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醫院固定資產盤點范文1
關鍵詞:條碼 固定資產 醫院
一、研究背景
我國醫院在進行固定資產管理的過程中,大部分應用人工管理等落后的方式,因而存在著耗費大量人力物力、固定資產利用率低、折舊不合理、產權不清晰等問題。目前,條碼技術應用條碼的信息承載介質功能,被越來越廣泛地應用于倉儲管理中,將倉儲產品、設備的信息通過條碼識別到信息系統,從而對難以人工管理的倉儲物品進行自由、動態的管理。針對醫院固定資產管理的特點,很多醫院將固定資產的購入、使用、管理、維修等進行全方位信息化跟蹤,用信息管理代替了人工管理,極大地增加了固定資產管理的效率,提高了資產利用率,降低了使用成本,同時也解決了固定資產監管問題,幫助醫院形成了相互監督的固定資產管理模式,將醫院固定資產的賬務管理、固定資產設備管理和固定資產的使用管理等三方面進行了信息化整合,對于克服固定資產管理中的產權問題、核算問題、管理低效率等問題,有著極大的推動作用。越來越多的醫院將條碼信息技術應用于醫院的固定資產管理,并有了明顯的效果。本文基于條碼管理技術在醫院固定資產管理中的實際應用,對我國醫院的固定資產管理中進一步應用條碼技術提高管理效率方面進行探討。
二、醫院固定資產管理中存在的問題
(一)賬務管理不清晰
目前看來,醫院的固定資產主要供臨床科室、醫療技術科室、行政職能、后勤保障等科室使用,根據其不同的工作職責使用著不同類別的固定資產,因而他們是固定資產的實際使用者和擁有者,自己往往也設立了本科室的備查臺賬。而固定資產的賬務處理主要是由財務科和資產管理科進行總賬和三級明細賬的登記和管理。這樣很容易導致賬務管理與實物管理之間的不銜接,有時候固定資產實物應工作需要調整到別科了,但因原使用科室沒及時上報給醫院資產管理科從而導致三級明細賬沒做任何賬務處理。因此賬務處理的嚴謹性與固定資產實物使用的即時性導致科室固定資產盤盈盤虧現象時有發生。設備使用的流動性強而缺乏行之有效的管理手段,必然影響固定資產賬目明細管理的清晰度。
(二)人工管理流程效率低下
賬務管理不清晰的背后是管理流程的不科學。固定資產的管理過程包括可行性調研、購入、驗收、出入庫、入賬、折舊、維修、和報廢等,每一個流程對應著不同的環節。在實際依靠人工進行管理的傳統管理方式下,往往在設備資產購買后,使用科室人員和資產管理人員之間的確認就存在問題。加上種類項目繁多,更是考慮到固定資產設備的存放地點分布于各個科室,進行固定資產的統計管理時,人工管理難免出現紕漏,復雜繁瑣的管理流程致使管理效率較為低下。
(三)固定資產盤點及調用效率低
固定資產管理中效率低下的另一主要原因是對固定資產盤點和調用的管理,依靠人工效率低下也容易出現錯誤。固定資產的管理,由于其種類多、設計金額大、應用分布廣的特點,需要經過定期的盤點來實現固定資產的賬賬、賬物和賬卡相符。傳統的管理方式主要是依靠人工進行盤點,手工記錄設備的使用現狀,因而無法保證所有記錄的統一性和客觀性,對折舊、磨損等的判斷會出現較大偏差,所以盤點周期長,效果也不夠理想。
三、條碼技術在醫院固定資產管理中的應用
(一)條碼系統優化固定資產管理流程,解決賬務管理問題
條碼管理是在固定資產引入時就貼上條碼,再對固定資產的名稱、規格型號、價值、入賬時間等各類信息進行采集,將每一個設備的具體信息存入條碼。然后在固定資產的管理部門、財務部門、使用科室等管理環節上分別都安裝統一的條碼管理識別系統,其中資產管理部門可設置不同部門對固定資產的使用、查詢權限。以后不管該設備因工作需要轉移到什么地方,都方便進行設備的追溯,即時的進行賬務核算和管理,從而解決了人工進行固定資產管理過程中的賬務不清問題。
(二)條碼系統通過對固定資產的全程跟蹤,解決人工管理混亂問題
應用條碼系統,固定資產的整個過程的具體情況等信息都會在其條碼中被記錄下來,并可隨時生成關于固定資產的報表或數據,從而對固定資產的流向、使用、磨損、折舊等進行動態全過程的跟蹤,而且條碼系統可對所有固定資產按照其狀態進行分類,大大提高了管理和使用效率。
(三)條碼系統通過手持設備進行盤點,提高盤點效率
條碼系統提供的手持設備,可實現對任何固定資產的隨時查詢。因而,固定資產的盤點工作只需要在系統中首先進行設備的自查,而后應用手持終端掃描條形碼對設備的狀態進行確認,通過復核后,便可實現對資產的財務狀況、使用情況、盤盈盤虧的清查,錯誤率大大降低,極大的提高了盤點效率。
四、條碼技術在醫院固定資產管理中的未來發展趨勢
未來條碼技術在醫院固定資產管理中必將發揮更重要的作用,從固定資產的財務管理、管理流程等方面實施系統化管理,從此,醫院的資產管理工作可建立在全面、可靠、高效的信息化系統之上,依據信息技術提供信息和數據進行決策的制定,實現管理的高效率、高水平、高準確率。
參考文獻:
醫院固定資產盤點范文2
(一)賬務管理不清晰
目前看來,醫院的固定資產主要供臨床科室、醫療技術科室、行政職能、后勤保障等科室使用,根據其不同的工作職責使用著不同類別的固定資產,因而他們是固定資產的實際使用者和擁有者,自己往往也設立了本科室的備查臺賬。而固定資產的賬務處理主要是由財務科和資產管理科進行總賬和三級明細賬的登記和管理。這樣很容易導致賬務管理與實物管理之間的不銜接,有時候固定資產實物應工作需要調整到別科了,但因原使用科室沒及時上報給醫院資產管理科從而導致三級明細賬沒做任何賬務處理。因此賬務處理的嚴謹性與固定資產實物使用的即時性導致科室固定資產盤盈盤虧現象時有發生。設備使用的流動性強而缺乏行之有效的管理手段,必然影響固定資產賬目明細管理的清晰度。
(二)人工管理流程效率低下
賬務管理不清晰的背后是管理流程的不科學。固定資產的管理過程包括可行性調研、購入、驗收、出入庫、入賬、折舊、維修、和報廢等,每一個流程對應著不同的環節。在實際依靠人工進行管理的傳統管理方式下,往往在設備資產購買后,使用科室人員和資產管理人員之間的確認就存在問題。加上種類項目繁多,更是考慮到固定資產設備的存放地點分布于各個科室,進行固定資產的統計管理時,人工管理難免出現紕漏,復雜繁瑣的管理流程致使管理效率較為低下。
(三)固定資產盤點及調用效率低
固定資產管理中效率低下的另一主要原因是對固定資產盤點和調用的管理,依靠人工效率低下也容易出現錯誤。固定資產的管理,由于其種類多、設計金額大、應用分布廣的特點,需要經過定期的盤點來實現固定資產的賬賬、賬物和賬卡相符。傳統的管理方式主要是依靠人工進行盤點,手工記錄設備的使用現狀,因而無法保證所有記錄的統一性和客觀性,對折舊、磨損等的判斷會出現較大偏差,所以盤點周期長,效果也不夠理想。
二、條碼技術在醫院固定資產管理中的應用
(一)條碼系統優化固定資產管理流程,解決賬務管理問題
條碼管理是在固定資產引入時就貼上條碼,再對固定資產的名稱、規格型號、價值、入賬時間等各類信息進行采集,將每一個設備的具體信息存入條碼。然后在固定資產的管理部門、財務部門、使用科室等管理環節上分別都安裝統一的條碼管理識別系統,其中資產管理部門可設置不同部門對固定資產的使用、查詢權限。以后不管該設備因工作需要轉移到什么地方,都方便進行設備的追溯,即時的進行賬務核算和管理,從而解決了人工進行固定資產管理過程中的賬務不清問題。
(二)條碼系統通過對固定資產的全程跟蹤,解決人工管理混亂問題
應用條碼系統,固定資產的整個過程的具體情況等信息都會在其條碼中被記錄下來,并可隨時生成關于固定資產的報表或數據,從而對固定資產的流向、使用、磨損、折舊等進行動態全過程的跟蹤,而且條碼系統可對所有固定資產按照其狀態進行分類,大大提高了管理和使用效率。
(三)條碼系統通過手持設備進行盤點,提高盤點效率
條碼系統提供的手持設備,可實現對任何固定資產的隨時查詢。因而,固定資產的盤點工作只需要在系統中首先進行設備的自查,而后應用手持終端掃描條形碼對設備的狀態進行確認,通過復核后,便可實現對資產的財務狀況、使用情況、盤盈盤虧的清查,錯誤率大大降低,極大的提高了盤點效率。
三、條碼技術在醫院固定資產管理中的未來發展趨勢
醫院固定資產盤點范文3
【關鍵詞】醫院;固定資產;管理;對策
一、實際工作中,醫院固定資產管理狀態及問題探討
1.固定資產各級管理者缺乏正確的固定資產管理思想作指導,造成固定資產管理中間環節缺失
(1)醫院上級主管部門對醫院固定資產報廢的審批不及時,固定資產報廢周期過長,醫院主管部門變更、人員離職或換崗時沒有對國有資產相關工作進行交接,甚至發生報廢材料丟失的情況。醫院等待報廢的固定資產長期、大量四處堆積,不僅影響消防安全、院容院貌,同時也大大增加了固定資產的管理成本和管理難度。
(2)醫院領導對固定資產管理制度文件不了解、不重視,對于固定資產捐贈、調劑、報廢等變動沒有完全按制度文件的規定履行必要的報批手續;固定資產采購管理部門“重采購、輕管理”,認為僅僅把固定資產采購回來并發放到使用科室就可以了,賬實是否相符是財務部門的事情,沒有對固定資產使用過程中的變動情況進行跟蹤管理;固定資產使用部門對本部門使用的固定資產的管理態度不正確,認為固定資產管理應由相關的行政部門全權負責。
2.醫院固定資產管理方面的制度、文件不完整,崗位設置不合理,責任劃分不清
(1)固定資產相關制度不規范
醫院固定資產管理相關的制度、文件沒有上升至醫院層次統一進行規范,僅由固定資產采購管理部門制定本部門的固定資產管理規章、制度,對固定資產使用部門難有約束力。各部門制定的固定資產管理制度內容陳舊、粗略、不統一,沒有具體的執行辦法,不同部門和人員的執行結果差異較大。
(2)固定資產管理崗位設置不合理、職責劃分不清
①固定資產采購管理部門崗位設置沒有考慮到不相容崗位分離的原則。不相容的崗位如:固定資產的驗收管理、實物管理、明細賬登記應分別由不同的人員擔任,實際工作中存在一人同時負責兩個崗位的情況,或者完全沒有固定資產實物管理崗位。
②固定資產的實際使用部門沒有設置本部門的固定資產管理員負責本部門的固定資產臺賬和實物的管理工作,或者指定了固定資產管理員卻沒有實際履行管理職責,沒有按要求定期對固定資產進行盤點,對盤盈、盤虧等情況沒有說明原因等。
③醫院對盤盈、盤虧的固定資產沒有進行跟蹤調查,沒有追究相關責任人員的責任,盤盈、盤虧固定資產長期掛賬,造成賬實不符。
3.醫院固定資產審計、監督機制不到位
醫院內、外部審計、監督部門對固定資產的審計、監督職責不明確,沒有具體的工作方案、評價方法和評價指標,審計、監督不具備可操作性,內部控制在固定資產管理過程中沒有發揮應有的作用。
二、探討醫院固定資產管理不足之處的解決對策
1.建立端正的醫院固定資產管理意識
(1)固定資產上級主管部門應明確固定資產報廢各個流程相關部門的具體工作時限,加快固定資產報廢進度;固定資產管理人員變更、離職時必須辦理交接手續;定期、不定期檢查下屬醫院固定資產的管理情況,對固定資產調劑、盤盈、盤虧等情況及時進行審批處理;定期、不定期開展固定資產管理制度、文件及具體操作方法的培訓等。
(2)醫院領導層必須嚴肅對待醫院固定資產管理,嚴格執行固定資產管理制度、文件的規定,對固定資產采購、領用、維修、盤點、報廢、調劑等各個環節全方位進行管理,減少固定資產毀損和流失,確保賬實相符,提固定資產使用效率。
(3)固定資產采購管理部門和醫院固定資產的使用部門必須正確認識自己在固定資產管理過程中的責任,改變“重采購、輕管理”的觀念,加強固定資產的日常管理;定期對固定資產資產進行清查;對盤盈、盤虧的固定資產進行跟蹤調查并附書面情況說明,明確相關部門及責任人員的責任。
2.建立健全的醫院固定資產管理制度,完善管理崗位設置
(1)進一步完善醫院固定資產的管理制度、文件
醫院固定資產的管理制度和文件,應在參照財政部門及上級主管部門固定資產管理制度、文件的基礎上,由參與固定資產管理的所有部門共同協商、制定并以醫院文件的形式下發,全體職工共同遵守的制度文件。其中,必須明確提出固定資產的實際使用部門對本部門固定資產的管理職責和固定資產采購管理部門對全院整體固定資產的管理職責;明確每年必須進行固定資產全面清查盤點,確保固定資產賬實相符;發現固定資產盤盈、盤虧等情況必須進行跟蹤調查,明確責任部門及人員,并制定具體的處罰操作方法及處罰金額,把固定資產管理業績情況納入醫院各部門的年終績效考核范圍內,考核結果與獎金掛鉤。
(2)完善醫院固定資產管理崗位設置,明確崗位職責和權限
①醫院固定資產管理崗位設置應劃分為三個層次:一是財務部門設置固定資產總賬會計負責登記固定資產總賬和二級分類賬。二是固定資產采購管理部門設置財產會計負責登記固定資產三級明細賬,另設一名固定資產實物管理員負責管理全院固定資產。三是固定資產的使用部門應指定一名固定資產管理員負責對本部門使用的固定資產進行管理。
②明確崗位職責和權限。第一,總賬會計應定期與財產會計進行賬賬核對,共同監督固定資產采購管理部門和使用部門對固定資產的管理及使用情況,發現賬實不符的情況及時上報醫院及上級主管部門進行處理,避免長期掛賬。第二,固定資產采購管理部門的固定資產實物管理員負責醫院固定資產的整體管理,定期與財產會計進行賬實核對;組織、指導固定資產使用部門對固定資產進行清查盤點,落實固定資產盤盈、盤虧責任并上報;對固定資產毀損、缺失等承擔連帶責任。第三,固定資產使用部門的固定資產管理員負責對本部門使用中的固定資產進行管理,建立本部門的固定資產臺賬,對固定資產的具體存放地點、使用人員進行詳細記錄;每年定期對本部門使用的固定資產進行清查盤點,對盤盈、盤虧等情況應查明原因并出具書面說明;對本部門使用的固定資產發生毀損、缺失等承擔主要責任。
3.建立健全的醫院固定資產管理審計、監督機制
首先,加強固定資產外部審計、監督機制,包括財政部門、上級主管部門和會計師事務所三個層面。財政部門作為國有資產的主管部門對醫院固定資產管理進行審計、監督;上級主管部門作為醫院的業務主管部門對醫院固定資產管理進行審計、監督;會計師事務所作為社會專業審計中介機構對醫院固定資產管理進行審計、監督。三個審計、監督層面互相配合、相輔相承,在醫院固定資產管理外部審計、監督方面承擔相應的責任。
其次,加強醫院內部審計、監督機制。設置醫院內部審計、監督部門,醫院審計、監督部門直接對醫院黨委書記負責,要求審計、監督人員必須具備獨立性和良好的專業素質;明確醫院內部審計、監督部門對醫院固定資產采購、使用、盤點、調劑、報廢等各個環節的審計、監督職責;制定具體的審計、監督工作方案、評價方法和評價指標,評價結果作為醫院部門績效考核依據并直接與績效工資掛鉤,充分發揮內部審計、監督部門在固定資產管理內部控制中的作用。
此外,醫院財務部門也應對醫院固定資產管理承擔相應的監督職責,定期、不定期對固定資產進行抽查盤點,發現固定資產盤盈、盤虧等情況按規定程序及時上報醫院領導、醫院主管部門和財政部門,收到批復文件后及時進行賬務核銷等。
4.運用現代化的網絡信息技術,把固定資產管理完全融入醫院日常管理中
隨著現代網絡信息技術的不斷發展,許多工作已從辦公室轉移到家中甚至公共所場進行,從臺式機到手提電腦,如今只用手機就可以進行現場辦公,網絡信息技術已使人類的工作和生活發生巨大的改變。如:傳統的醫院固定資產清查工作非常的復雜、繁瑣,往往需要耗費大量的人力、物力,未來可運用手機網絡信息系統、二維碼掃描技術使固定資產清查工作變得輕松、方便。
三、結束語
綜合上述觀點,想要改變醫院固定資產的管理現狀,更好的完善醫院固定資產管理,需要加強醫院固定資產管理者的管理意識;建立健全的醫院固定資產管理制度,完善管理崗位設置;建立健全的固定資產審計、監督機制;推進醫院固定資產管理網絡信息系統發展以確證醫院固定資產管理往正確的方向日益完善。
參考文獻:
[1]王惠玲.公立醫院固定資產管理亟待加強[J].行政事業資產與財務,2014(2):14-17
[2]甘麗云.試論新時期醫院資產管理問題與對策[J].中國衛生產業,2014(8):184-186
醫院固定資產盤點范文4
關鍵詞:公立醫院 固定資產 管理
一、固定資產概述
(一)概念
使用期限超過一年以上,使用過程中保持最初的物質形態,單位價值超過一千元、專用設備價值超過一千五百元的資產叫固定資產。單位價值還沒有達到標準,但耐用時間超過一年以上的大批同類物資也應作為固定資產管理。
(二)分類
公立醫院固定資產主要按自然屬性劃分:房屋和建筑物;專用設備;一般設備;其它固定資產。
(三)特點
種類繁多、數量巨大、形態各異、存放地點分散、與日常工作緊密聯系,價格相差很大,有上千萬的專用設備,有單個價值幾百、幾千大批同類資產。
二、公立醫院固定資產管理的環節
固定資產在公立醫院經歷購置、使用和處置三個環節,我們應著重從這幾個環節來做好固定資產管理。
(一)購入環節
包括購置規劃、預算控制、購建驗收。在掌握業務具體發展情況的基礎上進行固定資產購入研究,進行系統化的集體分析后完成購置規劃。對批準的購置規劃進行論證后方能編制預算,防止盲目購建。對直接購入的要進行采購、安裝、調試、驗收;對自建或改擴建的要招投標、施工、驗收,所有購入固定資產都要驗收合格才能辦理交付使用手續。平衡內部需要、質優價廉地購進效用最大的固定資產。
(二)使用環節
為了發揮固定資產最大效用,資產管理部門和使用部門應建立固定資產保養維護和維修制度,建立崗位責任制和操作規范,確保固定資產的正常使用。建立使用登記記錄,對于使用情況、出現的問題、維修保養詳細記錄下來。大型設備須取得有關證件、合格證后才能進行操作,應有專人負責管理包括操作、臺賬和日常維護檢查。該階段持續時間最長、管理環節最多涉及大量的日常管理活動,對固定資產保值增值、發揮效用、節約成本、財務核算等有重大的意義。
(二)處置環節
包括固定資產報廢、調出、清查盤點等多個環節。固定資產處置是最容易流失的關鍵環節也是其使命的最后階段,完善處置程序及管理制度,嚴格按照相關規章制度及管理辦法進行處理。固定資產報廢等處置工作要進行專業的技術鑒定和評估之后,經過嚴格的審核和報批手續方可辦理。發生處置業務時,嚴格按照會計核算方法分情況進行處理。醫院相關部門必須建立清查盤點制度。
三、加強固定資產管理的措施
(一)建立固定資產管理的體系
公立醫院要設立固定資產管理的組織機構,完善固定資產管理體系,該體系應處于固定資產管理的主要位置,有效落實全面協調工作和固定資產管理工作。主要有固定資產管理、財務、使用三部門共同組成“三位一體”的格局,管理體系的設立與管理環節相適應。要明確管理三方對具體管理環節的職責和義務,管理三方要密切配合與協調,將管理職責、管理形式、工作流程制度化和固定化。公立醫院各科室要把固定資產的管理權限和責任落實到有關科室和使用人,充分調動廣大職工群眾的積極性和主動性,形成“全員管理、全面管理、全程管理”的工作形態。
(二)要建立健全固定資產管理的各項制度
有制度才能分工明確、責任明確,達到有章必循目的。實現這些目標必須完善:采購預算制度。在醫院實際發展情況的基礎上進行資產采購預算管理;授權批準制度。明確授權批準方式、權限、程序、責任、實際工作要求;賬簿記錄制度;固定資產處置制度;固定資產盤點制度;固定資產維護保養制度;固定資產三賬一卡制度。
(三)對固定資產采取電子信息化管理
固定資產管理部門定期做好資產清查核對工作,實現賬實相符等目標,這些工作大量而繁瑣。建立計算機網絡管理系統,依托網絡技術優勢對固定資產統一編號,實現固定資產從采購、驗收、保管、領用、轉移、報廢全過程的動態信息化管理,科學高效地進行固定資產管理,還可以進行使用情況調查和評估。經過數據掃描和條碼管理后,固定資產相關資料保存在電腦當中,可以保證數據及時錄入和后期信息查詢,在最短時間內落實固定資產盤點工作。通過條碼管理,可以提升資產盤點效率,還可以起到自動糾錯的效果,大大增強報警功能??梢越档腿斯けP點過程的問題出現率,防止錯盤、漏盤等一些問題出現,從根本上提升實物統計信息準確性和全面性。通過設置警示標識,對各科室人員進行跟蹤管理,避免錯誤輸入問題出現,保證固定資產管理工作有效落實,為公立醫院最終實現低耗高效的目標奠定堅實基礎。
(四)加強固定資產核算,提高使用效率、做好效益分析
加強公立醫院固定資產核算,做好購入、折舊、處置等環節會計核算。保證基層資產臺帳信息完整,實現資產管理、財務兩部門之間的良好溝通和合作,實現價值管理和實物管理的有效聯合,加強固定資產使用情況的全程監控。統計設備使用率,建立以醫療設備應用安全質量保證為核心的管理模式和評價模式,保障醫療設備使用的安全、有效。做到維修保養有專人負責,持證上崗,按操作規程使用,對大型精密設備建立設備技術檔案和使用報告制度。通過效益分析既可以評價設備的工作狀況提高使用效益,又可以規劃立項,提供論證依據。產生的效益可以從社會效益和經濟效益兩方面進行分析。社會效益從診治人次、影響程度、業績等方面分析。經濟效益采用投資回收期法和投資收益率分析。
總之,只有加強固定資產管理實現保值增值,才能降低醫療成本減輕患者的經濟負擔,提升醫院的經濟效率和社會效率,才能保障公立醫院長期穩定發展。
參考文獻:
醫院固定資產盤點范文5
摘 要 隨著社會主義市場經濟體制的發展和衛生經濟體制改革不斷深入,如何科學有效地搞好固定資產管理,以確保其安全和完整,充分發揮其效能,實現其保值增值,提高醫院的經濟效益和社會效益,增強醫院的競爭力成為醫院管理一個重要的問題。本文從當前醫院資產管理現狀入手,分析醫院固定資產管理中存在的問題,針對問題提出個人的幾點建議和對策。
關鍵詞 醫院 固定資產管理 概念 存在的問題 對策
醫院的固定資產,是醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作必要的物質基礎;是保障人民健康和發展衛生事業的重要條件;是反映醫院經濟實力、規模大小和醫療水平高低的重要指標之一。固定資產管理是醫院管理的重要組成部分,隨著社會主義市場經濟體制的發展和衛生經濟體制改革不斷深入,如何科學有效地搞好固定資產管理,以確保其安全和完整,充分發揮其效能,實現其保值增值,對提高醫院的經濟效益和社會效益,增強醫院的競爭力是十分重要的。因此,加強醫院固定資產管理,明確各級管理者責任權利關系,促進醫院固定資產管理的規范化,已成為當前醫院管理不容忽視的重要問題?,F將本人從事醫院資產管理工作中的觀點總結出來,與大家共同商榷。
一、醫院固定資產的概念及分類
根據最新《醫院財務制度》規定:固定資產是指單位價值在1000元及以上(其中:專業設備單位價值在1500元及以上),使用期限在一年以上(不含一年),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上(不含一年)的大批同類物資,應作為固定資產管理。
醫院固定資產分四類:房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產。
圖書參照固定資產管理辦法,加強實物管理。
二、醫院固定資產管理中存在的問題
1.領導重視程度不夠,職工管理意識淡薄。部分醫院領導存在重錢輕物的思想,導致資產管理人員工作得不到重視,管理力度不夠。而醫院職工則普遍存在重技術、重科研、重服務,對于固定資產則認為能夠熟練使用即可,缺乏資產管理的意識。
2.資產管理制度不夠健全,物資管理部門工作缺乏制度控制。醫院各類固定資產品種多,數量大,分布廣,這就要求必須要有嚴格的制度控制,但醫院往往存在制度不夠健全,即使有相應的規定,也只是流于形式,缺乏監督。
3.資產部門程序不夠嚴密。驗收入庫環節:醫院固定資產購入后,一般由供貨商直接送到使用科室,資產管理員不到場,如果實物與所購資產規格型號不符,很難發現;盤點環節:盤點時只由科室負責人在盤點表上簽字確認,而資產管理人員不一一查看實務,資產的盤盈盤虧很難發現;處置環節:資產報廢隨意,鑒定程序簡單,對于更新換代淘汰的舊設備只做簡單的報廢處理,不能及時聯系主管部門調撥給下級醫院,充分發揮其作用。
4. 使用科室缺乏專人管理,造成資產管理混亂,甚至流失。使用科室缺乏專人管理,任何人都可以隨意領用固定資產,隨著科室人員變動,勢必造成資產下落不明,導致資產流失。對于待報廢固定資產處置不及時,只要新設備到位,不影響工作,舊設備報廢問題便無人問津。
5.對于設備利用率問題關注不夠。臨床科室一味申請高新設備,設備一旦購入,利用率如何,是否能給醫院創造經濟效益,卻無人關心。
三、加強固定資產管理,提高資產使用效率的對策
1.加大宣傳力度,增強管理意識。使用科室設立兼職資產管理員,醫院針對資產管理部門人員及使用科室的兼職資產管理員定期進行培訓,使其認識到資產管理工作在醫院管理及發展中的重要性,加強職工的責任心,增強管理意識,提高管理效率。
2.建立健全資產管理制度,做到責任到人。根據《醫院財務制度》和《行政事業單位國有資產管理辦法》結合醫院具體情況制定一系列切實可行的醫院資產管理辦法,明確資產從申請到處置整個生命周期中各個環節的操作程序、各崗位資產管理人員職責及其在資產管理中所起到的作用,做到責任到人。避免腐敗現象的發生。
3.定期盤點,摸清家底。醫院資產具有品種多,數量大,分布廣,不易清查的特點,為醫院資產管理增加了難度,這就要求資產管理人員定期進行盤點,做到賬賬相符、賬實相符,及時處置不良資產,只有這樣才能摸清家底,為領導決策提供可靠的依據。
4.加強固定資產指標考核,將考核結果與經濟效益掛鉤。為提高醫院固定資產使用效率,防止國有資產流失,將固定資產管理列入醫院對使用科室考核的范圍,由科室資產管理員定期對設備情況進行檢查,發現問題及時處理。醫院質控部門對使用科室固定資產管理情況進行定期考核,并將考核結果與科室直接掛鉤。通過考核可以強化科室管理意識,有效地防止資產閑置及流失,提高資產使用效率。
5.加強內部控制審計,將問題杜絕在萌芽狀態。目前,醫院基本上都設立了審計部門,在資產管理工作中,應充分發揮審計部門的作用,對資產管理的全過程進行不定期審計。事前可根據使用科室提出的申請,對市場進行調研,作出設備的投資論證,避免盲目投資,造成資產重置,為醫院帶來不必要的損失;事中應對科室的使用情況及經濟效益進行分析論證,避免資產閑置,提高資產使用效率;事后可對報廢及變價收入的去向進行監督檢查,防止資產流失。另外審計部分還應對資產管理程序進行監督檢查,及時發現管理上的薄弱環節及漏洞,不斷加強管理,改進工作,將問題杜絕在萌芽狀態。
總之,固定資產管理在醫院管理工作中起著相當重要的作用。只有加強固定資產管理,提高資產利用率才能提高醫院的經濟效益,保證院健康持續穩定地發展,促進醫院的良性循環,使醫院更好的服務于廣大患者。
醫院固定資產盤點范文6
【關鍵詞】 醫院 固定資產 加強管理
固定資產在醫院資產總額中,一般都占用較大比例,按新的醫院會計制度規定,固定資產是指單位價值在1000元以上(其中,專業設備單位價值在1500元以上),使用期限在一年以上(不含一年),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準但耐用時間在一年以上(不含一年)的大批同類物資應作為固定資產管理。醫院固定資產一般分為四類:房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產。醫院固定資產是醫院開展醫療、科研、教育、服務等各項工作的物質基礎,是保障醫院可持續發展的重要條件,是反映醫院綜合實力的重要指標。因此加強醫院固定資產管理,提高固定資產使用效率,節約醫院的資金,促進醫療衛生事業的發展,具有重要意義,本文就如何加強醫院固定資產的管理,提出幾點思考。
一、醫院目前固定資產管理的現狀及存在問題
1、固定資產內部管理制度不健全,職工管理意識淡薄
醫院管理者大多數都存在“重錢輕物,重購置輕管理”思想,不注重對固定資產的日常維護和有效使用。由于醫院固定資產種類繁多,數量金額較大,使用分散,雖然制定了相關的規章制度,但大多數沒有約束力,流于形式。再者,固定資產管理部門與使用部門職責、權限不明確,遇到具體問題時,相互之間溝通不夠,缺乏制約,存在相互推諉現象。如財務部門設立總賬,管金額,設備管理部門設立明細賬管醫療設備,總務部門管家具、房屋,而領用部門不實行責任人制度,無專人管理,無收發維護、維修制度。由于資產管理人與使用人分屬不同部門,盤點發生賬實不符時,不查找原因,人為進行調賬。對已報廢的固定資產不按照相關規定進行核銷,造成賬實不符,報廢后的固定資產無人管理,去向不明,有的被職工偷偷拿出去變賣,占為己有,有的保管員出于個人目的,隨意報廢,把設備拿出單位使用,牟取個人私利,造成醫院資產流失。已經竣工使用的基建工程沒有及時辦理竣工結算和驗收手續,不按規定進行資產清查,使固定資產記錄不完整,確認不及時,計量不準確,造成賬實不符。
2、固定資產購置缺乏可行性論證,造成資產使用率低下
醫院固定資產是醫院進行醫療服務,開展醫療經營以及醫學科研、教學研究的物質基礎。所以多數醫院比較注重固定資產的購置,不顧自身實際情況,不斷擴大建設規模和添置、更新儀器設備,貪大求全,相互攀比,設備必須是最先進的,功能多多益善,但對其實用性、預期使用績效分析關注不夠,缺乏市場調查和可行性研究,盲目購置,而且培訓人員還難以達到操作技術規范的要求,導致設備儀器閑置,使用率低下,耗費醫院巨額資金,造成嚴重的資源浪費。
3、固定資產入出庫不及時,造成國有資產流失
醫院接受合作單位捐贈、上級撥入、購醫療設備時贈送或配備的設備,入庫不及時,或人為不入庫,入庫市設備驗收人員不到場,造成部分設備被遺漏入庫,讓人有機可乘,用單位科研經費購入的固定資產往往難以入庫,科研課題完成,科研組解散,部分固定資產如電腦、相機、傳真機等就會變成私有財產,使國有資產流失。
二、加強固定資產管理的幾項措施
1、建立固定資產預算制度
固定資產的購置和修繕要充分考慮業務發展需要和財力可能,遵循實用性、經濟性的原則,根據醫療任務、技術條件和配套設置,進行項目立項和可行性論證,編制固定資產購置計劃,納入部門預算,醫院應采用公開招標方式采購資產,及時了解市場行情及國內外技術,避免購置到落后淘汰的設備。真正做到透明公正,防止暗箱操作,杜絕個人謀私利,拿回扣。對新購置的儀器、設備,應建立一套有效的跟蹤問責制度,客觀總結其功能性、實用性、效益型,避免資源浪費。
2、建立固定資產業務授權審批制度
明確審批人對固定資產業務的授權審批方式、權限、程序責任和相關措施,規定經辦人辦理固定資產業務的職責范圍和工作要求,審批人應當根據授權規定,在授權范圍內進行審批,不得超越審批權限,經辦人應在職責范圍內根據審批人意見辦理固定資產業務,對審批人超越授權范圍審批的業務,經辦人有權拒絕,并向審批人上級授權部門報告。對購置大型醫療設備,應當實行集體審批或聯簽制度,任何個人或部門不得單獨進行決策或者擅自改變集體意見。
3、建立固定資產崗位責任制
崗位分工和不相容職務分離,對固定資產的取得、記錄、保管、使用、維修、處置等,均應明確劃分責任,由專門部門和專人負責,確保辦理固定資產業務的不相容崗位相互分離、制約、監督,不能由同一部門或同一人固定資產業務的全過程,對于不相容的職務如果不實行相互分離制度,就容易發生舞弊行為。把固定資產的管理納入對各部門績效考核的內容,通過完善制度,增加職工責任感,讓各個環節的工作有章可循,有法可依,避免出現管理上的混亂。同時固定資產的管理是一項較強的技術性工作,固定資產的管理應配備有工作責任心、工作能力強、懂業務、會計算機操作的專職人員,固定資產管理一旦失控,其造成的損失是無以預估的。
4、建立固定資產日常管理制度
建立健全管理賬卡,實行“三賬一卡”制度,財務部門負責總賬和一級明細分類賬,財產管理部門負責二級明細分類賬,使用部門負責建卡(臺賬),實行責任制管理,醫院貴重儀器設備指定專人管理,制定操作規程,建立技術檔案和維修保養、交接及使用情況報告制度,醫院應提高資產使用效率,建立資產共享、公用制度。
5、建立固定資產的有效使用和日常維護保養制度
“三分修,七分養”,設備平時的使用方式也很有講究,應根據固定資產的分類不同,分門別類地制定相適應的管理措施:對房屋建筑物要建設好、使用好、保養好;對專業設備應制定專人管理,嚴格制定操作規范,保證設備正常運轉,提高設備使用效益;對一般設備,可視業務情況采取“定額定需,統籌兼顧”等辦法進行管理;設備維修部門應制定固定資產日常零星維修制度大修理制度,責任到人,維修人員要根據不同的資產,開展不同的修理工作,為了盡量減少修理的頻率及修理費用,相關部門應以預防為主、維修保養與檢修為輔,擬定維修零配件配置計劃、對醫療儀器設備的安全使用進行定期或不定期檢查,以保證設備的安全性,延長其使用壽命。保證設備正常運行是保障醫院各職能部門順利提供醫療服務的重要前提之一。
6、建立信息化建設,實現固定資產網絡化管理
醫院固定資產種類繁多,金額較大,存放地點分散,人工難以全面、準確、完整地進行管理。建立固定資產計算機網絡管理信息系統,實現對固定資產從購進、使用到報廢整個使用周期全過程、全方位的跟蹤管理。財務部門可以瀏覽、統計檢查全院所有固定資產賬目,并對其進行有效管理,各科室安裝客戶信息終端系統,使各科室固定資產管理人員能及時了解本科室固定資產使用和分布、維修情況,做到心中有數,并能實現在線維修、報損、報廢等申請工作,在對醫院資產檢修方面,可以預先設定好每種資產需要保養維護的信息,方便維護人員進行有針對性的設備巡查和維護,同時記錄有關資料信息,以便以后可以直接從數據庫中篩選出所需的資料,大大提高工作效率。實現固定資產網絡化管理后,還降低了資產清查盤點工作量,保證了固定資產財務賬、實物賬、網絡信息資料相一致,避免由于有關人員疏忽而造成的工作失誤,可以高效清晰地動態管理全院固定資產。同時,院領導也可以隨時掌握醫院固定資產的情況,便于院領導全面、綜合考慮固定資產的管理。
7、建立固定資產清查制度
醫院財產物資管理部門與財務部門要定期對現有的固定資產進行全面清查和核實,對固定資產清查中發現的問題,應當查明原因,追究責任,妥善處理。定期盤查固定資產是保護財產的必要控制手段,盤點工作應由負責保管、記賬不同職能的人員以及與設備、儀器無關的其他局外人共同擔任,當發現盤點清單內容與固定資產卡片不一致時,盤虧或盤盈,應由設備保管部門負責審查原因,經過規定的批準程序,才能進行賬面調整,每次將清理、盤點的具體情況及結果形成書面的報告,將存在的問題一一列示,并提出修正意見及建議,每次盤點的清單應歸檔保存。
8、建立固定資產處置制度
對已閑置、落后的設備儀器,應由使用部門書面告知管理部門,對需出售的固定資產申請批準后,財務部門開具發票和收款,并對固定資產進行相應的賬務處理。對已嚴重損害,沒有維修價值,待作報廢的固定資產,由使用部門提出申請,并書面報資產管理部門審批,經過報廢認定及院級領導的簽字核準、財務部門根據固定資產報廢申請單和實物處理結果,進行賬務處理,并應分析報廢原因,落實責任將相關的報廢費用計入部門成本,如有責任人,則扣罰當事人。對固定資產處置的收入直接轉入修購基金,并按專用基金管理要求進行管理和使用。不得將資產的殘值收入私立小金庫。
9、建立固定資產賠償制度
由于責任事故、貪污盜竊等原因造成固定資產損失和浪費,根據不同情況給予處理,一般性損毀一律照價賠償,對于造成貴重的、金額巨大的固定資產損毀,除了經濟賠償外,還應當給予必要的行政處分。
總而言之,加強醫院固定資產的管理,提高固定資產的使用效率,節約固定資產投資成本,不僅能為提高醫院競爭力提供有力的物資保障,也是促進醫院可持續、健康發展的有效途徑。
【參考文獻】