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扶貧工作方案范文1
一、指導思想
堅持以支持產業扶貧為導向，以扶貧資金與信貸資金配套應用為途徑，以降低銀信機構融資成本、降低農戶借款成本和降低貸款風險為重點，整合運用扶貧貼息、支農扶貧再貸款、財政補貼、機構擔保等政策措施，通過加大對扶貧涉農企業、扶貧合作社等新興經濟體的間接信貸支持和對建檔立卡貧困農戶的直接信貸投放，完成扶貧由“輸血”到“造血”的實質性轉變，支持貧困農戶發展增收項目，幫助其盡快脫貧致富。
二、工作原則
（一）堅持產業扶貧為主原則。嚴格把握扶貧信貸資金的投向管理：一是用于貧困家庭增收致富的種養業、簡單加工、家庭旅游業、技能提升、小型商貿等創收項目。二是用于扶貧涉農龍頭企業、專業合作社等經濟組織能帶動貧困戶增收的農業綜合開發、農產品加工項目，培育“產業壯大+企業拉動+農民致富”三位一體的扶貧發展格局。
（二）堅持信貸政策與扶貧政策相結合原則。以信貸扶貧為抓手，以政策扶貧為保證，通過貸款貼息、降低利率等優惠政策鼓勵涉農企業帶動貧困農民就業致富；通過財政擔保、企業聯保等措施有效防范金融風險；通過發放支農再貸款、扶貧再貸款和涉農貸款增量獎勵、降低存款準備金率等激勵政策，引導金融機構在風險可控的條件下加大扶貧信貸投入。
（三）堅持精準扶持原則。做好建檔立卡貧困戶扶貧貸款的項目、生產技術的審核，合理確定貸款授信額度；做好扶貧涉農龍頭企業、專業合作社等經濟組織做好生產項目論證、扶貧對象統計審查，合理確定貸款支持額度，確保信貸扶貧的精準性和有效性。
三、工作方法
（一）保證扶貧信貸貼息資金。市財政局按照市扶貧開發局貧困補貼人口和建檔農戶發展生產項目申請計劃，安排好年度扶貧信貸貼息資金。
（二）指定扶貧信貸擔保機構。市畜牧擔保中心作為扶貧信貸擔保機構。
（三）確定合作金融機構。市農行、市農信社、市郵儲銀行、市盛都村鎮銀行作為我市扶貧信貸合作金融機構。
（四）扶貧信貸實施原則。貸款對象：全市建檔立卡貧困村、貧困戶及帶動建檔立卡貧困戶脫貧的扶貧龍頭企業、專業合作社、村種養業大戶、村致富帶頭人等。貸款用途：家庭增收致富項目生產發展和扶貧龍頭企業、專業合作社的農業綜合開發、農產品生產加工等生產經營項目。貸款條件：建檔立卡貧困戶應有致富意愿、有創收項目、有勞動能力、有貸款需求，同時遵紀守法、誠實守信；涉農龍頭企業和專業合作社等組織應具有與建檔立卡貧困戶書面簽訂的創收帶動協議，有良好發展項目，無不良信用記錄。貸款額度及期限：建檔立卡貧困戶根據其申報生產項目和生產周期確定貸款額度及期限；涉農龍頭企業、專業合作社等組織將根據其帶動建檔立卡貧困戶數確定貸款額度及期限。
（五）創新信貸扶貧模式。一是推廣“公司+農戶+信貸”模式。通過簽訂企業與農戶的生產收購合同、農戶與金融機構的貸款合同、企業與金融機構的擔保合同，信貸資金由企業統一使用并償還貸款本息，企業為農戶提供生產資料、技術并負責產品收購銷售和經營收益，使農戶有明確的收入預期，既能實現農民增收又能實現企業增盈。二是推廣“農機購置補貼+專業合作社+信貸”模式。采取財政補貼30%+信貸支持30%+農戶自籌40%的方式，支持各類專業合作社發展壯大，帶動貧困戶發展生產致富。三是推廣“農戶信用評分+信貸”模式。對有技術、有能力，無資金發展生產的建檔貧困戶，通過信息采集、信用評定、貸款授信、發放貸款證等方式，直接發放小額信用貸款，解決無抵押、無擔保貸款難題，并依據農戶信用評級檔次相應放大授信額度，并降低貸款利率，支持其脫貧致富。四是其他創新信貸扶貧模式。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立市金融扶貧工作領導小組（見附件），統一協調全市各農村經濟主管部門、各鄉鎮政府整合行政資源和政策資源，配合涉農金融機構開展好金融信貸扶貧工作。
扶貧工作方案范文2
一、加強組織領導
成立縣科技局科技扶貧自查評估工作領導小組，縣科技局黨組書記、局長同志任組長，領導干部任副組長，各科室負責同志為成員，實行包保責任制。
二、細化任務分工
按照堅持質量標準、堅持問題導向、堅持目標導向、堅持全面評估四個堅持原則，對自查評估工作進行細化分工。
（一）責任落實情況
局黨組落實脫貧攻堅政治責任情況。主要包括學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況，特別是視察重要講話、重要指示批示精神情況；貫徹落實省、市脫貧攻堅決策部署落實情況；主要負責同志履行脫貧攻堅主體責任情況等。全局黨員通過、主題黨日學習貫徹落實情況。（責任科室：辦公室）
（二）政策落實情況
制定或聯合有關部門（單位）共同制定的科技扶貧相關政策文件、任務目標落實情況，建立完善的政策清單。（責任科室：綜合業務股）
（三）工作落實情況
對科技扶貧工作目標任務、工作措施落實情況開展自查評估，重點自查目標是否全部實現，任務是否全部完成，各項措施是否真正落實到位，是否取得扎實成效。（責任科室：綜合業務股）
扶貧工作方案范文3
一、工作目標
以關于扶貧工作的總要論述為指導，認真落實關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見，堅持政府引導、市場主導、社會參與、互利共贏原則，調動社會各界參與消費扶貧、助力脫貧攻堅的積極性，切實解決貧困群眾產品銷路出窄，增強扶貧產業帶貧益貧能力，筑牢貧困人口長效脫貧基礎，形成持續穩定、互利共贏的消費扶貧長效機制。
二、實施范圍
全鎮5個行政村和4個有貧困戶的社區，以建檔立貧困戶為重點對象，協同拉動貧困戶和非貧困戶生產的地域性特色產品銷售。
三、工作任務
1、督促各村和社區建立產品名錄。結合上級文件要求，統計供應主體、產品產量、銷售價格、產地等信息，優先將產量穩定、質量可靠的產品納入“名錄”，建立臺賬，及時報送消費扶貧產品名錄。
2、幫扶單位助銷。引導全鎮8個幫扶單位帶頭消費幫扶村、貧困戶產品，通過職工福利采購、“以買代幫”等方式消費“名求”內產品，建立長期定向采購合作機制。
3、電子商務營銷。通過村級電商服務站，建立與貧困村、貧困戶產品銷售利益銜接機制，打通農產品上行銷售渠道。提升農村電商網絡節點的服務能力，建立健全農產品網銷上下游服務鏈。讓幫扶干部通過線上購買方式參與消費，提高電商物流服務站點農特產品銷售規模。
四、保障措施
1、加強組織領導。全鎮要把消費扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的重要抓手，采取有效措施，組織開展多種形式的農產品營銷活動，扎實做好貧困村、貧困戶農產品產銷對接工作，要充分發揮鄉、村兩級干部和幫扶隊伍作用，組織實施好消費扶貧工作，確保各項措施落地落實落細。
扶貧工作方案范文4
根據縣上5月19日在村召開的縣“走基層”暨精準扶貧工作推進會會議精神，切實做好精準扶貧“回頭看”工作。
二、工作目標
對扶貧建檔立卡工作中存在的問題進行全面整改，時間要求是在6月15日對前期精準扶貧建檔立卡中存在的問題（程序問題、農戶信息錯漏問題、該進未進貧困戶問題、不該進而進農戶問題）進行更正，并建立好兜底扶貧臺賬（孤兒、五保、無勞動力、無明白人）及死亡銷戶臺賬。同時要對干部駐村幫扶存在的問題，扶貧項目建設存在的問題進行整改。
三、基本原則
（一）村為主體，分級負責
鎮成立“走基層”暨精準扶貧“回頭看”工作領導組，以各村為主體，按照領導聯村、部門駐村、干部駐村原則分級負責,有序開展精準扶貧回頭看各項工作。
（二）公開、公平、公正、公認
要確保公平、公正、公開、透明，確保無上訪。
四、精準扶貧“回頭看”工作整改內容及措施
第一部分，建檔立卡方面
一、程序問題包括三個方面的內容:1、組上未召開評議會，2、村上未召開評議會、3、未在村組公示。
方法：要求按程序重新操作。對已進入系統的但不該進系統農戶，采取自行脫貧；對該進未進農戶進行建立檔案登記造冊，采取其它民政、冬今款等方式進行扶持。
二、農戶信息問題包括：1、農戶信息錯誤，2、農戶信息不完善。
方法:以鎮下發各村貧困戶登記表為參考，通過實地走訪對各農戶信息進行逐項核實更正。
三、幾套臺賬建立（兜底扶貧臺賬、死亡銷戶臺賬、該進未進臺賬、不該進而進入系統臺賬）
方法：對各建檔立卡農戶信息進行核對，分別建立相應臺帳。
第二部分，干部駐村幫扶方面
1、進一步豐富幫扶內容（產業、貸款、民政、捐贈、修路等等；）。
2、幫扶規劃與到戶計劃（制定三年解貧）。
3、切實抓好入戶幫扶工作。
第三部分扶貧項目建設工作
6月10日前，2015年精準扶貧項目到戶項目全部完成，各駐村工作隊完成初步驗收，并報鎮經發辦。
五、工作要求
1、進一步認清開展好走基層和扶貧工作形勢和背景；
2、理清楚走基層和精準扶貧的關系；
扶貧工作方案范文5
實現廣播村村響、電視戶戶通、電影月月放、圖書常更新，村村有多功能室、文化廣場、閱報欄、體育設施和文化活動，與“四好村”創建相銜接，文化扶貧與扶志、扶智有機結合，引導群眾養成好習慣、形成好風氣，進一步激發群眾脫貧奔康的內在動力。
二、重點工作
（一）貧困戶電視戶戶通項目。采用有線電視、地面數字電視、解決建檔立卡貧困戶看電視難問題，實現2017年脫貧戶家庭通電視信號。
（二）加大公共文化產品與服務有效供給。
支持開展文化遺跡保護，組織文藝團體等基層文藝隊伍開展文藝演出，舉辦鄉村藝術展演等活動。送文化下鄉與戲曲進鄉村項目。組織開展文化科技衛生“三下鄉”活動、戲曲進鄉村等專業演出服務活動；組織文藝團體等基層文藝隊伍開展惠民演出，全年不少于4場。
農村公益電影放映項目，在1個社區、11個村放映公益電影，讓群眾每個月能觀看至少1場公益電影。
農家書屋圖書補充更新項目。根據群眾讀書需求，對1個社區、11個村農家書屋圖書進行有針對性的補充更新，每個農家書屋補充更新不少于60種。
（三）加強文化人才隊伍建設。
1.文藝人才培養工作。實施“文化鄉村人才支持項目”，培養一批文化藝術人才，加大非遺傳承人培訓工作，培養戲曲人才、農村戲曲團隊和戲曲志愿者。
扶貧工作方案范文6
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和省委十三屆七、八、九、十次全會，以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，以維護廣大人民群眾利益為出發點，以依法治國、依法理財為遵循，以財經法紀為準繩，以問題多發地區和領域為重點，深入查處、糾正涉農資金使用管理中的違規違紀問題，以儆效尤，堵塞漏洞，健全體制機制，完善政策制度，提高涉農資金管理水平和使用效益，促進強農惠農富農政策落地生根，加快農業現代化和新農村建設步伐。
二、檢查范圍和內容
整治檢查范圍：2013年-2014年扶貧開發資金包括貧困村整村推進資金、搬遷移民扶貧資金、產業扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對群眾反映強烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。
整治檢查內容：利用資金、項目管理權，貪污、受賄、謀取私利;項目申報弄虛作假，套取和騙取扶貧資金;截留、挪用扶貧資金;資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓扶貧資金;未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務;項目實施過程中，未經批準擅自變更項目實施內容、地點;其他違紀違法問題。
三、檢查方法和步驟
(一)動員部署階段(3月31日前)
1、成立機構?？h扶貧和移民辦成立扶貧開發資金監督檢查領導小組。各鄉鎮也要成立相應的工作協調機制和辦事機構。
2、動員部署。貫徹落實全省涉農資金專項整治行動工作動員部署會議精神，按照縣涉農資金專項整治行動實施小組的統一要求，具體部署全縣扶貧開發資金專項整治工作。
(二)自查自糾階段(4月30日前)
在縣涉農資金專項整治行動領導小組的統一領導下，認真組織全縣扶貧開發資金的自查自糾，自查自糾面必須達到100%。
1、自查內容。重點圍繞扶貧開發政策落實情況、部門監管履職情況、資金運行情況、資金審批撥付情況和資金專帳管理情況等方面開展自查自糾。著重檢查資金管理過程中是否按照規定程序審核撥付，是否存在擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發資金等問題。對扶貧開發資金項目實施單位著重檢查在資金補貼申領過程中，是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問題。
2、自查方式。各鄉鎮要對2013-2014年扶貧開發資金要全面進行排查，做到不走過場、全面覆蓋，及時糾正自查發現的問題。
(三)重點檢查階段(5月10日前)
在全面自查自糾的基礎上，縣涉農資金專項整治行動領導小組組成專項檢查組，著重圍繞扶貧開發資金管理使用過程中是否按照規定程序審核撥付，資金發放的流程是否科學嚴謹，是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發資金，賬務處理是否規范等進行重點抽查。特別是對自查自糾不力的、群眾反映強烈的、社會關注度高的項目資金要開展重點檢查。
(四)重點抽查階段(7月15日前)
5月31日前迎接省級抽查，7月15日前迎接部級抽查，對抽查發現的問題進行認真梳理，堅持邊查邊改，做好迎檢各項準備工作。
(五)整改落實階段(8月15日前)
對自查、重點檢查、重點抽查中發現的問題，要邊查邊改，有針對性的制定整改措施，落實整改責任，確保整改到位。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉鎮要以高度的政治敏感性和責任感，把此次工作作為今年工作的頭等大事來抓，明確工作任務，落實工作責任，周密安排部署，推動工作落實，嚴格按照一級對一級負責的原則，全面搞好自查自糾，確保圓滿完成工作任務。
(二)突出抓好整改。要切實貫徹邊查邊改的要求，在扶貧開發資金自查自糾中，查出一個問題，整改一個問題，采取強有力的措施，督促問題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點，確保實效。屬資金滯留閑置問題的，在建項目應加快實施進度，對已完工項目及時組織驗收，加快資金撥付進度;對原來批復但已不具備實施條件的項目要按相關程序及時調整。屬虛報冒領資金問題的，要加大查處力度，加強資金使用管理，完善項目審批、資金報賬等環節的風險防范制度，對虛報冒領資金的違法違規行為要早發現、早處理，虛報冒領的資金必須限時追回。屬擠占挪用資金的，要抓緊做好分類處理工作，認真分析擠占挪用資金的原因，對因賬務處理不規范導致的擠占挪用應及時做好調賬處理;對部分地方將資金挪作辦公經費，當地政府應通過財政原渠道歸還;對個人挪用甚至貪污的資金，應嚴格依紀依規嚴肅處理，并全額追回資金。
