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【摘要】抓黨建促扶貧是黨建思想的關鍵內容，是建設和諧社會的重要保障，是新時代黨建工作的重要內容。基層黨組織可以通過正確引領扶貧攻堅思想、壓緊扶貧攻堅的政治責任、激發群眾脫貧內驅力、強化基層黨組織活力等方式來解決抓黨建促扶貧工作中的問題，推動抓黨建促扶貧工作順利開展。
【關鍵詞】黨組織建設；扶貧攻堅；脫貧致富
為了確保在2020年全面建成小康社會，實現聚力扶貧攻堅，黨中央要求各級黨組織認真貫徹抓黨建促扶貧精神，深入落實精準扶貧措施，與新環境下的黨建工作有機融合。因此，中共江蘇省委駐濱海縣幫扶工作隊致力于以抓黨建促扶貧的形式來實現聚力扶貧攻堅。
一、抓黨建促脫貧攻堅的現實意義
1.抓黨建促扶貧是黨建思想的關鍵內容
多次在講話中指出，要做好扶貧工作就要做好基層工作，要將扶貧開發與基層組織建設有機融合起來。同時，《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中清晰指出了扶貧脫貧工作中的“六大基本原則”，其中“始終堅持黨的領導，夯實組織基礎”是最為重要的原則之一。因此，在扶貧攻堅的過程中抓好黨建的引領工作對于扶貧有著重大的現實意義。
2.抓黨建促扶貧是建設和諧社會的重要保障
貧困問題是建設和諧社會的一大難題。在新時代環境下，脫貧攻堅的任務重、時間緊、難度大，再加上當前市場經濟處于下行趨勢，要妥善安置貧困人口，促使貧困人口增收的難度較大，減貧成本高、脫貧難度大。當前扶貧攻堅工作任務十分嚴峻，要打贏這場硬仗只有依靠堅實的基層黨建，充分發揮基層黨建各級干部的關鍵作用，凝聚社會各界的力量，結合當前我國貧困地區的實際情況走出一條有力度、有實效的脫貧致富之路，提升貧困群眾的生活質量，才能全面建成社會主義和諧社會。
3.抓黨建促扶貧是新時代黨建工作的重要內容
在“十三五”建設的重要時期，扶貧開發是一項十分艱巨的政治任務。抓黨建促脫貧是新時期黨建工作的重要內容。一方面，要以扶貧攻堅為契機堅決做好農村基層黨組織建設工作，將黨組織深入到農村基層中；另一方面，通過嚴抓黨建有力推動扶貧工作高效進行。指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層。社會經濟發展以及社會民生中最突出、最需要解決的問題也在基層。因此，需要嚴抓基層，奠定堅實的基層基礎，絲毫不能懈怠。扶貧工作的開展與落實關鍵就要看基層黨建工作做得好不好。
1.黨建引領扶貧攻堅工作現狀
隨著聚力扶貧攻堅工作的開展，江蘇省委駐濱海幫扶工作隊堅持以黨的建設全面開展脫貧攻堅，作出了一系列有益的探索，獲得了令人可喜的成績。但是，在扶貧工作中，一些經濟薄弱的村鎮仍存在許多問題：第一，基層黨建與脫貧攻堅工作聯系不夠緊密。當前脫貧攻堅工作面臨著時間緊、任務重、壓力大的現狀，許多基層干部的時間與精力有限，有時會出現無法兼顧的情況。目前，仍有部分基層黨員認為黨建工作沒有實質意義，是“空干”，而扶貧工作才是“實干”。有的時候會出現為了應對上級檢查，臨時憑空捏造“假大空”的黨建資料，缺乏真實的實踐調查，使得扶貧工作無法有效開展。黨組織工作流于形式，“兩學一做”學習教育存在形式主義，敷衍走過場，甚至有些人認為扶貧就是扶貧，沒有必要將扶貧與黨建結合起來，導致黨建與扶貧工作的結合流于形式，無法深度融合。第二，基層黨組織功能弱化。在扶貧攻堅工作中無法顯著提升扶貧效果，與基層黨組織自身能力、工作手段有著密切的關系。從基層黨組織功能定位看，部分基層黨組織功能定位不明確或功能定位無法執行到位，無法從實處為民謀利。黨員科學教育活動實效性不高，當前基層黨組織普遍開展的“兩學一做”學習教育活動仍然存在黨員放松了對自己的要求、對黨的理論知識學習不積極等現象。黨員的教育管理較為松散，部分地區尚未建立嚴格的黨員獎懲制度，部分民主評議會議無法發揮實效，難以評出優秀黨員，嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。第三，貧困地區黨建基礎薄弱。村鎮集體經濟薄弱，村級組織沒錢辦事的情況成為了直接影響村級黨組織凝聚力與戰斗力的重要問題。由于受到財政情況的約束，部分黨員干部待遇問題尚未解決，工作積極性有待提高。
2.黨建引領扶貧工作的進一步思考
正確宣傳扶貧攻堅思想。思路決定出路，想法決定方向。貧困地區之所以經濟欠發達固然有地理環境、區域位置等客觀條件的制約，但更重要的還是黨員干部群眾思想認知理念上的欠缺。因此，在黨建促扶貧的工作中，基層黨組織要用正確的思路與合理的目標來引領脫貧攻堅工作。通過黨的政策宣傳、脫貧專題教育、致富知識培訓等多種方式來引導黨員干部、村民群眾正確意識到脫貧攻堅工作的重大意義，全面提高脫貧的責任意識與參與意識，將黨組織與黨員干部的思想統一到黨建促扶貧、扶貧帶黨建工作中來。江蘇省委駐濱海幫扶工作隊深入創新黨建扶貧工作思路，通過轉變黨員干部思想，帶動扶貧工作作風轉變，激發形成內部動力，推動農村全新發展方式。壓緊扶貧攻堅的政治責任?；鶎狱h組織的能力與扶貧工作完成情況有著密切的關系。抓黨建促扶貧是江蘇省各級黨組織與黨員干部最好的試金石。江蘇省委要始終堅持以脫貧攻堅統攬社會發展全局，將扶貧作為全省最關鍵的事來辦，進一步強化落實脫貧攻堅責任制度，層層壓緊、壓實，落實各級黨組織書記承擔起脫貧攻堅的政治責任。江蘇省委駐濱海幫扶工作隊深刻認識到扶貧攻堅工作的重要性，針對幫扶濱海的實際工作情況，對扶貧工作進行了任務細分，進一步深化了責任落實工作。摸清了全村的實際情況，把準致貧脈搏，透徹分析致貧原因，制定科學、精準的扶貧“作戰圖”。在扶貧計劃推進過程中狠抓任務清單、責任清單、時序清單“三個清單”和組織機制、保障機制、監督機制“三項機制”。深刻落實黨員干部的責任，意識到扶貧工作的緊迫性，從而更加有力地推動了扶貧工作的開展。激發群眾脫貧內驅力。要徹底擺脫貧困就需要依靠群眾力量來實現，讓群眾思想從“要我脫貧”轉變為“我要脫貧”。在黨中央的政策指導下，江蘇省委駐濱海幫扶工作隊大力開展政策宣講，深入當地群眾開展思想政治教育工作，入戶進行宣講。貼近群眾日常生活講解扶貧政策，針對群眾實際需求擬定扶貧規劃，依靠當地環境優勢制定扶貧項目，利用當地環境特點發展扶貧產業。確保扶貧政策宣講能夠落實到每一家每一戶，扶貧項目能夠對接落實、監督到位。同時，江蘇省委駐濱海幫扶工作隊還利用新媒體技術，如微信、微博等方式來宣傳扶貧脫貧政策，全力引導當地貧困群眾由被動轉為主動。江蘇省委駐濱海幫扶工作隊與“兩委”班子多次召開研討會議，根據濱?？h當地經濟情況以及群眾生產生活狀態，制定了“一戶一策”的脫貧計劃，幫助貧困戶增加養殖種植收入。例如，濱海的小花生、粉絲等農產品品質優良，但缺乏品牌知名度，銷量不佳，通過打造濱海農副產品品牌，發揮產業經濟對脫貧的巨大作用。例如，江蘇省委駐濱海幫扶工作隊與農業科學研究院開展合作，邀請農業專家前來調查，對當地傳統農作物品種進行更新，通過提升農作物產量來發展高效農業項目，積極開發白首烏、瓜蔞等產品深加工，讓白首烏面膜、瓜蔞飲料產生更大的經濟效益。讓脫貧成為群眾主動、愿意、迫切做的事。增強基層黨組織活力。在抓黨建促扶貧工作中，基層黨組織根據濱?？h當地實際情況帶領大家一起干，基層黨員干部帶領群眾試著干，多管齊下一同帶領當地群眾脫貧致富。同時，建立黨員干部與群眾幫扶機制，派任黨員干部幫扶群眾重點區域，搭建幫扶對子，推動基層黨組織、黨員干部帶領群眾脫貧致富。為了深入抓黨建促脫貧，還緊跟時代的發展，將項目扶貧與基層黨建工作結合起來，引導當地滿足條件的農業龍頭企業、合作社等建立黨支部，開展項目扶貧，讓黨建工作與扶貧項目同在。抓黨建促扶貧，進一步強化了基層黨組織的凝聚力與戰斗力，在扶貧攻堅的工作中充分發揮了基層黨組織的作用，將精準扶貧與基層黨建工作有機地結合在了一起，實現良性的雙向互動?；鶎狱h組織正確引領扶貧攻堅工作，壓緊扶貧攻堅的政治責任，激發群眾脫貧內驅力，強化基層黨組織活力，應對當前抓黨建促扶貧工作中的問題，優化基層黨建現狀，打贏扶貧攻堅戰。
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作者:李建方 單位:中共江蘇省委駐濱?？h幫扶工作隊臨時黨委書記
