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實現經濟發展范文1
[關鍵詞]金融危機；遼寧經濟；可持續增長；產業結構調整
[中圖分類號]F420 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2009)12-0039-02
國際金融危機發生以來，作為中國經濟重要組成部分之一的遼寧經濟，受到了來自于國外和國內的雙重不利影響。從國外來說，國際市場需求的減少，直接影響到遼寧的外貿出口額?？梢哉f，遼寧外貿出口額在國際金融危機的影響下，整體出現下降的趨勢。這種下降的趨勢，從國內看，受金融危機的影響，國內市場需求下降，特別是以出口為目的的國內商品采購與加工數量的下降，導致國內市場對遼寧相關原材料、裝備制造業相關產品的需求減少。從某種程度上來說，遼寧產品在國內市場需求的減少，是國際金融危機在中國間接傳導的結果。
面對國外、國內的雙重市場壓力，遼寧經濟不僅要實現既定的增長目標，更重要的是要實現經濟增長的可持續性。當前形勢下努力實現經濟的可持續增長，是遼寧經濟發展中的一個重要任務，也是遼寧經濟實現高質量增長的一個難得的機遇。把困難轉化為機遇，關鍵在于正確認識當前的這場金融危機，以及合理地調整產業結構。
一、正確認識金融危機是遼寧經濟保持可持續增長的重要前提
要實現遼寧經濟增長的可持續性，就要了解當前在國際金融危機影響下，遼寧經濟發展所遇到的困難的實質，即從遼寧經濟發展的實際出發，正確認識金融危機，找到阻礙遼寧經濟進一步快速發展的實質問題所在，以期實現遼寧經濟更好更快地發展。
1 當前的危機是長期依賴進出口刺激經濟的增長動力的危機。分析此次國際金融危機對遼寧經濟的影響及其傳播途徑，我們不難看出，遼寧經濟發展受到影響的主要途徑是外貿和內貿的同時減少。外貿方面，主要來自于進出口貿易額的直接減少；內貿方面，由于遼寧為國內市場提供了大部分的原材料和基礎生產裝備，在國內需求下降，特別是以出口為目的的國內商品采購數量的下降，使得遼寧經濟受到金融危機的間接影響，可以說，當前的國際金融危機之所以對遼寧經濟發展產生不利影響，實際上是經濟增長長期依賴進出口，長期依賴外需所導致的結果，是一種經濟增長動力的缺失。應該看到的是，外向型經濟發展戰略的確在一段時期內為中國經濟增長作出了巨大的貢獻，但經濟的發展不能長期以此為增長動力，特別是對于遼寧經濟發展來說。其真正的經濟增長動力應該來自于國內市場，抓住國內市場和國內需求，眼光向內，以內需為主，建立以滿足內需為主的經濟區和經濟實體，這樣才能立足于國內、立足于根本，適當降低對外部經濟的依賴程度，才能避免由于外部市場需求下降而造成的經濟下滑，保持經濟增長的可持續性。
2 當前的金融危機是目前尚未完全轉變的粗放型的經濟增長方式的危機。金融危機蔓延到中國以后，遼寧經濟中受影響最明顯的就是那些以低技術含量、簡單加工和粗放式生產為主要特點的資源型生產企業。長期以來，遼寧經濟中以資源開采和粗加工為主要生產方式的企業一直沒有完全實現生產方式的轉變，在世界市場需求下降的情況下，最初還只是影響到出口部門。然而隨著危機的深入發展和擴大，這種影響會逐漸向上蔓延至生產鏈條的上游。企業在生產鏈條上所處的位置越接近上游，其生產附加值越低，在市場需求下降的時候，該企業所遭受的損失就會越大。遼寧作為一個資源和原材料大省，雖然也存在一些大型的資源和原材料深加工生產企業，但也存在眾多的中小型資源和原材料初級開采和加工企業，在整個市場大環境不佳的情況下，這些以中小型粗加工為主的資源和原材料生產企業自然會受到最為嚴重的沖擊，因此，從這個意義上來說，當前的金融危機對于遼寧經濟而言，不僅僅是對眾多的資源和原材料生產企業的一次嚴重的打擊，更是對遼寧經濟增長方式轉變程度的一次檢驗。同時也更加說明了在當前國際金融危機的條件下，遼寧經濟增長方式中仍舊存在的主要問題，讓我們能夠在正確地認識金融危機對遼寧經濟影響的前提下，更好地加快遼寧經濟增長方式轉變的進程。
3 當前的國際金融危機是對遼寧經濟增長本質內容的一次重要檢驗。在金融危機的影響下，遼寧經濟雖然受到了一定程度的沖擊，經濟增長面臨一定的威脅，但同時也應該看到，國際金融危機的沖擊也更加促進我們更好地把握經濟增長的本質目標。長期以來，我們更多地是以經濟增長數字指標的高低來評價經濟發展的最終效果，卻在更多的時候陷入了為實現經濟增長而增長的怪圈，在很大程度上偏離了經濟增長的真正本質目標。過去那種單純為追求經濟增長數字目標而形成的高投資、高信貸、重復建設、生產結構簡單以及產能過剩等諸多問題，一方面說明了我們的經濟增長在金融危機面前的脆弱性和不合理性，另一方面也更加說明了我們長期以來對經濟增長真正內涵和本質目標的嚴重偏離。當前條件下，經濟增長的本質內容應該包括：一是經濟增長應該具有可持續性，這就要求我們不能只為了應對當前的暫時性的危機而過度依賴臨時性的應對措施，要放眼長遠，從經濟長期的發展和增長著手。加強基礎性建設，同時也要防止在新一輪的經濟發展過程中，累積新的經濟過熱發展的風險；二是經濟增長應該是結構合理基礎上的增長，推動經濟增長的政策措施不應該過分集中于發展個別產業上，應該注意三次產業的均衡發展，實現產業結構合理基礎上的經濟增長；三是經濟增長的最終目標應該是人民收入水平的增長和社會福利水平的提高，應該以居民收入水平的變化以及城鄉居民收入差距的變化程度來衡量經濟增長目標的實現程度，應該改變簡單的以經濟增長數字作為衡量標準的做法，避免把“保經濟增長”變成“保數字增長”。
二、合理調整產業結構是實現遼寧經濟可持續增長的核心保障
在正確認識當前國際金融危機的基礎上，要真正實現遼寧經濟的可持續增長，必須要進行合理的產業結構調整，合理調整產業結構是應對國際金融危機，實現遼寧經濟增長的核心保障。遼寧經濟可持續增長的實質就是如何合理調整產業結構的問題。
1 調整外貿進出口產業在整個經濟中的比重，適當降低遼寧經濟的外貿依存度。遼寧省的外貿進出口產業在國民
生產總值中一直占有重要比例和地位，幾年來遼寧經濟的外貿依存度一直保持在33％左右，雖然低于全國平均水平，但仍然說明了遼寧經濟的發展對外貿進出口產業的依賴處于較高的水平。在國際金融危機造成外需大幅度縮減的情況下，遼寧的經濟發展也受到了外貿進出口產業萎縮的影響。解決這個問題的出路就在于要適當降低外貿進出口產業在經濟中的比重，降低外貿依存度。為此，應該做好以下幾方面的工作：一是鼓勵企業針對國內市場開發和銷售適銷對路的產品。政府應該出臺相關鼓勵政策，同時對內銷產品實行稅收方面的優惠政策，鼓勵企業把目光放到國內市場，努力研發高質量的適合于國內市場需求的產品，以國內市場的發展帶動企業利潤的增加，以內需的增長帶動本地區經濟的持續增長。二是要充分發揮政府投資對民間投資的引導作用，把政府資金投入本地區基礎設施的開發、建設和改造過程中，為民間資本投資于本地經濟起到吸引和帶動的作用。三是在消費政策上，以靈活的消費政策措施，鼓勵消費者增加對國內產品的消費比例，由此進一步降低遼寧經濟的外貿依存度，為國內企業相關產品和市場的進一步拓展創造有利的基礎環境和發展空間。
實現經濟發展范文2
一、實施項目建設對調整經濟結構成效顯著
2008年以來，白城市堅持抓投資、上項目，經濟結構調整取得重要成效。3000萬元以上重點項目由2008年的190個，滾動發展到目前的561個，年度完成投資由2008年的154億元，增加到今年計劃完成投資479億元。項目投資結構日趨合理。一產、二產、三產的投資比例從2008年的4.6％、67.1％、28.3％，發展到6.7％、61.8％、31.5％。在項目帶動下，三次產業比重逐步優化合理，由“十五”末期的32.8:31.2:36和2006年的25.5:38.1:36.4，調整到2009年的19:42:39和2010年計劃的18:43:39。
1 實施農業基礎項目建設，現代農業水平不斷提高
圍繞增產百億斤商品糧規劃，重點規劃實施了糧食增產223工程，大力推進“十一大工程”22個重點項目，截至2009年，累計完成投資近50億元，新增旱田節水灌溉13.3萬公頃，新增種植面積6萬公頃。新建農業科技園23個，總數達到107個。實現糧食產量25.15億公斤，牧業產值達到54億元，有利地保證了第一產業的穩步協調發展。
2 加強工業提速增效項目建設，工業化進程不斷加快
在項目建設的帶動下，白城市工業發展得到長足進步，全市規模以上工業增加值完成50億元。增長18％，完成年計劃的109％工業企業利潤總額實現7億元，增長12％，完成年計劃的102.1％。工業技術改造項目投資完成81億元，增長35％，完成年計劃的135％。第二產業投資比重不斷加大，農產品加工龍頭企業輻射帶動作用進一步增強，以風電、火電為主的能源產業格局已經形成，并呈不斷壯大趨勢。
3 圍繞商品集散基地項目建設，第三產業快速跟進
積極推進服務業項目建設，2007―2009年期間重點謀劃36個上千萬元項目，積極推進交通、通訊、文化、醫療以及生態旅游項目建設，實現固定資產項目投資96億元，服務業固定資產3年平均增長速度達39％，占全社會固定資產投資比重38.5％，極大地推進第三產業的快速發展。2009年全市服務業增加值達到135億元，超額完成全年任務，3年平均增長23.7％。
二、項目建設對經濟結構調整力度尚需加大
在充分肯定項目建設對調整經濟結構、拉動經濟快速增長有重大作用的同時，我們也要清醒地認識到項目建設中的差距和不足。2009年，白城市GDP為354億元。僅占全省4.95％，位居全省第8位；規模以上工業增加值50.9億元，占GDP的14.3％。不難看出，白城市經濟相對落后，主要是落后在工業上。落后在第二產業上，根本上說還是落后在項目對經濟結構的調控能力上，具體表現在以下幾個方面：
一是具有支撐型、拉動型的產業化項目還不夠多，產業結構單一。重點項目結構有待進一步優化。
二是項目的總量偏少、大項目偏少。
三是兩頭在外，生產中間產品的項目少。
四是生產性項目和競爭性項目少。全市包括謀劃項目在內的3000萬元以上生產性項目只有311個，僅占全市項目總數的一半。
五是高科技項目少，附加值低。
這些問題，一定要高度重視。并認真加以解決。
三、項目建設推進經濟結構調整的幾點對策
當前和今后一個時期，我們要以深入貫徹落實科學發展觀為指導，以調整結構、加快經濟發展方式轉變為主線，著力實施投資拉動、項目帶動和創新驅動戰略，堅持以增量促進存量的優化，以存量帶動增量的進入，在優化投資結構、優化項目選擇中推進經濟結構調整，努力實現項目建設新突破。
1 突出抓好生產性項目，增強第二產業拉動能力
要深入解放思想，改變過去習慣于盯住重大基礎設施、公共服務上項目的思維，一定要把項目建設的重心放在抓大項目、抓生產性項目、抓稅源型項目上。這是奠定快速發展、迅速提高綜合實力、擴大經濟總量的快捷方式和方法。
2 大力推進資源性項目，發揮資源最大效益
在利用資源優勢抓項目上，我們要深入研究好，利用石油天然氣資源，做好油氣化52；利用太陽能開發太陽光輻發電：在確保糧食安全的前提下，按“人過腹、畜過腹、機過腹”順序，做大做強農產品深加工項目。在依托資源上項目中，必須珍惜資源，必須考慮資源的匹配價值，充分考慮讓資源發揮最大效益。
3 依托國家政策上項目，努力實現科學發展
目前，國家在項目準入上對節能減排、環境評估、土地審批的門檻要求越來越高。所以要加強研究，深入解讀國家產業政策、產業發展戰略，結合經濟增長方式轉變，認真謀劃和實施一批符合國家政策，符合當地資源、產業優勢的項目。
4 瞄準兩種資源、兩個市場項目，延續發展后勁
立足資源，而不能一味依賴資源。我們要從長遠、戰略、發展的高度。認真謀劃“兩頭在外”的項目，也就是原材料在外、市場在外的中間產品。既要借鑒長三角、珠三角的發展模式，還要總結我們派克、中一、金事達等中間產品企業的發展經驗。充分利用白城市日益突顯的區位優勢、勞動力優勢、廣闊的發展空間等有利條件，加大“兩頭在外”中間產品項目的謀劃、研發和引進力度。
5 認真謀劃儲備項目，奠定經濟發展后勁
實現經濟發展范文3
【關鍵詞】低碳經濟；低碳城市；可持續發展
隨著世界工業經濟的發展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產生活方式的無節制，世界氣候面臨著越來越嚴重的問題。尤其是由化石燃料過度消耗所導致的全球變暖，引起了世界范圍的廣泛關注。全球變暖嚴重危害了社會經濟的發展，深刻觸及到能源安全、生態安全、水資源安全和糧食安全，甚至威脅到人類的生存。這一現象亦引發了國際社會對現有經濟發展模式的反思，在此背景下，“低碳經濟”(low-carbon economy)的概念應運而生，并越來越受到國際社會的重視。
低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明之后的又一大進步。其實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構，核心是技術創新、制度創新和發展觀的轉變。
在全球氣候變暖對人類生存和發展的挑戰日益嚴峻的背景下，全球溫室氣體減排正由科學共識轉變為實際行動，全球經濟向低碳轉型的大趨勢逐漸明晰。近年來，低碳產品標準發展迅速，并且有可能演變成綠色貿易壁壘。
作為一個負責任的大國，主席于2007年9月8日在亞太經合組織（APEC）會議上，提出了發展低碳經濟的理念。隨后出臺的一系列政策綱要都表明了中國政府發展低碳經濟、承擔節能減排責任的決心和態度。
新疆是一個以高碳能源為主的資源依賴型省區，隨著經濟的增長、人口的不斷增加，能源消費和二氧化碳排放量將會持續增長。作為欠發達地區，以低碳經濟為發展導向，有助于新疆尋找新的經濟增長點和實現跨越式發展，并為產業結構的優化，發展方式的轉變，實現經濟的可持續發展，提供了新的路徑。
一、新疆經濟發展與碳排放現狀
（一）經濟總量
雖然新疆地域遼闊，占中國面積的1/6，但新疆遠離中國經濟發展的中心和重心，在中國的經濟版圖中處于劣勢地位。2009年,新疆生產總值5418.81億元，在全國31個省市中排名第25位,占全國生產總值的1.36%。三大產業中，第二產業增加值2533.69億元，增長12.6%，增速比上年加快4.1個百分點，拉動GDP增長5.9個百分點，依然是推動經濟增長的主要動力。
（二）能源
新疆資源豐富,占全國儲量的30%左右，其中，石油儲量是208億噸，占全國土地石油儲量的30%；天然氣10.47萬立方米，占全國總量的34%；煤炭預測儲量達2.19萬億噸，占全國煤炭資源儲量的1/3；日照豐富，年總輻射量在5000光焦耳/平方米―6600光焦耳/平方米，僅次于，居全國第2位；有九大風區、四大風口，風能資源占到全國陸地風能資源的40%，居全國第2位；此外，新疆的生物質能、地熱、水能等的開發也具有相應的優勢。歷年來,新疆都是能源輸出省份，而且新疆每年都在給國內其他省份的經濟發展提供資源，而且逐年上升。
（三）碳排放
2009年新疆的碳排放量為7321.174萬噸標準煤，在中國排在第20位，屬于碳排放量較少的省份。但這并不意味著新疆的低碳工作做得好，人口少，人均GDP低是碳排放量少的重要原因。雖然新疆的碳排放總量不多，但同全國平均水平相比，其增長速度是很快的，萬元GDP碳排放量也是很大的：從1978年到2009年，新疆碳排放總量的增長速度為年均19.15%，遠高于13.39%的全國平均水平；2009年新疆的萬元GDP碳排放量為1.711734噸標準煤，是全國平均水平0.578426噸標準煤的三倍多。因此，隨著國家政策的大力支持，帶來經濟快速發展的同時也必然使新疆的碳排放量大幅度增加。
二、制約新疆發展低碳經濟的主要因素
新疆發展低碳經濟存在以下一些制約因素：
（一）能源結構。以煤為主的能源結構是新疆向低碳發展模式轉變的長期制約因素。當前新疆能源消費仍以化石燃料為主，煤炭和石油占能源消費總量比重一直保持在80%左右。2007年，新疆的煤炭消費占能源消費總量的61.7%，石油占20.3%，天然氣占13.1%，而水風電等新能源只占4.9%。同時，新疆快速增長的能源消費需求，決定了以煤炭等化石燃料為主的能源結構在今后相當長的一段時期內不會發生根本性改變。
（二）新疆目前所處的發展階段與發展低碳經濟之間存在著矛盾。新疆經濟水平與全國其他地區尤其是沿海等發達省區一直有著很大的差距。目前，新疆正處于工業化與城市化加速發展的階段，而工業化和城市化一般伴隨較高的碳排放強度。新疆目前所處的發展階段和區域經濟的欠發達客觀上造成了其經濟結構低碳化調整有一定的難度。
（三）新疆發展低碳經濟存在技術與資金難題。先進的技術是發展低碳經濟的決定性因素之一。一方面，新疆面臨著總體技術水平落后和缺少先進技術引進的難題；另一方面，無論是發展或是引進低碳技術都需要大量的資金作基礎。 因此，資金問題一直是制約新疆經濟可持續發展的一大瓶頸。
三、新疆發展低碳經濟的對策
（一）政府主導，制定規劃
首先，新疆應制定中長期低碳經濟發展規劃和路線圖，明確各個階段低碳經濟的發展目標，選擇1-2個市級工業園區，進行低碳經濟試驗和示范，構建現代服務業和先進制造業為主的產業結構，降低高耗能產業的比重，逐漸形成低碳產業群。 同時，要將單位 GDP 二氧化碳排放強度作為約束性指標納入新疆 “十二五”規劃綱要，在制定相關專項規劃時體現發展低碳經濟，編制應對氣候變化方案和低碳經濟發展規劃，引導低碳經濟發展。
其次，政府應制定并出臺有利于新疆可再生能源產業發展的法規政策，制定符合本地特點的風能、太陽能及生物質能等可再生質能源發展規劃，設立可再生能源開發基金，建立可再生能源發電價格的補償機制。加強石油、天然氣行業監管，完善市場準入制度。制定天然氣利用政策，強化需求管理，保障供氣安全。
最后，扶植低碳產業，提供資金支撐。政府要在財政上支持低碳項目的開拓和實施，可設立專項資金用于激勵低碳項目的投資和建設，從而增加低碳規模，同時還要圍繞風能、太陽能的開發利用發展和延長產業鏈。如光電、風電、節電、輸變電等新能源設備的研發制造業都很有潛力可挖。因此，通過開發風能、太陽能等可再生能源產業，是發展低碳經濟的可行途徑。
（二）培育全民低碳意識,創新低碳消費文化
低碳消費方式（包括生產消費和非生產消費）體現人們的一種心境、一種價值、一種文化。推行低碳消費方式是一個不斷深化的過程。要在全社會大力宣傳低碳經濟的重要性和緊迫性，從生產環節降低對碳資源的消耗，流通環節降低碳資源的污染，消費環節降低對碳資源的依賴。從科學發展觀的戰略高度，把低碳文化變為全社會的主流意識，把低碳消費作為社會生產和生活的頭等大事抓緊抓實。
（三）將發展清潔能源作為突破口，以建設低碳城市為引領
一是大力發展風能。新疆是全國風力資源最豐富的省區之一，大型并網型風力發電非常適合新疆的地域特色。二是加快利用太陽能。三是合理發展生物質能。重點推廣生物發電、種植能源作物，開發新型農村能源產業。另外，新疆在城市建設過程中，應堅持集約化建設理念，做到城市建設不影響基本的地形構造，不影響碳匯森林容量，不影響城市文脈及周邊環境等，最大限度減少能源消耗和碳排放。同時推進建筑節能設計，倡導低碳裝飾、低碳裝飾材料的使用。鼓勵發展城市低碳交通，倡導發展混合燃料汽車、電動汽車和太陽能汽車等低碳排放的交通工具，鼓勵人們外出時選擇步行、乘坐公交或騎自行車等綠色出行方式，以實現城市運行的低碳化目標。
參考文獻：
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實現經濟發展范文4
一、芷江縣域經濟發展的現狀
近年來，芷江縣圍繞“一個總體目標，四個加速推進”（以“打造和平名城，構建和諧芷江”為總體目標，加速推進新型工業化、農業產業化、新型城鎮化、旅游國際化）的發展思路加快發展?？h域經濟不斷壯大，社會各項事業取得長足發展。2010年，全縣完成國內生產總值47. 75 億元，年均增長13.2%，五年翻了一番；人均國內生產總值增加到1.2 萬元，比“十五”末增長169 %。財政總收入達到2.84 億元，年均增長22.4%，是“十五”末的3.1 倍；三次產業結構由“十五”末的33.1:25.8:41.1調整為22.9:42.1:35。 實施招商項目18個，實際到位資金8.4億元，同比增長12%；城鎮居民可支配收入10601 元，同比增長 15.9%；農民人均現金收入3513元，同比增長12.6%。
二、影響轉變經濟發展方式的主要問題
1.經濟總量偏小，整體競爭力較弱
2010年，芷江縣國內生產總值完成 47.75億元，全縣人均12565元，但這只是全省24210元的51.9 %，全省農村居民人均純收入為5622元，而芷江只有3513元；全省城鎮居民人均可支配收入為16566元，而芷江縣只有10601元?？偟脕碚f，芷江的經濟總量偏小，經濟社會發展的物質基礎十分薄弱，由此可見，芷江縣域經濟無論是發展水平還是競爭力，都處于明顯劣勢。
2.增長方式粗放，初級化特征明顯
經過多年的努力，芷江的經濟有了很大的發展，但整體上來說還處于一種粗放增長的狀態，初級化特征明顯。主要是傳統農業在芷江還大規模地存在著，基本上還是一家一戶的小農耕種方式，缺乏現代農業的支撐基礎。除芷江鴨小有名氣外，仍有很多農產品未能進入市場。在農產品加工方面，雖然新建和引進了一批農產品加工企業，但仍然存在著農產品深加工程度低，產品附加值小，生產技術落后，產品種類單一等問題。絕大多數農產品加工企業規模小，布局分散，家庭作坊式生產，管理落后，品種雷同，企業品牌不足，企業生存發展比較艱難。在礦產資源方面，開發利用不合理和利用率不高，開采技術落后，基本上屬于初級生產加工，缺少上游產業。森林資源開發方面，近年來，林木產業發展還是較快的，但多屬于規模小、效益差的初級加工企業，木材產品主要是技術含量小的鋸板、原木、人造板、指接板等，高檔家具和木制工藝等商品比較缺少，木材深加工方面存在較大的發展潛力。
3.產業層次不高，缺乏拳頭項目和精品
芷江的工業基礎十分薄弱，產業層次低下，基本上以初級加工企業為主，工業在整個國民經濟中所占比重也不高。近年來，通過狠抓企業改制，園區建設，招商引資，芷江工業經濟不斷狀大，規模企業從無到有，2010 年達 54 家，但產業層次和規模仍然處于較低水平。到目前為止，全縣還沒有真正意義上的戰略項目、領軍企業，雖然通過加大園區建設力度，一部分企業實現在園區的集聚發展，但還沒有實現真正意義上的集聚，基本處于各自為戰的狀態。芷江工業缺乏拳頭產品，基本上都是些低附加值、資源型的產品。高科技含量、高附加值、高市場占有率的產品不多。迄今為止，品牌為數不多。
4.環保投入不足，環保的壓力增大
由于企業環保意識不強，過多考慮生產成本，導致環保投入不足，環保措施不力，污染治理設施不夠，產生了環境污染，對社會和企業都造成了一定影響。如大興復混肥等一些企業的“三廢”的無害化處理不當，加劇了環境保護的壓力。特別是芷江縣內的冶煉、化工、礦山等多家企業，先后不同地多次發生環保問題，不但企業自身損失很大，而且給周圍群眾的生活帶來不利，造成了很大的負面影響，極大影響了社會穩定。
三、加快轉變經濟發展方式的思路
芷江是山區縣，應從本縣的實際出發，結合山區特點，堅持打好“綠色牌”，大力發展生態經濟，走出一條符合芷江實際、符合科學發展觀要求的縣域經濟發展新路子。
1.加快推進現代農業建設，做優農業
一是要加快農業基礎設施建設。繼續完善農村公路建設，大力推進通鄉公路改造工程和通暢工程建設。圍繞提高農業綜合生產能力，加大農田水利建設力度，完成中低田改造，抓好梨溪口水庫、兩江口水庫、金廠坪水庫等大型水庫灌區干渠混凝土防滲襯砌；完成洪溪、干田沖、小牯坪、巖頭沖24座小一型，椿木溪、苦竹園 等32 座小二型水庫除險加固；繼續實施農村飲水安全工程，解決農村飲水安全問題。結合“村村通”工程、農網改造、組建扶貧等工作，進一步改善農民的生產生活條件。
二是要調整農業產業結構，發展特色產業。芷江是國家商品糧基地縣、省級生豬商品生產基地縣、省級蔬菜基地縣。在認真把握宏觀政策、重新審視縣情的基礎上，立足提升農業發展高度，走“跳出芷江看芷江，用國際視野謀劃芷江”的農業發展戰略。圍繞“打造和平名城、構建和諧芷江”這一總體目標，以工業理念謀劃農業產業，采取“合作社+基地+農戶”的模式，因地制宜，挖掘自身資源優勢，大力發展獨具特色的“四?！保▽I戶、專業場、專業村、專業鄉鎮），形成了產業發展多元化模式。
三是要實施品牌帶動戰略，多創名牌產品。加快農產品、畜禽水產品質量安全檢測體系建設，推行農產品的標準化生產，大力開展無公害、綠色、有機農產品認證和優質農產品的商標注冊工作，積極利用農博會等展會宣傳優勢產品，擴大芷江鴨、紫秋葡萄、綠殼雞蛋、野生甜茶等一批農產品知名品牌的影響力，在爭創市著名品牌的基礎上，扶持爭創湖南著名品牌和全國著名品牌，不斷提升芷江農產品在大中城市的市場競爭力。
2.加快推進新型工業化進程，做強工業
一是要按照“布局集中、用地集約、產業聚集”的原則，大力發展園區經濟。要加快推進園區基礎設施建設，做好在建或意向入園企業的服務工作；繼續加大招商引資力度，引導相關產業和企業向園區集聚，促進資源集約和優勢互補，充分發揮園區的集聚帶動功能。要有針對性引進已落戶企業的上下游產業落戶芷江縣，形成“落戶一個，帶來一批”的滾雪球效應，充分發揮園區的產業集聚效能，真正使工業園區成為外來投資、產業轉移“磁性”最強的基地，實現縣域經濟發展的新突破。
二是要重點開發利用本地資源和優先發展新能源新技術產業。首先，要依托本縣豐富的礦產和電力資源，加快礦產品深加工和冶煉工業發展。在積極引導現有工礦企業改造升級、壯大產業的同時，注重培育龍頭企業和產業鏈的拉伸。其次，優先發展新能源新技術產業，重點扶持以西晃山風能發電、和平光電 LED 等為代表的新能源項目和節能環保項目，使芷江成為懷化新能源產業的重要基地。
三要繼續做強做大食品加工支柱產業。芷江是農業大縣，要結合本地實際，要將農業資源優勢轉變為市場優勢，要以市場為導向，以凱豐米業、和翔鴨業、和平酒業、渲豐薯業等食品工業企業為龍頭，以集約化的農業生產為基礎，對有優勢、有特色、有前景的農副產品加工企業，從多方面給予幫助和扶持，大力發展糧食加工業、畜禽加工業、果蔬加工業、酒類生產、野生甜茶生產，做強做大食品加工支柱產業。
3.加快推進和平文化旅游步伐，做大旅游業
一是全面開發和平文化資源，弘揚和培育和平文化精神。芷江和平文化在國內外有著廣泛的影響，以“和平文化”為核心旅游具有鮮明特色。打造以“和平文化”為核心旅游資源的旅游業為經濟發展的支柱產業，開發利用好‘勝利受降地’這一和平文化的載體、做強做大和平文化品牌，對芷江經濟的發展，特別是旅游經濟的發展起著關鍵作用。因此，發展以“和平文化”為核心旅游產業應成為芷江縣實現經濟轉型的首要選擇”。要打造“懷化乃至湖南休閑旅游后花園”的發展戰略，圍繞“和平名城、宗教文化、侗鄉風情、生態休閑”的主題，建設和完善一大批具有和平意義的旅游景區和景點，如最具代表性的有全國愛國主義教育示范基地、中國僑聯愛國主義教育基地、國家4A級景點――受降園等。
二是要積極引進戰略投資者，加快重點景區景點及配套設施建設。要繼續抓好太和塔、受降舊址陳列館、湘西文化村、三道坑景區等基礎設施及附屬設施建設。加快中國人民勝利受降舊址（含飛虎隊紀念館）創 5A 景點步伐。以索子街建設為基礎，做好侗鄉飲食一條街文章。同時，積極發展會議商務，進一步加強旅游基礎配套設施建設，以建設游客服務中心為重點，不斷完善吃、住、行、游、購、娛等旅游要素，規范旅游行業管理，為旅游產業的興旺發展創造良好的條件。
實現經濟發展范文5
【關 鍵 詞】可持續發展 環境保護 環境污染 協調統一
英國經濟學家B·沃德和美國微生物學家K·杜博斯在為1972年斯德哥爾摩“人類環境會議”提供的材料《只有一個地球》（Only One Earth）中指出：地球上各環境都是相互依存、制約的，地球環境的任何部分也都相互聯系、制約，任何國家或國家集團都不可能脫離地球卻又獨享其舒適的環境；偌大一個地球只不過是遨游天際的一葉扁舟，各國必須同舟共濟，這就是國際社會普遍承認的地球整體性原則。它從一個側面隱約地反映出環境保護與經濟可持續發展的關系。隨后在世界環境與發展委員會的報告《我們共同的未來》正式提出了可持續發展原則。從而使“環境保護與經濟可持續發展”成為近年來國際社會共同關注的一個極為重要問題。
一、中國經濟建設中面臨嚴重的資源環境問題
人類在征服自然的同時，自然也在報復人類?？茖W技術迅猛發展，人類的生產能力以及對自然環境的開發利用規模日益擴大，人口膨脹，城市數量和規模急劇增加，發達國家和發展中國家的生態破壞和環境污染顯得更為嚴重與突出，反過來又極大地制約和影響著人類的發展。
（一）人類賴以生存的資源面臨枯竭。到2009年，我國有土地、水、森林、礦產、能源、草原、海洋、內陸水產、野生動物等等多種資源告急，由于我國人口眾多，自然資源人均占有量都在世界平均值以下：水資源為1/4，森林資源為1/10，耕地資源為1/5（為美國的1/10），45種主要礦產資源為世界人均的1/2。其中威脅最大的資源危機包括水資源危機，土地資源危機，能源危機。不僅影響我國居民的生活質量，而且制約著我國的現代化建設。
水資源危機是我國最嚴重的資源危機。我國列為世界上13個最缺水的國家之一，有的環境專家指出，如果我國再不節約用水，20年之后，我們可以用的最后一滴水將是我們的眼淚。其實這句話并不夸張，我國的淡水總量28000億立方米，占全球的百分之六，但人均淡水量只有2200立方米，是世界水平的四分之一，美國的五分之一，在世界上僅為121位。更為嚴重的是我國的淡水由于污染、地域不平衡等因素的影響，可利用的淡水資源人均只有900立方米，加劇了我國的水資源危機。
土地資源危機也是我國資源危機中比較嚴重的危機之一，中國的土地總面積居于世界第三位，但人均土地面積僅為0.777公頃，是世界人均土地資源量的1/3?！?010年中國環境狀況公報》指出：2010年中國耕地總面積為1.282億公頃，人均耕地面積為0.101公頃，不足世界人均耕地的一半。目前全國的耕地面積以每年平均數十萬公頃的速度遞減。中國約有1/3的耕地受到水土流失的危害。每年流失的土壤總量達50多億噸，相當于在全國的耕地上刮去1厘米厚的地表土（60年來，水土流失毀掉的耕地達4000萬畝），造成水土流失的主要原因是不合理的耕作方式和植被破壞。土地資源危機是繼水資源危機后的第二大資源危機。
能源危機是隨著我國工業化發展而產生的，中國擁有較為豐富的化石能源資源。其中，煤炭占主導地位。2009年，煤炭保有資源量10345億噸，剩余探明可采儲量約占世界的13%，列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲量相對不足，油頁巖、煤層氣等非常規化石能源儲量潛力較大。中國擁有較為豐富的可再生能源資源。水力資源理論蘊藏量折合年發電量為6.19萬億千瓦時，經濟可開發年發電量約1.76萬億千瓦時，相當于世界水力資源量的12%，列世界首位。但人均能源資源擁有量較低，人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平。煤炭和水力資源人均擁有量相當于世界平均水平的50%，石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的1/15左右。耕地資源不足世界人均水平的30%，制約了生物質能源的開發。能源危機成為限制我國現代化建設的最主要的問題。
（二）生態的破壞嚴重。生態破壞（又叫環境破壞）是指人類不合理地開發、利用自然資源和興建工程項目而引起的生態環境的退化及由此而衍生的有關環境效應，從而對人類的生存環境產生不利影響的現象。在我國，最嚴重的有三個方面，物種滅絕，植被破壞，土地退化等等。
1.物種滅絕：我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，高等植物和野生動物物種均占世界的10%左右，基保約有200個特有屬。然而，環境污染和生態破壞導致了動植物生境的破壞，物種數量急劇減少，有的物種已經滅絕。據統計，我國高等植物大約有4600種處于瀕危或受威脅狀態，占高等植物的15%以上，近50年來約有200種高等植物滅絕，平均每年滅絕4種；野生動物中約有400種處于瀕危或受威脅狀態，近年來，非法捕獵、經營、倒賣、食用野生動物的現象屢禁不止。廣東省吳川縣非法出售犀牛角，珠?；钚苋∧懙劝讣趪H上造成了惡劣的影響。
2.植被破壞：森林是生態系統的重要支柱。一個良性生態系統要求森林覆蓋率僅13.9%。盡管建國后開展了大規模植樹造林活動，但森林破壞仍很嚴重，特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。同時，大量林地被侵占，1984～1991年全國年均達837萬畝，呈逐年上升趨勢，在很大程度上抵消了植樹造林的成效。草原面臨嚴重退化，沙化、堿化，加劇了草地水土流失和風沙危害。
3.土地退化：我國是世界上土地沙漠化較為嚴重的國家，近十年來土地沙漠化急劇發展，50～70年代年均沙化面積為1560平方公里，70～80年代年均擴大到2100平方公里，總面積已達20.1平方公里。40年來初步治理了50多萬平方公里，而目前水土流失面積已達179萬平方公里。我國的耕地退化問題也十分突出。如原來土地肥沃的北大荒地帶，土壤的有機質已從原來的5%～8%下降到1%～2%（理想值應不小于3%）。同時，由于農業生態系統失調，全國每年因災害損毀的耕地約200萬畝。
（三）環境污染嚴重。我國的環境污染主要集中在三個方面，包括水污染、大氣污染、固體廢棄物污染。
1.水污染。目前中國正面臨的不得不解決的最可怕的環境危機之一是缺水和水污染。中國水資源總量居世界第六位，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，在世界銀行連續統計的153個國家中居第88位。我國江河湖泊普遍遭受污染，全國75%的湖泊出現了不同程度的富營養化；90%的城市水域污染嚴重，南方城市總缺水量的60%～70%是由于水污染造成的；對我國118個大中城市的地下水調查顯示，有115個城市地下水受到污染，其中重度污染約占40%。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，未來我國水資源緊缺的形勢依然嚴峻。
2.大氣污染。中國大氣污染的程度和危害度絲毫不亞于我國的水體污染。主要分為以下幾種污染：一是二氧化硫。中國的資源消耗主要以煤炭為主，隨著煤炭消耗量的增加，二氧化硫排放總量急劇上升，由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍也不斷擴大，直接造成我國糧食、素菜和水果減產，林木死亡，土壤和水體酸化?？諝庵械亩趸蛏踔烈鹑梭w呼吸系統疾病，造成人群死亡率增加。二是煙塵、粉塵。煙塵的主要排放源也是火電廠和工業鍋爐，由于我國目前許多電廠使用的大多為低效除塵器，因此煙塵排放量居高不下，嚴重危害大氣環境。三是機動車排氣污染。受經濟增長的推動，我國機動車近年來數量增長迅速，汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氫化合物排放總量逐年上升。此外汽車排放的鉛也是城市空氣中重要的污染物。鉛的排放對居住在城市的居民身體健康將造成嚴重威脅。
3.固體廢棄物污染。目前我國固體廢物產生量持續增長，工業固體廢物每年增長7%，城市生活垃圾每年增長4%；而對于固體廢物處置能力又明顯不足，大部分危險廢物處于低水平綜合利用或簡單儲存狀態，城市生活垃圾無害化處置率僅達到20%左右。并且老的固體廢物造成的環境問題尚未得到有效解決，新問題接踵而來：廢棄電器產品等新型固體廢物不斷增長，農村固體廢物污染問題日益突出。
二、經濟可持續發展及其現實意義
（一）經濟可持續發展的含義?？沙掷m發展理論源于環境保護，可持續發展目前被定義為：可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。雖然各門學科均可從各自的角度對可持續發展的內涵加以闡述，但其本質是一種發展戰略思想已為世人所接受。1972年6月的《人類環境宣言》指出：為了這一代和將來的世世代代的利益，地球上的自然資源，其中包括空氣、水、土地、植物和動物，特別是自然生態類中具有代表性的標本，必須通過周密計劃或適當管理加以保護。要求人們改變傳統的生產方式和生活方式，改變人類對于自然的態度。這是環境保護所賦予可持續發展的含義。
我國將經濟可持續發展定義為：在經濟發展過程中，既要考慮當前發展的需要，又要考慮未來發展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益。
2002年十六大把“經濟可持續發展能力不斷增強”作為全面建設的目標之一。經濟可持續發展是以保護自然資源環境為基礎，以激勵經濟發展為條件，以改善和提高人類生活質量為目標的發展理論和戰略。它是一種新的道德觀和價值觀。
科學發展觀把社會的全面協調發展和可持續發展結合起來，以經濟社會全面協調可持續發展為基本要求，指出要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。從忽略環境保護受到自然界懲罰，到最終選擇經濟可持續發展，是人類歷史進化中的一次歷史性重大轉折。
（二）經濟可持續發展對我國經濟建設的現實意義。實施經濟可持續發展戰略，是關系中華民族生存和發展的長遠大計。我國只有堅定不移地實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關系，促進人和自然的協調和和諧，努力開創生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路，才能順利實現社會主義現代化建設的宏偉目標，才能為中華民族世世代代的生存發展創造良好的條件。
經濟可持續發展戰略為我國社會主義現代化建設指明了正確方向。我國是世界上人口最多的發展中國家，人均資源很有限，必須始終堅持把控制人口、節約資源、保護環境放在重要的戰略位置。能不能堅持做好人口、資源、環境工作，關系到我國經濟和社會安全，關系到我國人民生活的質量，關系到中華民族生存和發展的長遠大計。
經濟可持續發展戰略豐富和發展建設中國特色社會主義理論?？沙掷m發展戰略反映了經濟發展與人口、資源、環境相互協調，當前發展與未來發展相互協調，實現均衡持續發展的思想?？沙掷m發展思想揭示了中國特色社會主義建設的客觀規律，是建設中國特色社會主義的重要組成部分。
三、經濟發展和環境保護沖突和協調并存
（一）我國長期以來的以犧牲環境來謀求經濟的發展。我國經濟發展也如世界工業化國家一樣，經歷了一個對經濟發展規律從自然遵循到自覺遵循的長期過程。以后，在解放思想，改革開放的思想指導下，蘊藏在人民群眾和產業結構中的巨大生產力得到極大的解放，我國經濟發展速度突飛猛進，經濟建設取得了巨大成就，社會發展狀況也有了很大改觀，貧困人口大幅度減少，城鄉居民生活水平得到有效改善，社會公平得到有效保障和體現，經濟總量也躍居世界第二，綜合國力得到極大加強。這是我們引以為豪的。但是，與此同時，存在著問題的另一方面，我國的人口數量壓力巨大；資源和生存空間相對緊張；人均淡水、耕地、森林、草地資源和重要的礦產資源不到世界平均的一半。此外，廢水、廢氣、固體廢物等主要工業污染物的排放量繼續增加，以城市為中心的環境污染仍在繼續，并逐漸向農村蔓延。尤其是在過去的幾十年間，片面追求GDP數量的增長，只注重經濟效益，極力推行掠奪性消耗自然資源的經濟增長方式，導致經濟社會發展出現了一系列問題。從總體上看，以往我國經濟增長主要是依靠增加物質資本和勞動投入，約占國內生產總值的70%，加之我國生產技術與管理水平、產業結構層次都比較低，地區間低水平重復建設等原因，造成經濟增長投入大、消耗高、效益差，對環境污染加劇。據統計，我國單位生產總值綜合能耗，相當于世界平均水平的3、8倍，美國的4.3倍，日本的11.3倍，工業勞動生產率只有美國的5%，因此，這樣的快速增長持續的時間越長，對資源環境的壓力越大，我們必須轉變發展方式。
（二）環境庫茲涅茨曲線與加快產業結構的升級。環境庫茲涅茨曲線是通過人均收入與環境污染指標之間的演變模擬，說明經濟發展對環境污染程度的影響，也就是說，在經濟發展過程中，環境狀況先是惡化而后得到逐步改善。對這種關系的理論解釋主要是圍繞三個方面展開的：經濟規模效應與結構效應和政府對環境污染的政策與規制。
隨著人均收入的增長，經濟規模變得越來越大。對于一個發展中的經濟，需要更多的資源投入。而產出的提高意味著廢棄物的增加和經濟活動副產品——廢氣排放量的增長，從而使得環境的質量水平下降。這就是所謂的規模效應。同時，經濟的發展也使其經濟結構產生了變化。當一國經濟從以農耕為主向以工業為主轉變時，環境污染的程度將加深，因為，伴隨著工業化的加快，越來越多的資源被開發利用，資源消耗速率開始超過資源的再生速率，產生的廢棄物數量大幅增加，從而使環境的質量水平下降；而當經濟發展到更高的水平，產業結構進一步升級，從能源密集型為主的重工業向服務業和技術密集型產業轉移時，環境污染減少，這就是結構變化對環境所產生的效應。實際上，結構效應暗含著技術效應。產業結構的升級需要有技術的支持，而技術進步使得原先那些污染嚴重的技術為較清潔技術所替代，從而改善了環境的質量。正是因為規模效應與技術效應二者之間的權衡，才使得在第一次產業結構升級時，環境污染加深，而在第二次產業結構升級時，環境污染減輕，從而使環境與經濟發展的關系呈倒“U”形曲線。
我國正好處于經濟從以農耕為主向以工業為主轉變時期，環境保護與經濟發展之間的矛盾尤其尖銳，將環境保護與經濟的可持續發展協調統一顯得更加迫切。
四、環境保護與經濟可持續發展協調統一的建議
如果經濟發展的目標是為了提供社會需要和人類的幸福，那么環境保護的目標就是保證環境、經濟和社會協調，同步發展。具體的講，實現經濟效益，環境效益和社會效益的統一。具體的措施有三。
（一）完善環境保護法律體系是實現環境與經濟協調發展的基礎保障。環境標志，又被稱為“綠色通行證”，是指對于那些從生產到消費直至回收處理的一系列過程中不會對生態環境和人身健康造成危害的產品，經有關政府主管部門審查批準，可在其包裝上表明其已達到環保要求或可回收再用的特定標志。自德國于1987年首推“藍衣大使”環保標志認證制度以來，許多發達國家也相繼實行綠色標志制度。我國也于1994年5月1日正式成立了環境標志產品認證委員會。目前，我國應從法律上保證該項制度的順利實施，盡快出臺適合我國的環境標志制度實施細則和管理條例，以確保所有符合環境標準的產品都能得到環境標志的認證。從長遠利益看，實行環境標志，不但可以使我國企業增強在國際市場的競爭力，更有利于提高世界各國人民的環保意識和身體健康，對于實現全球的可持續發展有重要的促進作用。
（二）科學規劃管理是實現環境保護與經濟發展目標的根本手段。當前規劃管理的主要任務是把自然生態保護納入規劃控制之下。針對我國主要的自然生態問題，應著手制訂土地利用規劃，特別是農田保護規劃；水土流失治理規劃及森林生態系統保護規劃；草原保護規劃；沙漠化治理規劃；物種保護規劃；海洋生態保護等規劃。目前我國政府正加緊建立自然生態環境檢測和保護體系工作，但仍需加強，切實扭轉生態環境惡化的勢頭。
（三）轉變經濟增長模式是可持續發展道路的必由之路。為實現經濟可持續發展，經濟增長方式必須從粗放型向集約型轉變，摒棄以大量消耗資源和粗放經營為特征的傳統發展模式，加快轉變經濟發展方式，有利于實現我國經濟的持續、穩定、健康的運行和發展，也有利于污染控制和生態環境保護。不斷追求理性高效，均衡持續，少用資源，少用能源，少犧牲生態環境，綜合降低自然成本、社會成本、制度成本、管理成本前提下的“品質好的GDP”。
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實現經濟發展范文6
關鍵詞：荊州；發展；三大產業；發展策略
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.13.004
1 荊州概述
荊州市農業發達，素來有“魚米之鄉”之稱，因為它位于美麗富饒的江漢平原。全市國土面積1.41萬平方公里，下轄荊州、沙市兩區，江陵、公安兩縣，松滋、石首、洪湖、監利（2014年縣改市）四市。2010年全市總人口664萬，中心城區59平方公里，人口75萬。荊州市是國家優秀旅游城市，也是長江中游重要港口，湖北中南部中心城市和國家中部重要的工業城市。
2 荊州市的區位分析
荊州發展經濟的區位優勢主要有以下幾點：（1）地形優勢：荊州市位于江漢平原中心地帶，地形平坦，河流多且均屬于長江水系，水流量大；這里土壤肥沃，非常適合發展農業。（2）氣候優勢：荊州處于熱帶季風氣候區，這里雨熱同期，光照充足，非常適合農作物生長發育。（3）交通優勢：荊州市位于長江中游經濟帶的樞紐，江漢平原中心。從古至今，荊州一直是中國從東部進入西南地區的重要節點，伴隨著滬漢蓉高速鐵路的貫通，再加上漢宜、漢光等高速公路，還有長江水道的航運能力，荊州的交通節點優勢更加明顯。（4）港口優勢：位于長江經濟帶中游，是長江經濟帶的重要港口城市，可利用長江黃金水道與武漢經濟圈、長三角經濟圈實現互通，港口優勢明顯。
荊州經濟發展的區位劣勢主要有以下幾點：（1）荊州的公共基礎設施不完善，由于交通通達度低，導致人們出行不便，交通運輸能力差，直接影響著荊州各行各業的發展。（2）與湖北省經濟中心武漢距離過遠，荊州市處于湖北省乃至中部經濟發展的邊緣地區，不在武漢的一小時經濟圈內，同時以武漢附近的城市如黃岡、孝感、仙桃、天門、潛江等給荊州經濟的發展帶來了巨大的影響，搶走了很多發展機遇。（3）遠離湖北省行政中心武漢，導致區域行政壁壘的產生，很多經濟優惠政策和機遇都給了武漢更近的城市而忽略了荊州，影響荊州經濟發展。
3 荊州經濟發展現狀
（1）綜合方面：2013年～2015年，荊州全市生產總值分別為1334.93億、1480.49億元、1590.5億元，分別比上年增長11.1%、9.8%、8.5%。從數據中可以清楚的看到，荊州經濟近三年的平均發展速度高于8個百分點，比同期的全國和湖北的增速要高。隨著經濟的發展，全市的三大產業結構也在不斷優化，工業化程度穩步提升，二、三產業依舊是荊州市經濟增長的主要力量。荊州市的招商引資工作也在穩步進行，2013年～2015年，全市的固定資產投資分別1355.60億、1655億元、1950.5億元，分別增長30.0%、21.8%、18.1%，招商引資取得顯著成績?？梢哉f，荊州在省“壯腰工程”的影響下，經濟實現了跨越式發展。
（2）工業方面：全市規模以上工業達到1141家，主營業務收入10億元以上的企業達到27家，有2家企業產值突破了100億元，稅收過千萬的企業有112家，農產品加工、裝備制造、醫藥化工產值分別達到1500億元、490億元和270億元，11個產業納入省重點扶持成長型產業集群。
（3）農業方面：糧食產量保持了12年的連續增長，榮獲“全國糧食生產先進市”的稱號。設立以來累計投入達到62.4億元的華中農高區，將建設成“國家農業科技園”、“國家農業科技創新與集成示范基地”、“國家現代農業科技示范區”。土地整改和農業開發累計投入51.3億元，保證了糧食產量的連續增長。
（4）服務業方面：2012年，隨著荊州火車站建成通車，新火車給荊州帶來了更大的發展機遇，也方便了市民的出行。萬達廣場、綠地之窗、世紀金源城等一批知名城市綜合體進駐荊州，提高了市民的生活條件。九老仙都景區建成開放，紀南生態旅游區納入省級戰略，關公文化園即將開園。荊州近5年的旅游總收入由52.3億元增長到166億元。荊州新機場規劃和選址工作正在進行，隨著機場建設工作的進行，必將帶動荊州經濟的提速。
4 荊州經濟發展的主要問題
雖然荊州市經濟在實施“壯腰工程”后取得巨大發展，但也要看到其發展中還是存在不少問題。主要為以下幾點：
（1）荊州市是一個農業大市，農業人口多、所占比重大，“三農”問題特別突出。荊州是江漢平原上重要的商品糧生產基地，但是發展基礎條件薄弱、部分地區農民生產積極性不高和地方政府財政負擔過重等問題十分突出。
（2）工業化進程滯后，非國有經濟發展水平偏低。荊州的經濟總量還不大，產業集聚度還不高，且高污染企業過多，高科技企業太少。
（3）第三產業發展水平偏低，荊州雖然旅游資源豐富，但開發力度不夠，經濟效益低，地區產業結構不合理。荊州市三次產業比重情況如下：2012年24.48∶43.69∶31.83，2013年23.90∶44.66∶31.44，2014年23.44∶44.55∶32.01（%），由數據可以看出荊州第一、二產業比重過大，第三產業增長近乎停滯。
（4）環境污染嚴重，荊州經濟依然以粗獷形經濟發展模式為主，工業污染嚴重，沙隆達等污染嚴重的企業離主城區太近，嚴重影響居民生活。
（5）中心城區城市建設力度不夠，城市主干道不夠寬，舊城改造進程緩慢。
（6）南北向交通通達度低。隨著漢宜高鐵的建成通車，荊州東西方向交通便利，但南北方向缺少鐵路以及高速公路，阻礙經濟發展。
5 基本結論與政策建議
基本結論：壯腰三年，荊州經濟取得跨越式發展，地方生產總值快速增加，居民生活水平顯著提高，城市建設工作成績顯著，交通通達度提升。但發展過程存在許多其他城市發展的通病?，F提出以下對策及建議。
5.1 明確產業定位，改善三次產業結構
（1）充分利用地處江漢平原中心的優勢區位條件和良好的氣候條件推進農業的發展。根據荊州市三次產業實際情況，在中短期內，第一產業依然會在整個經濟中占據相當大的比重，農業從業人員在總就業中比例較大，因此必須努力完善農業基礎設施，繼續推進農業體制改革，發展大農業，促進農業機械化和現代化；以江漢平原為依托，促進江漢平原水稻產業帶的進一步發展壯大，保持荊州在農業生產方面的優勢；培植一批有較強市場競爭力的農副產品加工龍頭企業，帶動更多農產品加工企業的發展；充分利用國家稅費改革，免除農業稅、糧食補貼等惠民政策，節約生產成本，減輕農民負擔，提高農民的生產積極性。
（2）重視工業發展，筑牢工業基礎。結合實際情況，完善產業布局，加大科技投入，促進科技創新，走新型工業化道路，降低因環境污染而產生的環境治理費用，促進經濟與生態環境的共同發展。
（3）將第三產業放在戰略性位置。荊州城有著兩千多年悠久歷史，文化底蘊深厚，特別是楚漢文化和三國文化，更有聞名中外的荊州古城，因此要充分利用其豐富的文化資源和旅游資源，大力宣傳，加大資源保護和開發方面投入，吸引更多游客，促進外來消費，帶動第三產業發展，增加第三產業占經濟總量的比重。堅持把文化旅游業作為戰略性支柱產業來培育，突出抓好楚王車馬陣景區、荊州古城景區、紀南文化旅游區等旅游景區創建和改造升級，打造旅游品牌，整合旅游資源，力爭把荊州建設成為有吸引力的文化旅游城市。荊州市第三產業發展明顯滯后，改善產業結構的長遠目標是將目前的產業結構由“第二產業>第三產業>第一產業”向“第三產業>第二產業>第一產業”進行戰略轉換，這是一個非常漫長的轉換過程，因此要采取循序漸進的思路。
5.2 合理規劃城市布局
（1）明確城市發展方向，制定城市總體發展規劃，努力打造更有競爭力的大城市。積極融入長江中游城市群和洞庭湖生態經濟區戰略，加強與附近的宜昌、荊門的經濟合作，實現區域協同發展、優勢互補。堅持以總體規劃為龍頭，注重向建設和管理兩端發力，不斷完善城市功能，提升城市綜合發展水平。
（2）選定城市用地，確定規劃范圍，劃分城市用地功能分區。綜合安排工業區、生活區、政府區、大學城、科研單位等用地，改善城市相貌，消除低矮房，整治突擊建房，防止用地分散。
（3）加大城市基礎設施的建設力度，盡快完成城北快速路的規劃建設工作；充分利用國家級“荊州經濟技術開發區”、“荊州開發區”、“華中農高區”等金字招牌，加快招商引資工作。
（4）努力促進荊州新機場的建設，爭取南北向鐵路過境，完善荊州交通網絡，同時利用長江黃金水道，依托長江經濟帶重要港口的交通優勢，增強進出口貿易，實現經濟又好又快發展。
（5）改善交通系統，建設智慧荊州。一個地區旅游業的發展與交通發展密切相關。應增加公交數量，拓寬公交路線，做到服務市民、服務游客。在城內新建公共自行車系統，使得游客和居民隨時隨地可以使用自行車。
總之，荊州經濟發展要一切從實際出發，堅持農業的基礎地位，推動農村經濟體制改革，促進工業快速發展，充分利用楚文化、三國文化和荊州古城的旅游資源優勢促進第三產業特別是旅游業的發展。充分利用省壯腰工程的政策優勢，合理規劃，揚長避短，爭取資金、信息、人才和區域合作，引入高科技產業，注重環境保護，提高居民生活水平。
參考文獻
[1]荊州市統計局統計資料[Z].
[2]國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部.中部崛起戰略與對策[M].北京：經濟科學出版社，2006.
