業分離的重要作用
企業二三產業分離發展服務業，是指工業企業將屬于第三產業的業務從企業經營范圍中分離出來，成立專業公司或者進行分開核算，實現主輔分離。二三產業分離已成為一種產業發展規律性的趨勢，中央和省委、省政府對此高度重視。國務院《關于加快發展服務業的若干意見》明確要求“細化深化專業分工，鼓勵生產制造企業改造現有業務流程，推進業務外包，加強核心競爭力，同時加快從生產加工環節向自主研發、品牌營銷等服務環節延伸”。省政府《關于進一步加快發展服務業的意見》明確指出“積極推進企業內部二三產業分離，按照專業化、產業化、社會化的要求，引導企業改造業務流程，優化二產、發展三產”。為加快推進企業二三產業分離工作，在最近召開的省委九屆十次全體會議上，省委省政府主要領導指出，八十年代領導干部不懂農業、抓不好農業不稱職，九十年代不懂工業、抓不好工業不稱職。在轉方式調結構的新形勢下，領導干部不懂服務業、抓不好服務業也是不稱職。各地要加大企業剝離三產業的力度。副省長多次在省有關會議上對這項工作進行部署和強調，要求各地切實提高抓好企業二三產業分離，發展服務業工作的重要性認識，加強組織領導，加大工作力度，努力實現服務業發展的新突破。
市委、市政府對企業二三產業分離工作非常重視，年初的政府工作報告和全市經濟工作會議上對企業二三產業分離工作進行了部署，四月份市委常委會對這項工作進行了研究，去年在巨野縣、縣進行了試點，五月份市政府出臺了具體實施方案。近年來，為加快全市服務業發展，市委、市政府采取了一系列措施，有力推動了全市服務業的快速發展。2009年，全市完成服務業增加值263.9億元，同比增長12.6%；產業結構形成了由“二一三”到“二三一”的新格局；一批為工業生產和居民生活服務的重點項目相繼建成，城鄉面貌發生了巨大變化，人民群眾的生產生活質量明顯改善。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與全省平均水平相比，與先進地區相比，與建設區域性科學發展高地的定位相比，我市服務業在規模、結構、水平等方面還存在一些不足。一是總量較小。2009年，全市服務業增加值占全省服務業增加值總量的2.3%，比全市生產總值占全省生產總值的比重低0.5個百分點。在魯南經濟帶五市中，總量最小，分別比濟寧低480億元、臨沂低532億元、棗莊低89億元、日照低31億元。二是比重偏低。2009年，全市服務業增加值占GDP的比重為27.6%，低于全省平均水平6.5個百分點，分別低于濟寧、臨沂、棗莊、日照5個百分點、10.1個百分點、1.8個百分點和6.6個百分點。指標低的原因是多方面的，但企業二三產業混統是重要原因之一。因此，我們必須進一步統一思想，創新理念，正視問題，充分認識開展企業二三產業分離工作的重要性。
（一）推進企業二三產業分離發展有利于產業結構調整。通過推動服務業從工業企業中分離，成立專業公司或分開核算，有利于原屬企業內部的研發設計、物流、產品營銷服務等業務向規?；?、產業化方向發展，在制造業發展壯大的同時，形成專業化、高水平的生產服務業產業體系，實現服務業同步增長，提升服務業的比重，優化產業結構，促進經濟更好更快的發展。巨野縣、縣通過二三產業分離，今年一季度，帶動第三產業占GDP比重分別提高了0.6個和0.4個百分點。
（二）推進企業二三產業分離發展有利于調整稅收結構。產業結構決定稅收收入結構。從我市三次產業結構來看，工業是主體，去年底工業增加值占生產總值的比重為51%。第二產業上繳的主要是增值稅，增值稅地方分成只有25%，絕大部分上繳國庫。要壯大地方財力，一方面，要發展壯大服務業，因為服務業基本上是營業稅，營業稅地方分成85%，服務業越發展，地方財力就越雄厚；另一方面，要在優化稅收結構上做文章，因為對地方來說，工業企業上繳4元增值稅只相當于1.2元營業稅，所以我們要鼓勵企業將物流、售后服務等業務分離出來。實施企業二三產業分離，就是發展壯大服務業，就能優化稅收結構，進一步壯大地方可用財力。巨野縣通過二三產業分離，成立服務業企業23家，今年1-5月份，新增營業收入3.6億元，新增地方稅收1350萬元，多增地方財政收入1065萬元，帶動第三產業稅收占全部稅收的比重提高1.2個百分點?？h分離成立的10家服務業企業，今年1-5月份，新增營業收入3.5億元，新增地方稅收1941萬元，多增地方財政收入1530萬元，帶動服務業第三產業稅收占全部稅收的比重提高0.9個百分點。這兩個縣的實踐，充分證明了這個道理。
（三）推進企業二三產業分離發展有利于增加節能減排容量。省委省政府確定的對各市地科學發展情況進行綜合考核的指標共分六個類別56項，其中，經濟建設指標16項，社會建設指標16項，生態文明建設指標7項，政治建設指標7項，文化建設和黨的建設指標各5項。在這些考核指標中，與服務業有關的指標將近二分之一，且占有相當的權重。如果服務業發展滯后，將直接影響我市科學發展的成效。服務業的顯著特點是能耗水平低、污染排放少，單位服務業增加值用電量僅為單位GDP用電量的1/4，GDP中服務業每提高1個百分點，電耗就能降低1.3個百分點。每億元二產增加值水耗49萬立方米，每億元服務業水耗僅5.9萬立方米，二產是三產的8.3倍。加快發展服務業，有利于提高節能環保效率，有利于增加節能減排容量，為工業發展拓展更大空間。
（四）推進企業二三產業分離發展有利于企業做大做強。在工業化初始階段，企業主輔業合在一起，對生產經營并沒有太多的影響。隨著工業化的推進，產業分工越來越細，更多的專業化服務從制造業中分離出來是必然趨勢，許多大企業的發展都證明了這個道理。沒有生產業的強力支撐，制造業的競爭力是難以提升的。因此，我們的企業必須打破“大而全、小而全”格局，走專業化、集約化的發展道路。推進服務業從工業企業中分離發展，有利于企業組織架構、管理幅度等方面的優化，能有效地解決主業不強，輔業不快的矛盾，促使企業多元化經營，專業化管理，合理配置資源，有效分散風險，培植新的增長點。同時，有利于企業集中精力進行自主研發、產品營銷和品牌創建，促進企業轉型升級，增強核心競爭力。
（五）推進企業二三產業分離發展有利于減輕企業負擔。精細化分工是社會化大生產的必然要求。企業進行二三產業分離，符合社會分工細化的要求。企業通過業務分離，成立獨立核算的公司，使分工更加明確，責任更加明晰，管理更加規范。目前我市工業企業中加工制造業占有很大比重，多數為混合銷售行為，既涉及增值稅又涉及營業稅，當前我國對于混合銷售行為的稅務處理方法是以企業性質和企業主營業務為標準劃分。對于工業性企業，以繳納增值稅為主稅率為17%，抵扣進項稅額后，稅負在4%-6%之間；對于服務性企業，以營業稅為主稅率一般在3%-5%之間。濱州市許多企業負責人介紹，企業實施二三產業分離后，三產企業以繳納營業稅及地方各稅為主，不僅完全符合稅收政策，增加了地方收入，而且企業整體稅收負擔有所減輕。2006年鄒平縣西王集團進行二三產業分離，成立了18個分公司，分離后繳納的稅種雖然有變化，但稅款總量沒有增加，企業總體稅負下降0.4個百分點。
二、明確目標，扎實推進企業二三產業分離工作
我市企業分離發展服務業工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，通過開展企業二三產業分離，進一步優化資源配置，細化專業分工，切實改變企業“大而全、小而全”格局，在做大做強主業的同時，促進服務業特別是生產業發展，著重提高服務業在生產總值中的比重，著力優化我市產業結構，促進地方財力可持續增長。今年的工作目標是7月底前，各縣區完成3戶以上企業二三產業分離經營目標；9月底前各縣區對2009年銷售收入3000萬元（含3000萬元）以上的企業全部實現分離。具體工作中，要把握好三個方面。
第一，把握工作要求。主要是處理好三個關系：一是企業主體和政府引導的關系。分離發展服務業，企業是主體，企業要切實把握當前有利時機，算大賬、算長賬，積極主動地實施分離發展服務業。政府要通過制訂政策、搞好服務、營造氛圍來引導推動企業分離發展服務業。二是企業效益和財政收入的關系。實現“政企雙贏”，是我們工作的初衷，也是我們工作的最終目的。推進企業分離發展服務業，必須充分考慮企業的利益，減輕企業負擔，讓企業得到實實在在的好處。要加強分離發展服務業的研究，做好稅收結構分析和地方財政收入測算，確保增加地方可用財力。三是立足當前和著眼長遠的關系。就當前來講，要抓好第一批39個企業二三產業分離工作，培育形成一批專業化的現代服務業企業。同時，要著眼長遠，整合資源，優化布局，積極規劃建設服務業集聚區，建立健全信息化平臺等，推進生產業集聚發展。
第二，把握工作重點。結合我市實際，企業二三產業分離工作，著重要抓好以下五個方面：一是分離發展物流運輸業。分離發展物流運輸業，既有利于企業減少庫存、降低成本、提高效率，又可以優化地方稅收結構，壯大地方可用財力。要鼓勵支持一批具有較強倉儲運輸能力的大型企業集團，以及運輸成本較高、生產大宗產品的工業企業，通過剝離物流業務，組建專業化的現代物流企業。目前，巨野縣、縣的幾家企業集團已分離出運輸業務，成立獨立的物流公司。下步，各縣區的大企業、大集團都要按照計劃，分離發展物流運輸業，努力做大做強現代物流業。二是分離發展售后服務業。將售后服務剝離出來后，售后服務收入由原先按增值稅征收變為按營業稅征收，可以大大減輕企業稅負。比如一家企業年售后服務收入800萬元，如果售后服務剝離出來后，就可以減輕稅負75萬元。因此，要鼓勵支持一批配套能力和管理水平較高的企業，積極分離安裝、維修等售后服務，組建獨立經營并能提供專業售后服務的企業，有效減輕企業稅負。三是分離設計、科研、檢測、信息咨詢等經濟實體。我市很多企業有專門的技術中心，具有設計、研發、檢測等功能，如果將這些業務剝離出去，進行整合重組，就可以有效增強研發實力，解決單打獨斗難以完成的問題。四是分離設立專門服務公司。分離設立服務公司，既可以有效整合企業內部的人力、管理等資源要素，解決企業自身在員工食宿、安全保衛等方面的需求，同時也可以面向社會特別是其他中小企業提供專業化的配套服務。隨著新型工業化進程的推進，我市傳統塊狀經濟正加速向現代產業集群轉變，企業員工食宿、安全保衛、醫療保健等配套服務需求大、前景廣闊。要鼓勵支持大型企業集團剝離物業管理、后勤保障等配套服務，成立專業服務公司，發展壯大專門服務行業。五是分離設立倉儲服務公司。工業企業的原材料、成品、半成品等存貨是不能直接進行抵押貸款的，如果由第三方物流倉儲公司出具倉單為質押標的，就可以向銀行申請抵押貸款，這樣既能拓寬企業融資渠道，又能為企業騰出倉儲空間。要支持有條件的企業分離設立倉儲服務公司，提供專項服務。
第三，把握工作方法。企業二三產業分離工作，專業性、政策性比較強，情況復雜，工作難度大，必須講究工作方法，穩妥有序推進。一要依法實施、大膽探索。要嚴格按照公司法、會計法、稅收征管法等有關法律法規進行分離，依法妥善處理分離涉及的資產關系、勞動關系等法律關系，不能隨意開“口子”、踩“紅線”。當然，我們講依法實施，并不是按部就班、因循守舊，而要在合法的前提下，開拓創新，積極探索企業分離發展服務業的有效途徑，扎實推進生產業發展。二要因企制宜、分類指導。企業二三產業分離不能搞“一刀切”，要根據不同行業和企業生產經營特點，引導和鼓勵企業靈活采用多種方式實現業務分離。有關職能部門要對擬分離發展服務業的企業進行深入調研，進一步摸清這些企業的行業特點、經營方式、產值規模、分離重點等情況，在此基礎上，按照“一企一策”的要求，幫助企業制定切合自身實際的分離方案，確保企業“分得開”、“站得穩”。三要典型示范、以點促面。目前，巨野縣、縣對企業二三產業分離進行了試點，為企業分離發展服務業提供了很好的借鑒。我們要認真總結推廣試點經驗，統籌推動全市企業二三產業分離發展服務業。
三、明確職責，推進部門服務業統計工作有序開展
近年來，在市委、市政府的正確領導下，市直有關部門在服務業統計方面做了大量工作，取得了初步成效。但存在的問題也不容忽視，必須予以高度重視，進一步明確部門職責，采取措施加以解決。存在的問題主要有：
一是認識不到位。首先是一些部門的領導對服務業統計的認識不到位；沒有從對黨和人民負責的高度來看待這項工作，不能以科學的發展觀為指導，不能以長遠的、發展的眼光正確看待服務業統計對社會經濟發展的貢獻；部分企事業單位存在著重經濟效益、輕統計的錯誤傾向，不愿在統計方面投入必要的資金，造成基層單位統計的基礎較差，缺少專業的統計人員；基層統計一人多挑比較普遍，這是當前服務業統計工作中存在的最薄弱環節，其次是作為服務業統計工作主體的一線統計人員認識不到位；不知服務業統計為何物，對統計陌生，因而對報表不熟，導致遲報、漏報、瞞報、錯報、臨時湊數字的現象時有發生。個別主管單位的統計人員基層表收不上來也不催要，坐在辦公室里一估二猜三編，工作不負責任，胡亂應付；許多基層統計人員認為服務業統計是額外負擔，工作沒積極性，有的單位甚至拒報服務業統計報表。
二是宣傳力度不強。由于宣傳力度不強、不全面，信息傳遞不快等原因，社會各階層、各領域，包括黨政機關的領導層，很多人對服務業統計工作不了解，不知其重要意義，因而對統計工作不予積極配合。具體表現在：第一，部門及基層單位對布置的工作不能按時完成，久拖不報；工作推三阻四，講價錢提條件，打折扣、減程序；不認為是應盡的義務，卻說是增加他們的負擔。第二，培訓不參加。統計部門搞專業培訓，有些單位不派人參加，參加人員不認真學習，學習了回去不做表，導致部分做表人員業務不熟練，上報數據失真。第三，思想上有顧慮。有的企業怕上報真實數據泄露自己的商業秘密，不想報、不愿報、不真報的現象比較普遍。
三是統計范圍不全面。有些部門對全行業管理的認識不足，只做系統內所屬單位的統計，而不管系統外全行業的統計，沒有達到部門職能管理工作與部門統計工作的一致性。如：民營勞動職業中介機構、民營郵政快遞服務、計算機軟硬件及系統安裝服務；夏季早晚小吃等各類攤點；在稅務達不到起征點（起征點月營業收入5000元）的許多個體業戶；出租車、運輸車、商場的租賃柜臺均掛靠企業，未納入注冊范圍；機關、事業單位、大中專院校內設的住宿、餐飲、娛樂、商店等，造成大量服務統計處于空白狀態。
四是企業二三產業存在混統問題。由于分工分業的程度即生產經營專業化程度比較低，兼營服務業性質的經濟活動的現象比較普遍，部分企業存在從事科技研發、產品設計、賓館接待、運輸服務，甚至學校、門診等服務業經營單位。但這些服務業經濟活動是與其主業混合經營的，沒有形成獨立的法人單位，沒有單獨的財務帳，以至于在正常的統計制度中不能把它們包括在統計范圍之內，造成事實上的服務業經濟活動沒有統計到服務業中來。
五是部分單位配合程度差。服務業單位涉及行業繁雜，既有傳統服務業，又有新興服務業；既有民營經濟活躍、市場化程度高的行業，又存在壟斷或保護性質的行業；還有純提供公共服務的。單位組織形式多樣、規模偏小，小、散、雜的單位占大多數，尤其個體、私營經濟的比重比較大，他們大多沒有具體的財務帳本，統計缺少源頭依據，加上想逃稅、怕露富等原因，對統計部門開展的調查活動普遍配合程度差，不愿報實數，瞞報情況嚴重。
服務業統計包括第三產業的交通運輸及倉儲和郵政業、信息傳輸及計算機服務和軟件業、批發和零售業、住宿和餐飲業、金融業、房地產業、租賃和商務服務業、科學研究及技術服務和地質勘查業、水利及環境和公共設施管理業、居民服務和其他服務業、教育衛生及社會保障和社會福利業、文化及體育和娛樂業、公共管理和社會組織、國際組織等15個行業門類、47個行業大類、180個行業中類、339個行業小類。國民經濟核算資料顯示，我市服務業經濟總量40%來源于政府綜合統計部門的統計，60%來源于部門的統計。部門統計不僅能提供大量的行業發展信息，直接為行業管理服務；同時也能提供大量的宏觀經濟信息，為宏觀決策和調控服務，彌補了政府綜合統計尤其是國民經濟核算的基礎數據缺口。
建立和完善部門服務業統計工作，對全面準確及時反映全市服務業發展規模、結構、收益，以及城鄉分布、行業分布、從業人員分布，編制服務業發展規劃，科學制定服務業發展政策，監測和評價行業發展狀況等都有著十分重要的作用和意義。因此，各有關部門要高度重視服務業統計工作，根據職責分工，切實做好服務業統計工作。
服務業統計是一項涉及全社會的綜合性統計，各部門要按照“完善制度、健全網絡、夯實基礎、強化管理、上下聯動、整體推進”的要求，加強領導，充實力量，增強保障，認真落實市服務業統計報表制度，努力實現統計人員的專業化、統計裝備的現代化、統計制度的規范化、統計資料的完整化，不斷提高我市服務業統計整體水平，確保全市服務業統計工作的有序開展。
一要加強部門服務業統計基礎建設。作為全市服務業統計工作的牽頭部門，市統計局要制定服務業統計調查辦法，組織統計業務知識培訓，為各有關部門和單位提供服務業統計調查指標、方法、標準等方面的技術支持，綜合匯總、評估、公布全市服務業綜合統計資料。各相關部門要按照職責分工，各司其責，組織好本系統、本行業服務業的統計工作，全面收集、審核、匯總、上報行業統計數據。部門統計機構要建立統計檔案、統計臺和報表檔案，所屬基層單位要做到原始記錄、統計臺帳、會計報表、統計報表四相符。要細化本部門服務業統計實施方案，建立本部門統計工作網絡，召開專題會議，落實相關任務，從三季度開始全面執行《部門服務業統計報表制度》，并于季后10日前上報服務業統計報表，在用于全市服務業核算的同時上報上級主管部門。
二要提高服務業統計隊伍整體素質。部門統計是我國官方統計框架的兩大支柱之一，是政府統計系統不可或缺的重要組成部分。根據所承擔的工作，各部門要配備一定的統計力量、改善統計裝備；通過多種途徑、多種手段，加強對統計人員的業務培訓和工作指導，不斷提高統計人員的業務水平，使之熟練掌握部門服務業統計，努力建立一支覺悟高、素質高、效率高的統計隊伍，為部門服務業統計調查制度的全面實施提供有力保障。在這方面，市統計局要為相關部門提供服務和支持。
三要理順報送渠道。按照“有機構、有人員、有制度、有臺賬”的要求規范部門統計基礎工作，理順部門報送渠道，各部門要設立統計機構，落實統計經費，配備必要的辦公場所和辦公設施，實現數據報送的網絡化。
四要嚴格依法行政、依法治統。服務業門類眾多，經營業態復雜多樣，被統計對象的配合程度參差不齊。因此，在實施過程中，要善于使用統計法律武器，加強對統計對象的說服教育；對虛報、瞞報、拒報、遲報的單位，要按照新《統計法》等相關法律法規條例予以查處，為服務業統計工作的順利開展創造良好的社會環境。同時，統計工作也必須堅持原則，依法行政。由監察部、人力資源和社會保障部、國家統計局聯合制定的《統計違法違紀行為處分規定》已于去年5月1日起實施。這是我國第一部關于統計違法違紀行為處分方面的規章，是查處統計違法違紀行為的重要法律依據。我們一定要認真學習、切實貫徹。市統計局作為服務業統計工作的綜合管理部門，要帶頭嚴格依法行政，認真做好各項工作的協調服務，并將根據市政府大力發展服務業、強力推進服務業統計的工作要求，加大對部門服務業統計工作的巡查力度。去年，按照科學分類、規范統計、科學考核評價的要求，省和我市均建立了服務業綜合統計報表制度。近日，我市制定了《關于進一步加強部門服務業統計工作的通知》（征求意見稿），明確了部門服務業統計的要求、范圍、內容和方法，落實了各相關部門的職責分工和工作要求，這一文件在會后將要下發。根據工作職能，今天參會的市直單位都是涉及服務業統計工作的部門（單位），各部門的職責主要就是負責本行業基層單位服務業統計數據的采集和加工。
四、加強領導，確保企業二三產業分離工作順利推進
企業二三產業分離工作是一項系統工程，工作量大、牽涉面廣、任務艱巨，各地各部門要切實加強領導，密切協作，確保企業二三產業分離工作順利推進、取得實效。
（一）要切實加強領導。各縣區、各部門要站在科學發展觀的高度，真正把推進企業二三產業分離工作列入重要議事日程，要創新服務業發展機制，創新服務業發展環境，充分發揮組織、引導、協調、規范的作用，及時解決工作中遇到的困難和問題；在工作過程中，各縣區、各部門要建立經常性的聯系，加強協作，形成合力。市服務業發展領導小組辦公室要發揮牽頭作用，統籌協調各方面的關系，幫助解決工作過程中遇到的實際問題；其他部門也要結合各自職能，主動配合做好相關工作。
（二）要突破工作重點。企業分離發展服務業，分離是手段，發展是目的，關鍵要分得好，有效益，可持續。在推進企業二三產業分離過程中，要從分離對象、分離形式、綜合服務等方面尋求突破，以促進全市服務業加快發展。一是分離對象上求突破。在分離對象選擇上，起初可以把制造業企業中的行業龍頭企業作為重點，然后在商貿企業、建筑企業和房地產企業中尋求突破；二是分離形式上求突破。各縣區在推進企業二三產業分離過程中，不要簡單地將企業“一分為二”，家家戶戶都成立服務業企業，而是通過資源有效整合，在不影響或有利于企業發展的前提下，將企業的服務職能或業務從企業中分離出來，有條件的自行成立具有法人資格的子公司或非法人資格的分公司自主經營；無條件的將企業分離出來的服務職能或業務提供給專業服務業企業去經營，服務外包，從而發展壯大當地的服務業；三是綜合服務上求突破。在稅收方面加大對企業的服務力度，一方面針對當前國際金融危機的影響，以及企業所面臨的各種困難，堅決貫徹落實國家現行的各項稅收扶持措施，依法執行有關結構性減稅政策，幫助企業渡過難關。另一方面幫助企業變壓力為動力，變挑戰為機遇，以推進企業分離發展服務業為突破口，為現代服務業發展營造良好的政策環境。
（三）要完善政策配套。在企業二三產業分離過程中，企業最關心的是稅負變化問題。為了激發企業分離發展的積極性，使企業通過分離能夠得到更多的實惠，下步要對已出臺的政策措施進行梳理。稅費方面，要深化細化支持企業分離發展服務業的具體政策措施，減輕企業負擔；土地政策方面，要加強服務業的用地保障，支持和鼓勵工業企業利用存量土地資源發展高端服務業；水電等要素方面，要盡快實現與一般工業同價；市場準入方面，適當降低生產業工商登記、資質標準等門檻。這項工作，請各部門根據工作職能，做好梳理、深化、細化工作，研究制訂有針對性、操作性的政策措施。
（四）要堅持分類指導。在推進企業二三產業分離過程中，各縣區、各部門的工作重點是引導、激發好企業的積極性，既要積極參與，主動提供服務，但又不要包攬企業“分離”工作的內部事務。一是注重調查研究。要主動深入到重點區域、重點行業、重點企業進行調研，做到“三個摸清”，即摸清已經進行分離的行業、企業數量；摸清正在進行分離的行業、企業數量；摸清可以和將要進行分離的行業、企業數量；“四個掌握”，即掌握分離重點、掌握問題困難、掌握政策需求、掌握負擔變化；二是注重方案設計。針對不同的分離對象，要按照“一企一策”的要求，幫助企業制定個性化的實施方案，重點從企業負擔、政策效應等方面入手，幫助企業分離發展服務業；三是注重資源整合。在推進企業二三產業分離過程中，各級各部門要相互協作，注重整合市場資源、政策資源、服務資源，合力推進企業二三產業分離工作。四是注重目標考核。市有關部門要加強檢查考評，將企業二三產業分離作為服務業考核的重點內容，納入到對縣區和服務業發展部門工作的年度考核。
