勞動教育標準范例6篇

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勞動教育標準范文1

勞動是人為了滿足自己或他人生存需求而實施的實踐活動,它是人類最基本的實踐活動。勞動之所以重要,并不僅僅是因為它能提高人的生存自理能力、康體健身或培養個人吃苦耐勞的道德品質等,而是因為只有通過勞動,個體才能自我確認,自我意識(包括自信、自尊、自重等)才會得到有效增強,個體才能有效利用自然、擺脫對他人的人身依附成為自由獨立的主體。因此,勞動教育必須成為義務教育不可缺少的一部分。

然而在現實教育中,勞動教育沒有得到應有重視:在學校,沒有專門的勞動課教師,勞動課被視為“副課”,隨時都有可能被語文、數學等“正課”擠占;在家庭,家務勞動被家長或被家長聘請的清潔工包辦。

勞動教育之所以不受重視,一個原因在于考試成為指導義務教育的“指揮棒”。因為勞動能力提升不能直接幫助學生獲得高分,所以老師和家長認為孩子主要任務是“文化課”學習,“文化課”之外的活動(包括勞動)都應受到嚴格限制。另外一個原因在于人們普遍認為勞動能力提升無須教育。很多家長和教師認為通過模仿、揣摩、實踐等,孩子的勞動能力會自然形成,勞動教育是一種多余。無疑,通過模仿、揣摩、實踐等,一些基本的勞動能力能夠形成和發展,但是較為復雜的勞動知識以及勞動能力、勞動品質的形成和發展離不開教育。

如果沒有受到應有的勞動教育,學生不僅容易對勞動持消極態度,還容易缺乏起碼的獨立自主能力。這樣的學生長大后,容易自私自利、貪圖享樂,毫無責任感。

有效開展勞動教育,國家重視是學校和教師重視的前提和基礎。所以說,《管理標準》對于推進勞動教育具有重要意義。為了保證勞動教育的質量,在教師職前和職后教育中,國家都應重視師范生、準教師或教師勞動教育觀念、技能技巧的培訓,鼓勵各級各類相關機構開發和完善勞動課程,必要的時候應培養專門的勞動課教師。除此之外,要正確實施義務教育階段的勞動教育,教育者需要全面理解勞動教育,不能把勞動當作懲罰學生的手段,而要引導學生,使勞動成為學生的需要;不能不顧學生年齡特征和勞動能力成長規律超負荷實施勞動教育,而要根據學生的年齡特征,從學生力所能及的勞動開始;不能不顧地域特殊情況實施勞動教育,而要根據地域特征實施勞動教育。特別需要強調的是,不能只追求勞動形式而忽視勞動的內核,不能只看重勞動滿足欲望增加財富的表層功能而忽視勞動促使人自由解放的本體功能。馬克思在《1844年經濟學哲學手稿》中曾明確指出,“勞動本身,不僅在目前的條件下,而且一般只要它的目的僅僅在于增加財富,它就是有害的、造孽的”,它就會把人“當作勞動的動物,當作僅僅有最必要的肉體需要的牲畜”。

勞動教育雖然是必要的,但它也是有限度的。勞動是人為了滿足生存需求而進行的實踐活動,它只為個體自由解放提供了必要基礎。一個人要成為自由人,不僅要具有“勞動能力”來面對自然,滿足自己基本的生理性需求,發現自己的力量,形成自我意識,還要具有“精神自由的能力”來面對自我,提升自己的精神境界,要具有“過公平正義政治生活的能力”來面對他人和共同體,與他人自由平等相處,從事社會活動和政治活動。一個人只具有勞動能力,而不具有“精神自由的能力”和“過公平正義政治生活的能力”,這個人還不能成為真正的自由人,他仍時時刻刻受到本能欲望的支配和奴役,永遠都沒法領會到精神的高貴和公平正義的美善。

在現今中國,重視“精神自由的能力”的培養和“過公平正義政治生活的能力”的培養非常必要。只有具有“精神自由的能力”,個人才能擺脫低俗,走向高雅。只有當中國人普遍具有“精神自由的能力”,中國才能實現真正的復興;只有當中國人普遍具有“過公平正義政治生活的能力”,個人才會具有主體權利意識,積極維護和尊重他人的權利,能夠站在社會和國家的角度看待問題,進而成為現代公民。

勞動教育標準范文2

關鍵詞:思政教育;勞動教育;服裝設計專業

高校人才培養的目標是提高學生的綜合素養,因此勞動教育與思想政治教育是必不可少的。通過將思政教育融入勞動教育中,能夠將知識與實踐進行結合,鼓勵學生更加積極地開展勞動。

1勞動教育的意義

(1)加強合作交流。在集體勞動課程開展的過程中,學生為了完成集體的勞動目標會更加努力地學習,因此勞動教育能夠幫助學生建立合作交流意識,并且嚴格按照課堂秩序完成學習任務。例如,在展開導學課堂教學的過程中,教師可以按照不同學生具備的特征進行合理分組,并且確定每一組的組長,學生在接受課堂反饋的過程中,也可以以小組為單位進行討論和提出疑問。學生在這種小組學習合作中更積極投入,更樂意地參與其中,更珍惜這樣的小組學習合作方式,通過小組協作進行小組學習,并徹底檢查問題,以解決現有的教學問題。學生在反復的問題討論和實驗過程中,充分利用科學知識和材料,建立有序的合作分工,在相互激勵中不斷完善相應的知識體系結構,最終追求驕傲和榮譽,克服問題解決中的困難,以促進自主學習,從而提高學習質量[1]。(2)促進動手實踐。在學生成長的過程中,如果缺失了勞動教育,也就失去了實踐的重要含義,一些學生參與勞動的過程其實也是知識形成的過程,能夠促進學生開展動手實踐。值得教師注意的是,在開展勞動教育時需要推進高階思維的形成,而不是一味地將實踐作為勞動教育的唯一途徑,否則會失去實踐學習的重要價值。因此,在開展教學實踐的過程中,教師可以鼓勵學生運用勞動實踐來解決現實生活中存在的問題,并將這些問題折射到學習中。例如,在進行教學分類的過程中,一些學生不知道如何劃分不同的知識點,也不知道分類背后的依據是什么。因此,教師在合理分類時可以增加一些實踐性的模擬情境,幫助學生在潛移默化之中形成科學分類的意識[2]。(3)累計問題經驗。勞動教育涵蓋了很多方面,在進行高校勞動課程教學的過程中,開展動手實踐不是為了實踐而實踐,而是希望學生通過實踐產生價值。開展勞動教育能夠幫助學生結合自身的勞動經驗更好地學習,充分發揮教育的真正價值,使得學生意識到勞動的過程其實也是解決問題及經驗累積的過程。學生在勞動教育活動中,通過經歷和學習形成經驗、技巧、方法等,最終能夠解決各類問題,確保學習的多樣性,培養思維創新能力、意義認知建構能力[3]。

2思政教育元素在勞動教育中的融入與創新應用

(1)創設勞動情景。作為高校服裝設計專業教師,應當注重教材的重要作用,而教材作為教學的重要依據及重要資源,在文化傳承及知識傳遞等各個方面都有著十分重要的作用。在教學的過程中,教師應當尊重教材,并且創造性地完成教學目標,深入挖掘教材中所蘊含的有關勞動教育及思政的相關資源,充分發揮當下勞動教育及思政教育存在的價值。通過圍繞教材例題創設相應的情境,除了能夠激發學生的學習興趣,還能夠營造良好的教學氛圍,充分落實高校服裝設計專業的教學功能。同時,教師應從勞動教育這一角度出發,對教材進行探索,并且創造性地對教學資源展開利用和挖掘,延伸課堂教學內容,確保課堂教學質量[4]。在思政教育元素融入勞動教育的過程中,服裝設計專業教師可以充分利用專業特征,將軍隊文化及企業文化貫穿于專業教學中,以校企合作項目、畢業設計項目的各項措施作為重要的載體,最終實現思想政治教育元素的深度融合,在勞動教育的過程中,增強學生的理想信念。學生可以在教師的指導下,對宇航服、戰訓服等類型的服裝進行項目探究,最終融入愛國教育及勞動教育。(2)打造師資隊伍。想要推動服裝設計專業勞動教育更加專業化,應當建立具有較高綜合素質及教學水平的師資隊伍。在個性全面和諧發展的背景下開展服裝設計專業勞動教育,應當結合服裝設計專業的教學特點,采用“走出去”和“請進來”的方式,打造雙師型教師隊伍,充分發揮教師的作用。在為學生傳授專業技能的同時,也應當加強理論實踐教學,增強學生對勞動的責任感及使命感。同時,服裝設計專業可以在校內選擇一些具有相關教學背景的教師擔任課程講師,也可以對外聘請一些具有較高職業素養及實踐經驗的勞動教育傳遞者,如勞動模范等,通過這種方式能夠構建將理論和實踐相結合的師資隊伍,從而確保課堂教學質量。教師可以將多媒體技術應用于教學,根據教學規律設計多媒體課程,收集數據,逐步完善學生的思維方式,激發學生的學習興趣,通過思維、練習等教學聯想,提高學生的實踐能力。學生正逐漸從被動傾聽轉變為主動學習,在校企合作開展的過程中,教師也可以深入挖掘勞動教育及思政教育元素,圍繞品牌文化及畢業生案例等多項內容出發,使得服裝設計專業課程教學融入文化教育,強化對學生綜合素養的培養。(3)開展教學評價。首先,素質教育要求服裝設計專業勞動評價機制更加關注對學生綜合素養的培養,從而達到服裝設計專業學生綜合素養得以提升的最終目的。故而,服裝設計專業勞動教學評價的目標構建不能過分依賴傳統評價體系,而是應敢于挑戰,突破原有評價體系的桎梏,將基礎知識與基本技能、情感態度與價值觀、創新與創造、合作與共享等目標設定其中,立足“教”和“學”兩個基本點制定綜合性評價目標體系。其次,教師主導下的教學目標體系構建不能只拘泥于勞動知識的建構,應充分了解學生勞動學情,預設教學目標,并預測教學目標達成度[5]。教育事業是人的事業,有著強烈的人文關懷底蘊。因此,服裝設計專業勞動教學評價的建立也應是動態發展、有機生成的。服裝設計專業勞動教學評價應從對服裝設計專業的人文關懷和美育情感培育出發,從服裝設計專業學生在課堂的參與度出發,把美育能力視為可持續發展的關鍵因子設計到教學評價中,構建具有可持續發展的評價體系。首先,評價的因子設計必須體現學生持續發展的特征,如合作、自我管理、美育創造力等內容;其次,評價措詞要彰顯服裝設計專業學生持續提高的特點,如“不斷改進”“學會使用”“持續提升”;最后,評價的標準要符合服裝設計專業學生身心發展特點和美育培養規律,不能出現“揠苗助長”式標準[6]。(4)開展提問教學。高校勞動學科內容具備較強的綜合性,蘊含豐富的知識量,其教學的有效性對促進學生的綜合發展具有重要作用。在思政課堂上實現有效提問的主要方式之一是教師科學合理地設置問題,在教學問題的設計中,教師需要結合課堂教學內容及教學目標等合理設置相應的問題,使課堂提問環節得以發揮其積極作用,為后續課程教學效果的提升起到有效推動作用。教師在設計問題時,需要深入發掘教材內容并圍繞重難知識點作相應的知識延伸,根據學生整體的學習水平及知識理解能力,設置合理的教學目標并設計相應的問題,促進師生共同思考、共同進步。此外,教師在設計問題時還需要注重連貫性,問題的設計要注意前后的密切聯系,實現由淺入深,引導學生逐漸理解問題背后所揭示的課程內容。此外,教師需要關注思政學科所具備的較強抽象性而給學生的學習和理解記憶帶來較大難度,為了幫助學生更好地開展學習活動,教師設置問題內容時可從現實生活入手,引導學生在回答問題時結合現實生活展開深入思考,加強學生對學科學習的感知力。

3結束語

綜上所述,將思政教育元素融入勞動教育,能夠引導學生主動參與服裝設計專業勞動項目,并且自覺維護勞動的成果,在專業教育推進的過程中,實現立德樹人的教學目標,使專業教育能夠與實踐教學相結合。同時,將思政教育元素融入勞動教育,能夠堅定學生的專業志向及勞動信念,努力為社會輸送高素質的技能型人才。

參考文獻:

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[2]葛彥,傅海洪,呂冬云,等.“服裝結構與工藝”課程思政的探索與實踐[J].紡織科技進展,2021(6):63-64.

[3]李仙娥,劉躍強.勞動教育融入大中小學思政課一體化建設的重要性及其路徑探析[J].學校黨建與思想教育,2021(16):66-68.

[4]王新剛,郭宏洋.中高校思政課中勞動教育的教學效果提升問題研究:以統編人教版教材為例[J].現代教育科學,2021(6):102-107.

[5]梁杰,肖揚偉.新時代紅色家書文化資源融入高校思政課堂的邏輯與路徑[J].新疆職業教育研究,2021,12(3):1-6.

勞動教育標準范文3

筆者在教學中發現,不少學生勞動意識淡薄,不愿吃苦,怕累怕臟,遇到勞動任務推諉阻塞,不愿意主動承擔,生怕吃苦受累,而且此種情形有愈演愈烈之勢。該如何端正初中學生的勞動觀念,并對其進行良好勞動習慣的培養呢?

一、 初中生勞動觀念淡薄的主要表現

1.遇到任務挑肥揀瘦,能躲則躲

班級內任務有大有小,有輕有重,安排值日表時不可能真正做到“人人平等”。每次分派任務,不少學生都會挑東揀西,要么就推諉,能躲就躲。那些承擔繁重、掃尾任務的學生,不但不會得到同學的欣賞,還會被認為是傻帽。

2.沒有勞動意識,對任務敷衍了事

在進行勞動值日時,常常會有學生將自己負責的清潔任務完成之后,丟下勞動工具就走了。根本不考慮清潔區是否干凈,能否達到清潔的標準和效果。甚至有學生對勞動委員的檢查不以為然,執意不改。等到勞動任務完成,整理勞動工具的時候又敷衍了事、隨便亂放,或者干脆就扔在原地,或者一片凌亂地堆積在教室里。有些學生雖然知道自己的職責所在,但因為懶于動手,就故意找理由撒謊說自己忘記了。在教師和班干部的追問下,一臉無辜,好像自己根本就沒有任務一樣。 有的學生值日不做分內的勞動,而強行攤派給其他的學生;更有甚者,竟然拿著父母的血汗錢,雇同學幫自己打掃衛生。

二、 初中生勞動觀念淡薄原因分析

初中生勞動意識淡薄,沒有勞動習慣,究其原因是多方面的,首先這和家庭教育有關。家庭是培養學生的天然學?!,F在的很多農村中學生,父母在外地打工,爺爺奶奶等來撫養或者監護,隔代教育的溺愛元素造就了農村孩子的勞動意識缺乏。長輩舍不得讓孩子吃苦,哪怕是力所能及的事情,都不讓孩子動手去做。正是由于過分溺愛與縱容,使許多學生眼里看不到要做的“活兒”。再加上家長的片面教育,養成了學生對勞動的偏見,覺得誰干得多就是“傻”。

另外,學校教育也存在缺失。比如在制定學生的培養目標和工作計劃時,沒能將勞動教育寫入計劃中,有的是雖然將勞動計劃納入其中,但并沒有在實際操作中好好執行。即使是在勞動禮儀周,也沒有機會對學生實施勞動意識的培養環節,在課堂教學中也沒有滲透勞動光榮的教學思想。有的學校甚至還將學校的衛生工作外包給保潔公司,學生沒有機會在學校參加勞動,學校勞動教育就無法實施。

最關鍵的問題是,目前在教學中存在錯誤的教育方式。長期的教育工作中,不少教師在進行懲罰時,往往將勞動當做手段,給學生形成一種勞動的負面暗示:遲到罰值日;損壞公物罰掃地;打架斗毆罰掃廁所。這種懲罰性的勞動激發了學生的逆反心理,導致對勞動嚴重抵觸和厭惡。這本身就是對勞動教育的一種背離行為。

三、 教育對策:從加強勞動意識,培養勞動習慣

筆者認為,要改變農村學生勞動意識淡薄的現狀,就要從未來的社會適應性進行引導。要適應未來的社會職業,固然需要足夠的知識和較為完善的技能,但個人的勞動意識決定著能力的發揮?,F代社會特別提倡勞動者的素質,沒有高尚的勞動品質和極強的勞動能力,員工的技術優勢就得不到充分的發揮,工作質量就得不到保證,從這個角度來講,早期勞動對未來的發展,具有一定的關聯性。

中學生正處在急劇成長階段,心理正迅速走向成熟但又比較容易沖動多變,人生觀、價值觀和世界觀還未形成,而勞動教育是學生整體素質教育的一部分。教師要讓學生培養艱苦樸素、吃苦耐勞的勞動美德,養成尊重他人勞動果實、有責任心和團隊協作力的品質。另外,在勞動的過程中不知不覺發展了獨立思維,學生分析和解決問題的能力都會得到提高,有利于其健康成長。

勞動教育標準范文4

一、本意見所稱培訓班是指列入水利部年度培訓計劃,由水利部機關司局、直屬單位、水利社團和水利行業定點培訓機構主辦的各類培訓班、研討班、宣貫班和有關取得水利業務工作職(執)業資質、資格證書的培訓項目等。

二、舉辦培訓班應以提高參訓人員的理論修養、業務能力和綜合素質為宗旨,以需求為導向,不得以贏利為目的。

三、有足額經費補助的培訓班,主辦單位不得允許承辦單位另行收費;沒有經費補助或經費補助不足的培訓班,主辦單位可以允許承辦單位按照國家財政和價格主管部門的有關規定收取培訓費。

四、部機關司局根據法律法規主辦的、具有強制性的法定培訓班,如需收費,需按照以下要求實施:

(一)承辦單位要按《財政部國家計委關于事業單位和社會團體有關收費管理問題的通知》規定到價格主管部門辦理強制培訓收費許可;

(二)收費項目由承辦單位按照財務隸屬關系報省級以上財政部門會同價格主管部門批準,收費標準應報價格主管部門及財政部門核定,并在辦班通知中列明;

(三)收費必須按照行政事業性收費管理,使用財政部門的行政事業性收費票據,所收費用嚴格實行“收支兩條線”管理。

除部機關司局根據法律法規規定舉辦的培訓外,其他任何單位不得舉辦強制性培訓班并收費。

五、按照自愿有償原則舉辦的非強制培訓班,除國家價格主管部門明確規定實行政府定價或政府指導價以外,主辦單位應與承辦單位協商確定合理的收費標準,原則上不能高于人事勞動教育司公布的上一年度水利部面向行業舉辦培訓班的平均收費標準,并在辦班通知中列明。收費單位應按照國家財政物價部門的規定,取得非強制培訓收費許可,并使用稅務發票。

六、培訓食宿費用標準按國家有關規定執行,并在辦班通知中列明,由提供食宿服務的單位直接收取,并開具稅務發票。

七、培訓班收費只能用于與培訓有關的項目,嚴禁挪做他用。培訓班主辦單位要加強培訓收費管理,提高經費使用效益,尤其對委托其他單位承辦的培訓班,應切實履行監管責任,對承辦單位的培訓經費預算要進行審核,并監督其嚴格按預算實施。主辦單位委托有關單位承辦非強制培訓班,要杜絕承辦單位借助其權力和聲譽,將此類培訓作為市場化的經營活動,獲取不正當的經濟利益。

八、舉辦培訓班要堅持勤儉節約原則,不得租用高級賓館、飯店,不得組織旅游和其他高消費的娛樂活動。要充分利用水利行業定點培訓機構的場地、設施、師資等資源實施培訓,盡量降低培訓成本。水利行業定點培訓機構要積極為培訓辦班提供便利條件。

九、人事勞動教育司將會同財務經濟司、駐部監察局等部門對培訓收費工作進行監督檢查。各主辦單位應將培訓收費情況填入《水利部培訓班收費情況備案表》(見附件)于培訓班結束后一個月內報部人事勞動教育司,作為檢查各單位培訓收費情況的依據。對違反有關管理規定,有下列行為的,將對培訓班主辦單位發出整改通知書,并監督整改;情節嚴重的,給予通報批評,并追究主辦單位及有關責任人的責任。

(一)未經人事勞動教育司批準擅自面向行業或直屬單位舉辦培訓班并收費的;

(二)收費單位未取得教育培訓項目收費許可的;

(三)未經有關部門批準,自行增加收費項目、擅自提高收費標準的;

(四)不按收費時限實施培訓,以減少課時、降低教學服務質量等手段變相提高收費標準的;

(五)收費不使用財政稅務部門規定票據的;

(六)法定培訓收費違反“收支兩條線”管理規定的;

(七)將培訓收費挪做他用的;

(八)除法定培訓外,強制有關單位人員參加培訓并收費的;

(九)借培訓之名,安排與培訓內容無關的活動,發放禮品、紀念品的;

(十)采取不正當手段招攬生源,牟取經濟利益的;

勞動教育標準范文5

一、鑒定站的性質與管理體制

(1)鑒定站是由政府批準成立的考核鑒定機構,在政府授權和監督下對需要鑒定的勞動者進行考核鑒定。

(2)鑒定站是介于政府和企業之間的"準政府機構",它既是收費性的,又是非盈利性的社會公益型中介組織,其性質為差額撥款事業單位,根據鑒定站工作需要,定編3~5人。

(3)鑒定站必須接受其管理部門(一般為其上級勞動部門)、水利部人事勞動教育司及勞動部的領導和監督,業務上接受水利部職業技能鑒定指導中心的指導。

(4)為保證發證部門(水利部委托的勞動部門)對鑒定站鑒定工作的有效監督,鑒定站與發證部門應嚴格分開,發證部門的同志不能兼任鑒定站站長或在鑒定站作兼職管理人員。

(5)為保證鑒定質量,實行鑒定與培訓分開的體制。教育培訓部門負責培訓,鑒定站負責鑒定,鑒定站與培訓部門應分設,其中一個部門的人員也不應在另一個部門兼職。

(6)鑒定站站長的聘任與解聘,須由上級勞動部門提出意見,經水利部同意,勞動部批準。

(7)鑒定站實行站長負責制。

二、鑒定站的權利與義務

(1)鑒定站享有獨立進行職業技能鑒定的權利,有權拒絕任何組織和個人更改鑒定結果的非正常要求。

(2)鑒定站根據鑒定工作需要聘任考評員,在鑒定工種范圍內每個工種至少聘任3名考評員,并組成考評鑒定小組,對不適合考評工作的考評員,鑒定站有權解聘。

(3)鑒定站應受理一切符合申報條件、規定手續人員的職業技能鑒定,并對申報人出具的證明、材料進行嚴格審查。

(4)鑒定站應督促培訓部門使用統一的部頒水利行業工人考核培訓教材,鑒定站組織考核時應從國家規定的試題庫中提取試題,不得自行編制試題。

(5)鑒定站須每年對鑒定工種范圍內的每一種的不同等級組織一次鑒定,且在鑒定前一個月在鑒定地域內通過各種媒介發出公告,公布鑒定工種、等級、日期、報名條件、收費標準等事項,并接受申報者對有關問題的咨詢。

(6)鑒定站應建立完整的鑒定技術檔案,并將主要內容輸入計算機,以滿足統計、查詢的需要。

(7)鑒定站應不斷完善管理制度,重視鑒定場所的建設及儀器設備的添置,努力提高鑒定質量與鑒定能力。

(8)鑒定站每年須向其管理部門、水利部人事勞動教育司、水利部職業技能鑒定指導中心報告年度工作情況和下年度的考核鑒定計劃。

三、鑒定站的紀律與獎懲

(1)鑒定站應嚴格執行考評員對其親屬的職業技能鑒定回避制度。

(2)鑒定站工作人員應嚴格執行保密規定,防止試題泄密和評判泄密。

(3)對在職業技能鑒定工作中,堅持原則,廉潔奉公,做出突出貢獻的鑒定站工作人員,水利部將給予獎勵。

(4)鑒定站的工作人員在鑒定工作中弄虛作假、的,由其所在單位視情節輕重根據人事管理權限給予行政處分,并停止其在鑒定站的工作。

(5)鑒定站應該嚴格按照水利部的有關規定進行職業技能鑒定,如有濫發證、降低鑒定標準等現象,水利部將視其情節輕重給予通報,直至撤銷鑒定站。

四、鑒定站的收費與使用

(1)職業技能鑒定可收取鑒定費用,包括:組織職業技能鑒定場地、命題、考務、閱卷、考評、檢測及原材料、能源、設備消耗的費用。

(2)鑒定站鑒定收費標準按當地勞動、財政、物價部門的有關規定執行,開支渠道按財政部、勞動部(92)財工字第68號文件規定執行。

勞動教育標準范文6

包曉東:歡迎大家的到來!我想先和大家介紹一下我們下城區的情況:下城區地方不大,只有31平方公里,我們每年上交的稅有三百多個億,但算下來真正屬于下城區可用財力不到三十億,用于教育的支出說沒有壓力是不可能的,而這個壓力是多方面的。我只舉一個例子你們就知道了。下城區的本地孩子有二三萬,孩子總數是五萬多,也就是說有將近一半的孩子來自外地。我們測算過,一個孩子從幼兒園到義務教育階段,最少需要政府投入18萬元,這其中轉移支付到下城的只有6 000元,差額部分要由地方政府承擔。寧可自己勒緊腰帶我們也要千方百計保證教育發展的經費,支持教育,我們2016年教育總投入95 506萬元,占區總支出的31.78%,近三分之一的經費用于教育。

而2017年我們在教育方面的投入也只會多,不會少。除常規性的經費保障外,我們還將另外成立5個億的建設基金。兩個項目現在也已列入政府為民辦實事工作。一是投入250萬元,完善校園安防體系建O,新增或改造校園數字高清攝像頭1 800個,實現全區校園高清攝像頭關鍵點位全覆蓋。二是啟動“愛心港灣”助學計劃,減免中小幼困難家庭學生午餐費、校服費、代管費等,實現困難學生全免資助。一句話,困難很多,但是我們的資金投入從來都是優先考慮教育。

此外,我區投資13.5億元,占地103畝的啟正實驗學校已在去年正式開工,預計2019年將建成使用。這是我區在教育投入方面的一個大手筆。我們力爭將這所新校打造成杭城最具人文地標性的窗口學?!,F在正在四處取經,聽取各方意見,尋求辦學的新理念、好做法。

:看來下城區在教育方面的投入真是非常大手筆呀。教育政策措施的一舉一動,都牽動著千家萬戶,而教育資源的配置,對每一個家庭、個人來說,往往都會產生著重大的影響。請問下城區是如何配置公共教育資源、促進教育公平的?

包曉東:一是科學預測,動態調整。我區強化教育、衛計、公安等部門的合作,科學測算下城區各個地塊人口數量、外來務工人員隨遷子女就讀需求、全面二孩政策實施后就學的變化規律,準確預估班級數額缺口,研判生源矛盾。

二是優化教育服務區。根據生源、校園布局情況,對教育服務區進行了優化調整,平衡辦學規模,提高辦學質量。具體包括:兩所優質學校打通教育服務區,緩解局部地區入學矛盾比較突出的現狀;大膽探索同類校園的撤并,發揮名校集群式發展效應;積極穩妥推行小升初交互式劃片,激活公辦學校的辦學活力,促進公辦學校進一步辦出特色。

三是開展教師校長交流工作。建立教師校長交流制度,明確交流程序與要求,重點引導骨干教師和校長向教育實力薄弱學校、新建學校流動,引導超編學校教師向空編學校流動。同時,在推優評先、職評促進、聘任優先、津貼保障和考核監督等五個方面,進行有力保障。參加交流的教師在新學校的全面建設中發揮了重要作用,有效縮小了校際師資差距,促進了教育均衡發展。

:在治安建設方面,下城已經創下了省級平安區十連冠,而校園安全是城市治安的重要方面,下城區在校園安全建設方面有哪些好的做法?

包曉東:說起平安建設我們還是很自豪的,在校園安全建設方面我們主要通過以下五點來落實。一是嚴格落實安全工作責任。每年年初在區委、區政府與教育局簽訂《安全生產目標管理責任書》的基礎上,教育局與各校園簽訂《安全工作綜合目標管理責任書》,各校園則與每一個處室,每一位教師簽訂《安全工作責任書》,對具體的安全工作任務進行了層層分解,根據《中小學校崗位安全工作指南》把責任落實到每一個崗位,切實加強一級抓一級,層層抓落實的“一崗雙責”責任體系,自覺管理好責任范圍內的人和事,確保我區各校園安全穩定。

二是加強校園防控體系建設。在切實加強校園人防、物防、技防建設基礎上,實現全區校園三防全覆蓋,每個校園設置安全保衛管理機構,配備專職安全保衛人員,超標準配備專職保安人員(每年聘請校園保安人員的費用達到1 000多萬元),按標準配齊配足防衛器械,進一步完善安全技術防范系統建設,每年逐批更新校園視頻監控高清設備。我們將逐年推進校園警務室建設工作,加強警校聯動機制,不斷提升我區校園及周邊地區治安防控能力。

三是推進愛心護學崗機制建設。我區充分整合社區民警、交警、協輔警、校園保衛干部、專職保安、值班教師、家長志愿者、社區志愿者等力量,成立“愛心警察護學崗”和“愛心家長護學崗”,加強對學生上下學、集體出游或其他重點時段的護學工作,充分發揮警務、社區及家長的力量,明確思路,落實措施,進一步加強責任感和緊迫感,真正實現“警、家、校攜手,用愛護學”的目的,建立起維護校園安全穩定的長效機制,確保師生安全和校園穩定,促進校園教育事業持續、快速、健康、協調發展,有效地為校園師生及周邊群眾營造一個和諧、文明、有序、平安的環境。

四是加強校園周邊治安綜合治理。進一步做好校園及周邊治安、交通管理的環境治理工作,持續推進“護校安園”專項行動,多部門聯合開展校園周邊環境衛生、食品衛生、文化市場等日常巡查,聯合街道對校園周邊200米范圍內餐飲、食品店進行食品安全整治,及時發現各種安全隱患,并配合開展隱患治理,進一步凈化校園及周邊的治安、交通、文化、食品衛生等環境。

五是全面開展安全宣傳教育工作。各校園通過各種途徑開展面向全體師生的消防安全、道路交通安全、防溺水、禁毒、防震減災等一系列宣傳教育活動,不斷靈活宣傳教育形式,拓寬宣傳教育渠道,增強宣傳教育效果。同時,還充分利用公安民警擔任的校園法制副校長作用,對師生開展法制安全教育培訓工作。另外,我們充分利用中國教育學會研發的“校園安全教育平臺”開展安全教育工作。我區自2014年和中國教育協會簽訂“安全教育實驗區”的協議以來,有效解決了老師安全教育的資源不足、專業程度不高的問題,將校園安全教育真正落到實處。校園安全教育課開設率達到100%。此外,我區非常重視校園應急疏散演練工作,各校園每學期定期開展至少兩次以上的應急疏散演練活動,全面提升學生的健康素養和安全素養。

:除了校園安全建設,下城區還很注重以活動來推進中小學育人工作,其中“聽、尋、展、行”系列活動就產生了熱烈的反響,您能介紹一下這四個字的具體內涵嗎?

包曉東:為學習貫徹全省育人工作座談會精神,積極探索時政宣教新舉措,培育中小學生的責任意識,我們在全區31所中小學開展了“聽、尋、展、行”系列活動,著力推進中小學育人工作。

“聽”,即聽新聞時事,引領學生明辨是非。通過開設“四點半”大課堂、開展“政策連連看”、評選“小小新聞評論員”等方式,鼓勵學生了解社會新聞。如青藍小學的“青青藍藍說天下”微課堂,7個孩子為一組,每次挨個復述“五水共治”“三改一拆”“四換三名”等中的一條內容,輕松引導孩子關注省市區情,了解社會、認識社會。

“尋”,即尋傳統文化,引導學生向善明理。以非物質文化遺產保護、“綠水青山就是金山銀山”等為主題,開展傳統文化進校園、“非遺尋訪”“微黨課”校園巡講等活動,培育學生人文情懷。如長江實驗小學組建95支“親子非遺尋訪”小隊,求知小學開展“絲綢扎染文化進校園”活動,借此展開“一帶一路”相關教育。

“展”,即展童眼視界,培養學生德美情懷。以“童眼看社會”為主題,結合核心價值觀和時事大事宣傳教育,開展“集時、集事、集史”主題集郵活動、“童畫社會主義核心價值觀”繪畫比賽、中國夢系列微電影制播等活動。如朝暉實驗小學“紅領巾攝制棚”拍攝了專題記錄片《我美麗的家鄉,我心中的祖國》和廉政校園劇《禮物》,鮮活闡述孩子對中國聲音、中國故事的理解。

“行”,即行日常點滴,帶領學生投身實踐。組織開展學禹、爭做“治水五小員”等“五水共治”主}系列活動,培育合格公民。如長壽橋小學開展“攜手1+6科學用水進萬家”“攜手1+6防旱抗旱進萬家”等系列活動;茅巷小學等學校開展了“河道小醫生”行動,形成爭做“五水共治”小宣傳員、小記錄員、小示范員、小研究員和小監督員的氛圍,廣聚正能量,在行動中進一步加深學生的社會責任感。

:“聽、尋、展、行”系列活動開展得真是如火如荼,“新勞動教育”也是“行”的一方面,您能和我們再說一說“新勞動教育”嗎?通過“新勞動教育”要培養怎樣的學生?

包曉東:熱愛勞動是中華民族的傳統美德,勞動教育一直是中小學德育的重要內容。

我們的教育方針一貫主張德智體美全面發展,然而當下不管是學校教育,還是家庭教育,對勞動教育都有淡化之勢。究竟原因,是唯分數至上的教育觀在起作用,學校為分數而戰,老師為分數而教,學生為分數而學,凡是考試要考的,老師就教,學生就學,凡是對分數有可能帶來影響的教育教學活動便成了多余的,勞動教育在學校自然也就被邊緣化了。在家里,如今的父母也很少讓孩子動手勞動,生怕孩子受累。還有的父母會讓孩子把所有時間用在學習上,哪怕節假日都必須奔走于各種補習班。這些都使現在的孩子勞動意識日益淡化,勞動能力不斷弱化。

要真正體現勞動的意義,僅停留于課堂是不行的,還必須讓孩子走到社會生活中去參與歷練?!靶聞趧咏逃崩砟睿D讓學生在勞動中回歸自然、親近土地,感到勞動光榮,體驗人對生活的能動創造,去發現大自然對人的貢獻,在勞動中發現自我的才能。

勞動教育是最好的生活教育,孩子在勞動中獲得一些生活體驗,以及從勞動中獲得生活的樂趣,培養一種現代新生活的態度與方式,既是今后生活的需要,也是未來生存的需要,更是讓其生命更好地發展的需要。

:聽您說了這么多,深刻感覺到您對教育事業充滿熱情,也很有想法,您能否談談對教育的認識,您認為現在的教育還存在哪些問題?這些問題要怎么解決?

包曉東:我是2015年年初才開始接手教育的,接觸教育的時間并不長,但有一點我是很清醒的,那就是我知道教育是非常重要的。過去,教育面臨著一個尷尬,就是常?!袄茁暣笥挈c小”,每個人都明白教育很重要,在現實中我們喊著教育要優先發展,但做的時候教育往往成為了配角。現在這個問題在下城得到很好的解決。無論區委、區政府、區人大、區政協,還是各部門、街道,都認為教育重要,在建設全域中央商務區中要發揮先導性、基礎性作用。教育是最大民生,教育是生產力!

再有,就是我們的教育活力還很不夠。我區教育無論在管理、師資還是其他的方面都是數一數二的,可是依舊有一些家長不很滿意,為什么?我們政府要反思,辦人民滿意的教育要從學校抓起,怎樣的學校才是人民滿意的學校?

第一,學校和社會要聯動起來,和社會接軌,并向社會借力。我們的教育雖然辦得還可以,但我們和社會之間的聯系、開放還不夠,很多事情家長不知道、不了解。如果學校能得到大多數家長的肯定,學校的教育一定會更加順利。處于轉型期的今天,學校已經從文化的“孤島”轉變為一個開放的社會組織。增強家長和社會對學校教育的共識和認同已成為創設良好教育環境的重要前提,這就需要學校辦學必須充分關切和回應家長、社區等方面的合理訴求,得到家長的支持,彰顯學校教育的優勢。當然,現代學校發展所需要的家校關系,絕不是簡單地為了“讓學校迎合家長需求”,應該是建立在互動基礎上的合作。家校關系走向“互動”,不僅是一種文明進步的體現,更是教育發展的必然。

第二,要有中心和大局意識,要圍繞中心開展工作。我區教育也一定要在全域中央商務區建設戰略中發揮更大作用,作出更多貢獻,才能有更高地位。教育的先導性、基礎性作用要發揮得更充分、更明顯,教育的重要性也就更明顯。教育發展也就更可持續和健康。

第三,教育內部要深化改革,激發教師的積極性。我們到北京、上海這些發達城市的好學校去調研學習,發現這些好學校都談到了老師的積極性問題。很多老師都有教育情懷,但是他們的積極性是不是真正被調動起來了?我想這不僅僅是錢的問題。當然,問題的解決不可能一蹴而就,但是我們每個人可以先把自己認為干得好的事情干好,把分內的事情做好。

:“每個人可以先把自己認為干得好的事情干好,把分內的事情做好”,說得真好。我了解到您這兩年都會花很多時間用在幼兒園、中小學校的調研上,最近,您還到杭州市青藍小學進行實地調研。根據您的了解,您認為理想的學校應該是怎樣的?學校的德育工作最重要的是什么?

包曉東:我心目中理想的學校應該是:學生想來,家長想送學生來,社會也認可這所學校里走出來的學生。

沒有做好德育工作,就辦不好一所學校。學校不重視德育,學生不講道德,何來好的學習生活環境?黨的十提出把立德樹人作為教育的根本任務,這抓住了教育問題的本質,“德”在人的諸種素質中處于核心地位,是讓學生和諧發展的關鍵,培養學生品德是幫助終身發展和適應社會發展的必要途徑。想辦好一所學校,德育在各項工作中是首要的,今年剛剛的六大核心素養就無處不在強調德育。

學校的德育工作首先要抓好基本道德品質教育。加強世界觀、人生觀和理想教育,教會學生做人的基本價值以及諸如公平、正直、誠實、勤勞等為人類社會廣泛接受的道德規范,尊重和促進學生個性發展,幫助學生了解自我、認識社會,逐步樹立正確的人生目標和積極向上的個人理想。加強珍愛生命教育和抗挫折教育,深化心理健康教育及引導干預,培養學生的陽光心態和健康人格。將法治教育納入學??傮w教育計劃,普及法律常識,培養學生養成遵紀守法的行為習慣,自覺遠離,遠離校園暴力,遠離不健康的生活。鼓勵學生參加力所能及的公益活動。

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