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固定資產盤點存在問題范文1
(一)賬務管理不清晰
目前看來,醫院的固定資產主要供臨床科室、醫療技術科室、行政職能、后勤保障等科室使用,根據其不同的工作職責使用著不同類別的固定資產,因而他們是固定資產的實際使用者和擁有者,自己往往也設立了本科室的備查臺賬。而固定資產的賬務處理主要是由財務科和資產管理科進行總賬和三級明細賬的登記和管理。這樣很容易導致賬務管理與實物管理之間的不銜接,有時候固定資產實物應工作需要調整到別科了,但因原使用科室沒及時上報給醫院資產管理科從而導致三級明細賬沒做任何賬務處理。因此賬務處理的嚴謹性與固定資產實物使用的即時性導致科室固定資產盤盈盤虧現象時有發生。設備使用的流動性強而缺乏行之有效的管理手段,必然影響固定資產賬目明細管理的清晰度。
(二)人工管理流程效率低下
賬務管理不清晰的背后是管理流程的不科學。固定資產的管理過程包括可行性調研、購入、驗收、出入庫、入賬、折舊、維修、和報廢等,每一個流程對應著不同的環節。在實際依靠人工進行管理的傳統管理方式下,往往在設備資產購買后,使用科室人員和資產管理人員之間的確認就存在問題。加上種類項目繁多,更是考慮到固定資產設備的存放地點分布于各個科室,進行固定資產的統計管理時,人工管理難免出現紕漏,復雜繁瑣的管理流程致使管理效率較為低下。
(三)固定資產盤點及調用效率低
固定資產管理中效率低下的另一主要原因是對固定資產盤點和調用的管理,依靠人工效率低下也容易出現錯誤。固定資產的管理,由于其種類多、設計金額大、應用分布廣的特點,需要經過定期的盤點來實現固定資產的賬賬、賬物和賬卡相符。傳統的管理方式主要是依靠人工進行盤點,手工記錄設備的使用現狀,因而無法保證所有記錄的統一性和客觀性,對折舊、磨損等的判斷會出現較大偏差,所以盤點周期長,效果也不夠理想。
二、條碼技術在醫院固定資產管理中的應用
(一)條碼系統優化固定資產管理流程,解決賬務管理問題
條碼管理是在固定資產引入時就貼上條碼,再對固定資產的名稱、規格型號、價值、入賬時間等各類信息進行采集,將每一個設備的具體信息存入條碼。然后在固定資產的管理部門、財務部門、使用科室等管理環節上分別都安裝統一的條碼管理識別系統,其中資產管理部門可設置不同部門對固定資產的使用、查詢權限。以后不管該設備因工作需要轉移到什么地方,都方便進行設備的追溯,即時的進行賬務核算和管理,從而解決了人工進行固定資產管理過程中的賬務不清問題。
(二)條碼系統通過對固定資產的全程跟蹤,解決人工管理混亂問題
應用條碼系統,固定資產的整個過程的具體情況等信息都會在其條碼中被記錄下來,并可隨時生成關于固定資產的報表或數據,從而對固定資產的流向、使用、磨損、折舊等進行動態全過程的跟蹤,而且條碼系統可對所有固定資產按照其狀態進行分類,大大提高了管理和使用效率。
(三)條碼系統通過手持設備進行盤點,提高盤點效率
條碼系統提供的手持設備,可實現對任何固定資產的隨時查詢。因而,固定資產的盤點工作只需要在系統中首先進行設備的自查,而后應用手持終端掃描條形碼對設備的狀態進行確認,通過復核后,便可實現對資產的財務狀況、使用情況、盤盈盤虧的清查,錯誤率大大降低,極大的提高了盤點效率。
三、條碼技術在醫院固定資產管理中的未來發展趨勢
固定資產盤點存在問題范文2
一、前言
消防支隊是我國公安機關的職能部門之一,同時也是我國武裝力量的有機組成部分。加強消防支隊建設,有利于社會的長治久安,有利于保障人民群眾的生命財產安全。而消防支隊的內部管理也是順利開展所有工作的重要保障。其中財務管理是消防支隊的內部管理工作內容之一。消防支隊順利實施財務管理,對其自身發展建設有著廣泛而深遠的意義。本文先分析消防支隊財務管理的現狀,接著提出有針對性的解決對策,希望能起到拋磚引玉的作用。
二、消防支隊財務管理的現狀
1.風險意識薄弱
風險無處不在,無時不在,可能會對消防支隊的可持續發展形成一定威脅。這就需要消防支隊加強風險管理意識,采取風險規避措施,將不良因子扼殺在搖籃內。但從目前來看,消防支隊的風險管理比較薄弱。具體體現在消防支隊沒有建立有效的內部監督機制。毋庸置疑,消防支隊的財務工作包含諸多細節,需要消防支隊管理者加強監督與控制,及時了解財務工作近況,但是從目前來看,消防支隊尚沒有意識到內部監督的重要性,只是偶爾心血來潮地簡單巡查,這樣就難以發現支隊在財務方面存在的問題,久而久之可能使支隊遭受巨大損失。
2.內部控制比較薄弱
從目前來看,消防支隊的內部控制還比較薄弱,比如支隊對固定資產管理還不夠重視,片面認為固定資產管理是“后勤”工作,在這樣的思想指導下,消防支隊普遍將固定資產管理放在邊緣化地位。消防支隊還存在重錢輕物的錯誤思想,對于消防支隊有多少資產、中途用了多少資產、庫存有多少,以及各種物品的型號、規格等不甚清晰,這直接影響了消防支隊的進一步發展。再比如消防支隊的采購嚴重缺乏計劃性。比如某個辦公室中有多余的辦公桌和書柜,另一個辦公室卻沒有進行調查,就自行購買了辦公桌和書柜,這就導致消防支隊資金沒有花在正途上,甚至可能引發會計造假行為。
3.財務人員素質不足
隨著我國對外開放的程度不斷加大,各種社會思想紛紛進入我國,給國民的思維觀念產生了一些不容忽視的影響。其中,拜金主義、自我中心主義等腐朽思想猶如揮之不去的陰霾,直接阻礙了我國人民樹立正確的“三觀”,給支隊財務人員也形成了不好的影響。消防支隊中一些會計人員缺乏足夠的是非辨別能力,受到了落后思想的侵蝕,變得態度不正、作風浮躁,他們不滿足現有工作,職業道德不容樂觀。還有一些會計人員認為自己每天都是反復地記賬、對賬,工作沒有新意,而且不想學習新技術,這樣的工作狀態勢必不利于消防支隊財務工作的可持續發展。
三、完善消防支隊財務管理的對策
1.樹立風險管理意識
隨著消防支隊的日益發展,其存在的市場風險越來越高,防范市場風險成為消防支隊可持續發展的首要前提。防范市場風險,消防支隊首先要改變消防支隊沒有風險這一錯誤思想。風險存在與每一個工作環節當中,全隊員工要全面樹立風險觀念,人人都要意識到風險管理的重要性。無論是風險管理部門還是其他業務部門,不管是決策層還是管理層,都需要增強和提高思想認識和責任意識,每個人都有責任有義務防范風險,控制風險。同時,消防支隊還要加強內部監督,不放過財務管理的任何一個環節,未雨綢繆,防患于未然。
2.加強內部控制建設
一是要加強固定資產管理,消防支隊要按照以下程序進行固定資產定期盤點管理:⑴支隊總辦公室發出資產清查通知。⑵財務部根據消防支隊固定資產管理制度,協同其他相關部門制訂詳細的《固定資產盤點計劃》,并交由總辦公室相關負責人審核。⑶總辦公室對《固定資產盤點計劃》進行審核,若存在不合理的地方,則退返財務部修改;若合理,則將文件下達設備管理部。⑷設備管理部根據《固定資產盤點計劃》,組織各部門的固定資產盤點工作。⑸各部門按照盤點要求實施固定資產盤點。⑹各部門將盤點結果記錄在盤點清單上,形成《固定資產盤點報告》。⑺財務部匯總《固定資產盤點報告》,并編制《盤存表》。⑻財務部將盤點結果與固定資產臺賬進行核對,進行差異分析。⑼財務部針對盤點結果與固定資產臺賬差異,提出問題解決方案(處理意見),并報總辦公室審核。⑽總辦公室對問題解決方案進行審核。若存在問題,則退返財務部修改。若無問題,則下達設備管理部執行。⑾設備管理部根據方案組織相關改善工作。⑿各部門按照方案要求進行改善工作。⒀財務部對各部門固定資產改善工作進行審核。若問題仍沒有得到解決,則督促相關部門繼續改善;若問題獲得解決,則簽字上報。⒁財務部將相關文件存檔,備查。
二是要加強物資采購成本管理。一是采購物資時,消防支隊必須提交書面請購報告,經過核實的確有采購必要的情況下,由采購需求人向支隊上層提交書面申請,指明要采購的物品、型號、價格、生產廠家等基本信息。領導批準后,支隊才能進行采購,而且必須嚴格按照批示內容購買,不能隨意改變采購內容,更不能從中非法牟利。二是采購完付賬時,要盡量使用銀行轉賬方式結賬。目前,信息技術快速發展,各種網上支付方式不斷涌現,支付寶、微信紅包、網上銀行轉賬等,都應該被納入到結算方法體系中。
3.提高財務人員綜合素質
在新時期背景下,提高財務人員的綜合素質有著自不待言的重要意義。消防支隊要積極提升財務人員的業務能力和職業道德,使他們樹立使命感和責任感。首先,消防支隊要為財務人員安排職業道德教育,通過現實案例呈現,使財務人員切實感受到具備扎實職業道德重要性。職業道德教育采取的具體形式可包括讀書交流會、征文比賽、專業講座等,多個角度入手,提升財務人員的職業道德素養;其次,消防支隊要建立財務人員誠信檔案,促使財務人員誠實守信、愛崗敬業,自覺遵守支隊的規章制度;再次,消防支隊還要借助支隊官方網站、宣傳櫥窗等載體,加大職業道德規范的宣傳力度;第四,支隊還要督促會計人員自覺學習《企業會計準則》、《會計法》等法律法規,與時俱進,更新思想,積極適應時展的變化。
固定資產盤點存在問題范文3
關鍵詞 煤炭企業;固定資產;固定資產管理
近年來,煤炭企業固定資產的管理越來越受到學術研究和政策的正視和關注。而隨著煤炭企業規模的不斷擴大,煤炭企業固定資產存在各種缺陷與弊端都慢慢呈現出來,很多煤炭企業在發展的過程中遇到了難以解決的問題,煤炭企業固定資產的管理在未來的生存與發展面臨著重要的威脅與挑戰。
1煤炭企業固定資產管理存在的問題及原因分析
1.1煤炭企業固定資產管理基礎薄弱
一般來說,對煤炭企業固定資產進行了定期的清理并且經過資產核實結果的確認批復,但由于部門與財務管理工作結合不到位,導致“前清后亂”,使得固定資產的清查沒有真正達到“賬實一致”的管理目的。許多部門、資產管理歸口不統一,尤其是固定資產管理機構和人員,在資產處置環節又疏于管理,導致固定資產年底清查年年清年年不清[1]。由于固定資產沒有專業的管理制度,使固定資產的內部控制模式沒有發揮其關鍵性的作用,具體實施過程中沒有保證固定資產的安全性。
1.2煤炭企業管理隊伍水平不高
煤炭企業固定資產管理存在“重購置、輕管理”的現象,近年來通過煤炭企業固定資產進行全面的清產核資,使煤炭企業固定資產管理得到進一步的規范,但還存在煤炭企業固定資產管理的意識不強[2]。造成煤炭企業管理隊伍水平不高的原因是企業不具備固定資產管理專業的人員,沒有建立固定資產業務的崗位責任制度,沒有建立科學、明晰、合理的固定資產人員職權責任的嚴格劃分,使企業的各個組成部分及其成員沒有清楚在自己在企業中的位置。并在辦理固定資產業務時人員崗位沒有相互分離、制約和監督。
1.3煤炭企業固定資產管理制度不健全
煤炭企業在固定資產購置、保管、使用、報廢、處置等制度不健全,使得固定資產缺乏計劃性和有效性的制約機制,隨意性較大,造成固定資產的浪費。企業的固定資產沒有專門的機構對資產管理,人員更換調離時未辦理資產交接手續,造成“物隨人走”現象。造成煤炭企業固定資產管理制度不健全的原因是企業固定資產的財務管理體制與管理體制不健全。沒有建立科學、明晰、合理的固定資產管理結構。企業固定資產的采購、驗收、核算、使用保管、維修、調撥、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規范。
1.4缺乏配套設施及有效的監督管理機構
目前,國內煤炭企業固定資產管理的是采用條塊分割的管理模式。使得很多部門都在管理固定資產,但實際上監督機構只是“走形式” 。由于缺乏科學、有效的固定資產的管理體制,固定資產管理部門之間職責不明確,缺少統籌協調,而且也沒有設立專人專崗條件,目前還存在兼職管理形式,使得固定資產管理組織的整體性和有效性都大打折扣,實現預期管理效果的不太樂觀。造成缺乏配套設施及有效的監督管理機構的原因是是企業的審計部門沒有得到企業的重視,從而使企業沒有進行有效的監督檢查。企業的固定資產管理機構和監督機構的權責沒有分離,造成企業監督機構混亂,沒有達到監督的效果。
2完善煤炭企業固定資產管理的對策
2.1加強煤炭企業固定資產的基礎管理
加強煤炭企業固定資產基礎管理工作就要加強內部監察和內部審計的監督力度,規范資產管理行為??茖W、周密、可行的監督制約機制,能有效地防止資產的流失,減少不必要的浪費。落實內部控制的監督檢查,定期審查固定資產管理制度的執行情況、資產處置情況,必要時要對煤炭企業固定資產進行全面清查,通過實地盤點,及時發現和處理煤炭企業固定資產管理中的存在問題,從而規范煤炭企業固定資產基礎管理行為。
2.2加強煤炭企業管理人員隊伍建設
要提高煤炭企業固定資產管理意識,從領導者到管理者、使用者都要從思想上認識到固定資產管理的重要性,要把加強煤炭企業固定資產管理工作列入重要議事日程,可以有效地指導固定資產管理工作。這樣可以在固定資產日常管理中及時發現問題,了解問題,向領導者提出改進固定資產管理的建議,使企業的固定資產最大限度的擴張、增值。
2.3建立健全科學的管理制度
煤炭企業在固定資產采購環節中建立采購部門,實行統一規劃,統一采購[4]。同時,各級管理部門要明確指定本級固定資產管理員,全面負責本部門固定資產安裝、驗收、報賬和日常管理使用等工作。固定資產非經批準不得隨意拆卸、改建、遷移、轉讓和變賣。固定資產處置要嚴格按照“先報批后處置”的程序辦理。對固定資產進行盤點及核查時,采用定期盤點的形式,建議每半年就應進行一次盤點,使煤炭企業固定資產盤點制度化、經常化。
2.4健全固定資產的監督管理機構與動態管理
加強煤炭企業固定資產管理機構要堅持單位內部監督與財政監督、審計監督、社會監督相結合,事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專項檢查相結合。企業應積極創新煤炭企業固定資產管理手段,利用現代計算機網絡優勢,建立煤炭企業的固定資產網絡化管理體系,使煤炭企業固定資產從需求、購入、使用直至報廢都處于嚴密監控和管理之下,使煤炭企業固定資產科學化的管理。
3結論
要做好固定資產管理工作就必須更新觀念,樹立“資產管理與資金管理并重”新理念。建立科學嚴格的管理制度,健全固定資產購置與保管使用制度、報廢制度、盤點核查制度,使固定資產管理工作步入良性軌道。把法制化原則、全過程管理原則、責、權、利統一原則、安全完整和使用效率優原則等原則結合起來,提高煤炭企業固定資產管理效率。
參考文獻
固定資產盤點存在問題范文4
關鍵詞:資產清查;審計;管理
為全面規范和加強行政事業單位國有資產管理,提高行政事業單位國有資產使用效益,進一步推動財政預算管理制度改革,財政部組織開展了全國行政事業單位資產清查工作,本次資產清查以2006年12月31日為清查基準日,資產清查工作2006年12月—2007年7月在全國范圍內組織開展。這次資產清查工作的主要目的是,全面摸清行政事業單位的“家底”,為編制部門預算和建設資產管理信息系統提供真實可靠的數據基礎,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,進一步促進和深化部門預算改革,同時,針對在資產清查過程中發現的問題,不斷完善資產管理制度,逐步建立適應社會主義市場經濟和公共財政需要的行政事業單位國有資產管理體制。
對于這次行政事業單位資產清查工作中暴露出來的資產管理問題,資產盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題,以及出現的會計差錯調整情況,我們進行了認真分析研究,以提出改進建議,探討加強行政事業單位國有資產管理的有效途徑和方法。
一、資產損益原因分析
(一)資產盤盈原因分析
第一,購置時只列費用支出,未計入固定資產。部分行政事業單位固定資產核算不規范,賬務處理不到位,忽視固定資產的日常管理,缺乏規范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后只列費用支出,不能及時登記固定資產的臺賬、卡片賬,或一些單位根本沒有設置固定資產臺賬、卡片賬,本次資產清查中實際盤點數大于賬面數,造成資產盤盈。
第二,政府及上級部門劃撥、配置的固定資產未入賬。在資產清查審計中發現,政府無償劃撥的土地長期未入賬,這種情況在鄉衛生院中尤其突出,鄉衛生院多成立于五六十年代,衛生院占用土地多為成立時無償劃撥,多年來未估價入賬;上級部門劃撥、配置的電腦、打印機、汽車、家具用具、變壓器等在收到實物時未做賬務處理,未及時計入固定資產賬,造成賬面未登記而實物已在用。
第三,自行建蓋、接受轉讓的固定資產未入賬。部分行政事業單位自行建蓋的辦公樓等固定資產已交付使用,由于未進行決算或未取得發票等原因未計入固定資產。在資產清查審計中還發現有部分事業單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產建蓋時未計入固定資產,支付的工程款長期掛在往來賬中,本次資產清查時才發現這些固定資產已被拆除或重建,由此可見其資產管理的混亂。部分行政事業單位取得轉讓的固定資產所有權后,未辦理過戶手續,也未入賬。
第四,接受捐贈的固定資產未登記入賬。部分行政事業單位接受捐贈的家具及電子設備等在受贈時未計入固定資產,固定資產管理人員也不對這些資產進行管理。
(二)資產盤虧原因分析
第一,已報廢毀損資產未做賬務處理。部分行政事業單位對使用年限較長,已無修復價值或已損壞無法修復的汽車、電腦、傳真機、打印機等電子產品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產,長期未進行清理、申報報廢并進行賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數,造成資產盤虧。
第二,已轉讓、出售資產未做賬務處理。部分行政事業單位轉讓、出售汽車等固定資產,轉讓、出售收入已入賬,固定資產未做減少的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數,造成資產盤虧。
第三,已被拆除資產未做賬務處理。部分行政事業單位房屋因鑒定為危房已拆除,或因新建房屋拆除原建筑物,單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數,造成資產盤虧。
第四,劃拔資產及對外捐贈資產未做賬務處理。部分行政事業單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產,實物已調走,單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理;贈送給扶貧點或其他單位的電子產品及家具用具,實物已調走,單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數,造成資產盤虧。
第五,其他原因。部分行政事業單位電腦等資產被盜,或人員調動帶走電腦,單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數,造成資產盤虧。
二、資產清查中出現的會計差錯調整情況
第一,已進行房改的職工宿舍未進行賬務處理。本次資產清查審計中發現,有兩個事業單位已進行房改的職工宿舍,產權已屬于職工所有,固定資產未作減少的賬務處理。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
第二,固定資產重復入賬。本次資產清查審計中發現部分行政事業單位設備、房屋等資產重復計入固定資產。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
萬平:行政事業單位資產清查審計第三,歷年清倉盤盈掛賬未進行賬務處理。本次資產清查審計中發現事業單位存貨項目出現會計差錯,存貨清倉盤盈及進銷差價多年未作處理,本次清查出現較大金額的存貨盤盈;或者歷年清倉盤盈掛賬應付賬款、其他應付款中長期不作處理。以上情況主要出現在鄉衛生院。
第四,收入長期掛賬未進行賬務處理。本次資產清查審計中發現,部分事業單位的事業收入或房租收入掛賬在其他應付款中,長期未進行賬務處理。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
第五,賬表不符。本次資產清查審計中發現,部分事業單位賬面上事業結余為負數,在年終決算報表中將事業結余反映為零,同時空增其他資產項目,造成賬表不符。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
第六,未能規范使用會計科目。本次資產清查審計中發現,部分事業單位未能規范使用會計科目,例如向銀行、農村信用社等金融機構的貸款計入了“其他應付款”、“應付賬款”等科目,未按規定計入“借入款項”科目核算。
三、在資產清查審計工作中提出的有關改進建議
第一,鑒于部分行政事業單位對各種資產存續狀態的動態管理存在一定的缺陷,對資產的現狀掌握的信息滯后,建議每年年末對資產進行清查盤點,以及時掌握本單位資產的實際情況。
第二,由于在實際工作中經常出現漏記固定資產及固定基金的情況,建議在“事業支出”科目中設置“設備購置”明細科目用于專門核算固定資產的購入,便于在年末及時查對賬目,避免固定資產出現漏記。
第三,在資產清查專項財務審計工作中發現部分行政事業單位未辦理有關的房產證、土地證,或房產證、土地證不齊全,這種情況在鄉級行政事業單位特別突出,建議單位應及時辦理有關土地及房屋的產權證書以便于明晰產權,更好地明確本單位的不動產狀況。
第四,對上級配給或外單位捐贈的實物,應建立同時向財務部門報備的機制,及時將此類資產納入管理;建議在今后對劃入劃出固定資產,應完備劃轉手續,根據相關文件及時進行賬務處理。
第五,對已完工建設項目及時辦理決算手續,對已交付使用固定資產及時根據相關結算手續及時進行賬務處理。
第六,現行行政單位財務制度規定了固定資產的核算起點標準,一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,并且使用年限在一年以上為固定資產。對于單位價值雖未達到標準,但使用年限在一年以上的大批同類物資,也列為固定資產管理。建議在今后會計處理中嚴格劃分固定資產及低值易耗品,對符合固定資產入賬條件的資產,及時計入固定資產。
第七,通過本次資產清查以后,建立并完善固定資產卡片制度,落實資產管理責任制度,加強對各科室固定資產的管理,確保管理責任落實到人。建議今后對資產進行嚴格管理控制,該入賬、該報損的資產,要及時處理,做到賬實、賬帳相符。
第八,有些單位往來款項較多,有些款項賬齡較長,本次清查審計中未能取得所有往來詢證回函,建議今后清理往來款項,對掛賬時間較長款項及形成壞賬損失的款項及時取得發生損失的相關證據,報財政部門申報損失處理。
第九,對損毀固定資產及時報財政部門作損失處理,建議在今后會計處理中對已報廢損毀的固定資產應及時取得報損材料及批復文件做賬務處理。
參考文獻:
[1]閆向軍.從清產核資看行政事業單位的不良資產[j].中國農業會計,2006,(01).
[2]劉國根.當前行政事業單位國有資產管理存在的問題及對策建議[j].財政與發展,2006,(05).
固定資產盤點存在問題范文5
關鍵詞:固定資產;資產管理;動態監控管理;賬務處理
一、科研事業單位固定資產的定義和特點
(一)固定資產的定義
是指使用年限超過一年,單位價值在規定標準以上(一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上),并在使用過程中能夠保持原有物質形態的資產。包括房屋和建筑物、專用設備、通用設備、專用儀器設備、電子產品、文物和陳列品、圖書、交通工具等。單位價值雖未達到規定標準但使用年限在一年以上的大批物質,使用過程中保持原來的物質形態的資產也稱固定資產。固定資產是科研事業單位主要勞動資料,是開展科研工作的物質基礎,管好、用好固定資產,實現固定資產配置優化,對于促進科研出成果,成果應用于農業、化工業、醫學等各種領域具有重要意義。
(二)科研事業單位固定資產的特點
一個是科研事業單位固定資產的資金來源主要是國家根據科研單位的計劃及課題的需求,由財政專項撥款及科研專項經費提取。另一個是科研事業單位固定資產有相當數量的專用儀器設備,具有大型、精密、技術先進、科學研究專業性強的特點,如測定儀、質譜儀、色譜儀等等。由于科學領域的發展,設備的精密速度不斷更新,影響了專用設備的使用壽命,儀器的購買相當頻繁。第三個是科研事業單位的固定資產不像企業那樣要計提折舊,它不計提折舊,發生時全部計入其他資本性支出,也不計算盈虧,直到報廢處理。
二、科研事業單位在固定資產管理方面存在的問題
(一)固定資產管理大部分以手工操作管理
固定資產購置、驗收、登記入庫、出庫、使用、損壞、報廢處置等沒有明確職責,很多單位購買和使用為同一個人。登記入庫、出庫為同一人,沒有制定定期清查制度。財務只負責賬務處理,對固定資產沒有制定一套規范、有效、責權利分明的管理制度來統一管理。
(二)固定資產賬實不相符
有的科室自購固定資產從課題經費支出,未經管理部門登記、入庫、出庫,形成有實物無記帳。有的是儀器已不能用,放置多年實驗室管理人員當作廢鐵賣掉,重新購置新的儀器,形成有記帳無實物。按有關規定,固定資產報廢須上級主管部門批準報廢。又因長期無對賬,無盤點 ,財務只記賬,管理部門與財務部門沒有經常溝通,報廢、無定期盤點等造成賬實不符。
(三)財務部門對固定資產核算不科學
科研事業單位固定資產的核算只設置固定資產、固定基金、專用基金、修購基金四個會計項目,沒有計提折舊,只提取一定修購基金,不能反映出凈值,到年終財務報表,資產和凈資產很高。
三、開發固定資產動態監控網絡,加強固定資產管理
第一,由于手工操作存在人為主觀意識,數據不能共享、業務辦理煩瑣等等,為了提高固定資產管理工作效率,減少固定資產流失,利用計算機開發了固定資產動態監控管理,將所有的數據錄入計算機里,使固定資產管理逐步走向“科學化、規范化、信息化”。資產管理信息交流及業務審批等工作流程,在網絡平臺上進行,隨時為決策者提供準確的便捷的固定資產信息,代替部分手工操作,克服手工操作管理中的缺陷。
其一,固定資產動態監控管理者的條件需具有檔案管理的基礎知識,又要有電子計算機的應用、軟件操作技術。
其二,固定資產數據,包括電子數據和實物數據。實物數據是原始發票復印件、入庫單、紙質資料,它是電腦發生故障時解決問題的關鍵。實物資料是固定資產數據資料管理的基礎,實物資料內容可信度高,原始發票因具有不可變性。缺點是紙質脆化,字跡多為手寫,資料容易發生丟失,字跡不清晰等,占據空間大。電子數據資料,占據空間小,查詢速度快,有網址和用戶名、密碼,每臺電腦可上,而且可共享。因此實物資料與電子數據資料二者之間是相輔相成的。
其三,電子數據資料生成流程是:填寫入庫單,進入固定資產動態監控系統,對所購買固定資產進行分類,把信息填寫在電腦中,包括發票號、廠家、型號、管理部門、使用部門、管理人、使用人、金額、入賬時間、使用時間、然后提交審核,最后保存,保存完畢要打印出固定資產卡片,分類存檔。領用人與經辦人不能為用一個人,應分開輸入。每臺設備應有一式三聯入庫單,一份固定資產管理人存檔,一份發票報銷,一份領用人保存。
其四,固定資產動態監控管理系統逐步完善,登陸網站,按權限管理是可以自行輸入,修改,報廢固定資產,國有資產管理部門在網上審核,審核無誤可打印正確驗收單、條形碼。
第二,科研事業單位應定期對固定資產進行清查和盤點,核對賬實是否相符。各單位成立資產清查小組每年針對各科室、資產使用者以及各個實驗地進行一次清查盤點。盤點時,財務人員(固定資產記賬人員)、辦公室錄入資產人員及各科室的固定資產使用者、保管者等有關一起核對,制定固定資產盤點表,由單位負責人、清查小組有關人員簽字確認,統一報廢、統一購置。統一報至主管部門審核,然后在計算機軟件中操作,使帳實相符。
固定資產盤點存在問題范文6
一、對企業內部往來的審計
審計人員在現場審計時對企業的應收帳款比較重視,但對企業內部往來往往忽視。一是內部往來長期不對帳。審計中發現不少單位,內部往來款項年底不對賬,有的根本不對帳。二是入帳依據不一致。有些單位內部往來掛帳隨意性大,使用一些收據、白條、分配單或自制收據,有時入帳雙方不能同時入帳,特別是費用接轉,總廠直接掛帳,分廠不掛帳,有時為了完成指標隨意掛帳,造成損益不實、帳帳不符;三是總公司與下屬單位采用匯總報表核算,內部往來簡單相加,不能相互抵消,造成虛增資產、負債;四是總公司與下屬單位帳面差距大,如某集團總廠與下屬十余個單位無一能對上帳、對清帳,其中與下屬一公司差額達1300余萬元,其一下屬公司已經注消,但公司仍掛其他應收款1000余萬元,未進行清算。
因此,應加強對企業內部往來核算的監督,督促企業及時對帳、清帳,以確保企業帳帳相符、帳實相符、損益真實、家底清楚。
二、對產成品的審計抽查
企業一般于年底盤點存貨,審計期間與企業盤點時間不一致。由于現場審計時間緊,產成品數量大,查起來比較麻煩,有時往往只看看被審計單位的盤點表。在企業審計中通過對存貨的抽查發現,不少企業產成品帳實不符,這種現象十分普遍。經查主要是一些企業,為了達到拖稅、欠稅、漏稅的目的,在銷售產品時,不按時開票或者根本不開票造成的。如某企業財務帳上產成品焦碳數量59000噸,倉庫實際庫存數量20__0噸。此外,不少企業長期不盤點、不對帳;有些企業出入庫手續不全,保管人員交接不清;有些企業對退貨的產品管理不力,以及業務人員調動等極易造資產流失。造成企業收入不實、損益不真、家底不清。
因此,審計人員在審計中,一要查清帳帳、帳實是否相符;二要對企業的盤點情況嚴格抽查;三要對企業庫存成本的計價和結轉認真把關。
三、對企業固定資產的審計
固定資產由于價值高、不易移動,往往容易忽視對其真實情況的審計。通過審計發現,企業固定資產的核算、管理中存在問題較多:一是有些單企業不設固定資產明細賬,或雖設有明細賬,但登記不及時,不規范;有的數年登記一次,有的多年不盤點,各項固定資產管理制度形同虛設,造成帳帳不符,帳實不符;二是有些單位固定資產的增減變化不作帳務處理。如一些單位多年前出售給職工的公有住房,至今不進行帳務處理;有些企業技改拆除報廢的固定資產不作帳務處理;一些固定資產的改良支出早已完工,遲遲不決算;有些主體工程盡管已完工多年,仍以尚有零星投資未完為由不辦理竣工決算。三是有些企業以固定資產對外投資手續不健全,無原始憑證,只計總帳,不計明細賬。有些根本就無任何手續。如某化工企業投資于聯營企業的機器及設備總額近600萬元,聯營企業倒閉后,由于沒有手續,損失的機器及設備也無法進行清理;四是某些集團內部企業之間固定資產劃轉手續不健全,造成甲企業的資產由乙企業無償使用,雙方都不提折舊。
上述問題,一是造成企業固定資產帳帳不符、帳實不符,資產流失,家底不實,產權不清;二是企業不能正常提取折舊,使企業的生產耗費得不到及時足額補償;三是利息資本化,虛增資產價值;四是造成企業效益不真,利潤不實,影響了資產、負債、權益的真實性。因此,審計人員應通過總帳與固定資產二級帳的核對、現場抽查摸清家底,對管理混亂的企業應督促其建章、建制、建帳,加強對企業固定資產的管理。
四、對企業票據的審計
審計中發現,有些單位票據管理問題突出。有的單位收據無財政監制章,有的部門票據使用混亂,有的單位票據丟失嚴重。票據的使用和管理中有很大的漏洞。一是不少單位票據領用無手續,核銷也無手續;二是票據使用混亂。有些行政單位大量購買使用無財政監制章的收據或自制收據,不僅脫離了財務監督,而且形成了大量的"小金庫";三是票據使用不規范。有些單位為逃避監管,利用大頭小尾及外來收據套取現金形成"帳外帳";四是票據保管不善。有些單位作廢的票據不完整,如某公司作廢的收據僅存兩聯,關鍵的收據聯全都"不翼而飛"。