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集體經濟發展總結范文1
一、精心組織,周密謀劃,全力打造五一輪滑節
1、為迎接*年北京奧運會,豐富*“經典、時尚、動感”的城市內涵,拉動旅游經濟和體育產業快速發展,繼續舉辦了“運動之春”五一第三屆輪滑節。共策劃舉辦各類賽事活動達16項,使今年的活動更豐富、更精彩。緊扣奧運主題,策劃了國家體育總局輪滑項目“全民健身與奧運同行”啟動儀式,舉辦首屆全國少年速度輪滑錦標賽暨少年公路輪滑馬拉松大賽,兩岸四地速度輪滑精英邀請賽,平地花式公開賽,進行了“迎奧運、講文明、樹新風”宣誓儀式,第29屆奧運會五個賽區城市“滑動五環迎奧運”輪滑接力活動;FSK輪滑極限表演、輪滑速滑速降表演、輪滑旅游專線暨海岸星空狂歡夜、輪滑精彩瞬間攝影大賽等系列活動,特別是由領導擊鼓啟動“全民健身與奧運同行”輪滑項目活動、火箭遠程發令啟動輪滑刷街、各運動隊滑入致意后即退場等形式,既豐富了表現形式,又節約了時間,保證了開幕式各環節的緊密銜接和賽事需要,得到了國家體育總局領導的肯定,尤其對采用火箭遠程發令形式,國家體育總局領導表示要在今后的其它活動中予以借鑒。
2、今年輪滑節系列活動,體現以下幾個特點:一是層次高。二是范圍廣。三是形式新。四是時間長。五是影響大。
3、今年輪滑節系列活動取得的顯著效果是:一是進一步打造了“國際輪滑城”的品牌。二是進一步宣傳推介了*。三是拉動了“五一”黃金周旅游經濟的快速增長。
4、在總結成績和經驗的同時,還有一些問題值得反思和研究:一是大型活動組織的協調聯動機制不夠健全,在個別環節上部門之間的銜接配合有待進一步加強;二是組織活動機制尚待深入研究。三、體育市場運做有待開發和加強。
二、積極組織國家體育總局全民健身展示表演隊暑期到*展演
為大力唱響“全民健身與奧運同行”主題,積極推行億萬青少年學生陽光體育運動,深入貫徹全民健身計劃,服務基層、服務群眾,我區與國家體育總局共同組織“全民健身展示表演隊”于*年8月4-5日在*奧林匹克大道公園和區政府廣場舉行了兩場展演。表演隊擬由約30人組成。表演以傳統民族體育運動為,也是我市歡慶北京*北京奧運到計時一周的重頭戲之一,亞洲藝術體操全能冠軍、亞洲健美比賽冠軍等與俄羅斯游客和我區體育愛好者同臺表演,具有觀賞性強、積極健康、活潑向上的健身秧歌、健美、腳斗士、體育舞蹈等活動,像這樣的體育展示表演在我區是第一次,所以市民觀看興趣非常踴躍和新鮮,同時也給他們帶來了新的理念,又一次掀起了我區全民健身活動的熱潮。
三、華帝-CCTV奧運家庭進行時全國大型家庭體育暨民間游戲展示活動
㈠、主辦單位國家體育總局社會體育指導中心、全國婦聯宣傳部、中央電視臺體育節目中心、中山華帝燃具股份有限公司。
㈡、承辦單位*區人民政府秦皇島市體育局
㈢、協辦單位北京聯合太度體育文化有限公司
㈣、區域復賽比賽安排
1、比賽時間:*年9月15日
2、比賽地點:河北省秦皇島市*區
主賽場:河北省*奧林匹克公園(田徑場、輪滑場)
分賽場:*老虎石海濱公園
3、比賽場地主要內容:
①奧林匹克大道公園“300米奧運浮雕墻”和“冠軍手足成功之路”用于參賽家庭進行民間游戲展示、賽前訓練和拍攝外景等
②田徑場用于回歸奧運項目比賽場地。
③輪滑場用于家庭比賽、輪滑表演(特色項目展示)和頒獎典禮(500人觀眾拉拉隊)場地。
⑤老虎石海濱公園:用于水上、沙灘比賽場地;及區域復賽北方賽區啟動儀式、抽簽儀式。
4、區域復賽參加范圍
沈陽賽區、天津賽區、西安賽區、鄭州賽區、重慶賽區五個賽區共10個晉級家庭參與比賽(每個家庭3人加上1名華帝愛心孩子共4人),總參賽人數40人。
自*年5月15日,中央電視臺體育頻道每星期二晚《運動空間》欄目連續播出活動專題節目,每期20分鐘,連續播出26期。具體內容是:啟動儀式1期,初賽6期(每兩個城市1期),晉級賽11期(每城市1期),全國區域復賽4期,全國決賽4期。
此次活動唱響了“全民健身與奧運同行”的主題,讓人文奧運精神、體育文化走進千家萬戶,體現了我們一貫倡導的讓奧運精神進社區,進家庭,倡導新奧運、新社區、新家庭的理念,讓參與者與觀眾都體會到運動的快樂,為更好的迎接*年奧運會做好準備,同時在中央電視臺五套節目中更好的宣傳了*。
四、*體育彩票*鐵人三項大賽
㈠時間:*年9月8日(周六)早8:30比賽開始
㈡地點:*老虎石浴場及區內公路
㈢主辦:河北省鐵人三項運動協會、
㈣承辦:*區政府秦皇島市體育局
㈤協辦:河北省體育彩票管理中心、河北廣電移動數字電視有限責任公司、河北電視臺都市頻道
㈥人員:來自國內外運動員200多名。
這次活動在各級領導的關注和支持下,獲得了圓滿成功,不僅弘揚了“鐵人”精神,同時在一定程度上將我區打造成“鐵人三項大賽永久賽址”,宣傳展示了*的形象,對提升旅游城市的人氣和體育彩票的公益形象,起到了非常積極的作用。
五、加強競技比賽,全面實施全民健身。
1、為了豐富*年“兩節”活動,組織迎元旦長跑比賽和慶新春機關趣味體育運動會,以及常年堅持的乒乓球、籃球、象、圍棋等賽事,進一步激發各單位職工的體育鍛煉意識,增強了身體素質。
2、積極響應市政府號召,于6月10日全民健身活動日舉行了全區登山比賽及體育進社區、健身氣功、健身操、舞表演等。
3、認真抓好學校體育競賽活動,先后進行了:中小學田徑運動會、長跑、籃球、象圍棋、跳繩、踢毽子、乒乓球等比賽,為培養體育后備人才奠定基礎。
4、每年組織參加市賽(老中青少)18項次、區內14項次。
5、配合區婦聯舉辦了“迎奧運,全民健身于奧運同行”家庭環城長跑比賽。
集體經濟發展總結范文2
隨著農村地區城鎮化進程的不斷推進,農村集體經濟的發展取得了巨大的進步,經濟總量和集體資產的規模都迅速增加,這種情況下,集體資產的管理問題、集體利益的分配問題、產權問題等逐漸上升為農村經濟發展過程中的利益矛盾和群眾關注焦點。同時,由于農村地區經濟組織和人口結構越來越復雜,已經退出農村集體經濟組織的農民是否仍然繼續享受集體資產和集體收益的分配等問題也相當突出。這種背景下,創新原有的農村集體經濟產權制度在加強農村集體資產管理、充分利用農村經濟發展資源、提升集體利益分配的透明度、解決產權不清晰問題、完善農村承包經營體制等方面具有重要意義。
二、北京市區農村集體經濟產權制度創新分析
(一)面臨的問題
1. 農村集體經濟產權的法律地位不明確
盡管國務院對農村集體經濟產權的法律地位此非常重視,并在法律層面上出臺了一系列的規定和制度,但是農村集體經濟產權的法律地位仍然非常模糊,相關法律對農村集體經濟的法律性質、法律名稱、成員資格、資產管理、利益分配、管理機構以及權力隸屬關系等沒有系統、明確的法律表述,甚至對一些問題的法律規定還存在矛盾的方面,對產權登記、履行獨立財產權、稅收管理、惠農政策規定等都造成了非常大的障礙。
2. 新型集體經濟組織運營管理不規范
農村集體經濟組織運營管理的核心是財務和資產管理。一方面,財務管理欠規范、制度不健全。例如,農村財務管理沒有規范的收據,不重視日常開支發票,相關的審批制度也基本上被架空,農村基礎設施建設沒有正規合同、沒有質量驗收、沒有正式發票,在庫存現金管理中白條抵庫的金額越來越大、管理難度提升等;另一方面,農村集體資產的管理也存在諸多漏洞,集體資產流失、虧損問題非常嚴重。例如,北京市許多農村地區沒有建立規范的資產管理賬冊,集體資產的管理情況、保管人等信息無從查起,直接造成了集體資產的流失。
3. 新衍生人口經濟權益在股東機制運營的集體經濟下沒有明確規范
北京市一些地區進行農村集體經濟產權改革實踐比較早,但是由于缺乏實際經驗以及制度設計不全面等問題,對新衍生人口經濟權益沒有進行完善的考慮,產生了諸多的利益矛盾問題。北京市昌平區等在開始采用股東運營機制模式中實施的是股權固化做法,對新衍生人口的經濟權益缺乏一定的保障,引發了較大的爭議。新衍生人口主要是新嫁入的北京市農村戶口的婦女、外地嫁入的非北京市農村戶口的婦女、新出生的北京市農村戶口兒童、已經實現整建制轉居的農業戶口居民。由于股權固化規定農民在產權改革后獲得的集體經濟股權只能夠在所屬集體經濟組織范圍內進行轉讓以及繼承,對新衍生人口如何獲得集體權益、是否可以獲得集體權益、持股多少等并沒有具體明確和規范。
4. 農村集體經濟發展水平有待提高
從北京市農村經濟發展整體來看,集體經濟發展水平有了長足的進步,但是還存在局部地區農民經濟收入少、集體經營模式落后、經濟發展水平層次較低等問題亟待解決。北京市3498個新型農村集體經濟組織中,主要從事第一產業的有1953個,占到了一半以上;主要從事第二產業的有78個,約占2%;以第三產業為主要發展途徑的村則有1467個,占到了42%。多數農村集體經濟組織的產業規模較小并且非常單一、缺乏足夠的市場競爭力,同時還存在經營管理不完善等問題,提升農村集體經濟發展水平、繼續提供良好的惠農扶持政策仍然是未來一段時間的重要任務。
(二)具體措施
1. 完善制度,為集體經濟產權制度創新提供制度保障
以北京市昌平區的經濟產權制度改革為例,為了保障以股份合作制為重點的產權制度改革的推進,該區先后制定了《股權合作社章程》、《集體資產管理委員會章程》等制度,在有效聽取農民意見、整合農村經濟發展資源的基礎上,對農村股份合作制經濟的股東大會、組織結構、管理責任、產權登記等問題逐一明確,為集體經濟產權制度創新提供了良好的制度保障。昌平區按照集體通過的制度建立了農村經濟發展股份合作社,并選舉合作社的董事會,由董事會產生合作社的總經理職位。股權合作社的登記注冊、營業執照登記等手續按照北京市規范的手續和制度進行。
2. 明確股權分配,使農村集體經濟運營走上順利發展的軌道
針對農村經濟組織管理不完善問題,昌平區通過明確股權分配使農村集體經濟運營走上順利發展的軌道。昌平區農村集體經濟股權分為集體股和個人股,其中,集體股為集體經濟組織的所有成員所共有且不能超過集體凈資產的30%,集體資產管理委員會負責對集體股的經濟收益進行規范管理。將個人股設置為戶籍股、勞齡股,依據對配股資格人員的界定標準,戶籍股為有集體經濟組織戶口的所有成員所有,勞齡股則依據勞動者的勞領和參與集體勞動的人員所有。
3. 完善利益分配,確保新衍生人口在集體經濟中的權益
針對新衍生人口在集體經濟權益分配中不規范問題,昌平區采取了完善收益分配機制、明確土地權益和經濟組織收益分配關系等措施,保障了新衍生人口在集體經濟利益分配中的合理權益。昌平區在完成農村集體土地所有權確權登記工作的基礎上,進一步完善了基于土地權益的收益分配機制。集體建設用地收益由集體股和個人股進行分配,集體經濟組織內部成員通過個人股股權享用集體建設土地使用收益,集體經濟組織外部成員通過集體股享有集體建設土地收益。同時對國家征地情況下集體建設用地、農戶承包土地、宅基地等的補償款量化和分配進行了明確的規定。
4. 開展試點,探索推進農村集體經濟發展的路徑。
為了保證農村集體經濟產權制度改革的有效推進,昌平區采取的集中試點、階段總結、全面擴大、推進實施的思路。首先在矛盾突出、具有典型性和代表性的村進行試點,成立股份經濟合作社,然后在試點的基礎上對出現的問題進行分析、總結、完善,對完善后的改革方案進一步擴大和發展,最后全面推進,對所有新型集體經濟組織完成產權制度改革。
三、改革效果
進過十幾年的摸索和實踐,北京市昌平區農村集體經濟產權制度改革取得了良好的成果。第一,農民在改革中得到了經濟建設和發展的成果。昌平區在2013年時的分紅總額已經達到5.1億元,多個村已經實現多年累計分紅。第二,完善了集體資產的管理,解決了集體資產流失、虧損問題。產權制度改革中對集體資產進行清查和核對,對資產和債務有效明確,減少了不良資產的規模和數量。第三,調動了農民參與經濟建設的積極性,提升了農村集體經濟發展的活力。產權制度改革后理順了各方面的利益分配關系,農村經濟發展的活力和協調性有效增強。第四,完善了農村集體經濟的管理和制約機制。改革后,多數新型農村集體經濟組織建立了權責協調的董事會,有利于農村經濟管理的統一和協調。
四、經驗總結
從北京市昌平區農村集體經濟產權制度創新改革中,我們可以獲得以下經驗:第一,產權制度創新要結合地區經濟發展實際,注重研究阻礙創新和改革過程的深層次矛盾問題。股權制度改革只是產權改革的一種方式,但研究深層次的利益分配問題,加強制度設計等則有利于提升產權制度創新的效果。第二,產權制度改革需要解放思想,及時總結經驗,處理好改革過程中的利益關系。昌平區改革過程中完善了管理制度,樹立了民主法治觀念,并通過集中試點和擴大試點總結了改革過程中的經驗,有利于改革措施的擴大實施。
集體經濟發展總結范文3
(一)昆明市官渡區季官社區的基本情況
昆明官渡社區的季官社區就著落于滇池北部,距離昆明市只有10公里,是官渡街道辦事處,管轄著3個村民小組?,F在有農戶733戶,農村人口為2033人,勞動力1240人,但是人多田少,平均下來一個人只有4分地,據統計,2008年當地總收入為9710萬元,2009年總收入為10486萬元,平均下來,人均不足2000元,由于自然條件的原因,村中建筑沒有整體規劃,布局凌亂,交通條件差,衛生條件也差,村里的各項設施明顯落后,沒有活動場所也沒有文化和醫療設施,一部分的人員經濟跟不上,陷入困頓,整個村子矛盾日益突出,從而可以看出,發展集體經濟也就是改變社區人民生活的關鍵。
(二)季官社區發展集體經濟的具體做法
1.保留集體資產助力集體經濟發展。居委會領導經過再三考慮,并沒有及時的把村里的土地征用款分發給廣大村民,而是集中起來作為集體資產保留下來,從而增加集體和個人的收入,居委會領導率先在轄區推行股份量化、風險共擔、利益共享的資本運作模式,建立了合作社,通過配股和購股的方式兌給廣大村民,在社區中建立了7萬多平的商業寫字樓,購物廣場,餐飲,休閑等多功能的商業社區—官南城,這樣下來,每年為集體利益增加了3000余萬的收入,平均下來,每個村民也能分的3萬以上的紅利。加快季官社區集體經濟快速發展。2.注冊成立公司發展壯大集體經濟。在社區領導的帶領下,先后成立了“云南官南城房地產開發有限公司”、“云南官南城企業管理有限公司”、“昆明市季官投資有限公司”,公司抓住了發展古鎮旅游的商機,積極的去招商引資,很多有實力的大商家紛紛來到這里發展,各個公司加強自己的業務。既相對又獨立,又共同服務于季官社區的集體經濟發展。3.創新社區管理方式促進集體經濟發展。目前,季官社區的村民慢慢富起來了,生活有了很大的改善。為防止由富返貧現象的發生,社區領導班子及時的開會討論,必須要了解民生,勤訪民意,定期做暗訪,深入群眾,經過反復的開會討論,最終決定要以完善管理制度入手,社區提出了“尊重勞動,勞動光榮”的理念,為此,社區舉辦了各種就業培訓班,鼓勵村民就業,每人都能獲得3次就業培訓、推薦工作的機會。對于有勞力但不就業的村民,社區也制定了管理辦法,每年將會受到扣除年終分紅總額10%的處罰。經過這些措施,使得季官社區少有游手好閑的居民,人們生活都是蒸蒸日上,積極向上的精神面貌,這樣的面貌又時刻的影響到下一代人。
二、發展集體經濟建設美麗鄉村的思考
集體經濟發展總結范文4
【關鍵詞】農村;集體經濟;發展
中山市地處我國改革開放的前沿陣地,目前已全面進入小康社會,農業現代化、工業化、信息化的步伐日益加快,中山市18個鎮已全部進入廣東百強鎮名單,在城鎮化過程呈現出珠三角特有的模式。研究中山市農村集體經濟改革和發展,對于進一步加快城鄉經濟社會發展一體化建設,促進珠三角地區經濟的快速發展,有著重要的現實意義。
一、中山市農村集體經濟改革取得的成績
中山市現有24個鎮(區)、239個村(居)集體,全市農村人口101.52萬人。全市24個鎮(區)已基本完成農村股份合作制改革。近年來,中山市制定了一系列惠農政策,加大了對農業的投入,2010年市級財政對農業、農村方面的投入達到了45324萬元,比2009年增長了10.5%。其中,在農業基礎設施建設方面投入了3.5億元,惠農補貼類資金達3227萬元,支持現代農業發展的投入達3280萬元,扶貧資金達到了765萬元。近年來,中山市農村經濟特別是村集體經濟呈現出快速發展的勢頭,農村集體經濟的發展呈現出以下幾大亮點:
1、農村集體經濟實力持續增強,資產規模不斷擴大
2010年,中山市村級集體經濟總收入為35.02億元,純收入了27.78億元;村級集體經濟資產總額為230.53億元,農民人均純收入為13581元。中山市近五年來村集體經濟發展迅速,村集體經濟純收入在2006年為15.18億元,以每年10%以上的遞增率上升,到2010年達到了27.84億元,比2006年遞增了83%。村集體資產總額也從2006年的137.74億元逐年遞增,到2010年達到了230.53億元,比2006年遞增了67.4%。
2、土地流轉形式多樣化,土地適度規模經營效益高
全農地流轉有助于農業土地集約化、規?;洜I。中山市現有人口耕地總面積63.12萬畝,2010年土地流轉面積達到54.4萬畝,占85.3%,土地流轉率位居全省、全國地市級之最。中山市土地流轉呈現出多樣化的形式,由早期農戶間的代耕、無償轉包、倒貼轉包等自發流轉,逐步發展到有償轉包、出租、轉讓、土地股份合作等多種流轉方式,且多以集體統一流轉較多。據統計,目前全市有成片整合開發規模達到500畝以上的符合標準農業現代園區16個,面積89485畝,逐步形成古鎮鎮南方綠博園、橫欄鎮三沙五沙花木基地、民眾鎮群安村蔬菜生產基地、大涌鎮南文社區糧食基地等一批具有一定規模、基礎設施建設標準和層次較高,經濟效益、生態效益和社會效益較顯著的現代農業園區。土地流轉提高了農業現代化、規?;?、產業化水平,實現了土地增值和增加村級集體收入。
3、二、三產業協調發展,農民純收入持續提高
中山市超過80%的農村從業人員從事第二、三產業,農村居民收入78%以上來自非農產業。2009年、2010年農民人均純收入分別為12288元和13581元,其中:第一、第二、第三產業經營所得、其他方式經營所得的人均純收入2010年較2009年依次增加了8.8%、11.5%、19.5%和1.5%;從鄉鎮集體所得、農民外出勞務所得、農民從集體再分配所得、其他渠道所得的人均純收入2010年較2009年依次增加了21.1%、3.2%、12.1%和9.3%。2010年農民從事第二、三產業經營所得合計6027元,占年度農民人均純收入高達44.4%,與2009年相比,第二、三產生的增幅分別達到11.5%和19.5%,已成為農民純收入的重要來源。
二、中山市農村集體經濟實現形式存在的主要問題
伴隨著工業化、城市化的進程加速,中山市的農業、農村和農民收入得到了較好的發展和提高,在全省范圍內,農業現代化的建設走在較前的位置,農村集體經濟近年來也發展迅速,并取得了較大的成績,但不容忽視的是仍有許多因素制約著中山農村集體經濟的進一步發展。
1、集體經濟發展缺乏內外在動力
政府扶持力度不夠,集體經濟發展缺乏外在動力。建國以后國家向農業和農村的投入一直偏低,很大程度上限制了農村基礎設施、文化教育、醫療衛生的發展,進一步影響到農業生產的穩定發展和農村生活水平的持續提高。近幾年來中山對農業的投入均呈擴大趨勢,也只是重點扶持中山村集體經濟收入偏低的村。這些投入對位于珠江三角洲發達地區的農村經濟的發展需求仍表現出明顯不足。
村民思想觀念保守,集體經濟發展缺乏內在動力。在對待集體經濟問題上,農民群眾存在一些矛盾心理:一方面熱切盼望有一個強有力的集體,為他們的發展提供全方位服務和興辦集體公益性事業,另一方面卻又對發展集體經濟產生懷疑,怕發展集體經濟影響他們的自身發展,損害既得利益;另外,不少干部對發展集體經濟缺乏清晰認識,而不少村民對村干部缺乏信任,總感到集體資產只有分到人頭,才“落袋為安”。因而,發展村集體經濟缺乏內在動力,對農村集體經濟的發展有相當的阻礙。
集體經濟發展總結范文5
農村集體經濟在我國有著比較長的歷史,也伴隨著社會生產力與經濟水平的提升得到了多方面的調整,它也稱農村集體所有制經濟,在改革開放以來逐漸朝著靈活、高效的現代化發展模式轉變。與百姓利益緊密聯系的財務管理工作在這一生產模式中扮演著核心角色,不僅一定程度影響著一個村的生產效率與村民生活水平,還關系到這個村的黨風廉政建設是否到位以及村民管理工作是否奏效。盡管目前國內各地區的有關工作還在有條不紊的開展,但人們仍然不能忽視在具體實踐中顯露出的一些弊端與缺陷,只有在工作開展中不斷修正自己關于財務管理的工作方法與理念,才能保證這一具有戰略性的管理工作得到有效的貫徹落實。
1.農村集體經濟財務管理存在的問題
1.1部分鄉鎮領導思想意識淡薄
伴隨著國家對農村工作的不斷強化,一些地區的鄉鎮財務管理工作已經實現了整體水平的提升,然而,還有一些比較偏遠或者封閉的地區仍然采用著以往缺乏可靠依據、財務管理比較隨意的模式,不僅禁錮了該地區集體經濟的創新發展,還讓該地區的民主管理呈現出缺乏系統管理的混亂局面,使該地村民的生產生活水平大打折扣。鄉鎮的領導作為整個農民集體經濟的管理者與領頭人,本身就應當承擔較大的責任,不僅要有能夠服眾的政績,還應該主動帶領村民進行有計劃、有目的的生產嘗試,并做好生產資料以及財富的規劃與分配。一些領導在主持鄉鎮工作時,并沒有合理的考慮各項工作的輕重緩急,尤其忽視了財務管理工作在農村集體經濟中的重要性,不關心賬務分配、明細管理、以及每年的財務狀況比較,甚至難以安排專業的記賬程序以及專人崗位,給百姓了解財務狀況和上級政府的調查都造成了一定的負面影響。
1.2財務管理工作缺乏民主監督
財務公開一直是各個單位民主管理工作的重中之重,對于農村集體經濟,它的重要性不言而喻。但是,出于農村財務工作的局限性,所發生的賬務一般難以得到及時的記載或者公開,賬簿資料缺乏規范性使得一些村和鄉鎮的財務公開徒有其表,一些必要程序變成了“走過場”,加上村民本身相應的民主監督意識就比較薄弱,農村的民主監督工作逐漸失去了其實際意義,一定程度的損害了村民的合法權利,也大大增加了黨風廉政建設的風險。長此以往,本應造福村民的集體經濟不僅會發展緩慢,甚至停滯不前,還會讓財務管理工作的不良風氣逐步危害農村經濟、地區經濟,甚至阻礙全國經濟的均衡平穩增長。
1.3財務核算工作不專業、不規范
農村地區由于環境相對偏遠,交通發達程度不夠,在管理工作的開展中顯露著一些困難,特別是由于缺乏系統指導與科學方法形成的財務管理工作,更是極大的阻礙了整個鄉鎮的集體經濟發展進程。大多數的村鎮由于規模較小或者是經濟發展落后,其內部管理機構大多缺乏專業賬務管理人員以及相應的部門機制,這樣就使得農村的財務管理狀況呈現出或大或小的缺陷。例如,一些地區的賬簿管理過于隨意,賬目設置不符合國家規定,財務預算決算程序往往模糊控制,甚至賬簿合理保存都面臨困難,種種現象產生的原因都可以總結為財務核算工作缺乏規范,而這一因素將會直接影響農村集體經濟管理工作的順利開展,甚至會挫傷農民生產積極性,傷及群干關系,阻礙社會主義新農村建設進程。
2.有關農村集體經濟財務管理工作的對策
2.1組織有關領導參加培訓或動員活動
鄉鎮的領導被村民進行民主選舉推選成為了帶頭人,并不意味著他個人的能力水平以及管理理念能夠長期的適應具體的管理,適時的骨干培訓與動員是幫助他們實現自我提升,幫助鄉鎮呈現新局面的有效途徑。事實證明,上級政府部門組織的思想動員以及提供的農村集體經濟新思路對農村的改變是具有極大意義的,一些模范村都是在此基礎上得到飛躍的。農村集體經濟下的財務管理工作有著其特殊性,涉及土地承包、集體財產分配與管理以及日?;顒又械母黜検乱?,所以這就要求村鎮的領導者能夠不斷通過各種途徑,更新自己的管理理念,不斷強化財務管理工作,做到“穩、準、狠”,這樣才能讓整個村的財務管理工作逐漸步入正軌。
2.2進一步完善民主監督體制
保證每個村民的知情權與監督權是農村集體經濟的首要目的,只有這樣才能夠讓每個人放心、安心的聽從鄉鎮領導的統一安排,團結在集體經濟的奮斗目標之下,保證該地區生產活動的順利開展。關于民主監督體制的完善,人們能夠努力的方面是比較多的。比如,村民可以通過合理的方式,成立村民監督小組或審核小組,并推選負責人,定期的對鄉鎮公示以及未公示的財務信息進行審查,并及時傳達給全體村民。同時,人們還可以積極借鑒其他“典型村”、“示范村”的成功經驗與工作方法,做到“去粗取精”,積極探索適合本地、本地村民的個性化財務管理方法。民主監督機制的不斷完善,能夠一定程度的體現該地區的現代化管理水平,也能夠緩和農村存在的糾紛與矛盾,逐步形成和諧的民風與區域環境。
2.3積極引進專業財務管理人員
農村地區的財務管理工作還需要專業的人員進行科學合理的規劃,才能夠讓集體經濟的優勢得到完美詮釋?,F階段,比較普遍的“大學生村官”也是在這一理念的指導下得以實現的。事實證明,各領域專業人才不僅能夠比較專業、規范的解決農村工作中的具體問題,還能夠幫助該地區逐漸形成比較現代化的管理模式與工作模式,使當地的人們思想得到進一步解放,逐步適應現代化、城市化、市場化的生產與生活。農村想要引進人才,還需要積極的借助政府力量,有目的的引進有關財務管理工作的專業人才,在保證他們了解本地集體經濟具體開展情況以及地區特色后,虛心聽取有關經濟發展的意見與建議,用新鮮的力量為農村集體經濟注入活力。
集體經濟發展總結范文6
關鍵詞 建立;多層次;農村社會保障制度
用科學發展觀指導新農村建設,要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,不斷讓農民群眾得到實實在在的好處。對農民來說,最迫切的事情莫過于建立社會保障制度,使貧困農民“病有所治,老有所養,窮有所濟”。
一、 從客觀需要上看
各地農民對社會保障和生活服務的要求是基本相同的。但由于我國幅員遼闊,各地區經濟發展極不平衡,不同地區農村集體和農民個人的經濟能力相差懸殊,這就要求我們在建立農村社會保障制度時,必須從各地經濟發展水平和農民生活的實際需要出發。各項農村社會保障項目、范圍和具體標準的確定,必須與各地區集體經濟和農民個人的經濟承受能力,以及農民的心理承受能力和社會保障需求相適應。因此,全國農村社會保障制度的建立,不可能同時一步到位,也不可能全國統一一個模式,而是要根據各地經濟發展狀況,因地制宜,循序漸進,形成各地區層次不同、標準有別的社會保障制度。
就收入而論,在保障體制的選擇上高收入地區農村應以收入保障為主,低收入地區農村則應重點發展以普及初級服務為主要內容的社會保障事業。不同經濟發展類型的地區(如蘇南地區和溫州地區),由于生產資料所有制結構和利益分配結構上的差異,也會對保障制度的建立產生較大的影響。蘇南以集體經濟為主,實行按勞分配,集體經濟實力雄厚,個人收入也較高且比較均衡,集體和個人都有參與社會保障的承受能力,比較適于建立一種以集體為依托,集體和個人合作興辦的社會保障制度。溫州地區家庭工業發展很快,自由市場活躍,個人手里有錢,但分布不均衡,集體經濟相對薄弱。這就比較適應于建立一種以個人投保為主,政府予以適當補足的社會保險體制。在前一種情況下(蘇南)還可考慮擴大社區統籌范圍,后一種情況下則宜于較小范圍的保障區域。
二、從行業構成上看
以工業為主的城市郊區等,一般收入較高,生產和生活服務的社會化程度較高,應以收入保障為主,而以農業為主的農村地區,一般聯系松散,收入不高,家庭保障起主要作用,社會保障宜于小范圍的服務保障型。