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工程建設管理體系范文1
【關鍵詞】建筑工程；質量；安全監督管理體系；建設；策略
工程建設質量是建筑工程建設永恒的主題，通過完善工程質量安全管理舉措，落實各項管理政策，建立安全監督管理體系，保障工程建設的質量，是工程建設相關部門需要重點做好的工作。質量發展是興國之本，強國之道，工程建設質量的提升也是相關企業發展之本、興盛之道。重視工程質量安全監督管理體系的建設，提升工程建設質量是工程建設工作的重中之重。
一、提升工程質量的重要性分析
優質的工程建設質量指的是建筑工程能夠根據相關標準規定或者是合同約定要求進行建設，所建設的工程具有安全使用功能，耐久性能，環保性能等特點，工程具有堅固、耐用、經濟、實用強等性能，能夠滿足人們使用的需要。隨著社會的發展，我國建筑業工程建設數量不斷增加，工程建設質量整體水平也得到提升。尤其是隨著工程管理工作的不斷完善，工程質量總體水平目前得到有效的提升，工程質量事故問題得到有效遏制，工程結構和安全性能得到明顯的改善。但我們不得不承認，在工程建設中，依然存在著一些質量問題，工程建設的質量還不能夠完全滿足社會主義經濟發展現實要求，工程建設質量還不能完全滿足人們的需要和期盼，工程質量改進問題依然應該成為相關單位和企業重點關注的問題。我們要充分認識到提升工程建設質量的重要性，進一步采取措施，提升工程建設質量，這是關系到國家發展和人們的長治久安的問題。具體而言，提升工程質量的重要性主要表現在以下幾方面：
（一）提升工程質量是保障人們生命財產安全的需要
工程質量問題關乎到人們生命財產的安全問題，是工程建設中，需要重點突出的問題。目前，我國建筑工程質量雖然較之前得到明顯的提升，但依然存在一些令人擔憂的地方。在各種報道中，有很多關于工程質量事故的報告，工程由于質量問題造成了坍塌，對人們的生命財產安全造成了極大的威脅，工程事故問題還是時有發生的。工程質量如果得不到保障，人們的生命財產安全，人們的合法權益就很難得到保障。工程質量的改善，需要依托安全監督管理體系的完善，需要依托工程質量管理工作的有效落實，我們要能夠全面加強工程質量管理工作，能夠建立完善的工程質量安全監督管理體系，通過有效的監督管理提升工程質量水平，有效消除事故隱患，保障人們的生命財產的安全，這是當下需要重點做好的工作。
（二）提升工程質量是實現質量強國的需要
建筑工程質量關系到人們的生命財產安全，同時也關系到國家的長治久安，關系到國家完善發展。國家的發展要以質量取勝，這里的質量就包括工程的質量。建設工程質量搞好了，提高了，國家才能走向繁榮昌盛，建筑工程質量提升了，才能使國家改善民生的政策得到有效落實，才能促進經濟結構的有效轉型，促進社會主義小康社會的全面建設。提升工程質量是增加國家綜合實力，實現中國民族偉大振興的發展之路。我們都知道，國家的發展，需要依托一些大項工程的建設，人們的富裕安康，需要依托小型工程的建設。工程質量在強國富民中發揮的作用是極大的。如果工程質量得不到保障，將勞民傷財，對國家，對百姓都將造成巨大的創傷。工程質量問題，關系到國家發展與強盛，相關各方要能夠把促發展的立足點放在提升質量上來，提升到增長效益上來，牢固樹立質量就是生命，質量決定效益的價值認識。通過完善安全監督管理工作，完善監督管理體系，真正把工程質量搞上去，以促進國家社會的繁榮發展。
（三）提升工程質量是推進城鎮化發展需要
目前，我國正在大力搞新型城鎮化建設，城鎮化發展已經成為我國經濟發展和社會進步的重要推動力量。要有效推進新型城鎮化建設工作的發展，必須要能夠提升建筑工程建設的質量，要時刻抓好質量主題不放松，才能保障新型城鎮化工作的效率與效果。
新型城鎮化的發展，不能單純追求城鎮化數量規模的增加，更需要追求城鎮化的質量與水平，要通過提升工程質量，提升城鎮化建設的內涵。在新型城鎮化進程中，建筑工程呈現出點多、面廣、量大、線長、周期短的建設特點，這種建設特點，決定了必定會有很多難度工程的出現，這對的工程技術要求很高，對施工工藝要求很高，在這種情況下，工程質量風險和隱患就會增加。因此，在推進新型城鎮化建設中，迫切需要研究工程建設質量提升要素，迫切需要完善質量安全監督管理工作，能夠創新質量管理機制與體系，創新管理模式，提升工程的質量。這樣，才能保障新型城鎮化建設工作的完善發展。
（四）提升工程質量是促進建筑行業完善發展的需要
工程質量的提升，需要依托規范化、制度化、法制化的工程質量管理工作的完善與落實，通過完善的工程安全監督管理工作，有效保障工程建設的質量，才能有效促進工程建筑行業的持續健康發展。對于工程建設行業而言，如果建筑質量不理想，行業發展就失去了動力。目前，建筑市場主體多元化，建筑行業市場行為還不規范，尤其是在一些利益的驅使下，一些建筑企業單位會通過壓縮工期，虛假招投標、違法分包，偷工減料等方式實現經濟利益。這就嚴重影響到工程的質量。也導致整個建筑行業中亂象叢生，嚴重影響到這個行業的完善發展。因此，規范建筑行業市場秩序，健全質量安全管理體系，完善安全監督管理制度，加大懲處力度，有效制止違法亂紀建設劣質工程的行為，是確保建筑行業健康完善發展的需要。
二、影響工程建設質量的因素分析
（一）不履行工程建設程序影響到工程建設的質量
有些施工單位，在沒有得到取得施工許可證的情況下就開始施工，這種行為是對基本建設程序規定的嚴重違反，這種行為會嚴重影響到工程的質量。另外，在施工過程中，也可能會出現施工圖紙審查不嚴格，使用不合格的圖紙的情況，會出現施工監管缺失的情況，會出現對質量風險不加規范的行為等等，這些違規行為都會嚴重影響到工程的質量。
（二）工程質量安全監督管理體系不健全
工程質量安全監督管理體系不健全，是影響工程質量的主要問題。監督管理不健全，相關質量管理人員職責不分，質量管理責任不明，工程施工工作違反標準要求進行操作，偵查技術不齊全等等問題，都會時常出現，這就會嚴重影響到工程的質量，造成工程質量安全隱患突出。
（三）質量管理技術水平低下也影響到工程建設的質量
不同地區，不同建設單位的施工質量管理技術水平存在較大的差異，其工程技術人員的專業素養和綜合素養也存在較大的差異，如果質量管理技術不高，技術人員水平低下，對標準、規范內容理解不透徹，對技術內容掌握不完善，技術管理經驗缺乏，就難以對工程質量進行有效的管理，就難以保障工程施工的高質量。
三、完善工程質量安全監督管理體系的措施
（一）進一步完善工程質量安全監督管理體系的法律法規
中國加入世貿組織以后，建筑市場的市場環境發生了很多的變化，而規范建筑市場的相關法律法規還不完善，這樣，就難以保障對工程質量的有效監督管理。因此，當下，最重要的工作是完善工程質量安全監督管理的法律法規，加強政府對工程質量監督的力度，落實政府監督職能。
目前，對建筑市場進行規范的法律主要是《建筑法》，在新形勢下，《建筑法》中的一些規定已經落后于形勢發展的需要。因此，對《建筑法》進行完善，并在此基礎上，設立新的法律法規是很必要的。國家要加大關于建筑市場法律法規建設工作，地方政府也需要根據地方建筑市場發展的特點與個性，完善相關法規。通過完善法律法規，對建筑公司市場準入標準、招投標、施工圖審查、施工許可、質量安全監督、強制性監理、質量檢測、竣工驗收備案、工程保修等各環節的工程建設質量行為進行法律規范，通過完善法律法規，為有效開展建筑工程質量安全監督管理提供法律依據，有效保障工程的質量。
（二）加大執法力度，對建筑市場進行整頓規范
嚴格監督執法是提升建筑工程質量的重要舉措，嚴格執法也是各級建設主管部門義不容辭的責任和使命。當前，在建筑市場中，一些企業忽視質量管理，不能嚴格按照要求進行質量監督管理，導致建筑行業各種質量問題的現象屢屢發生，這與政府監督執法不利有很大的關系。在建筑行業中，所有的質量事故案件都與相關單位、企業不能嚴格按照法律法規行事有關。因此，作為執法部門，嚴格執法，是保障工程質量，保護人民群眾利益的重要手段。加大執法力度，對建筑市場進行整頓規范，發現相關企業的不法建設行為，能夠嚴格按照法律規定對其進行懲處，是保障建筑市場規范發展，保障工程質量的重要舉措。
（三）明確工程參建主體責任
在工程建設中，有很多參建主體，落實這些參建主體的責任，是構建安全監督管理體系的重要內容。工程建設所涉及的主體主要有建設主體，勘察主體，設計主體、施工主體和監理主體，要嚴格落實這五方主體項目負責人的責任，實現項目負責人的質量終身責任制。能夠強化建設單位對工程建設各階段的質量管理的責任，是保障工程質量的重要舉措。相關機構要督促工程參建各方能夠嚴格按照相關建設的法律法規和技術標準開展工作，要完善質量保證體系，加強對項目的質量管理工作，要能夠制定科學的工程質量指標，積極推行工程質量標準化建設。相關單位能夠針對工程質量常見問題，做好調研，分析提高工程質量管理的策略。要嚴格監督環節，完善工程質量事故和質量問題調查處理機制，發現某一方的問題，堅決追究責任人的事故責任。政府需要對一些違法違規案件進行曝光，要充分調動輿論的力量，營造工程質量社會共同監督的氛圍，發現哪一方責任主體出現問題，嚴格追究其責任。這樣，才能真正完善工程質量安全監督管理體系，才能有效保障工程的質量。
（四）強化工程監理環節
加強工程監理機構建設，完善工程監理相關制度，積極創新工程監理方式方法，突出工程質量監理工作的重要性，是保障工程建設質量的重要舉措。作為監理機構，要切實發揮作用，履行自己的監理責任。要能夠創新工程監理的思路方式，能夠實現差別化監管。加大日常巡查力度，通過飛行檢查和隨機抽查，常規性檢查等多種方式，提升工程監管的力度。如果發現工程質量問題，就要及時公開監督執法情況，對質量事故，質量問題進行曝光，通過多方力量，督促施工單位進行整頓，提升工程質量。監理機構要積極創新工作思路，突出質量監理，積極推進質量監理工作標準化、規范化和信息化建設，不斷提升相關人員的監理意識和能力，提升監管效果。以強化工程監理的方式有效保障工程建設的質量。
（五）多渠道提升從業人員素養
《建筑法》規定，從事建筑活動的專業技術人員，需要依法取得相應的職業資格證書，需要在資格證書許可的范圍內容從事建筑活動。對于政府的工程監督管理人員而言，需要取得相應的職業資格證書，具有這方面的技能才能有效履行自己的監理職責。對于建筑工程技術人員而言，也需要具有相應的職業資格證書，具有相關的技能，才能有效完成自己的技術任務。法律對從事建筑活動的專業技術人員有嚴格的要求，相關人員只有具備了扎實的技術和專業知識，具有豐富的工程實踐經驗，才能更好地開展工作，才能不斷提升工程建設的質量。因此，多渠道提升從業人員的素養是很重要的。
對于工程監理人員而言，監理單位要要求他們不斷學習，培養他們的責任意識和法律意識，要通過引導他們再學習的方式，進一步完善工程監理人員的知識和技術水平。對于建筑技術人員而言，建筑單位要堅持先培訓后從業的原則，通過工學結合、校企合作、師傅帶徒弟等多種方式，不斷提升技術人員的道德素養和技術能力，提升他們的實踐能力。要通過多種渠道，不斷提升建筑從業人員的素養，通過這種方式，有效提升建筑工程建設的質量。
總之，隨著社會的發展，技術的進步，我國建筑工程總體質量水平有所提高，但建筑工程質量問題依然客觀存在。在建筑行業中，質量事故還是時有發生，質量就是工程的生命線，提升工程建設質量，關系到社會的發展和人們的生命財產安全，關系到社會主義現代化建設事業能否有效推進。因此，相關機構單位和部門一定要重視建筑工程建設質量問題。要通過完善工程質量安全監督管理體系的方式，加大工程質量監督管理，以促進工程質量的顯著提升。這對于規范建筑行業的行為，對于促進社會建設事業的發展都具有積極的意義。
參考文獻：
[1]侯長青.基于行政管理體制改革背景的建筑安全監管體系研究[J].河北建筑工程學院學報.2011（01）
工程建設管理體系范文2
關鍵詞：合同管理；實施；公路工程；建設管理體系
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
公路工程建設管理中，合同是項目順利實施的重要保障，是索賠與糾紛解決的依據，也是風險轉移的重要手段。因此，對公路工程建設管理體系中合同管理的作用探討有其必要性。
合理管理的作用
伴隨著我國改革開放事業和經濟建設的蓬勃發展，建設工程合同管理已成為依法治理建設事業，加強科學管理的重要環節，同時也是保證工程建設質量，提高工程建設經濟效益和社會效益的重要工具。因此，在公路工程項目管理中，合同管理發揮著關鍵性的作用，具體體現在以下三方面：
1.后續項目進行的重要保障
在工程建設項目管理中，合同作為其中的核心，對整個項目工程進行著有效的調控。在工程項目中，通過合同，科學分解目標責任，優化資源組合，提高資源利用率，優化工程的管理職能，規范工程內部管理職能，推進工程項目緊緊圍繞合同條款的相關內容一一展開與執行?？茖W規范建設工程發承包交易行為,遏制發承包過程中的不良行為,保證交易活動中雙方的合法權益,從而達到確保工程順利實施的目的。
2.維護建筑市場秩序的依據
任何的工程項目，都需要通過合同的簽訂來實現，通過合同，對承包工程的內容、范圍、價款以及工期和質量安全標準等一一規范處理，并且合同雙方根據相關條款的約定一一執行，確保工程保質、保量、安全、規范完成。合同作為雙方享有權利和履行義務的法律依據，通過對雙方責任的明確，確保工程項目的順利進行。項目實施過程中，按照合同條款相關規定，秉承公平公正的原則，從整體出發，從大局出發，加強對工程建設活動的管理監督，維護建設市場秩序，保證建設工程的質量和安全，促進建設事業的健康發展。
3.風險轉移的重要手段
在公路工程中，相關的示范文本中提出了工程保險、爭議、索賠、違約等風險條款，若是在合同管理中，將這些條款一一在合同中體現出來，那么就可將工程施工中可能發生的一些問題和風險轉移，比如工程變更、違約、意外傷害等等，通過將合同條款的體現，可以將風險向第三方轉移。
合同管理的實施
在公路工程建設體系中，合同管理的實施主要體現在以下三個方面：
首先，訂立前管理。合同雙方，要遵循《中華人民共和國招投標法》中規定的公開、公平、公正和誠實信用的原則，公開進行。合同一旦簽訂生效后，雙方就要按照合同規定的內容具體執行，履行合同的所有條款。為此，需要雙方在訂立合同之前，以認真、嚴肅、謹慎的態度，做好簽訂合同前的準備工作，加強合同簽訂前的行為管理。
其次，訂立中管理。在訂立合同時，也要加強管理。首先，需要管理人員與有關責任人事先起草相關的合同條款，雙方針對起草的內容進行談判和商定。其次，在合同條款中，一定要明確雙方權利、義務以及責任，規范雙方當事人的行為，堅持公平、公正、有效的原則，建立起以合同為中心的法律關系。
第三，簽訂后管理。雙方當事人在簽訂合同后，需要按照合同中規定的內容和條款對各自的組織和人員加強管理，認真履行合同中的相關事項，同時，有關責任人還要加強經常性的檢查，及時發現問題，并給予協調處理，既保證合同內容條款的貫徹落實，也可以減少不必要的損失，一旦發生問題，一定要按照合同的條款自覺承擔。
三、加強合同管理的有效措施
在公路工程建設項目管理中，通過合同管理，嚴格遵循建設領域規則，加強對各個階段的監督與控制，并且在此基礎上，進一步完善合同管理制度，健全工程項目管理體系，具體從以下幾方面入手：
1.完善組織結構
在公路工程中，要通過合同管理，將各個崗位的職責范圍以及權限一一做出明確的劃分與規定，團結組織目標，分工協作，確保員工崗位與其工作能力相適應，全面推進工程項目的展開進行。
另外，在公路工程中，要完善工程管理組織結構，加強對建設工程工作程序以及工作制度的研究與細化，成立相關的合同管理部門，科學編制各項投資計劃，做好相關的審查與匯報，做到責任、權利、義務的相互協調統一，堅持分工協作的原則，使得在工程進行中，不論是采用何種形式的組織結構，都可以確保工程的順利完成。
建立合同管理制度
合同管理組織制度是保證工程各項工作完成的基礎，更是促進合同雙方對合同管理條款履行和執行的保障。因此，必須要建立完善的合同管理制度，包括內部審計制度、印章制度、統計考核制度、評估制度、目標管理制度、責任制度等，一方面，可以通過制度建立，充分調動管理人員的積極性，加強各個部門的共同參與，另一方面，有利于工程中的各項職責落實到人，確保工程順利完成。
3.提高合同管理人員的專業化水平
對于合同管理而言，合同管理人員的業務素質是其中一個關鍵問題，從整體上講，目前，合同管理人員的整體水平偏低，尤其是隨著現代科技水平和技術的發展，其業務水平就需要進一步的提高。但是，在實際的工作中，合同管理人員在管理上過于隨意，極大地影響了工作的展開，具體表現為兩點：一、法制觀念過于淡薄，隨意性太強，再加上一些合同管理人員缺乏原則性，使得合同管理的職能作用根本沒有充分發揮；二、合同管理人員缺乏應有的道德規范和職業規范，與之相應的財務管理的嚴肅性大大降低，進而影響了預算職能的發揮。因此，必須加強對合同管理人員的培訓教育，定期展開培訓工作，提升合同管理人員的專業水平。
4.強化信息化管理
在科學技術不斷發展的今天，信息技術的應用已經滲透到各個領域，如電子、傳真，以及數據交換等等，為此，合同管理可以以現代信息技術為依托，建立新型的合同管理手段和方法，從而推進合同管理的有效執行。首先，應用信息技術，建立合同管理計算機信息系統，將合同相關信息錄入系統，與此同時，對文檔進行收集與處理，完善信息傳達制度和行文制度。合同修改、簽字等管理行為均通過系統網絡操作完成，既提高資源利用率，節約社會資源，而且能夠大大提高工作效率。其次，做好信息的收集工作，合同管理人員要保證信息的完整性和準確性，加強對合同信息的管理，從工作實際，展開合同管理工作。
四、注意事項
合同管理關系到發承包雙方爭議處理以及風險控制等問題，是項目管理的關鍵性環節，因此，合同管理對于項目各參建單位都有著十分重大的作用和意義。因此，合同管理還需要注意以下問題：
首先，合同內容要有嚴謹性。合同文本要以國家合同示范文本為依據，在簽訂之前，對起草的合同文本進行仔細的分析與研究，尤其是對于關鍵詞的含義要達成一致，避免由于多義性而產生不必要的糾紛。
其次，合同內容要有合法性。所謂合法性，主要體現在合同各項條款中，要求，條款一定要真實、全面地反映雙方當事人的責任與義務，相關的履行方式和責任追糾，一定要細致，避免責任不清。
總結：
總而言之，在公路工程建設管理中，合同管理發揮著關鍵性的作用，是確保工程有效完成和工程達標的根本保障。因此，必須要加強合同管理，通過合同管理，約束雙方享有權利和履行義務，并將其作為解決雙方問題的法律依據，確保工程項目的順利進行，從大局出發，解決問題糾紛。
參考文獻：
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[3]韓道云.淺談建筑工程項目中的合同管理[J].中華民居.2011(09)
工程建設管理體系范文3
關鍵詞：工民建 施工安全 體系化
0 前言
隨著我國社會經濟的進步，推動了城市化的發展以及建筑行業的發展。由于各種資源的限制和需要，建筑物的需求也在瞬息萬變，為了提高建筑施工管理的安全性，我們提出了一個健全的管理體系，實現工民建施工管理體系化。我們不斷的研究和完善安全管理，從在工民建工程進行施工時，實施科學有效的安全管理是工作，才能夠保證建設工程的按質和按時完成。
1 工民建安全管理面臨的問題
當前工民建工程施工安全管理面臨的問題：在管理工民建工程施工的過程中，發現施工人員的安全意識不強是一個普遍的問題。對建筑進行施工管理時，安全生產為一項重點工作；尤其是對于現場施工來說，安全生產影響到工程的建設與施工進度。對工程的施工工作進行管理，需要全面及細致，其中安全管理是施工管理中的一個重要內容，安全管理貫穿于工程施工的全過程。就目前的情況而言，安全管理方面的工作還沒有受到施工人員的足夠重視，一些人員對于安全防范的措施不了解，在這方面的意識也較差。而有一些工民建工程的施工方只對經濟利益加以重視，而在安全管理方面，則是處于一種被忽視的狀態，管理人員也沒有將安全擺在施工的第一位。
2分析安全隱患產生的原因和影響因素
2.1、法制監督力度不夠，建筑安全責任不明確
在政府機構改革后，對職業安全健康工作進行了較大幅度的調整，從總體上有利于實現精簡機構、提高效率的目標，但在職能分工的協調還存在一些問題，主要是職業安全健康工作劃分的過于分散。在安全監督工作上，法規建設落后。特別是沒有一部約束、調動企業發揮安全管理主動性的法規，強制性、檢查性法規居多。在制度建設上，有利于調動企業管理積極性的制度不健全，政策不配套。
2.2、管理方面目標不明確
我國對安全管理工作認識長期停留在“經驗型”和“事后型”的管理模式，治標不治本。而沒有發揮市場經濟杠桿。調節機制 應有的作用。安全狀況僅依靠外部法律制度強壓的被動做法，其效果有限，要徹底扭轉被動局面，必須借助市場經濟杠桿的巨大調節作用，變被動為主動，充分調動建筑業主體真正自發追求良好安全業績的動力。隨著時間的推移，我國市場經濟體制改革已有了長足的進步，絕大多數的建筑施工企業逐步適應了市場變化，積極參與市場競爭。但是由于法制建設的滯后，市場經濟杠桿對建筑企業安全業績未能發揮積極的調節作用。建筑市場安全制約機制不健全，建筑企業仍不重視安全業績，工傷保險制度推行緩慢，加上險種單一，保費高昂，理賠困難，大多數建筑施工企業參加保險的積極性不高。
2.3、人才方面存在缺失
一方面，工程建設技術含量相對偏低，施工工人的文化素質較低。建筑企業中從業人員約3500萬人，其中大約有2500萬人是來自農村的勞動力，專業人才占職工的比例只有5%左右，大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業成為施工人員。一旦管理措施不當，這些工人往往成為安全事故的肇事者和受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失，還給建設項目本身和全社會造成許多不利影響。另一方面，我國目前的安全技術管理專業人才還相當缺乏，專門學習、從事、研究安全管理的專職人員極少。正是由于人才的缺乏，使我國工程建設施工企業安全生產管理水平和安全技術水平與發達國家相比停留在較低的層次，嚴重制約著國民經濟的健康發展。
3構建工民建建筑施工安全體系化管理
3.1、管理部門應加強的工作
（1）完善執法監督管理機構，加大安全生產執法檢查力度。安全生產必須實行政府強制性監督管理。安全生產監督檢查是政府強化安全生產監督管理的一項重要工作，也是督促企業落實各項安全法規、治理事故隱患、降低傷亡事故的有效手段。安全監督管理機構為全面落實安全監督管理職責，堅持預防為主強化安全監督檢查，發揮了積極的作用，取得了許多經驗。實踐證明，凡是建立了安全監督管理機構的地區和城市，安全生產的狀況就良好。
（2）完善建筑安全生產的法規建設，認真落實參建各方安全責任?！督ㄔO工程安全生產管理條例》，明確了參與建設活動各方主體的安全責任及法律責任，為參建各方事前做好安全預防及事后追究責任提供了有力依據。但由于各方責任主體貫徹執行不到位，有法不依，令人憂心。參建各方在工程建設過程中，必須樹立“工程質量，百年大計”思想，堅持“安全第一，預防為主”的指導方針，切實履行法律，法規的原則，積極保障建設工程安全生產，營造文明和諧工程建設環境。
3.2、增加建筑安全生產科技含量，積極開展建筑安全技術研究
隨著我國建筑業的發展，建筑安全技術明顯落后，已不能適應當今經濟快速發展的需要。目前，我國施工現場安全防護用具和機械設備，特別是腳手架、模板、塔吊等機械設備的科技含量很低，幾十年一貫使用傳統陳舊的材料和機械設備。發達國家已實現標準化、定型化和工業化，而我們仍處在手工操作階段，與其相比差距很大。我們必須加強安全技術的研究、開發與推廣，促進科技成果向生產力轉化，集中力量解決安全生產發展的重大和關鍵性技術問題。同時還應在建筑科研單位或大?？蒲性盒ＴO立安全技術研究機構，形成一批專門從事建筑安全技術研究的專家隊伍，使建筑業的發展真正轉移到依靠科技進步的良性軌道上來。
3.3、關于安全教育問題
安全教育的重點：一是對決策層的安全意識教育，提高其安全認識。再者是對作業層的安全知識和技能教育，提高其自我保護能力。據統計，企業決策層安全意識淡薄、法制觀念淡薄是安全事故發生的主要因索之一。企業決策者的安全生產意識上去了，才能為執行層起到表率作用，執行層抓安全工作的動力才會加大。建筑行業管理部門應為建筑施工企業的安全生產狀況建立一個客觀、有效的評價體系。每年度對各施工企業的安全生產狀況進行評價。
3.4、加強對從業人員的安全教育培訓工作
目前，建筑施工現場一線作業人員多為進城農民工，他們文化素質普遍偏低、流動性大，安全意識淡薄，自我保護能力差。據統計，目前發生施工安全事故中，十有八九是發生在農民工身上。所以加強對從業人員特別是農民工從業人員的安全教育培訓很有必要。另外，隨著建筑施工中高科技成果運用越來越多，新型的施工設備不斷的出現，自動化程度越來越高，相應的，對從業人員的文化素質和技術要求也越來越高。這就要求從業人員必須具有較高的文化素質，熟悉技術規范和操作規程，在作業過程中嚴格執行規范和操作規程，這是杜絕安全事故發生的根本根源。
4結論
現代化的工民建應用了新的科學技術和方法，大大的提升了安全管理體系，保證了工程的質量，同時為建筑施工事業提出了更為全面與系統化的發展要求。工民建施工安全管理體系作為建筑施工中的關鍵一環，其施工質量需要受到社會各界的關注和重視。因此，只有不斷的發現體系的問題，積極 去應對工民建施項目中的各類安全管理問題，實現高質量、高效率的安全管理體系，形成工民建施工安全體系化，促進項目又好又快的發展。
5參考文獻
工程建設管理體系范文4
關鍵詞：建設工程；安全監督；管理體系
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
1建設工程安全監督存在諸多瓶頸和制約因素
為了降低建設工程的事故發生率，建設工程安全監督機構也采取了大量對策和措施,投入了大量的人力、物力、財力用于安全監督管理。但是,受客觀因素制約,這些對策和措施,并不能從根本上有效遏制安全事故頻發的現狀。
建設工程安全監督管理體系是一個系統工程，它的發展和完善需要一個漫長的過程。從現實來看，它的發展已經滯后于社會的發展速度，因而暴露出諸多矛盾和問題，如監督機構在建設工程安全監督中扮演什么角色；項目施工階段是工程安全控制的薄弱部位和關鍵環節，也是監督機構重點監控的階段，如何對建設工程施工階段的全過程進行監控；如何調動各參建主體的積極性？如何確保安全防護用品性能達標等等。其中如何確保施工安全，遏制施工現場安全事故發生，成為各級建設行政主管部門研究的重要課題。
2建設工程安全監督管理的重要意義
2．1建設工程安全監督管理有利于社會和諧。
安全事故的發生，損壞了公眾利益，破壞了企業形象，影響社會和諧。黨的十提出了“落實科學發展觀，構建和諧社會”的重要思想?？茖W發展觀的核心觀點就是 “以人為本”，人的生命是無價的。建設工程安全監督管理就是在施工過程中，確保施工現場所有作業人員的人身安全和健康，避免傷亡發生。
2．2建設工程安全監督管理有利于維護社會主義市場經濟的平穩發展。
目前，我國市場經濟還不完善，還不能夠實現市場條件下的自由競爭，為加快經濟發展，政府大開方便之門降低市場準入，積極鼓勵社會力量參與現代化建設，使得城市建設日新月異，縣域經濟繁榮發展。政府也在摸著石頭過河階段，一些資信不佳的企業也想從開發建設中分一杯羹。他們為了承攬工程，壓低工程報價，造成建設領域惡意競爭；為了最大幅度的獲得利潤，甚至以犧牲安全為代價，造成了安全生產事故的高發。建設工程安全監督管理就能夠規范建設領域的安全生產行為，淘汰管理混亂的企業，促使建設領域的生產企業重新洗牌，創造公平競爭、自由競爭的良好秩序，從而保證社會主義市場經濟的健康有序發展。
2．3建設工程安全監督管理能夠保護弱勢群體的合法權益。
農民工是我國建設領域從事一線操作的主要力量，近年來，他們工作條件堅苦、工資拖欠不發、傷亡事故頻發、權益保障不到位的現狀仍未得到徹底改善。年輕一代特別是 80后和 90 后不愿從事該行業，從業人員出現斷層。建筑工人主要集中在 40-60 歲年齡段，年齡結構偏大，這部分人群上有老下有小，生活壓力較大。同時他們沒有經過專業、系統的教育和嚴格的上崗培訓，總體素質偏低，在施工過程中，他們是隱患制造者，也是事故受害者。建設工程安全監督管理一個重要職能就是保護這些弱勢群體的人身和生命財產不受損失。
3建設工程安全監督管理體系分析
3．1組成要素
建設工程安全監督管理體系由安全監督機構、建設單位、監理單位、施工單位、勘察設計單位、材料供應單位和中介組織組成，各方相互影響、相互制約，共同承擔整個建設項目的安全生產工作。
在這一體系中，安全監督機構是最高層次的管理者，它監督建設單位、施工單位、監理單位等的安全生產行為。建設單位是次高層的管理者，他在受到安全監督機構監管，同時還可以監督施工單位和監理單位等。而監理單位是第三層次的管理者，他受到安全監督機構和建設單位的監管，同時還管理施工單位的安全生產行為。施工單位處在管理體系的最末端，是名副其實的被管理者。但是建設項目能否確保施工安全不僅僅是施工單位的責任，而是所有相關部門共同作用的結果。
3．2管理模式
我國目前建設工程安全監督管理體系是由國家監督、行業管理、企業負責、社會監督四個基本面組成。從縱向來看，主要是依靠上級機關對下級部門業務考核，新標準、規范的宣貫以及執法能力培訓等實現監督管理；同時下級機關及時向上級機關匯報工作情況，使上級能夠及時調整政策，促進安全生產工作。從橫向來看，主要是依靠設計單位、建設單位、監理單位等參建主體實現對建設項目的安全監督管理；并且引進社會力量，調動群眾和新聞媒體，及時曝光和舉報建設工程違法違規行為。同時施工企業內部要加強自控，扎實提高從業人員特別是管理人員的安全意識和自身素質。
3．3管理職能
建設工程安全監督管理體系是一項系統工程，它是根據職業健康安全管理體系（GB/T28001-2001）的相關要求，依靠國家賦予的權利，強制糾正工程建設過程中危害從業人員安全與健康的行為，監督安全防護用具和相關資源的配置和使用、力促施工現場安全生產、文明施工的規范化和標準化。通過對建設工程安全監督管理定義的描述，決定了其職能主要有：
其一、預防職能。在項目建設實踐中，各項目均有較大差異性，把握好項目特質，對建設過程中可能存在的風險進行辨別、分析和評價，采取合理的措施，有效管控風險因素，降低風險級別，提前編制應急預案，防止事態擴大，確保建設過程中相關人員的生命安全，預防事故發生。
其二、補救職能。一是發現并及時消除施工現場的安全隱患，發現并制止從業人員的“三違”（違章操作、違章指揮、違反勞動紀律）行為；二是對于發生安全事故的，采取合理措施降低人員傷亡和經濟損失，消除社會影響。
其三、評價職能。通過對轄區內的建設項目所使用的安全防護用具（如腳手管、安全網、安全帶、安全帽等）、大型起重設備（塔吊、物料提升機、施工電梯等）、施工機具（攪拌機、電焊機、對焊機、彎曲機等）、臨時用電（TN-S系統）和安全資料等進行監督檢查，對施工企業的安全生產管理水平和安全生產條件進行評價。
其四、信息職能。搜集建設項目安全生產信息，暢通主管部門與企業之間信息傳遞渠道，降低信息不對等造成的對立，減輕監管的盲目性，提高企業安全生產的主動性。
3．4管理內容
政府建設工程安全監督工作是以工程實體是否形成為界線將其分為施工前的安全監督、施工中的安全監督和竣工后的安全監督三個方面，是實現全過程、全方位的監督管理思想的具體體現。
開工前安全監督機構要對項目的安全生產條件進行評審，其內容如下：審查建設單位保證施工安全的措施、安全文明措施費用列支情況、達到施工隊進場條件；審查施工單位安全生產制度、安全生產機構的設置和人員的配置、各專項施工方案、施工現場強制性標準的執行情況。施工許可證頒發機關對審查的結果有異議，可以對現場進行復查。
施工期間的安全監督管理是整個安全監督最重要的環節。施工過程動態性使得安全隱患也呈現動態性，建筑工人物化的勞動變成了工程實體，該過程的安全監督僅僅依靠安全監督機構的力量是不夠的，需要設計、建設、監理單位的密切配合。該階段的安全監督需要把各方主體的安全行為納入監管的全過程，使其相互制約，互相監督。
竣工階段的安全監督管理是針對裝修施工階段的安全監督管理。這一階段管理的核心是安全生產、文明施工，主要內容是施工用電、施工機具、外掛吊籃的管理以及各工種交叉作業等。
參考文獻：
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工程建設管理體系范文5
關鍵詞：水利工程；質量檢測；問題；對策
1對水利工程進行質量檢測的重要性分析
水利工程質量檢測的重要性主要體現在如下三方面：第一，加強水利工程質量檢測，是確保水利工程建設工作順利展開的基礎。水利工程質量檢測對整個水利工程質量都有重要的影響，而且可以說是和每一個人的切身利益都有著直接的關系。所以，要想促使水利工程建設能順利展開，就必須加強水利工程質量檢測，方能為人們謀取更多的社會福利。第二，加強水利工程質量檢測，有利于實現人民利益的最大化。我們都知道，全球變暖已經成為近年來國際范圍內的一大突出問題，一旦其得不到有效控制，將會誘發自然災害的高發，并難以避免的會給人們的生命財產安全帶來不利影響。而水利工程恰恰是當地氣候調節的一種重要方式，能起到抗洪防澇、調節水資源的作用，這些都是與人們的切身利益有直接關聯的。因此，在水利工程建設中加強質量檢測，一方面能及時發現水利工程建設中的問題，另一方面還能及時糾錯，提升質量保障，進而起到維護最廣大人民群眾切身利益的目的。第三，加強水利工程質量檢測有利于推動整個行業的健康發展。隨著社會科學技術的持續發展，現代化可以已經進入到各行業和領域當中。水利工程建設作為社會中備受關注的熱點之一，它所肩負的責任也越來越重大，要不斷滿足人們的現實需求，這就要求水利工程建設必須步入現代化新階段。而水利工程質量檢測則是一個有效的推動，在保證建設質量的同時，還能推動整個行業的現代化發展進程。
2水利工程質量檢測中的問題及其解決對策
筆者根據自己多年的實踐工作經驗和所學，對當前水利工程質量檢測問題進行了全面總結，同時有針對性的提出了相應的解決。具體包括如下幾個方面：
2.1管理制度方面
現存問題：當前，我國的水利工程建設中，關于質量檢測方面的制度還不健全，特別在質量檢測工作中并沒有某個獨立的部門可以作為支撐。這就使得不少中小型施工企業在建設水利工程項目時，不會對現有的質量檢測標準給予應有的重視，并不是按章辦事，甚至工作開展中都未向主管部門提交相應的手續。這也就意味著，在工程施工的全過程中實際上是根本沒有任何質量檢測行為的，那么，工程到底有沒有質量問題，也就無從說起了。而基于此種情況，投入使用后的工程的質量問題也自然非常值得商榷。此外，還有一些工程表面上看是有質量檢測部門的，而且也制定了一些制度，但在實際的檢驗工作中他們卻并沒有按照相應的規程去做，只是走個形式主義，并無實際意義。
解決對策：為了徹底解決上述問題，提高檢測質量的有效性。筆者認為當務之急就是建立質量檢測部門，并逐步完善其相關的管理制度。因為社會在不斷發展，人們對水利工程行業的要求也會隨之提高，對工程質量的要求就會越發重視。而只有當相應的部門獨立且制度不斷完備的時候，才可以f是質量有了保障基礎，通過質量檢測管理體系的不斷完善，進而提升檢測質量和成效，使得我國的水利工程質量更加接近國際標準。
2.2部門交流方面
現存問題：水利工程建設過程中，監督部門和管理部門是并存的，原則上來講其職責應有所不同，而實際上兩者之間卻并沒有十分明確的界定，兩者職責的模糊和權利的交叉，極大地影響了檢測工作的實施進度。加之兩部門間又缺少必要的及時溝通，難免會出現重復工作、問題推諉的情況，對提升水利建設質量檢測成效是十分不利的。
解決對策：要解決上述問題，就必須通過部門職責細分和加大監管力度來提升監管成效。而在所有工程之所以能順利完工的各項條件中，管理方法和管理力度的重要性是絕對不能被忽視的。這就要求我們必須合理制定管理計劃，加強檢測管理，明確不同監管部門的職責，相關工作人員一絲不茍的去工作，端正工作作風，絕不姑息縱容，將工程中的所有問題揪出來，解決掉。此外，通過實施責任到人制的方法，來提升每個人的責任感，爭取將所有問題消滅解決。
2.3人員配置方面
現存問題：水利工程質量檢測所囊括的內容極為豐富，其中檢測部門的類型各異，檢測等級也分為好幾種，所以，就需要不同的檢測人員來完成具體的工作。而在諸多的水利工程建設中，不少工作人員只有結構編制，而在人員編制方面卻并不盡合理。如，將一些專業水平本就有限的人員配置到其能力范圍外的崗位上去，結果所完成的工作并不盡如人意?？梢姡藛T配置不合理，將會造成整個質量檢測工作成效的下降，甚至會給工程的整體進度和質量造成不良影響，必須引起高度注意。
解決對策：為了解決上述問題，最好的方法就是加強檢測人員的專業培訓，提升其整體素質，提升其綜合水平，打造過硬的檢測隊伍。具體的途徑可以是通過專業的學習培訓和教育，提升檢測人員的專業素質和專業技術，使其掌握對新技術和新設備的應用能力；也可以通過定期開展交流活動的方式對工作中問題和總結出的經驗進行交流，取長補短，在不斷提升自我的過程中實現整體素質的提高。
3結束語
產品的質量和工程質量是我國經濟建設領域的一項重要使命，而在當前我國的工程建設和發展進程中，水利工程的在國民經濟和社會發展中的重要性又十分突出。水利工程項目的質量建設和其他產品的質量一樣受到社會各界的關注?；诖?，文章在闡述了水利工程建設質量檢測重要性的基礎上，對水利工程質量檢測中的問題進行了分析，并提出了相應的借鑒對策。僅供參考。
參考文獻：
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工程建設管理體系范文6
關鍵詞煤礦工程;建設;全過程;造價控制
1煤礦建設中造價管理存在的問題
（1）在建設預算編制初始階段，相關預算人員未對整個煤礦建設過程進行充分、細致的分析，隨著煤礦工程建設的開展，最終導致工程建設費用大大超出預算編制；部分煤礦建設工程還存在著預算編制金額與實際工程開支并不相符的問題等，這些都極大地影響了煤礦的工程建設造價，使建設工程在建設實施中處于困難狀態。（2）工程的預算編制都是在工程建設初始時以當時的市場物價編制而成的，但煤礦建設作為大型投資建設，其建設時間往往相對較長，工期延長后，建材的市場價格往往會發生很大的變化，使整個建設的造價存在極大的變化性。（3）施工建設是整個工程建設中最為重要的一環，這一階段的建設造價也是整個工程建設造價控制的最重要一部分，為有效地控制整個煤礦建設造價必須對施工階段進行嚴格的造價控制。而現今很多煤礦企業僅僅對招投標階段以及竣工驗收階段的造價加以控制，而對于施工過程中的造價控制并不重視，這會導致煤礦企業的工程實際造價大大超出實際工程開支。（4）作為煤礦建設工程造價控制保障，工程造價管理體制的優劣決定著建設工程造價控制最終的合理性。但現階段煤礦企業的相關造價管理仍沿用著過去的管理體系，并未進行過多的改革與調整，給煤礦建設工程的造價管理帶來了極大的不便；并且現在的煤礦企業僅僅重視對造價管理方案的制定，而忽視了建設工程的招標、設計、施工等各階段的造價管理工作的開展，使工程實際造價存在著較大的不合理性。為此，煤礦企業必須加強對煤礦建設過程中的造價管理控制力度，達到有效控制工程建設造價的目的。
2煤礦建設中造價全過程管理合理化控制應對策略
2.1投資決策階段
作為煤炭建設工程籌集資金以及造價合理化控制的主要依據，投資估算在整個工程建設的造價控制中起著先決作用，其金額估算的準確性直接決定了該煤礦建設工程的決策成功性，如果在決策階段對其造價進行精確控制則可以完全避免工程建設后期資金使用超標的問題。因而，在項目決策階段應充分考慮到工程建設過程中所帶來資金消耗以及工程建后的直接受益，對可能產生的風險進行先期預測，做出應對預案，才可以有效地應對工程實施階段所產生的突發狀況，以減少項目實施階段的損失。
2.2設計階段
煤礦建設工程的設計階段是一個由方案估算階段、初步設計階段以及施工圖設計階段組成的一個互相制約、互相支撐的完整有機體。此階段的工程造價控制是整個建設工程造價控制的重要一環，因而，工程造價相關管理人員一定要與設計人員進行密切配合，將工程可行性研究報告與工程經濟性進行充分比對分析，對設計方案與施工方案進行多方面的綜合比對，合理確定設計方案，盡量確保投資概算的金額控制在預定工程設金額的范圍內。
2.3實施階段
煤礦建設工程的實施階段即工程的施工階段，此階段不僅是整個煤礦建設過程中最重要的階段，也是整個建設工程的資金投入最為巨大的階段。（1）資金編制過程中，要有憂患意識，預算編制應加入安全不可預見費。由于煤礦建設工程的特殊性，其事故發生率大大高于普通施工工程，因此，在工程的施工階段除了要做好相應的安全措施也要預先考慮工程建設中可能面對一系列問題，對可能發生的問題做出突發事故處理方案，在預算編制中加入由此產生的不可預見費。（2）要加強對煤礦建設過程中的監理工作，嚴格控制工程施工質量、工程建設進度以及相應的資金投入撥付進度，真實準確地反映工程建設實際情況，使工程資金的支出“有據可依”。（3）要對可實施的多種施工方案進行分析，制定最為合理的方案，以最為經濟的方式進行工程建設，實現對建設工程的造價控制。
2.4結算階段
結算階段作為工程建設造價控制的最后階段，其審核控制的好壞也從一定程度上決定了整個工程最終實際造價是否在規定的合理范圍內。結算階段要求結算管理人員要嚴格按照工程合同中規定的工作量進行審核，對施工現場的材料使用量與設計階段設計使用的材料用量進行比照審核，對工程設計初始工程清單中并未包含的項目按相關規定進行結算。通過對工程的最終結算進行嚴格把關與控制，保證工程造價控制在合理的范圍之內，同時，在結算過程中應增加工程階段的多級審核制度，對工程建設中存在的問題進行多級審查，使得各級結算人員相互監督，從而保證工程結算的準確性。
2.5運營階段
作為建設工程的效益發揮以及投資回收階段，煤礦的運營階段也在一定程度上影響著煤礦建設的投入資金。另外，隨著煤礦的使用，為滿足后期的使用，極有可能對已進行運營的煤礦進行擴建改造，因此要將煤礦的后期擴建可能性綜合考慮在煤礦建設設計階段，以降低后期煤礦的改建成本。
3結語
加強煤炭企業的全過程工程建設造價是充分降低投資成本，提高工程建設經濟型的重要措施，這就要求煤礦企業在工程建設中從工程設計以及實施的各階段應多方面地進行綜合分析，在確保建設工程造價合理的情況下制定出最為經濟合理的建設方案，并在建設全過程中合理控制，只有通過這種方法才能實現工程造價管理的預期目標。及時分析與總結各階段的數據，為煤礦企業以后的建設提供參考與借鑒價值。
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