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行政事業單位會計范文1
關鍵詞：行政；事業單位；會計預算；思考
0 前言
隨著現代化經濟的發展，經濟走向全球化已經是一種必然趨勢。在這個趨勢的影響下，行政事業單位的職能也向市場經濟傾斜。因此，行政事業單位的財務預算對經濟的發展起著重要作用。會計預算作為行政事業單位財政管理的重要手段，會計預算的科學化、合理化變得非常重要。現在行政事業單位會計預算仍面臨許多問題，這些問題如何解決，這些不得不引起人們的反思。
1 行政事業單位會計預算的作用
會計預算是行政事業單位進行工作安排的先決條件，有了預算，則有了工作計劃，有了工作目標，行政事業單位才能展開工作。正是因為如此，行政事業單位會計預算的作用有計劃作用、上下溝通和協調作用、資源調配作用、控制目標作用以及評價考核作用。這五大作用使得行政事業單位的運作和長遠發展有了充分的保障。
2 行政事業單位會計預算面臨的問題
1、行政事業單位會計預算考核方法落后
現在的行政事業單位會計預算考核方法多為事后考核，即在預算期末對單位各部門進行了預算完成情況的分析評價考核。這種預算考核方法存在弊端，不能及時的發現預算在執行過程中存在的問題，自然不能及時的解決處理，導致一些本可以避免的損失得不到及時補救。
2、行政事業單位會計素質參差不齊
行政事業單位會計的來源不同，其專業能力則有所不同，有的是沒有經驗的大學畢業生，有的是理化不足的老會計，還有的是半路轉行的會計等等，這些會計人員的職業素質的參差不齊，為行政事業單位的預算埋下風險的伏筆。導致預算在編制、執行及績效考核中，項目數據無法細化，預算的科學生、合理性和有效性受到置疑[1]。
3、行政事業單位會計預算職責不明，缺乏監督力度
行政事業單位的會計預算的實施，沒有相應的監督機構或者監督機構尚不完善，對預算的監督作用不夠。預算出現問題，則會計和執行部門相互推卸責任，導致無人承擔責任，問題得不到及時解決，出現拖拉現象。這種職責不明的原因，導致行政事業單位的預算起不到真正的作用。另外，行政事業單位會計預算監督力度不夠，使得預算的真實性，可靠性，預算執行的科學性、合理性等都無法讓人信服。
3 加強行政事業單位會計預算的措施
1、行政事業單位會計預算要具有靈活性特點
行政事業單位會計預算的靈活性是現代經濟發展所決定的，原因很簡單，經濟發展的目標是利益。在執行會計預算時，有些因素是突然發生的，不在預算之內，而這突發的因素又有利于經濟的發展，這就要求會計預算要靈活應對，不能按原計劃一絲不差地執行。還有不同項目之間的資源配置也可以在一定程度上進行調動，這并不影響預算的執行，而是提高了資源的使用率，這種靈活性是行政事業單位會計預算所必須具備的原則。
2、行政事業單位會計預算考核需要動靜結合
所謂動靜結合就要在行政事業單位會計預算考核時要采用動態管理和事后考評同時運用原則。在預算執行期間，進行動態考評。及時發現執行預算與實際情況的出入，及時采取措施進行補救，最終實現預算目標。而靜態考評實際上是事后考評，即在預算期末根據總體預算完成情況進行分析評價[2]。兩者相統一是保證會計預算得以有效實施的手段。
3、行政事業單位會計預算要加強會計能力提升
針對目前行政事業單位會計預算能力的欠缺，單位領導要加強對會計預算的認識，從會計本身出發，聘請會計師進行培訓，從理論、技能和經驗上提升自己的職業素質。另外，可以利用信息化技術，將會計預算推向計算機管理軟件系統，觖決由于會計預算能力的不足，導致的預算編制時間長，預算準確性差、預算溝通欠缺等問題，提高工作效率和工作準確度。
4、行政事業單位會計預算要明確職責，加強監督，形成制約機制
行政事業單位的會計預算涉及到各部門的利益，而此，在預算申報時，各部門要加強溝通，明確責任。在預算執行時，才會有的放矢，哪里出現問題，哪里是誰負責，就由哪里解決，才能更好的完成預算目標。在會計預算和執行預算的過程中，行政事業單位要加強監督力度，對賬目和報表進行定期檢查，核實情況，分析數據的真實性，準確性，合理性，完整性，確保預算資金合理有效地使用。監督力度的增大，可以促使會計在預算時加強準確性和公正性，合理性，可以促進預算執行時的真實性和有效性，形成制約機制，避免人為產生不必要的經濟損失。
5、行政事業單位會計預算要加強管理意識
行政事業單位會計預算遇到的種種問題都與財會人員和領導的管理意識有關。只有加強管理力度，才能使財務人員以及各個部門人員在工作上協調共進，相互配合，才能加強對會計預算的管理力度和監督力度，才能健全相應的績效機制，在預算執行環節上突出重點，把握方向，在預算支出上既能按計劃執行，又能根據實際情況靈活多變，提高資金的使用效率，達到資源合理配置，使得各部門有效的、更好的完成預算目標。加強預算管理意識，能提高會計人員的監督力度，是避免預算出現各種各樣問題的關鍵所在。所以，行政事業單位的領導和財會人員必須加強財務管理認識，加強預算管理力度，改變現狀，著眼未來，從管理層面上將行政事業單位會計預算提升到新的高度。
4 作者的思考
從目前的行政事業單位會計預算狀況來看，行政事業單位的財務管理和預算管理存在很大的問題，如果得不到改善，定會影響行政事業單位的形象和未來的發展，行政事業單位的會計也應該為自己敲響警鐘，在工作中要加強自身能力的培養和經驗的總結，開創思維能力，提高解決問題的能力，才能更好的為行政事業單位的預算做好本職工作。
參考文獻
行政事業單位會計范文2
1當前行政事業單位會計監督現狀概述
從行政事業單位會計監督工作內容來看，主要包括了預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、負債管理及節結轉管理等。一直以來會計工作都是行政事業單位日常運營過程中的重要構成部分。《會計法》明確規定，單位內部的會計機構及會計人員是會計監督工作的主體，監督目標為單位涉及的各類經濟活動[1]；并要求單位內部具有完整、健全的會計監督制度，相關負責人應當嚴格按照規章制度履行職責，杜絕違法辦理會計事項。同時，賦予了相關機構或人員一定職權對違反會計法的行為或事項，有權根據職權進行糾正或拒絕辦理。另外，還要求財政部門對各行政單位進行有力監督，確保會計資料、會計信息真實、完整。若存在違法嫌疑時，財政部門及相關機構有權對嫌疑單位進行調查取證，且被調查單位必須積極配合。為進一步完善行政事業單位會計工作，財政部于2013年間修訂了《行政單位會計制度》，并于2014年開始實施，該制度的出臺為行政事業單位會計監督工作指明了方向，對提升會計信息質量、加強預算管理、財務管理、資產管理等均起到了促進作用[2]。而且，該制度還進一步規范了會計收支核算，并提升了系統財務報表的合理性與可用性。通過增加撥款收入支出結算表，對資產負債表及收入支出表結構進行了優化。綜合來看，我國行政事業單位會計監督工作已經形成了一個較為成熟的體系，但在某些環節上依然存在漏洞，部分問題還有待改進。
2行政事業單位會計監督所面臨的問題
盡管行政事業單位會計監督已經取得了一定成果，但依然存在部分問題需給予重視，具體表現為以下幾個方面[3]：（1）預算編制問題。很多行政事業單位的預算編制工作缺乏統一性與科學性，導致預算編制未能發揮充分作用。這些單位將零基預算作為樣式，以往年預算為基礎，在穩定增加項目及金額后得到新的預算編制并上報，導致預算編制嚴重失真。在預算執行方面，由于相關監管工作力度不夠，導致預算編制出現滯后性，與實際不符，也間接造成預算盲目執行，影響了資金配置，給行政事業單位日常運營帶來了影響。（2）支出問題顯著。部分行政事業單位在人員管理方面并不嚴格，存在紀律松散的情況，甚至個別領導存在帶頭消費公款的情況，帶來了嚴重的負面影響。之所以出現上述情況還是由于行政事業單位內部財務管理制度有所缺失所致。在財務資金支出方面，未能明確支出用途及數額控制標準，且監督工作未能充分落實，導致部分人員“鉆空子”，出現大量腐敗行徑，隨意開支公款。（3）預算外資金管理存在缺陷。預算外資金是單位按照相關法律要求，代表政府職能所收取，該資金并未在國家預算體系中實施管理。國家在預算外資金管理方面也出臺了一些政策，但相關政策并不健全，并且隨著財稅體系改革的不斷深入，使得行政事業單位預算外資金管理工作所面臨的形勢也越來越復雜，造成了預算外資金收入不存在法律效力、部分預算外資金未納入預算管理、預算外資金支出隨意等問題，甚至出現了部分人員隨意挪動預算外資金的情況，嚴重損害了國家利益。
3完善行政事業單位會計監督相關策略分析
31完善制度建設
健全的行政事業單位會計監督制度是相關工作具體實施的基礎，通過完善制度建設，為會計監督工作創造出一個良性環境，保證行政事業單位財務資金得到合理配置，為單位發展提供穩定基礎。制度建設過程中，要重視預算編報工作，做到“由上至下，層層匯總”，將每一筆支出用途細致反映出來，并將其落實于部門乃至個人，清晰地掌握財務資金流向。在預算支出上報時，必須得到使用部門領導或項目負責人簽字，以便對預算支出進行嚴格控制，并為日后考核工作提供基礎[4]。在預算工作具體執行期間，需構建出有效的跟蹤評估機制，促使經費實際使用與預定計劃相符，保證經費用在實處。在支出經費下撥方面，需按照相關預算指標及標準嚴格執行，切忌隨意增加開支內容或提升開支標準。同時，項目內部應制定出細致化的經濟分類預算（包括差旅費、宣傳費、辦公費等），確保實際支出與預算一一對應，做到全過程監督控制，杜絕支出漏洞，若發現違規行為應及時糾正。另外，還要構建出合理的資金使用效率考核體系，以便對財政資金使用效率進行準確評估。以“總體部署、分布推進”為要求，及時掌握各部門支出執行情況，對其中存在的問題給予針對性手段完善，最后形成以“預算為基礎，執行為關鍵，決算為反饋”的控制鏈。與此同時，建立財務公開制度，讓行政事業單位資金用途公開化、透明化，接受社會監督，以進一步消除內部監管漏洞。
32落實監督工作
在原有監督工作的基礎上，根據實際情況，創新監督方式，讓監督工作得以充分落實。例如，可在行政事業單位內部建立封閉式的監督機制，以提升內部會計監督成效性。上述機制中，執行機構、監督機構是基礎，除此之外還需要設立反饋機構（內部紀檢監察部門）。通過反饋機構可對制度執行中存在的問題或缺陷進行不斷修正，促使制度逐步完善。同時，反饋機構可對監督主體進行再監督，使其權力得到約束。又如，可將行政事業單位內部監督工作與外部監督工作融合起來，從外部尋找監督力量，讓會計監督得到強化。而外部監督主要包括權力機關監督、政黨監督、司法監督、社會群眾監督等。單位可定期將審計結果向社會群眾公示，讓群眾具備知情權，并以此調動群眾參與腐敗監管的積極性，促使單位社會公信力不斷提升，為單位財政改革創造有利條件。
33加強人員管理
行政事業單位會計監督工作能否有效落實，除了與制度密切相關外，還與執行人員有關。單位內部應加強人員管理，不斷提升會計人員綜合素質，以構建出一支高水平、高素質并具備良好職業道德的專業化人才隊伍，為相關工作執行創造基礎條件。如可采取輪崗制度，讓所有會計人員均能參與到會計監督工作當中。但要注意在崗位輪換時，需進行交接清查，讓財政資金得以定期清點，預防腐敗現象出現。另外，單位內部要加強會計文化建設，讓會計人員形成良好的職業道德，以促進會計誠信建設。
行政事業單位會計范文3
【關鍵詞】會計稽核 行政事業單位 會計機構
會計稽核制度是組織和從事會計工作所遵循的規范與準則，是會計基礎工作規范化考核驗收的主要內容之一，是會計機構內部的監督環節。其目的在于防止會計核算工作中所出現的差錯和有關人員的舞弊。會計機構通過會計稽核，可以及時地對日常會計核算工作中出現的疏忽、錯誤等予以糾正或者制止，達到提高會計核算質量的目的。會計稽核是財務部門本身對財務管理和會計核算工作進行的自我檢查或審核工作，是規范財務管理和保證會計信息真實、完整、可靠的重要手段。會計稽核與內部審計、紀檢監察均為監督體系和內控體系的重要組成部分，相互既有分工，又有協調。但是目前我國行政事業單位的會計稽核還停留在復查賬目，稽核憑證，查對報表等初級階段，沒有深入稽核，而且以事后稽核為主，缺乏事前的監督稽核，會計內部監督力度不強。因此我們要完善會計稽核制度，拓展稽核內容，從事后稽核延伸到事前稽核。預防為主，以減少行政事業單位的財務風險和經營風險，提升會計工作質量，提高財務工作效率。
一、會計稽核的內涵
1、基本特點
會計稽核具有它自身的特點，主要表現在以下幾個方面：一是主體的獨立性?；巳藛T不從事所核查業務的核算，出納也不得兼任稽核崗。二是客體的重要性。根據企業規模、組織體制及其經濟活動的具體情況，就主要會計核算點和經濟控制點實施稽核。三是內容的廣泛性。會計工作的特點決定了會計稽核工作的廣泛性，如憑證稽核、賬表稽核、合同稽核、大修費使用情況稽核、成本管理稽核、預算稽核、固定資產管理稽核、后續整改情況稽核等等。四是監督的及時性?；斯ぷ鲬灤嫼怂恪⒇攧栈顒雍徒洕顒拥娜^程，根據業務特點、風險程度有針對性地開展的事前稽核、事中稽核、事后稽核。
2、主要內容
會計稽核的主要內容包括：檢查財經政策與法規的執行情況；檢查上級單位財務制度的執行情況；檢查企業的經營效益、資產運營情況；檢查企業財務管理工作，驗證企業財務會計報告的真實性、合法性；其他財務事項。
3、行政事業單位實行會計稽核的作用
（1）會計工作的一項基本職能
沒有管理制度，也就沒有監督，同樣也不可能有脫離監督的管理。除了制定有關會計管理制度外，會計管理的另一項基本的、也是十分重要的職能就是監督這些制度的執行，并確保這些制度得到貫徹落實。《會計法》規定：“會計機構內部應當建立稽核制度”，這從法律上確立了稽核制度在會計工作中的重要地位。
（2）內控管理的必然要求
為了防范會計核算不規范、財務信息失真、資金效益流失等財務風險，內控制度要求單位財務部門在采購、費用(成本)、項目等方面實行財務稽核。一是物資采購要審核發票、入庫單據、合同，相關會計憑證須經不相容崗位人員稽核。二是各種費用支出，按照單位內部會計制度規定進行歸集、分配，會計憑證由不相容崗位人員稽核。三是工程項目，依據有關職能部門提供的手續，經財務部門負責人審核后入賬。相關會計憑證須經不相容崗位人員稽核。由此可見，實行財務集中稽核也是內控管理的必然要求。
二、加強行政事業單位會計稽核的措施
1、高度重視稽核工作
行政事業單位領導的關心支持以及賦予稽核人員足夠的權限，才能使稽核人員的稽核工作得以順利開展?；斯ぷ鞯男再|決定了稽核人員處在矛盾的對立面中。近年來，社會上各種消極因素和不良風氣在醫療領域滲透，并不排除有一部分人為了個人和小集團的利益，而置單位、國家利益不顧。行政事業單位管理者特別是財務管理者應提高對稽核工作重要性的認識，高度重視稽核工作，稽核人員的工作才能得到理解和支持，才能使稽核工作得以順利開展，發揮稽核工作應有的作用。同時要強化單位負責人會計行為主體責任。單位負責人是單位的法定代表人，代表本單位依法行使職權，是單位會計行為的責任主體?！稌嫹ā芬幎ǎ骸皢挝回撠熑藢Ρ締挝坏臅嫻ぷ骱蜁嬞Y料的真實性和完整性負責”“財務會計報告應是由單位負責人和主管會計工作的負責人，會計機構負責人簽名并蓋章，單位負責人應當保證財務報告真實完整”。應強化單位負責人依法理財的意識，加大追究其違反《會計法》的民事責任和刑事責任。單位負責人的責任風險加大，將促使其按有關法規的要求調整自身的行為，促使其主動把自己的行為納人法律秩序的范圍，不敢輕易利用權力強行指使財會人員作假，有利于控制作假源頭。
2、建立健全內部稽核制度
為開展會計稽核工作，行政事業單位要結合單位實際制定有效的稽核制度，明確稽核人員的職責、權限、工作范圍、稽核工作的組織形式、工作程序和具體分工，規定審核會計憑證和復核會計賬簿、會計報表的方法。使稽核工作有章可循、有法可依，減少稽核工作的隨意性和盲目性。
3、制定切實可行的會計稽核工作程序與方法
為了規范會計稽核工作，改進稽核工作質量，提高稽核工作效率，行政事業單位要制定統一的稽核工作流程和方法。通過《行政事業單位內部財務稽核制度》明確財務稽核的工作程序和方法，并對成本費用、資金、投資和固定資產、采購等工作進行規范，明確流程，落實責任。
4、加強會計稽核隊伍建設
隨著行政事業單位新業務的不斷拓展，帶來了新的經營風險，對會計稽核人員傳統知識和技能提出了新的挑戰，稽核人員要有較高的專業水準，要善于運用各種分析方法，從點到面、從小到大、從特殊到一般、從局部到全面，深入分析操作風險分布特點，跟蹤風險發展變化情況，快速反應，采取措施，有效遏制風險。因此，選拔高素質的人員，充實會計稽核隊伍是保證會計稽核工作質量的關鍵。同時稽核人員要有良好的職業道德，做到堅持原則，依法辦事，客觀公正。
5、積極利用軟件加強會計稽核
引入現代管理思想和先進的管理手段來改變傳統的管理模式，加強單位的內部控制管理，是提高單位管理水平的一種有效方式。通過使用單位內部控制軟件，達到對資金、各項資產的管理和監控。由于使用了計算機，會計數據處理的速度加快了，會計核算的準確性和可靠性得到了極大的提高，減少了因疏忽大意及計算失誤造成的差錯。以資金為例：可以利用軟件進行資金計劃、計劃執行情況跟蹤、計劃監控及調整、資金使用情況考核等，保證資金動作渠道暢通無阻，逐步提高資金使用效率。通過監控單位經營資金的流向，提高單位對市場反映的靈活性和財務效率，提高單位財務管理水平，提供更豐富的財務信息、強有力的財務和決策支持，這也是利用軟件搞好單位內部控制的一個重要方面。
總之，會計稽核工作是會計機構自身對會計處理過程的自我約束、自我完善的機制，它所起到的作用是顯而易見的，建立會計稽核網絡體系是我們今后加強會計稽核工作的目標。
【參考文獻】
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行政事業單位會計范文4
1.行政事業單位會計信息失真的表現
1.1會計基礎工作存在問題
行政事業單位會計信息失真的根源是憑證失真，會計憑證主要包括記賬憑證和原始憑證兩種，原始憑證失真的主要表現形式有：偽造原始憑證、使用需假發票、打白條、憑證填寫不規范等；記賬憑證失真主要變現形式有：原始憑證與記賬憑證有一項或幾項內容不符；沒有原始憑證作為依據的情況下，編造虛假記賬憑證等，使會計信息失真主要表現在會計科目設置，以及記賬程序不規范等方面。從而造成會計信息失真。
1.2會計信息披露失真
行政事業單位會計信息披露主要表現在會計報表方面，會計報表失真的主要表現，就是虛假報表，以及有意利用會計報表編制技巧和會計制度本身的缺陷，編制虛假的財務報告[1]。行政事業單位的決算報表主要有封面、補充資料表、主表等，由于報表格式不規范，報表數量比較多，以及報表的格式比較復雜，審核程序比較繁雜，部分報表出現重復交叉現象，一項經費出現在多張表中，致使會計信息披露失真。
2.行政事業單位會計信息失真的主要原因
2.1行政事業單位會計準則和制度存在缺陷
行政事業單位的財務會計制度相對來說比較滯后，到目前為止，還沒有一套符合我國行政事業單位性質的會計制度或準則出臺，使相關會計信息的處理和收集，沒有具體或統一標準的參照物，是會計信息的真實性容易失真的主要原因。雖然部分行政事業單位自己制定了相應的準則及制度，但是缺乏一定的獨立地位和威信，得不到會計人員的認可和服從，造成會計信息失真。
2.2會計人員的綜合素質和業務能力不強
當前，我國的一些行政事業單位內部會計人員的綜合素質普遍不高，部分會計人員為了追求經濟利益出現虛假報賬、挪用公款、貪污受賄、違法操作等現象，導致會計信息失真。還有一些行政事業單位會計人員不具有從業資格，沒有經過全面系統的培訓，使得員工的實際業務操作能力不足，再加上現代會計業務活動具有一定的難度，這樣更加使得會計纖細的編制和準確性，存有一定的欠缺。
2.3行政事業單位財務監督力度不夠
從目前的情況來看，我國大多數行政事業單位，并未明確單位所有經濟事項的審批，監管流程制度，監督管理部門和審計機構對于經濟事項的監管流程，只側重事后審批，缺少事前的預防和事中的監督。此外，部分行政事業單位的報銷費用，采取先審批，后審核的方式，使經濟流程的監管順序過于隨意，導致會計工作組織的不嚴密性，職責權限劃分不明確，不能夠有效地維護資金的完整性，大大降低了會計監督的基礎，導致行政事業單位會計信息失真[2]。
3.提高行政事業單位會計真實性的策略
3.1完善和補充行政事業單位會計準則和制度
由于我國的相關準責和制度，對行政事業單位會計虛假信息、會計造假等方面的懲罰力度不夠，起不到警示作用。所以，行政事業單位應完善和補充行政事業單位的會計準則，以及相關的管理制度，并彌補會計核算中出現的法律漏洞，使會計的每項工作和監督部門都能夠有章可循，有法可依。同時，行政事業單位應加大對提供虛假信息的行為進行嚴罰，從而警示和督促人們遵紀守法，并強化各方面負責人的法律意識，嚴格依法追究有關人員違法行為的法律責任，確保會計準則和制度落到實處，避免行政事業單位會計信息失真的事情發生。
3.2提升會計人員的業務素質和職業道德水平
當前，我國的行政事業單位會計隊伍的整體素質不容樂觀，因此，行政事業單位必須加強人力資源管理，做好會計人員的招聘選用，實行精聘制度和持證上崗制度，以及業績考評等制度，此外，行政事業單位應通過大規模的培訓，強制性定期的對會計人員進行繼續教育學習，扭轉會計信息失真的局面。同時，會計人員本身也應長期的給自身充電，以便掌握會計專業的基礎理論和基本技能，精通會計法規、會計制度等，與此同時，要有良好的職業道德，做到敬業愛崗、依法辦事、盡職盡責、誠實守信，以不做假賬、客觀公正為行為準則，做到自律、自重，依法理財。
3.3加強行政事業單位會計的監督力度
行政事業單位會計范文5
【關鍵詞】行政事業單位；管理會計；問題；解決措施
一、管理會計的基本含義
管理會計簡單地說就是會計學和管理學的綜合，管理學為基礎，會計學為主體，在融合其他學科優點的一門綜合性學科。同時管理會計也是一項工作，它主要工作是處理企業或者事業單位的會計信息，為今后的經濟活動創造有利的條件。管理會計本質上是一個完整的信息系統，為企業以及事業單位的發展提供信息服務，隨著企業的發展情況不斷更新信息系統中的會計信息，保證企業決策的科學性和合理性。
二、行政事業單位管理會計中存在的問題
1.行政事業單位對于資產管理工作缺乏正確的認識
行政事業單位的大部分資金是由財政部門或者是上級部門直接撥款，并沒有進行嚴格的資金審核，相關部門也沒有對下撥的資金實行有效的監督和管理，導致行政事業單位經常會出現資金挪用的情況，大大損害了集體的利益。年終會計核算不僅是對事業單位全年的資金活動進行總結和分析，更重要的是為下一步的發展計劃做準備，但是由于受到會計人員職業素質的限制，導致會計核算工作的質量普遍不高。行政事業單位會計部門的工作人員對自身的工作沒有正確的認識，長期以往造成單位資金流失的情況越來越嚴重。
2.行政事業單位缺乏健全的預算機制，資金的利用率低下
行政事業單位預算部門的工作是加強管理會計的基礎和前提，只有建立完善的預算機制才能保證資金的有效利用，但是行政事業單位的資金在使用之前并沒有制定詳細的預算計劃，最終導致資金的濫用。相關部門應該對行政事業單位各部門的資金使用情況進行強有力的監督和管理，這樣才能保證資金的有效利用，制定的資金審核制度不能限制部門浪費公共資源的情況，給整個單位帶來很大的危機。
3.行政事業單位的會計核算質量有待提高
現金制度是我國會計工作的基礎，這種結算在保證決策科學性的基礎上，還能及時將事業單位的資金使用情況向上級匯報，給日常的會計工作帶來很大的便利。但是這種工作方式不能很好地進行成本核算，無法了解到日常工作資金使用的數額，很多的單位會借助預算報表來記錄資金的使用情況，但是缺乏詳細的成本核算將無法開展正常的工作?，F在大部分的行政事業單位采用一樣的核算方式，不能體現部門之間的差異，給今后的資金核算工作帶來干擾。要想提高會計核算工作的質量一定要加強會計制度以及會計核算制度的建立，盡量減少日常會計工作中的差錯。
4.行政事業單位缺乏強有力的監督和管理
行政事業單位缺乏強有力的監督和管理主要表現在四個方面，一是監督管理部門并沒有對會計應用工作有正確的認識，將全部的精力放在預算和核算工作上，忽視了對這兩項工作的監督和管理；二是人員的任命上存在問題，行政事業單位會計部門的管理人員不僅要對會計知識有深刻的認識，還要具備超強的職業素養，對單位今后的看法有自己獨到的看法和建議，但是行政事業單位的任命隨意性越來越普遍，很多的管理人員并沒有具備相應的素質；三是工作人員并沒有將財務制度落實到日常的工作中，絕大部門的工作還是在領導的指揮下進行；四是行政事業單位對于工作人員的監督不足，工作效率和質量都得不到保障。
三、加強行政部門管理會計的具體措施
1.重視管理會計制度的建設
（1）實現新會計準則的可操作性
為了適應市場經濟的發展，國家在會計準則的基礎上進行了創新，但是新的準則與實際的經濟發展情況還存在一定的差異。要想真正發揮新準則的作用，應該將理論知識與實踐結合在一起，實踐是檢驗真理的唯一標準，只有這樣才能不斷提高新準則的可操作性。
（2）營造良好的氛圍
這種氛圍主要是針對新準則實施的環境以及工作氛圍，一方面要想保證新準則的順利實施，首先要加強行政事業單位的法制化建設，加強部門的內部控制，管理會計部門要及時為領導提供準確、有用的信息，加快規范化管理的步伐。另一方面是為工作人員營造良好的氛圍，管理人員要加強與下級員工的溝通和交流，對于管理會計工作有正確的認識，為員工樹立好的榜樣，建立獎勵機制，提高員工工作的積極性。
（3）將預算管理作為工作的重點
財務部門在開展預算工作之前應該對其他部門的情況有相應的了解，特別是要處理好與業務部門的關系，針對單位的具體情況制定具體的預算計劃，這樣才能達到事半功倍的效果。各部門要重視資金的使用效率，減少不必要的行政開支，利用有限的資金創造更大的價值是最終的目標。
（4）處理好收入和支出兩者的關系
只有處理好財政收入和支出的關系，才能保證行政事業單位的健康持續發展。單位應該設立專業的部門來監督和管理財政的收入問題，避免出現隱瞞收入的行為，各部門要在規定的時間內上繳收入。在科學發展觀的指導下，建設節約型社會是必然的趨勢，減少行政支出是基礎和前提。
2.實現行政事業單位管理會計實務操作的規范化
（1）提高會計人員的綜合素質
工作人員的職業素養直接決定了行政事業單位的發展，不僅是對財務人員進行專業知識的培訓，還要加強管理人員的學習。單位根據財務人員的具體情況定期開展培訓活動，特別是加強新知識的學習，管理會計工作要跟上時代的發展步伐。管理人員培訓的重點是如何有效加強各部門之間的合作，實現資金的有效利用，法律知識也是培訓的主要內容，通過針對性的培訓活動使得員工與領導的職業素養有大幅度的提高，管理會計的工作質量和效率也相應提高。
（2）加強內部控制制度的建設
內部控制制度的建設可以幫助監督部門更好地開展工作，提高工作人員工作的積極性。內部控制制度的建設工作要從從以下三個方面入手，首先是重視內部控制制度的宣傳工作，讓全體工作人員意識到這種內部控制的重要性；其次是協調處理好各部門之間的關系，實現內部控制制度的可操作性；最后是將內部控制制度落實到日常的財務工作中，保證會計信息的完整性和真實性，實現資金使用的高效性。
（3）票據管理是關鍵
票據管理是每個財務人員必須要掌握的一項技能，在工作初期，財務人員要學習各種票據的使用以及管理，不能將財政票據和其他的發票混為一談。設立專門的部門來進行票據管理工作，上級部門也應該定期檢查票據管理工作的具體情況，一旦發現問題可以及時采取措施補救，盡量減少行政事業單位的經濟損失。
（4）維護國有資產
我國行政部門的資金大部分來自于國家的財政部門，維護資產的完整，合理配置資產，實現資金的有效使用是主要的工作目標。不僅要加強資金使用過程的監督和管理，資金在使用前和使用后的監督管理工作同樣重要，建立協調、高效的監管制度才能保障國有資產的安全使用。
3.重視會計部門的基礎性工作
行政事業單位的會計應用管理工作要在會計基礎性工作的保障下才能得以實現，制定嚴格的工作安排，不僅能夠提高工作質量和效率，還能加強對工作人員的管理，養成良好的工作習慣。但是在制定工作制度時要從工作人員的角度出發，符合實際工作的需要，讓會計人員在日常的工作中提高自身的專業素養，為今后的工作奠定堅實的基礎。基礎性工作的質量得到保證才能為管理會計工作創造有利的條件，促進行政事業單位的健康發展。
四、總結
在市場環境不斷變化的條件下，行政事業單位會計部門的問題也越來越明顯，要想實現健康可持續發展，必須要重視管理會計工作產生的效益。行政事業單位應該根據自身具體的發展情況創新資金的管理方式，充分發揮內部控制制度的作用，這樣才能為行政事業部門提供更多的發展機會。
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行政事業單位會計范文6
（蘭溪市靈洞鄉中心學校 浙江·蘭溪）
摘要：隨著市場經濟的不斷發展，相應的財政改革日益深入，各個行政事業單位要適應財政新機制的相關要求，就需要改革內部會計核算體系。就目前情況而言，管理會計在行政事業單位的應用還不夠廣泛和深入，管理會計理論與實踐的進一步發展受到限制。本文以管理會計為出發點，分析管理會計在行政事業單位中的應用價值、應用條件、應用問題以及相應的加強對策。
關鍵詞 ：行政事業單位；管理會計；研究
隨著我國經濟改革的不斷深入，行政事業單位的改革越來越受到重視。財政部門以改革的具體內容為依據，確立行政事業單位的會計制度與財務規則，制定新的會計準則。在改革內容中，主要是一些指導性的政策，實際指導、監督作用不大。此外，行政事業單位缺少會計實務方面的法律法規，制約力度不夠，在行政事業單位財務管理方面，存在嚴重的利益化問題。因此，會計管理在行政事業單位中的應用非常重要。
一、管理會計在行政事業單位中的應用價值
第一，促進政府公共受托責任的解除。我國政府在預算方面的委托程序比較復雜，在人與委托人之間，雙方的利益、權力與信息等方面，都呈現出不一致的問題。多元化目標和復雜化委托程序，以及相關工作不落實等問題，使政府公共受托責任需要在一定的信息基礎上才能解除。在公共管理背景下，解除政府公共受托責任，需要政府提供與之相關的具體信息，并接受相關的評價。管理會計在為組織內部管理提供服務的同時，也可以服務于組織外部利益。而管理會計信息系統的構建，可以在一定程度上反映政府的整體管理效果與多元化行為特征，彌補政府行為的不可預測性。
第二，提高政府改革、決策的效率。我國十八屆三中全會中，明確了有關政府管理體制與機構方面的改革，包括政府組織結構的優化、事權與支出責任適應制度的建立、政府職能履行等內容。組織結構的優化，在一定程度上會改變信息的實際需求，與之相關的評價與激勵方式，也會隨之變化。在我國行政事業單位的具體改革中，由于缺少管理會計信息系統，使行政事業單位管理與決策中的有關信息，都缺少一定的價值性。在行政事業單位應用管理會計，能夠通過管理會計信息系統，為行政事業單位的管理和決策提供有用信息。
第三，提高內部控制、管理水平。行政事業單位的內部控制系統，需要在管理會計系統的作用下運行，而管理會計系統的高效運作，也需要內部控制系統的支持。在保證預算標準準確性的基礎上，內部控制系統可為管理會計系統提供相應的標準和依據。此外，管理會計系統能夠對內部控制過程進行反映，能讓有關人員及時了解預算執行的實際情況，保證資源配置的合理性。管理會計在行政事業單位的應用，能夠為其溝通、評價、控制、決策提供有用信息，尤其是會計方面的信息，對于加強內部控制和管理，有一定的促進作用。
二、管理會計在行政事業單位中的應用問題
(1)資產管理方面的不重視。行政事業單位自身所具有的公益性，使其專項資金供應的范圍相對比較大，大多是上級單位或是財政部門的撥款。這一類撥款的審查并不嚴密，對于行政事業單位專項資金的使用情況，缺乏相應的監管力度，存在專項資金使用過度或是挪用等問題。此外，行政事業單位年終結算中的會計處理也不夠完善，大多數行政事業單位沒有落實年度賬目的清理和結算，各自的責任不明確，容易形成壞賬。行政事業單位在往來賬目方面，也缺少健全的管理。在采購物資的過程中，對單位或個人擔保與審核不嚴謹以及結算的延遲，都會在一定程度上影響行政事業單位的賬目，形成壞賬。
(2)管理職能方面的不健全。行政事業單位在預算管理方面的不健全，規范性也很難得到保證。大多數情況下，對于項目預算資金的具體使用情況并不了解，缺少使用預算資金的可行性計劃，在項目使用金額方面也沒有明確的限制。此外，有關部門對于行政事業單位的考核，缺少收支情況與預算執行情況方面的內容。行政事業單位的項目資金使用過程中，存在浪費、挪用等問題，資金的使用效率比較低。
(3)會計核算方面的不準確。我國會計以現金制度為基礎，在為行政事業單位匯報收支情況提供方便的同時，也有利于行政事業單位進行決算。而行政事業單位的成本核算，與現金制度并不適應，現金制度的使用，使行政事業單位的日?；顒映杀倦y以計算，相應的資金使用效率也無法進行評價。行政事業單位所設置的會計科目和相關的核算內容，大多與其自身的編制預算報表不對應，在一定程度上加大了預算編制的工作量和難度，很難保證會計核算的正確性。
(4)管理監督方面的不完善。在有關部門對行政事業單位的監督管理工作中，缺少對會計應用工作方面的重視。從行政事業單位角度而言，會計應用的地位僅次于日常核算與全面核算。而有關部門在任命行政事業單位會計人員方面，也存在一定的隨意性和主觀性。此外，在日常會計應用過程中，行政事業單位中的財務制度大多處于落空狀態，沒有發揮其實際作用。上級主管部門對下屬監督管理方面的疏忽，也會影響財政支出管理的正常運行。
三、管理會計在行政事業單位中的應用策略
(1)健全會計應用體系。就目前情況而言，我國市場經濟還處于發展初期，經濟形勢變化比較頻繁，現有的會計準則顯然難以與之相適應。財政部門應根據具體國情制定合理細則，在改革過程中不斷改進和完善。財政部門在了解和掌握行政事業單位經營、工作、發展特點的基礎上，制定內部控制方面的相關制度與法規。此外，還應建立相應的定額財政支出制度，并保證其有效性，嚴格把關財務的收支環節，做好會計監督工作。根據公共單位有關財政方面的規定，健全行政事業單位中的集中支付制度與預算制度，以行政事業單位的實際情況為依據，對預算定額標準進行調整。
(2)規范會計應用操作。在健全會計應用體系的同時，也需要提高相應的實際操作能力。要提高行政事業單位的財務管理能力與會計水平，需要從財務人員的專業性方面，不斷提高有關人員的專業水平。在管理會計賬目的同時，也需要加強相應的監督工作，發揮內部控制機制的作用，保障內部審計單位的監督職能。在單位采購方面，需要按照有關標準嚴格執行，與會計人員合作完成，保證財務、采購流程的順暢性。
