區域經濟一體化發展范例6篇

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區域經濟一體化發展

區域經濟一體化發展范文1

區域經濟一體化在隨著全球經濟迅猛發展的同時,關注度日益增加,它在各國發展經濟過程中扮演不可或缺的角色,尤其是一些發達國家,區域經濟一體化已成為其經濟增長的主要動力,也是其他欠發達國家發展經濟的重要法寶。

2區域經濟與城市群

2.1區域經濟與城市群的含義

所謂區域經濟就是在一定的地域范圍內,通過資源的優化與科學整合,發揮不同城市各自地理或原材料等發展經濟必要條件的優勢,集中優勢人才,發揮規模經濟效應,建立一個在經濟方面擁有比較優勢的區域集團。發展的關鍵:(1)中心城市的帶動和戰略支點作用;(2)充分市場主體和利益主體的選擇,打破行政壁壘,實現中部區域經濟的聯動、協調發展;(3)充分利用產業集群所形成區域競爭優勢的特性,構筑中部區域經濟聯動發展的支撐平臺。所謂城市群,是指在特定的地域范圍內具有相當數量的不同性質、類型和等級規模的城市,依托一定的自然環境條件,以一個或兩個超大或特大城市作為地區經濟的核心,借助于現代化的交通工具和綜合運輸網的通達性,以及高度發達的信息網絡,發生與發展著城市個體之間的內在聯系,共同構成一個相對完整的城市“集合體”。它具有以下四個特征:(1)高密度的聚落;(2)一國乃至全球的發展樞紐;(3)擁有發達的網絡結構;(4)合理的城市職能分工。目前,一般認為世界上有五大城市群,分別是:(1)美國東北部大西洋沿岸大城市群;(2)美國五大湖大城市群;(3)日本東海岸大城市群;(4)英國大城市群;(5)歐洲西北部大城市群。其中,以美國東北部的“波士華”城市群和日本東海岸城市群最為典型。從涵義上看,建立城市群是發展區域經濟的一種有效手段,二者的共同的目的就是發展經濟,促進地區經濟的快速健康發展。

2.2長三角城市群基本概況

長三角城市群的空間地域范圍涉及兩省一市,包括1個直轄市:上海;3個副省級市:南京、杭州、寧波;11個地級市:江蘇省的蘇州、無錫、常州、鎮江、南通、揚州、泰州和浙江省的湖州、嘉興、紹興、舟山,共16個城市。土地面積10萬平方公里,占全國總面積的1%;人口7570萬,占全國人口總數的5.9%。其中科技人員占區域總人口的3.8%。

3長三角發展區域經濟建立城市群的優勢

長三角在20世紀90年代以來上升勢頭特別明顯。2008年前三季度,長三角16城市GDP總計2.8萬億元,在全國經濟總量中占到近五分之一,成為東部地區發展水平最高的地區,目前是全國發展速度最快、投資環境優良、創新能力突出的地區之一。

對照國際上五大城市群,我們認為長江三角洲地區構建世界第六大城市群有以下幾個方面的優勢。

(1)面向海洋、依托長江、倚靠內陸發達交通聯系世界各地的區位優勢;(2)經濟實力雄厚;(3)外向型經濟蓬勃發展;(4)交通網絡發達;(5)以上海為中心的龍頭城市;(6)專業批發市場的迅速發展。

4長江三角洲構建城市群的問題與劣勢分析

4.1核心城市現代化功能不完善

上海作為長江三角洲都市連綿區的核心城市,在現代化功能的發揮方面與紐約、倫敦、東京等國際經濟中心城市相比還存在較大差距,由于第三產業比重不足與落后,上海金融中心雖已建立但還不成熟,在資金籌集、對外貿易領域,上海與一般大城市地位相似,國家級或跨區域的大銀行、大集團數量較少。城市內部交通信息體系尚不發達,影響了城市功能的組織。

4.2行政區劃分,各區矛盾日益尖銳

地區之間各自為政,阻礙了經濟資源的自由流動和跨區域的經濟合作。長江三角洲分屬二省一市的16個城市,行政隸屬關系非常復雜,地區之間的協調難度很大。再加上長期的條塊分割管理,更助長了各自為政、甚至以鄰為壑的不良風氣。這種不良風氣嚴重干擾了地方政府之間的合作與協調。

4.3城市產業結構趨同嚴重,城市間分工不明確

為了發展地方經濟、增加地方收入,各地在發展經濟時,往往把注意力集中在少數幾個稅大利高的產業上,再加上長江三角洲地區內部自然稟賦比較相似,因而本區的產業結構趨同問題十分嚴重。產業結構趨同使得各地區不能發揮自己的比較優勢;同時也使得投資和生產分散,不能發揮規模經濟效應,降低了國家的整體經濟效益;更為嚴重的是會形成大量的重復建設,導致生產能力閑置和資源的浪費。

4.4生態環境污染嚴重

本區域人口密度高,土地承載壓力本來就很大。近年來,由于工業化和城市化迅猛發展,工業污水和生活污水的排放量急劇增加,更加惡化了生態環境,使本區域的可持續發展受到嚴重威脅。

4.5城市建設用地較為緊張,用地結構不盡合理

近年來,由于經濟迅猛發展,長江三角洲一些地方在用地上出現不盡如意的現象。江蘇省每年用地總量達幾十萬畝,且用地結構不盡合理,工業用地增加迅速,但產業結構趨同,重復建設、粗放利用現象嚴重。一些地方土地大量轉用、征用后又得不到及時充分利用,土地供需矛盾突出。在城市建設中,不顧實際搞“大馬路”“大廣場”,使原本十分緊張的建設用地供需矛盾更加突出。

5對長江三角洲構建世界城市群的對策建議

5.1把龍頭城市-上海建成世界級城市上海舉辦2011年世博會的成功,為上海的發展帶來了新的契機。既要以現代化世界級城市標準來建設上海,把上海建設成國際經濟、貿易、金融和航運中心,又要不斷強化上海對外的輻射功能,因此未來上海發展應圍繞提高城市綜合競爭力這一主線。除了充分發揮已有的自身區位優勢、產業基礎、科技實力、管理水平、開放環境等優勢,還要不斷強化創新和服務功能,成為長江三角洲區域的“三個中心”。

5.2各地加強合作,構建統一、開放、規范的市場體系,推進經濟一體化進程在全球經濟一體化條件下,合作顯得尤為重要。面臨激烈的國際市場競爭,單靠一個城市將顯得力不從心,合作則可以取得雙贏和多贏,倘若各城市能加大合作力度,我們得到的將不是“1+1=2”,而是一個發揮城市群的集合能量的過程。

5.3加強重點基礎設施的協調建設基礎設施是發展經濟的硬件,應該在充分發揮長江內河航道能力的基礎上,大力發展航空、鐵路、高速公路和管道運輸,建成合理的現代化集疏運體系,為長江三角洲經濟區域的發展創造高效、便捷、安全的綜合運輸條件。具體有以下幾點:第一,開發長江深水航道和深水港。第二,加強一系列高速公路、鐵路和大橋的建設。

5.4強化產業整合,培育具有國際競爭力的區域產業群落世界經濟發展越來越呈現出一體化的趨勢,特別是我國加入WTO后,我們必須在全球層面即世界經濟一體化上看待長江三角洲產業結構整合。要根據各城市的資源稟賦特征,深化產業分工,分工和專業化的增進是現代生產方式變革的主要特征。

5.5加強生態環境治理和保護,走可持續發展道路黨的十六大報告再次提出要走可持續發展道路,使可持續發展能力不斷增強,生態環境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧發展。

5.6積極推進政府職能改革,營造良好的經濟環境政府職能改革是諸多建議中最重要的一條,也是上述建議能否有效實施的關鍵因素,首先,政府應弱化經濟功能,強化社會服務功能。

區域經濟一體化發展范文2

指標選取與數據來源

在計算區位商時,產出指標的選取要盡量細化,考慮到數據的可取性和適用性,文中選取了13類產業進行分析:C1-農業;C2-林業;C3-牧業;C4-農林牧漁服務業;C5-工業;C6-建筑業;C7-交通運輸、倉儲和郵政業;C8-批發和零售業;C9-住宿餐飲業;C10-信息傳輸、計算機服務和軟件業;C11-金融業;C12-房地產業;C13-科學研究、技術服務和地質勘查業。數據來源于歷年甘肅統計年鑒和青海統計年鑒。

2結果與分析

2.1區位商計算結果

首先采用式計算"蘭州-西寧"各州市2010年各產業區位商,計算結果。

2.2產業集聚狀態分析

"蘭州-西寧"各州市的優勢產業和產業集聚狀態呈現如下特征。

(1)作為省會城市,蘭州和西寧第一產業相對較弱,第二、三產業具有較強的比較優勢。蘭州作為西北地區樞紐和西北地區經濟文化中心,人才、物質、資金、貿易、科技等在此匯聚,在科研技術、工業、住宿餐飲業、批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、金融業等方面明顯具有優勢。西寧在金融業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、批發和零售業等方面具有一定的優勢和集聚現象??梢钥闯觯m州與西寧的優勢產業既有相似之處又有所區別。

(2)白銀、武威、定西、臨夏第一產業具有明顯的比較優勢。其中,臨夏的林業區位商高達6.6,林業產值占全省林業總產值的10.25%,具有明顯的集聚效應,同時白銀的林業也有一定的比較優勢。武威、定西、臨夏的農業區位商均超過2,產業優勢和集聚效應非常明顯;牧業區位商均高于1.5,也有明顯的產業優勢。蘭州與白銀的工業區位商值較大,工業在兩地具有優勢。

(3)海東、海北、黃南和海南州牧業的比較優勢明顯。2010年青海全省牧業產值占農林牧漁總產值的50.39%,其中海北、黃南、海南州牧業產值分別占本地農林牧漁總產值的64%、71%、62%,都高于全省平均水平,集聚效應明顯。西寧雖然牧業的區位商較低,比較優勢不明顯,但從牧業產值方面看仍處于青海省內各地區之首。同時海東地區農業和林業區位商均高于1.5,產值均位于全省之首,發展優勢非常明顯。

(4)武威、定西、臨夏、海北、黃南、海南州的農林牧漁服務業區位商均大于1.5,集聚比較明顯,具有一定的比較優勢;林業集聚較明顯的區域是白銀、定西、海東、海南州,區位商也都大于1.5;建筑業集聚較明顯的區域是海北、海南州;此外,海東地區的科學研究、技術服務和地質勘查業有一定的比較優勢。但從產值看,農林牧漁業和林業普遍較低,建筑業海南州較高而海北州較低。

為了分析優勢產業和產業集聚狀態的變化,對2006年各產業區位商進行計算,結果如表3所示(考慮到數據的可獲取性,只選取了9個與前面相同的指標,但不會影響分析)。比較2010年與2006年的計算結果可以發現三種變化:一是"蘭州-西寧"地區傳統優勢產業大部分得以保持,并且產業集聚特征更加明顯;二是大多數2006年比較落后的地區如定西、臨夏、海東、海北、黃南、海南州近年來經濟發展速度加快,優勢產業數量增加,產業結構更加合理;三是兩個省會城市的優勢產業變化較大,蘭州的信息傳輸、計算機服務和軟件業比較優勢逐漸弱化,而工業和住宿餐飲業的比較優勢呈現出來;西寧比較優勢產業數量減少,第二產業的優勢喪失??傮w而言,通過區位商值分析知道,蘭州的優勢產業集中在第二、三產業,西寧的優勢產業集中在第三產業,相對而言蘭州的產業結構更加合理。其他地區除白銀市以外的地區優勢產業主要集中在第一產業,第二、三產業發展均顯不足,三次產業結構畸形。

2.3各地重要農產品、工業產品分布狀況

通過對相關數據進行整理,計算各地區各類農產品、工業產品在該地區所有農產品或工業產品產量的比重,以及占全省同類產品產量的比重,篩選出各地重要的農產品、工業產品。

(1)農產品區域分布特征。甘肅境內主要以糧食、蔬菜、水果、肉類、鮮蛋和水產品為主,如蘭州、白銀、武威以蔬菜、水果、鮮蛋為主,同時武威的糧食和油料生產占甘肅全省的比重較高;定西以馬鈴薯和中藥材為主;蘭州、白銀境內的黃河,臨夏境內的大夏河,定西境內洮河、渭河、燕子河等使得這些區域的水產品得以發展。青海境內主要以肉類和動物毛、絨為主,其中海北州的特色農產品如青稞、蜂蜜等較為突出,海東地區農產品較為豐富。重要農產品分布與地區的飲食習慣、傳統生產方式和氣候狀況高度一致。

(2)工業產品區域分布特征。一是工業產品的分布區域與自然資源的分布區域高度一致,工業產品對自然資源的依賴很重;二是工業產品主要是以自然資源為加工對象的初級產品,且偏重于重工業產品,輕工業發展不足。同時,工業產品生產分布形成了三大類:一是"蘭州-白銀-海北"區域以自然資源為原料的油氣化工、煤化工、金屬產品生產加工,以及"西寧-海東地區-海南州"區域的金屬產品生產加工;二是"武威-海東-臨夏"區域以糧食為原料的酒類產品生產;三是"臨夏-海東-海南州"區域以動物及其附屬物為原料的乳制品和動物毛絨產品生產加工;四是"西寧-定西-蘭州區域"以中藥材為原料的中成藥生產;五是"蘭州-西寧-海東"區域的非資源依賴性生產,如平板玻璃、多晶硅、塑料制品、變壓器等產品生產。

總體看來,"蘭州-西寧"各地州市農林牧漁業、輕重工業都處于較低水平,產品多以原材料和初級加工產品為主,產品附加值較低,第一、二產業發展較為傳統、落后。農產品、工業產品生產分布一方面具有較強的區域性特征同時整體競爭力較弱。

3討論

區位商法是一個常用來衡量一個地區各行業專業化程度的方法,焦世祿等(2008)采用該方法對"蘭州-西寧"城市區域城市行業2004年區位商進行測算,由此對城市區域進行職能劃分:蘭州屬綜合型中心城市,西寧、白銀為工業型城市,定西、臨夏為主導職能不突出城市[3]。雖然該研究提出構建蘭州-西寧城市區域產業分布新格局,但研究方法是一種規范分析方法,缺乏實證分析基礎。劉輝等(2009)應用不平衡指數、全局空間關聯指數和局部空間關聯指數對蘭州-西寧城市化空間格局進行研究,方法雖為實證分析方法,但是研究未涉及區域產業布局[4]。文中研究目的是通過計算區位商值探尋"蘭州-西寧"各州市各行業的比較優勢產業,在此基礎上提出產業發展的空間優化與布局,是基于實證分析的全面的產業集聚與分工研究。需要注意的是,一方面由于計算區位商時以甘肅、青海兩省為總體進行計算,得到的結果可能與以全國為總體時的值偏高,雖然在兩省之內地區之間比較優勢產業可行,但放在全國大范圍內比較就會出現偏差,這需要在今后的研究中修正;另一方面文中主要分析各地區各行業的專業化水平,對地區總體專業化水平和地區之間產業結構總體差異的分析,還有待今后進一步研究。

4結論

"蘭州-西寧"作為西北地區的中心地帶,大部分地區屬高原亞高原、半干旱寒冷氣候區,自然資源、風土人情具有較強的區域性特征,資源特色優勢明顯。雖然一直以來該地區總體發展較為緩慢,但是借助國家的總體規劃和各地政府的規劃,合理引導"蘭州-西寧"產業集聚與分工是實現區域經濟一體化的重要途徑。"蘭州-西寧"產業集聚與分工總體構想是依托黃河、隴海蘭新鐵路、包蘭青鐵路、京藏高速公路、連霍高速公路、康臨高速公路等軸線,充分利用地區資源優勢和地域經濟特長,形成"蘭州-西寧""兩橫一縱"(圖1)(黃河沿線、京藏高速或包蘭青鐵路沿線為兩橫,即沿黃農牧業及旅游業經濟帶和沿包蘭青工業經濟帶;連霍高速公路為一縱,即連霍甘青段農副業及旅游業經濟帶)產業發展新格局。同時,根據前面對產業集聚特征和農、工業產品區域分布狀態的分析,"蘭州-西寧"區域經濟一體化中的產業集聚與分工具體思路如下:

(1)蘭州、西寧作為區域中心積極發展第三產業。利用產業優勢蘭州大力發展科研技術、信息傳輸和計算機服務、住宿餐飲業、批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、金融業等第三產業;西寧大力發展金融業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、批發和零售業等第三產業。兩地區充分利用省會城市的優勢,通過發展服務業為周邊區域經濟發展提供平臺和便利。

(2)打造沿黃農牧業及旅游業經濟帶。沿黃地區(包括海南州、黃南、海東、臨夏、白銀)農牧業發展傳統和農牧業發展的便利條件使得農產品特色、旅游特色明顯,因此在沿黃地區發展以乳制品、動物毛絨制品、肉類產品及水產品為主的生產加工業和沿黃旅游業,大力發展白銀的蔬菜、水果等特色農業,并形成產業集聚態勢,打造沿黃農牧業品牌和旅游品牌。

(3)大力發展沿京藏線或包蘭青鐵路礦產、金屬產品生產帶。充分利用京藏線或包蘭青鐵路沿線地區豐富的礦產資源,一方面形成海北、海南州、西寧、蘭州、白銀黑色金屬、有色金屬礦采加工業帶。另一方面形成蘭州、海東、西寧以非資源依賴性產品如平板玻璃、多晶硅、塑料制品、變壓器等產品生產區。

(4)聯手建設西寧-武威-蘭州-定西中藥材、中成藥種植生產區,形成武威、定西各具特色的中藥材種植區,以及西寧、蘭州、定西中成藥生產區[5]。

(5)打造以武威白酒、葡萄酒、啤酒生產為中心,形成武威、蘭州、海東地區和臨夏州區域酒類生產區,積極發展地區酒類品牌,待形成優勢產業后再打造國家級酒類品牌。

區域經濟一體化發展范文3

【關鍵詞】京津冀;區域經濟一體化;石家莊

一、石家莊市在京津冀區域經濟一體化中面臨的機遇

“區域經濟一體化”是建立在區域分工與協作基礎上,通過生產要素的區域流動,推動區域經濟整體協調發展的過程。京津冀區域經濟一體化是我國繼長三角、珠三角之后的第三大最具有發展潛力的經濟區域,對石家莊市的經濟加速發展起著舉足輕重的作用。

(一)有利于進一步增強石家莊市的整體競爭力

在京津冀協同發展中,河北離不開京津,京津也離不開河北。石家莊作為河北省的省會城市,只有抓住這一機遇,盡快建立一套行之有效的協調合作共同發展機制,加強與京津之間的產業分工、產品配套、市場輻射等,在交通、旅游、能源、信息、環境、人才教育、市場一體化等多領域進一步擴大共同合作,借力京津冀協同發展,增強石家莊市的整體競爭力。

(二)有利于石家莊市產業結構調整,提高產業合作與配套能力

根據京津的城市定位和產業定位,京津發展已經呈現從要素集聚向集聚與擴散并重轉變的趨勢,京津有許多產業需要轉移,還有許多產業需要配套。石家莊可以主動承接來自京津產業轉移,也可以與京津實現產業合作與配套。及時了解和掌握京津的城市規劃、產業規劃和項目規劃,特別是從產業上尋求可以對接的項目,通過石家莊的產業配套能力,延伸產業鏈,建立產業群和產業基地,實行產業對接與合作。

(三)有利于石家莊市借助政策優勢加快發展

京津冀區域一體化的發展已經提到國家戰略的高度。石家莊作省會重點城市,國家所給予的相關政策,都可以充分利用。只要抓住國家把京津冀協調發展上升為國家戰略這一機遇,深入探索實現產業對接和基礎設施、生態環境共建共享的途徑,積極和有作為落實中央要求,發揮自身的優勢,舉措得當,完全有可能在京津冀區域經濟一體化中率先發展。

二、石家莊市在京津冀區域經濟一體化中具備的優勢

(一)交通優勢

石家莊東臨衡水,南接邢臺,西倚山西陽泉,北靠保定,與北京、天津、濟南、太原、鄭州幾近等距相望,具有重要的交通樞紐優勢。鐵路方面:京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此,其中京廣線是連接中外交流的大動脈,石太線是晉煤外運的主要通道。京石、石太高鐵的開通,及即將開通的石濟高鐵,1小時高鐵交通經濟圈已經形成。公路方面:交通京石、石太、石黃、石安高速公路和107、207、307、308國道以及2條省道、42條縣道在市域縱橫交錯,公路通車總里程6379公里。航空方面:石家莊正定國際機場2013年已開通44條國內、國際航線,是北京首都國際機場的主要分流、備降機場,具備年吞吐旅客2000萬人次、吞吐貨郵25萬噸的能力。

(二)產業優勢

石家莊市是中國最大的醫藥工業基地和重要的紡織基地之一,是國家確認的首批生物產業基地,石家莊的華北制藥、石藥集團、神威藥業、石家莊四藥、以嶺藥業五家制藥企業躋身2013年醫藥工業百強,華北制藥集團等6家企業進入中國500強,在中國省會城市中石家莊市工業企業平均規模最大,基本形成以醫藥、紡織、化工、機械、電子、食品、輕工、建材工業為主的工業經濟體系,具備生物醫藥、裝備制造、電子信息等產業優勢。

(三)科教人才優勢

石家莊市擁有眾多的國家級、省級科研機構和高校,是全省科技教育資源配置中心。中專以上學校236所,年畢業大學生30多萬人,2013年取得科技成果312項。其中,達到國際領先水平1項,達到國際先進水平45項。為石家莊在京津冀區域經濟一體化發展中提供了技術與人力資源支撐。

三、石家莊市在京津冀區域經濟一體化中的發展定位

(一)發展戰略性新興產業

石家莊以特色產業園區為載體,借力京津高端產業制造和研發優勢,承接戰略性新興產業、高端產業制造環節或整體轉移,培育壯大高端裝備制造、電子信息、節能環保等產業,打造具有全球競爭力和影響力的高端裝備制造、新能源汽車、半導體“光谷”等戰略性新興產業和先進制造業基地。

(二)壯大生物醫藥產業

充分利用高新區和石家莊經濟技術開發區兩大國家級園區的承載優勢,全市生物醫藥工業已形成的近百家藥企組成的產業集群優勢,以及華藥、石藥、神威、以嶺、四藥、常山生化等行業龍頭和知名企業的研發生產優勢,積極對接京津知名生物醫藥科研院所和學術帶頭人,深化與京津的醫藥產業化合作,承接和發展一批現代微生物藥物、基因工程藥物、新型制劑、現代中藥等方面關鍵技術和轉移產業,積極打造現代醫藥產業基地和“中國藥都”。

(三)提升現代服務業

以南三條市場、新華集貿中心為基礎,充分發揮發揮華北重要商埠、商貿集散地優勢,以發展中心商圈、特色街區、商務會展和外遷商貿物流倉儲設施為重點,不斷強化華北重要商埠地位。鞏固改造提升主城區城市服務功能,提升發展金融保險、電子商務、服務外包等現代服務業,打造首都經濟圈現代服務業基地。

(四)強化交通樞紐地位

發揮東出西聯、承南接北區位交通優勢,在現有京石、石太高鐵的基礎上,加快石濟客運專線建設,啟動津石客運專線前期工作,積極謀劃推進京石邯、石衡滄城際鐵路以及石衡滄出海通道(包含石家莊東南環線)建設,構建石家莊鐵路、高鐵“雙十字”交匯格局,形成石家莊與京津密切聯系的快速軌道交通網絡;擴建石家莊動車組,增加省會高鐵始發車次,提升石家莊與京津冀城市群的“同城化”效應,謀劃建設石家莊站、石家莊東站、正定機場站等三大鐵路客運綜合交通樞紐,建設和完善石家莊南站、集裝箱辦理站等鐵路貨運中心,盡快啟用石家莊正定國際機場T2航站樓,提高航空客運、貨運能力,打造國家重要的綜合交通樞紐和物流中心。

(五)增強科技創新能力

區域經濟一體化發展范文4

關鍵詞:京津冀區域 經濟發展 首都經濟圈

京津冀區域靠近首都經濟圈,擁有深厚的工業基礎,具有十分明顯的發展優勢?;趯崿F首都經濟圈發展的目的,京津冀一體化區域經濟的發展理念被提出。結合當前京津冀區域的特點,只有在京津冀一體化區域經濟發展過程中找出關鍵點,才能夠推動京津冀區域經濟發展獲得實質性進展,以滿足經濟發展需求。

一、京津冀區域經濟發展現狀

(一)京津冀區域經濟規模

從當前我國經濟發展的區域來看,長三角、珠三角以及京津冀地區已經成為三大重要的經濟板塊。從表1可以看出,2013年京津冀地區與三大經濟板塊的經濟規模比較情況。三大經濟板塊的生產總值達到了212990億元,占據了2013年全國生產總值的37.44%。其中,京津冀地區2013年生產總值為62172億元,占據國內生產總值比重的10.93%,人均生產總值達到57345.35元。

相對于其他兩個經濟板塊來看,京津冀地區水平最低。在京津冀內部,三個省市的經濟發展水平存在明顯的差距。2013年河北省的生產總值最高,對京津冀地區的經濟貢獻率達到45%以上。但是河北省人均生產總值僅僅為38596元,相對于京津兩地存在明顯差距。

(二)京津冀區域產業結構

2013年京津冀地區的產業結構呈現“三二一”的發展狀態。其中第三產業占據京津冀地區生產總值的51.7%,相對于全國46.1%的比重要高,第三產業已經成為京津冀地區的主導產業,同時也是日后的發展趨勢與優勢[1]。而京津冀地區的第一與第二產業均低于全國平均水平。其中,北京作為中國的政治經濟文化中心,已經形成了成熟的以第三產業為主體的格局,2013年北京第三產業比重為76.9%[2]。天津與河北的產業均為“二三一”,其中天津已經邁入后工業化時代,第二產業與第三產業比重相當,并且已經形成了以高新技術為主導的產業格局。而河北省的第一產業比重相對更大,由于接收了京津兩地的一些制造行業,因此河北省開始走上資源與加工融合的產業格局。

(三)京津冀區域基礎設施建設

2008年京津地區高鐵運營極大的拉近了兩地的距離,形成了兩地半小時經濟圈[3]。同時,京津高速公路、京津塘高速公路等高速公路的建設已經大致完成了京津冀地區三小時經濟圈。2009年,京津冀地區三個省市簽訂了城鄉規劃框架協議,京津冀地區交通發展已經全面進入道路現代化時代。從目前京津冀地區的基礎設施建設來看,京津冀地區已經形成了大型綜合運輸大通道,完善的綜合交通體系給京津冀地區經濟的發展提供了十分關鍵的支持。

二、京津冀一體化區域經濟發展的關鍵點

(一)把握京津冀區域一體化經濟發展的重要性

京津冀地區規劃是國家發展的重點區域之一,其重要性主要表現在以下幾個方面:一是京津冀區域一體化經濟發展有利于本地區經濟水平的提升,并且有利于實現戰略發展的優化。長時間以來,京津冀三地經濟發展十分不平靜,其主要原因就是三地各自發展,開展非理性競爭,沒有貢獻資源。因此,當京津冀一體化經濟能夠得到落實,京津冀區域的文化、經濟等各個方面都將會實現共贏[4];二是京津冀區域一體化經濟發展有利于提升社會各界的信心。目前,國內經濟增速相對緩慢,未來經濟發展趨勢不容樂觀。雖然城鎮化進程的腳步讓人們對未來的發展所有信心,但是由于其需要長時間的累積,因此很難提升社會各界對國家經濟發展的信心。然而一旦實施京津冀一體化區域經濟發展,就可借鑒“長三角”等經濟增長模式,使此區域的經濟發展進入快車道,從而提升社會各界對國家經濟發展的信心;三是京津冀區域一體化經濟發展有利于緩解北京在各個方面的壓力。當前北京地區的資源過于集中,經濟、文化、人才等都聚集在北京,房屋價格居高不下,基礎醫療設施難以滿足群眾需求。而當京津冀經濟一體化順利實施,北京的經濟、醫療、居住等方面將有趨勢往周邊地區輻射,將會從一定程度上緩解北京的生存壓力。

(二)發揮各地產業優勢

當前市場經濟環境競爭更加激烈,京津冀地區作為推動我國經濟發展的重要板塊,只有在認清各地優勢,明確各地分工,集中資源優先發展各自的優勢產業,優化資源配置,才能夠最為高效地利用資源,避免資源浪費與重復建設,最大程度發揮京津冀經濟圈的實力,加快京津冀區域經濟一體化的進程[5]。北京地區擁有大量的人才與充足的資金,因此應該優先發展高技術的信息產業、知識密集型產業等,將餐飲業、房地產業、交通運輸業、旅游業作為主導產業,加以輔助發展高質量服務業。例如,北京通州新城擁有十分完善的服務硬件設備以及文化產業設施,因此可以重點推動現代化服務業發展,建設文化創意園,打造北京文化商務中心區。又如,北京順義新城擁有首都機場連接國際航空的優勢,其可以大力發展物流、商務、國際會展等產業;天津的工商業、制造業基礎十分雄厚,其擁有領先的科技成果轉化的優勢,能夠在航空領域、節能環保領域、生物醫藥領域等新興產業中獲得優勢。同時,天津臨海,擁有地理交通優勢,可以發揮港口的便利深化口岸物流合作,重點發展海洋經濟;河北省應繼續發展基礎產業,尤其是第一產業中的農業與牧業,充分利用冀東地區充足的自然資源,積極發展鋼鐵、紡織、服裝等資本與勞動密集型產業。例如,秦唐滄地區處于環渤海的核心地區,交通位置便利,因此應該積極拓展物流、化工等產業,利用本地優勢發展水稻、葡萄等農產品。又如,保定地區可以憑借著其深厚的歷史文化底蘊,加快發展旅游業、制造業、新能源產業等。

(三)加強基礎設施建設

京津冀一體化區域經濟發展與產于集聚有著密切的聯系,而產業聚集與流動的過程中基礎設施建設是重要的支撐之一。因此,要實現京津冀一體化區域經濟發展就要進一步強化基礎設施建設。首先,要加快各個城市鐵路、公路、航空等交通途徑的建設。加快建立京津冀地區高速鐵路建設,重視京津冀機場建設,加快建立北京、天津、河北的交通干線。同時,還要重視基礎設施軟件的互聯。京津冀地區可以參考珠三角、長三角等經濟板塊,使用“一卡通”制度。雖然目前,京津兩地已經發行并且使用了“京津一卡通”,但是發行數量較少,使用并不十分普及。因此,政府應加快京津冀地區基礎設施軟件建設,實現各個地區城市高鐵、地鐵、公交一卡通行制度,讓各個城市的群眾流動更加便捷,實現京津冀區域的信息化連接。

(四)發揮政府的主導作用

發揮政府的主導作用,強化各地政府之間的合作是京津冀一體化區域經濟發展的關鍵點之一。京津冀區域經濟一體化的實現需要憑借市場經濟規律的支配以及市場主導的各項合作,而政府作為宏觀調控的角色應該注重對市場體系進行優化完善。但是就目前我國市場經濟的現狀來看,市場調節體制依然不是十分完善,因此要實現京津冀一體化區域經濟發展就離不開政府的主導。政府應從以下幾個方面來充分發揮主導作用:一是打破觀念限制。當前京津冀三地之間存在著行政區域的劃分,這是阻礙三地經濟發展的重要因素之一,同時也是導致基層設施建設缺失,產業同構的本質問題。鑒于此,京津冀三地政府應該發揮引導作用,淡化行政規劃關系,堅持開放的原則,以實現經濟一體化的共同發展。京津冀應該各自明確自身區域的經濟發展目標,認清各自地區的功能定位,以實現產業、交通與城市一體化。政府要充分發揮主導作用,通過區域協定、多方協議等方式來打破地方保護主義,建立區域一體化市場;二是為了推動京津冀三地經濟一體化進程,政府要構建統一的法律體系,強化三地的經濟發展政策,實現政府管理的統一化;三是構建和諧的區域發展環境,消除京津冀一體化區域經濟發展存在的阻礙,以保障各項經濟政策能夠落實到位。例如,政府可以制定出臺有利于京津冀地區產業優化的政策,推動非國有經濟的進步,正確引導三地人才、資本、技術流通,設立相關部門負責各地之間產業關系協調發展,以全面建設京津冀產業優化的服務支持體系。

三、結束語

京津冀一體化區域經濟發展是推動我國國民經濟發展的重要舉措。京津冀地區想要實現真正意義上的一體化發展就應該從把握京津冀區域一體化經濟發展的重要性,發揮各地產業優勢,加強基礎設施建設以及發揮政府主導作用等幾個關鍵點入手,以推動京津冀一體化區域經濟的快速穩定發展。

參考文獻:

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[2] 唐茂華.京津冀區域經濟一體化發展戰略構想與前景展望[J].北京市經濟管理干部學院學報, 2005 (3):15-20.

[3] 涂英柯,司林波,孟衛東.京津冀區域經濟一體化研究綜述[J].商業時代,2013 (26):136-138.

區域經濟一體化發展范文5

關鍵詞:京津冀;人才一體化;河北

人才是經濟社會活動的重要主體及主導力量,人才一體化是區域經濟一體化的重要標志之一。在促進區域人才一體化開發過程中,河北省曾做了許多努力,但由于京津合作愿望不強,加之經濟、文化思想的差異,使這一合作一直未能取得實質性進展[1]。隨著京津冀協同發展上升為重大國家戰略,京津冀人才一體化迎來了新的歷史機遇??偨Y北京、天津、河北三地人才一體化的歷史與現狀,借鑒國外成功經驗,實現區域人才一體化開發,對于京津冀協同發展具有關鍵作用。

一、京津冀區域人才一體化的歷史進程

回顧歷史,京津冀區域人才一體化可劃分為三個時期。

1、萌芽階段:80年代中期到2003年。這期間,三地區的人才智力交流多為部門單位間的臨時合作,由各單位自發進行,人才合作的形式內容簡單。

2、推進階段:2004―2010年。2004年2月,京津冀地區經濟發展戰略研討會于廊坊召開,預示著京津冀區域人才開發一體化合作正式啟動。

3、全面發展階段:2011年初,我國“十二五規劃”提出打造首都經濟圈,加快推進京津冀區域經濟一體化發展,《京津冀區域人才合作框架協議書》應運而生,主要在貫通人才市場與人才服務、實現人才政策互通共融等六方面促進人才合作。2014年6月,京津冀引智合作首次聯席會議在天津市召開,研討協商如何在引進國外智力領域方面加強合作,同時,在建立信息共享、探索政策互通、完善成果共享、構建定期聯系四個機制上達成共識。

二、京津冀人才一體化現狀

當前,京津冀人才遠未實現一體化開發,利益機制促使河北省的人才向京津單向流動。2013年,北京和天津的人均GDP分別達到15052美元和15383美元,均進入人均GDP“1萬美元俱樂部”,而河北省僅為6270.67美元,僅有唐山一個市區的人均GDP超過一萬美元;2013年,京津冀三地的月平均工資分別為5793元、3520元、3014元,差距懸殊。2010年,第六次人口普查數據顯示,河北省在京約為155.9萬人,占北京常住外來人口的22.1%,在全國各省份占據第一位,凸顯出京津冀的人才分布不盡合理。

京津冀區域共有252所高校,其中北京87所,天津55所。一本錄取率,天津為24.52%,北京為24.33%,河北僅有9.03%。北京集聚了我國大多數兩院院士,吸引著眾多的海外高科技人才,人才、智力的優勢極大地助推了北京市高技術產業的發展[2]。與之相比,河北省高技術人才的存量、吸引力的差距懸殊,與京津兩地人才、學術交流甚少,沒有一個有影響的高技術開發區。

三、人才一體化的模式借鑒

從早期的缺水到近年的霧霾頻現、城市擁堵、房地產價格過高,北京因人口聚集而引發了一系列的“大城市病”。人是城市和產業的推動力量,和諧社會、幸福生活就是“以人為本”的終極目標。全球城市競爭力項目主席彼得?克拉索說:“從全球城市發展規律看,隨著城市越來越大,居住在其中的人幸福程度會逐步降低,就會出現向中小城市轉移,這是一個過程?!盵3]京津冀區域正處于這樣的轉移過程中,可以從韓國的城市規劃中借鑒一二。

二戰之后,首都首爾成為了韓國城市經濟發展的重心,一半的韓國人口和七成的經濟力量均集中于首都圈。人口和經濟力量的過度集中,既制約著除首爾外其他地區的發展,又出現了環境污染、能源緊張、人口過度集中、交通堵塞等令首爾無法承擔的問題。為帶動首都周邊區域的均衡發展,韓國政府于1982年頒布了《首都圈整備規劃法》。此法規對大學、工廠等人口集中誘發新、擴建的設施總量進行控制,征收擁塞費的對象主要是一定規模以上的大型建筑物。位于首爾市南北的京畿道地區和仁川市被劃分為成長管理圈,其職能主要是緩解首爾市人口過密發展對該域的影響,承接由首爾轉移出的人口和部分產業;京畿道地區位于首爾市以東,作為自然保護帶以限制過度的城市開發,主要用于保護首都圈居民的用水源的水質和周邊綠地。

四、促進京津冀人才一體化的途徑

京津冀在發展環境、高技術產業集聚、對人才的吸引力和集聚能力上依次呈現出顯著的階梯型落差,且呈現不斷加大的趨勢,與三地在地理位置上的高度融合(京津是河北省的“飛地”,河北省的廊坊市又是京津的“飛地”)大相徑庭。要促進京津冀人才一體化進程,單純依賴市場一體化恐難以奏效。需要多種主體聯動。

一是充分發揮中央政府的權威性和協調職能,在重大產業項目上進行統一部署,統一政策,盡可能減少由政策落差對河北人才產生的歧視和排斥現象。二是京津冀三地間加強橫向聯合,推動建立統一的人才市場,加速人才評價的互準互認機制的完善,促進建立人才要素跨區域的充分流動并相互融合的市場體系。三是河北省要加大對人才外流的關注力度,努力通過柔性引進等方式吸引高科技人才回流。要把握新時代人才的心理需求,完善住房、交通等基礎設施,努力縮小與京津在公共服務、生活環境方面的差異,實現產業升級與人才發展的有力互動。(作者單位:平山縣衛生局)

參考文獻:

[1]王建強,王元瑞,劉玉芝.京津冀人才開發一體化與河北省人才發展策略[J].河北學刊,2006(2):189-193.

區域經濟一體化發展范文6

[關鍵詞]區域經濟一體化 WTO 多邊貿易體制 RTAs

20世紀80年代以來,區域化和全球化的相互促進和交替發展成為了世界經濟貿易發展的基本特征。一方面,WTO的創建和運行,不斷地促進著經濟全球化向縱深發展;另一方面,各種形式的區域經濟集團也在世界各地蓬勃發展,掀起了區域經濟一體化的新熱潮。無論是加入WTO還是參加區域經濟一體化組織,都是各國出于自己國家的利益考慮,為實現特定的戰略目標而作出的對外經濟貿易政策選擇。因此,就目前國際貿易摩擦日趨激烈化的情況下,研究區域經濟一體化對WTO的影響具有重要的理論意義和現實意義。

一、區域經濟一體化產生的背景及內涵

1.區域經濟一體化產生的背景。區域經濟一體化起源于20世紀50年代,至20世紀80年代以來呈迅猛發展趨勢,到現在經過50多年的發展,目前可以說區域組織已經遍布全球。總的來講,區域經濟―體化形成的原因主要包括兩個方面。(1)微觀原因:①實現規模經濟,增強競爭實力;②要素自由流動,提高經濟效率;③防御戰略,形成集團。(2)宏觀原因:①世界各國之間的經濟聯系曰益密切,相互依存曰益加深;②科技革命推動生產力極大提高,客觀上需要跨越國界,走向經濟聯合;③國際市場競爭激烈,貿易保護主義加劇。

2.區域經濟一體化的內涵。區域經濟一體化是區域經濟學的一個主要范疇,是一個發展的、動態的概念。其實質就是打破行政區劃界限,按區域經濟原則統一規劃布局、統一組織專業化生產和分工協作,建立統一的大市場,優勢互補、聯合協作,聯接并形成為一個利益命運共同體,實現共同的發展目標。

二、區域經濟一體化的發展對WTO的積極影響

區域經濟一體化新熱潮為WTO的發展提供了機遇,創造了有利的條件,促進了世界經濟貿易的快速發展,它對多邊貿易體制的積極影響主要表現在:

1.區域經濟一體化是多邊貿易體制的有效補充。區域經濟一體化更易協調各方的立場和利益,做出令各方都能得到滿足的安排,使有關參加方在多邊貿易體制下暫無法實現的自由化利益在小范圍內實現。

2.區域經濟一體化可以作為多邊貿易自由化的“試驗場”。 區域經濟一體化奉行較少國家間的互惠原則,這使得區域內的自由化協議易于達成,成果易于評估。通過這樣小范圍的“試驗”,就可以為多邊貿易體制提供大有裨益的經驗教訓,為國際貿易自由化提供可供借鑒的先例。區域經濟一體化在一定意義上可以說是WTO發展并走向成熟的中間環節,有助于推動多邊貿易體制向更深層次發展。

3.區域經濟一體化內部成員的一致性行動可以推動多邊貿易談判進程的順利進行,達到相應的談判目標。區域貿易協定(RTAs)構建基礎的拓展和深化使得更多的國家在諸多方面都有了共同利益。一方面,廣大的成員基礎意味著多邊貿易談判實際上不是在100多個國家間進行,而是由幾大區域國家集團主導;另一方面,成員間廣泛的共同利益能更有力地保障區域內部的一致行動。

三、區域經濟一體化的深入對WTO的挑戰

我們在看到區域經濟一體化與多邊貿易體制的相容性的同時,也要看到區域經濟一體化對多邊貿易體制產生的負面影響,對WTO提出的挑戰:

1.區域經濟一體化中的成員國家在多邊貿易談判中更加難以妥協。一方面,國家個體的談判自主性因其背后區域集團的存在而受到限制,身份的交錯重疊也使單個國家面臨更復雜的利益取舍,談判立場趨于保守;另一方面,幾大國家集團實力相當,一旦形成對峙,多邊貿易談判就很容易陷入僵局。

2.WTO中的“授權條款”規定了發展中國家或不發達國家之間建立區域貿易協定時,可利用“授權條款”的規定給予區域內成員更優惠的待遇。因此,區域經濟一體化有時可能成為規避多邊貿易體制中最惠國待遇義務的工具,削弱了多邊貿易體制的多邊性。

3.區域經濟一體化的目標對多邊貿易自由化的目標具有潛在的干擾性。傳統區域貿易協定(RTAs)的區內外歧視待遇與WTO非歧視原則的矛盾在區域經濟一體化的發展中日益復雜并深化。區域貿易協定(RTAs)多樣化發展的一個結果就是,全球范圍內缺少統一的優惠性原產地規則。

總而言之,區域經濟一體化對多邊貿易體制的影響,其正面的積極影響是主要的,負面的消極的影響是次要的,。因此,WTO要進一步加強對區域經濟集團的監督和約束,協調好各組織之間的相互關系,改進和完善其倡導的多邊自由貿易體制。同時,各區域經濟集團也要不斷擴大自身的對外開放程度,將自身運作納入WTO的監控范圍,充分發揮集團經濟的優勢和特長。只有如此,才能盡量消除或減少區域經濟一體化的負面影響,使區域經濟一體化進一步發展,成為促進全球貿易自由化的一支重要力量。

參考文獻:

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[4]周道坤:中國加入世界貿易組織帶來的機遇與挑戰[M].重慶:重慶出版社,2002

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