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電子政務文獻綜述范文1
關鍵詞：高校；電子政務；研究綜述
中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）33-0183-02
隨著信息技術的迅猛發展，特別是互聯網技術的普及應用，電子政務已經成為信息化最重要的應用領域之一。積極推進高校電子政務，貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，加快教育信息化進程，實現高校管理的規范和協調，提高高校管理水平和管理效率，是建設現代化大學的必然要求。
一、高校電子政務的內涵
從高校電子政務的內涵研究來看，目前國內學術界的觀點在稱謂上稍有不同，主要有“高校電子政務”、“高校電子校務”、“高等教育電子政務”、“高校校務信息化”等不同表述，但內涵上是基本一致的。
張琛認為，教育電子政務是國家電子政務的重要組成部分，包括教育電子政務基礎網絡、教育電子政務應用系統、公共電子信息服務與在線業務、教育電子政務信息資源庫與基礎數據庫、教育電子政務信息化規范和標準規范、公務員信息化培訓和人才培養、電子政務技術支持體系與保障體系、教育電子政務試點小范工程教育電子政務應用系統、統計信息與決策支持系統、網上招生錄取與調劑系統、辦公與信息交換系統、現代遠程教育監管系統等[1]。
王勇杰則認為，所謂電子政務，就是應用現代信息和通信技術，將管理和服務通過網絡技術進行集成，在互聯網上實現組織結構和工作流程的優化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優質和全方位的、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務。校園電子政務建設則由下面基本組成部分：辦公管理、教務管理、學生學籍管理、成績管理、教工管理、資產管理、校園信息、校園網站、論壇、遠程教學、圖書館管理、電子備課系統、在線考試系統、系統維護等[2]。
王根健認為，教育電子政務包括教育行政部門的電子政務和各級各類學校的電子校務，是電子政務建設的重要組成部分。高校電子政務特指高等院校的電子校務，是指高校通過運用信息技術和網絡手段，實現公文、信息傳輸無紙化，提高院系和部門的辦公效率和管理水平，方便師生員工方便快捷地對學校工作提出意見、參與決策，更好地實現校務工作的現代管理[3]。
二、高校電子政務平臺的功能、特點及其應用的必要性
王立新概括了高校電子政務系統應具備的五個功能：（1）展示（Show）；（2）（Distribution）；（3）服務（Service）；（4）教育（Education）；（5）交流（Communication）[4]。
王立新從比較高校電子政務系統與政府級電子政務系統的異同入手，分析了高校電子政務系統的特點：（1）高校電子政務系統可以建立在一個極具效率的網絡平臺上。（2）高校電子政務系統的服務對象明確，業務規則。（3）高校電子政務系統所處理的業務相比于政府級電子政務系統，具有單一性與集中性的特點。（4）高校電子政務系統具有更高的安全性。（5）高校電子政務系統的建立可以由高校相關部門和消費者共同來建設[4]。
張琛則認為，高校教育管理中推行電子政務的必要性主要有以下幾個方面：（1）高校教育管理中推行電子政務是迎合高等教育發展多樣化的需求；（2）推行電子政務有助于提高高校管理的效率，縮短常規事務的處理時間，實現信息動態管理，加快信息的交流和信息處理速度，保證了信息的價值性，有助于人才充分發揮作用和價值；（3）推行電子政務可以有效降低高校教育成本，包括有形成本和無形成本[1]。
王拔群認為，推行高校電子政務有四點必要性：（1）工作人員已經具備了電子政務辦公的條件；（2）可以節約大量人力、物力和財力；（3）有利于各部門和全校師生員工之間達到互動效果；（4）有利于提高各管理部門工作人員的綜合素質[5]。
三、高校電子政務建設的現狀及面臨的問題
對于目前我國高校電子政務建設的現狀及面臨的問題，學者們進行了積極廣泛的學術探討。王長全認為，目前很多學校在電子政務具體的應用過程中還存在的問題主要有：（1）應用軟件“孤島”現象嚴重；（2）各自歸口管理，缺乏統一規劃；（3）培訓服務體系不完善，應用水平整體偏低；（4）安全問題挑戰高校電子政務系統[6]。
李燁陽則指出，由于高校電子政務項目是一項龐雜的系統工程，它的實施建設涉及高校的各個部門及院系，在具體的應用過程中還存在諸多的問題，主要包括以下幾個方面：（1）不少高校站點在規劃建設、管理維護以及安全性方面還停留在較低的水平上，從頁面制作、審批、更新，流程管理，應用開發，安全性保證，與后臺應用系統（如OA和業務系統）集成的以及相互支持的一整套行之有效的管理模式、運營方法和技術平臺還有待建立和完善；（2）高校電子政務系統的實施建設沒有進行統一的規劃，各所高校對于系統所采用的技術及所遵循的信息標準各不相同，因而造成了高校電子政務系統各自為政的局面；（3）高校對電子政務的實際應用效果存在漠視現象，對于電子政務系統的應用培訓工作做得遠遠不夠[7]。
王勇杰則將校園在建設電子政務中存在的問題概括為：管理觀念的問題；軟硬件的矛盾；應用軟件“孤島”現象嚴重；多頭管理之間的推諉現象；安全問題等[2]。
王拔群則強調，我國高校電子政務建設中的“信息孤島”現象的產生有其普遍的原因，同時也有自身的特殊原因，不僅在高校內部各部門之間存在“信息孤島”現象，而且在高校之間也存在“信息孤島”現象。高校推進電子政務的難點在于認識觀念不強、存在無序現象、體制建設還不夠健全等幾個方面[5]。
周敏認識到，“行政保密往往使電子校務只能報告‘好消息’”、“監督機制的缺位往往使電子校務只能成為‘硬件擺設’”、“資金短缺不利于電子校務建設的長期性與連貫性”是目前高校電子政務建設的瓶頸所在[8]。
總的來看，我國高校電子政務建設的現狀及面臨的問題主要有以下幾個方面：（1）管理觀念仍然落后，重視程度不足；（2）各自歸口管理，缺乏統一規劃，協作共享不到位；（3）軟硬件建設存在問題，技術水平有待提高；（4）應用軟件“孤島”現象嚴重；（5）應用水平整體偏低；（6）配套體制建設還不夠健全；（7）安全問題挑戰高校電子政務系統；（8）資金投入不足；（9）培訓服務體系不完善，專門技術人才培養不到位；（10）監督機制缺乏。
四、推進高校電子政務建設的對策建議
國內學者在提出了高校電子政務建設的現狀及面臨的問題的基礎上，有針對性地提出了一些解決問題的對策建議。靳海亮、高井祥認為，應該從如下幾個方面著手：（1）統一領導、系統規劃；（2）準確定位，搞好設計，降低成本；（3）要在最低成本核算的基礎上，確保資金投入；（4）完善規章制度，保證信息安全；（5）要加強管理和服務[9]。
王勇杰則指出以下幾點：（1）加強信息化建設的總體規劃，注重投資成本與利用效益的核算；（2）領導高度重視，加大投入，完善科學管理體制電子校務建設需要高校領導的高度重視，大力投入軟硬件設施，促進各級部門推行電子校務；（3）加強教育信息資源的建設和利用，減少信息孤島；（4）加大資金投入，加強高校實驗室和實訓基地的建設[2]。
朱飛強調，要構建以數字化校園為核心的高校管理新模式，具體要做到以下幾個方面：重構管理理念是先導；加強軟硬件建設是基礎；全面質量管理是關鍵；提升人員能力是核心[10]。
王拔群對高校實行電子政務辦公提出幾點建議：（1）要建立良好的硬件環境；（2）選用合理軟件和搭建電子政務網絡平臺；（3）要做好安全保密工作；（4）深化高校行政管理體制改革；（5）轉變觀念，實行信息公開；（6）不斷提高管理人員的業務素質[5]。
周敏認為，推進高校電子校務建設的對策應當是：（1）行政改革，還電子校務“信息公開”的重要職能；（2）利用聯網技術推進“信息披露”式的行政監督；（3）設施整合，構建有效的電子校務模型；（4）系統規劃，科學管理，促進電子校務的發展[8]。
王達光在前人研究的基礎上，指出應當做到以下五點：（1）組織落實、機構到位是保證；（2）建立電子政務隊伍是關鍵；（3）隊伍信息化水平的培養提高是基礎；（4）出臺相關規章制度和實施細則；（5）分步實施，從易到難，穩妥展開[11]。
綜上所述，推進高校電子校務建設的對策建議概括起來主要有以下十個方面：（1）領導高度重視，統一領導、系統規劃，轉變觀念，實行信息公開，建立健全電子政務建設體制機制，統籌協調，明確職責；（2）加強高校上下級、高校部門之間和不相隸屬單位的廣泛協作與交流，整合各高校信息資源，推進信息資源共享；（3）大力投入軟硬件設施，建立良好的硬件環境，選用合理軟件搭建電子政務網絡平臺，加大技術開發和普及力度，加快標準化建設，建立完善科學合理的行業標準，推動信息采集、處理、傳輸、利用和保管；（4）準確定位，搞好設計，系統規劃，科學管理，加強教育信息資源的建設和利用，減少信息孤島；（5）深化高校行政管理體制改革，促進各級部門推行電子校務設施整合，構建有效的電子校務模型，加強高校電子政務系統的應用性；（6）出臺實施細則，健全規章制度，完善相關配套機制，加強管理和服務；（7）建立和完善信息安全相關政策法規體系建設，加強電子文件的全程管理，增強信息安全保障能力；（8）加大電子政務建設經費投入，注重投資成本與利用效益的核算，要在最低成本核算的基礎上，確保資金投入；（9）建立有效的組織機構，注重梯隊建設，加強專業技能人員的培訓，不斷提高管理人員的業務素質，建立一支高水平的電子政務隊伍；（10）完善高校電子政務的監督機制。
參考文獻：
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電子政務文獻綜述范文2
【關鍵詞】 電子政務 績效評估 綜述
1.引言
電子政務績效評價就是指專門的機構和人員依據大量的客觀數據和事實,按照專門的規范、程序,遵循統一的標準和特定的指標體系,運用科學的方法模型,對電子政務建設成本與效益進行客觀、準確評判的過程。
電子政務績效評估的根本目的就在于及時發現問題、解決問題,為電子政務的發展提供信息源泉和導向。所以對現有電子政務績效評估研究成果進行回顧、歸納和分析,為我國電子政務的健康發展提供依據和指導,具有良好的現實意義。
2.國外電子政務評價體系
伴隨發達國家電子政務的蓬勃發展,出現了一系列測評全球電子政務績效狀況的研究報告,這些研究報告在連續幾年的跟蹤測評過程中發展出了各自獨特的電子政務績效評價指標體系。
2.1 聯合國經濟與社會事務部的電子政府成熟指數
2008年, 聯合國經濟與社會事務部對全球190個國家的電子政務進行了調查, 將結果編制成各國電子政府成熟指數(董禮勝、雷婷,2009)[1]。指數包括三方面的內容:(1)政府網站的內容和網站的成熟度;(2)對信息通信技術基礎設施的數據分析,共包括6 個指數, 即一個國家的計算機數量、互聯網主機數量、上網人數、固定電話、移動電話以及電視機數量的百分比;(3)人力資本的數據分析, 包括人力資本的發展指數(是否傾向于接受并使用電子政府提供的數據)、信息獲取指數(是否擁有技術手段獲取相關的信息和服務)以及城市人口占總人口的百分比。對上述三方面綜合分析,即得到電子政府成熟指數(見表1)。統計指數表明:美國電子政府成熟度指數為0.8644,全球排名第一;加拿大、法國、德國等發達國家也處于0.7-0.8之間,我國電子政府成熟度指數為0.5017,與發達國家存在一定差距。
2.2 埃森哲咨詢公司的總體成熟度
世界著名的埃森哲咨詢公司從2000年開始,就用其特有的評價指標體系對部分具有代表性的國家和地區政府門戶網站進行分析評測(李鳴,2010)[2]。該評價體系主要通過總體成熟度來衡量一個國家或地區政府門戶的電子政務績效,總體成熟度由服務成熟度和客戶關系管理兩個指標的得分進行加權平均后的分數,其中服務成熟度包括服務成熟廣度和服務成熟深度兩個方面,權重占70%?？蛻絷P系管理是指政府服務的完備水平,占權重的30%(見表2)。
2.3 TNS(Taylor Nelson Sofres)咨詢公司的電子政務績效評估指標體系
TNS咨詢公司是世界第四大市場信息咨詢服務公司,在全球50個國家設有辦事處,主要從事社會和政府方面的研究。該公司提出自己的一套電子政務績效評估指標體系(趙小偉、葛曉萍,2010)[3]:1、發展程度(延伸的社會廣度和行業深度);2、應用程度(政務的技術能力和集成度);3、人口覆蓋面;4、對個人隱私信息安全的關心。通過問卷方式向各國電子政務用戶、網民和一般公眾采集原始數據,并將回收的答卷按對象劃分為七種類型,通過細分答卷對象來獲得更加具體的評價結果。
2.4 Gartner咨詢公司的電子政務有效性評估
Cartner咨詢公司致力于對特定電子政務項目有效性的評估主要從三個方面評價電子政務項目的有效性(張紅亮、梁曉鵬、亢愛國,2009)[4],即對公民的服務水平、運行效益以及政治回報,而每個大類又包含一系列具體參數。該指標體系的設計充分考慮了成本效益分析對電子政務的建設所具有的指導意義,提出了應該圍繞政府職能的根本作用進行評價,包括公眾對電子政務提供的服務內容的滿意程度、電子政務工程的經濟效益,以及對電子政務參與政治事務的促進作用。
3.國內電子政務評價體系
3.1 中國互聯網絡信息中心
中國互聯網絡信息中心自1997年12月起《中國互聯發展狀況統計報告》(中國互聯網絡信息中心,2010)[5];截止到2010年1月,共發行25期。通過計算機輔助電話訪問系統(CATI)進行調查。報告側重于了解中國網民數量與結構特征、上網條件、網絡應用、網民對互聯網使用的態度和非網民狀況。調查內容包括被訪者是否上網,被訪者背景信息,網民的上網行為、上網深度、上網體驗等。
3.2 計世資訊公司
計世資訊公司在《2007-2008年中國政府公眾網站評估研究報告》中,采用網站內容服務、網站功能服務、網站建設質量3項指標體系,對我國大中城市的政府網站進行了評估。該研究報告集中對當前電子政務與服務型政府轉型中的熱點和焦點問題進行了深度評論,并且選擇具有代表性的政府網站進行了實地調研與案例研究。
3.3 中國互聯網實驗室
中國互聯網實驗室于2002年11月了《中國電子政務戰略研究報告》。該報告在提出中國特色的電子政務戰略分析框架的基礎上,分別從評測戰略、運營戰略和IT戰略三方面對國內電子政務戰略規劃進行了分析,詳細描述了如何對政府機關的電子政務戰略目標、可用的資源和能力、面臨的外部環境以及達到目標的手段進行量化評測。
3.4 北京大學網絡經濟研究中心
北京大學網絡經濟研究中心2003年6月《中國地級市電子政務研究報告》。該研究對中國所有地級市政府網站進行了4次數據采集,從信息上網、網上信息使用指南、網上辦公、對外經濟服務、互動性、鏈接情況、時效性、國際化程度、網絡安全、隱私性10個方面進行評分,綜合權重計算得出電子政務網站的績效水平。
4.小結
國內外眾多的電子政務績效評價體系既有共同之處,又各有特點;既有各自的優勢,又存在不足。綜合來看,各評價體系在理論研究與實踐應用中都做出了巨大貢獻,但普遍在指標體系的客觀性和可操作性上還存在一定的局限:由于定性評價指標居多,在實際應用中難免要用到專家評價,而難以控制人為評價主觀性、傾向性和評價過程中的不確定性影響,導致評價客觀性和準確性受到影響。此外,國內外許多學者研究提出的評價體系經常追求理論上的邏輯性與嚴密性,而忽略了當理論運用于實際時的可操作性,指標體系數據獲取困難而流于形式。因此,要對電子政務系統進行準確、公平、客觀的評價,首先必須結合本國的實際情況,構建系統、客觀、可操作的評價指標體系。
參考文獻:
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電子政務文獻綜述范文3
關鍵詞：移動電子政務；信息公開；客戶端；個性化
中圖分類號：TP391.3
1 研究背景
隨著網絡技術和軟件技術的發展，電子政務在過去的近二十年中在全世界范圍內得到了廣泛的重視和深入的發展。在一些電子政務發展較為先進的國家和地區（例如美國、歐洲、新加坡），電子政務應用已經成為政府對公眾的主要窗口和服務渠道。政府服務從基本的政務信息公開服務，已經逐漸延伸到了縱向服務（例如從國家到地方政府協作的服務）和橫向服務（例如地方政府跨部門協作服務）。而隨著移動通信尤其是智能手機的發展和普及，國際上電子政務應用更進一步延伸到公民和法人的手機終端，使得電子政務公眾服務更為泛在化（即對任何人、任何場合、任何時間）。而泛在化的電子政務尤其需要以服務對象（電子政務應用中主要是公民和法人）為中心，充分考慮用戶的需求，提供無技術障礙和方便使用的應用。目前國外電子政務應用先進國家已經開始普及移動電子政務應用，主要的發展方向為通過智能手機可以方便的獲取政府信息服務和其它公眾服務。在獲取政府信息服務方面，目前已開始有研究探討個性化服務，但應用還不廣泛，仍處于研究和嘗試階段。從2010年開始，我國一些政府公眾服務門戶就已經開始嘗試移動電子政務應用，到2012年底，全國地級市所屬近500個區縣中，已經有約20%開始嘗試移動電子政務應用，主要是移動政務信息服務。隨著我國智能手機的飛速發展和普及，移動電子政務信息服務將得到快速的普及和深入。更進一步其它的移動公眾服務也將在這一基礎上進一步發展。
我國移動通訊普及率在過去的10多年中發展迅速，至2012年底，我國手機擁有量超過10億部，每百人平均81.9部手機。隨著智能手機的發展，我國智能手機擁有量近年來以井噴的態勢在發展，艾瑞咨詢所統計數據顯示，2012年中國智能手機保有量達到3.6億，增速為80.0%。隨著低端Android智能手機的推動，今后幾年中智能手機將進一步普及和取代傳統手機。艾瑞咨詢預計到2016年，中國智能手機保有量將超過7億部。另外，根據市場研究公司ABI Research所的最新報告，2013年全球智能手機保有量中，57%將采用Android系統，21%將采用iOS系統。而由于我國實際情況，Android系統的使用比例將大大超過國際平均比例，預計超過70%。因此，我國逐漸普及的智能手機用戶中，將有超過三分之二的用戶使用Android系統。
綜合以上對國內外移動電子政務現狀和發展趨勢的分析，我們可以概括如下：（1）移動電子政務應用發展是國內外電子政務發展的必然趨勢，并在今后幾年中快速發展和普及。（2）目前國外電子政務發展先進國家移動電子政務服務已從信息公開服務進一步發展到更多的公眾服務，但在信息公開服務和其它服務中，個性化服務并未普及，仍然有許多技術需要探索。（3）我國移動電子政務公眾服務應用目前以政務信息服務為主，盡管尚未普及，但正以飛快的速度發展。目前的移動政府信息服務仍然處于探索階段，還未見到成熟和有效的應用案例。
2 需求分析
傳統媒體背后的信息接收者是不確定的，政府在信息公開的時候并不能確定什么樣的信息被什么人所接受了，而智能手機客戶端都是由一個個具體的用戶直接持有的，手機媒體背后的信息接收者更加明確，使得手機更能代表人的存在，這就使得，用戶可以根據自己的信息需求，有針對性的在手機客戶端請求自己所需要的個性化服務。由于每個人的具體情況都不同，其對政府信息的需求也會各有差異，一些人非常關心的政府信息在另一些人看來可能對自己影響并不大。因此以智能手機為媒體的政府信息公開比其他形式的政府信息公開具有更強的針對性和直接性。個性化信息搜索服務是指針對不同用戶的不同特點提供不同的服務策略和服務內容，用戶可以根據個人的喜好和經驗，選擇真正適合自己的需求信息及欄目。以移動政務信息公開和個性化信息服務為基礎，實現利用客戶端行為信息提高個性化服務質量的方法。
3 系統體系架構
系統采用客戶端/服務器體系架構，用戶通過客戶端訪問服務器提交用戶數據去獲取所需信息。在客戶端實現搜索和動態提示功能時，客戶端將用戶的信息請求發送到服務器端，然后客戶端接收到服務器端響應，并將結果呈現給用戶。要減少服務器端的承受壓力，同時也不需要政府公眾服務門戶在服務器端針對各種不同需求需要建立的龐大和復雜的個性化服務能力，所以為了突出在客戶端進行個性化信息，客戶端的主要功能主要是處理用戶在界面接口中的各項操作，捕獲用戶請求及相應數據，然后發送給服務器端進行處理，服務器端處理完成后返回處理成功或者失敗的消息，那么客戶端在根據服務器端反饋回來的消息更新用戶界面去通知用戶所請求的信息服務執行情況。系統架構設計如圖1所示：
4 客戶端功能模塊設計即如何實現個性化信息搜索功能
搜索功能用戶通過手機客戶端輸入想查詢的關鍵字、關鍵詞，客戶端則將請求提交給服務器端，服務器端經過智能語義解析、及個性化分析后轉換成請求，轉發到后臺鏈接的政府門戶網站，把政府門戶網站搜索到的信息結合移動用戶在手機客戶端的信息瀏覽記錄，在客戶端跟蹤用戶的瀏覽行為，并對相關進行處理和重組，將精準和有效的信息通過無線網傳遞給客戶端，進而反饋給用戶。在客戶端不僅能夠記錄用戶的搜索歷史，還能利用智能終端的傳感器去搜集與用戶搜索行為相關的政務信息，進而實現了在客戶端進行個性化信息服務的思想。
用戶在客戶端輸入想要搜索查詢的信息詞或串，鼠標點擊后，調用連接服務器的函數login-server（），此函數將用戶輸入的信息詞提交到服務器端，通過接口，在服務器端對信息詞進行分析處理，并且生成一個XML文件。而服務器端最終反饋的是搜索結果文件的XML流。此時，客戶端對服務器端反饋過來的XML文件使用DOM進行解析。所謂DOM就是Document Object Model的縮寫，即文檔對象類型，是表示和處理一個HTML或者XML文檔常用的方法。在解析的過程當中，將所有得到的每組值都存入到ArrayList類型的一組實體類中。接著再將所得結果存入List中。
例如查詢某某學校教課參考書價格，解析如下：
Xml代碼：
thinking in java 85.5
Spring in Action 39.0
然后利用DOM對此Xml文件進行解析：
import java.io.InputStream；
import java.util.ArrayList；
import java.util.List；
import javax.xml.parsers.DocumentBuilder；
import javax.xml.parsers.DocumentBuilderFactory；
import org.w3c.dom.Document；
import org.w3c.dom.Element；
import org.w3c.dom.NodeList；
import org.w3c.dom.Node；
import .entity.Book；
public class DomParseService {
public List getBooks（InputStream inputStream） throws Exception{ List list = new ArrayList（）；
DocumentBuilderFactory factory = DocumentBuilderFactory.newInstance（）； DocumentBuilder builder = factory.newDocumentBuilder（）；
Document document = builder.parse（inputStream）；
Element element = document.getDocumentElement（）；
NodeList bookNodes = element.getElementsByTagName（"book"）；
for（int i=0；i
Element bookElement = （Element） bookNodes.item（i）；
Book book = new Book（）；
book.setId（Integer.parseInt（bookElement.getAttribute（"id"）））；
NodeList childNodes = bookElement.getChildNodes（）；
System.out.println（"*****"+childNodes.getLength（））；
for（int j=0；j
if（childNodes.item（j）.getNodeType（）==Node.ELEMENT_NODE）{
if（"name".equals（childNodes.item（j）.getNodeName（）））{
book.setName（childNodes.item（j）.getFirstChild（）.getNodeValue（））；
}else if（"price".equals（childNodes.item（j）.getNodeName（）））{
book.setPrice（Float.parseFloat（childNodes.item（j）.getFirstChild（）.getNodeValue（）））；
} }
}//end for j
list.add（book）；
}//end for i
return list；
} }
然后再通過綁定SimpleAdapter，最終實現搜索結果。SimpleAdapter是一個簡單的適配器，可以將靜態數據映射到XML文件中定義好的視圖，其作為一個數據集，主要向ListView、Gridview容器填充數據?？梢詫aps的ArrayList指定為用于列表的數據。在ArrayList中的每個條目對應List中的一行。Maps中包含用于一行的數據。當然也可以指定XML文件，其中定義了用于顯示行的視圖，通過Map的關鍵字映射到指定的視圖?？梢灾付〝祿С值牧斜砣鏏rrayList組成的map。SimpleAdapter的核心代碼如下：
for （int i = 0； i < 10； i++） {
Map map = new HashMap（）；
map.put（"PIC"， R.drawable.pic）；
map.put（"TITLE"， "Test Title"）；
map.put（"CONTENT"， "Test Content"）；
contents.add（map）；
}
SimpleAdapter adapter = new SimpleAdapter（this，
（List） contents， R.layout.listitem，
new String[] { "PIC"， "TITLE"， "CONTENT" }， new int[] {
R.id.listitem_pic， R.id.listitem_title，
R.id.listitem_content }）；
listView.setAdapter（adapter）；
用戶會選擇最感興趣的信息條目去查看閱讀，即當用戶通過手機客戶端點擊其中一個條目時，客戶端調用openView（resultURL）函數，在這個函數里使用Android提供的WebView控件來打開網址去瀏覽網頁，最后實現個性化信息搜索查詢。
客戶端功能結構圖如圖2所示：
5 總結
在基于Android內核及其架構的基礎上，設計了一個移動手機客戶端實現個性化政務信息公開服務的平臺，介紹了其基本功能與技術實現。用戶可根據自己的偏好進行個性化選擇。滿足了用戶的個性化需求，說明了該系統的切實性和可行性。
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電子政務文獻綜述范文4
關鍵詞:電子政務網;安全優化;安全防護體系;流量檢測;網絡監控
中圖分類號:TP393文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2010)10-2375-02
Some Province Electron Government Affairs Special Network Security Brief Analysis
ZHU Dian
(Anhui Province Economic Information Center, Hefei 230001, China)
Abstract: As A provincial electronic government affairs special network ongoing business needs to secure its optimized to improve the security of the whole network, research papers according to the p province electron government affairs special network safety and security optimization needs of e-government proposed the establishment of the province's post-secondary backbone network security systems, traffic detection and analysis as well as the whole network for network monitoring and management programs to address the province electron government affairs special network three kinds of security programs and in-depth description and analysis of the three options.
Key words: E-government network; security optimization; Safe protection system; traffic detection; network monitoring
1 概述
近年來,在省委、省政府的高度重視下,A省電子政務建設在電子政務專網平臺、信息資源開發應用和廳局縱向、橫向業務拓展等方面都取得了顯著的進展。為適應和保障重點業務部門的業務的正常運行,解決大流量、高可靠性業務的運行保障,在分析研究A省電子政務專網上業務需求,研究如何更好地保障各系統在專網上的正常運行,可廣泛應用到全省專網的網絡傳輸中,更好地保障專網上各部門橫向、縱向各種業務的正常運行,把A省電子政務專網現有的安全可靠性提高一個層次,進一步提高專網的服務質量。
2 A省電子政務專網的現狀
隨著該省電子政務建設的深入發展,各個黨政部門對省電子政務網絡的使用需求迅猛增加,并呈現個性化和多樣化的需求趨勢。多家省直廳局在省電子政務網上開展各相應系統的業務。電子政務網上業務類型正以數據傳輸、信息為主,向視頻、音頻和數據傳輸并重的格局發展,今后網上承載的主要是多媒體信息的交換、傳輸。各黨政部門基于網絡的業務系統從傳統的信息報送、信息和共享逐漸增加到視頻會議、IP電話、在線式雙向交互辦公系統等實時業務,基于網絡的辦公系統在各單位的實際工作中發揮愈來愈重要的作用。
該省電子政務網上傳輸的是黨政機關的各種黨務、政務信息,對安全性的要求較高。除保證整個網絡與互聯網等外部網絡實行有效的隔離外,在網絡內部,根據黨政機關傳輸信息密級的不同,對部分廳局的高密級信息要采取端到端的傳輸加密,需要構建基于政務網的各種虛擬專網。
全省電子政務網承載著省直幾十個廳局橫向的信息交換,以及省直廳局到十幾個市相應市直黨政機關的各種政務信息的縱向傳輸,涉及到數據、文字、視頻、語音等傳輸流,信息量龐大,并且網絡使用時間較為集中,并發流量大。
黨務、政務信息的交換處理涉及到政治、經濟、軍事等各個領域,維系著社會的發展和穩定,要求網絡具有高度的穩定性和連續性,以保障電子政務正?？煽康剡\行。
3 分析該省電子政務專網的安全問題及安全優化需求
該省電子政務專網暫時沒有采用安全控制措施,對于整個網絡來說很不安全,如果有某些攻擊發生,會很快的傳遞到整個網絡中。隨著該省電子政務業務的蓬勃發展,業務對網絡的依存也越來越大,在日常運維工作中,由于現在設備及技術條件的限制,無法對全網的流量進行分析,及時發現安全事件并進行故障定位,使得網絡的帶寬控制及流量監控與分析變得日益重要。因此希望對專網進行安全優化,以提高整網的安全性。為了更好地保障電子政務專網的安全運行及網上接入系統的安全,在省級電子政務專網平臺及市、縣骨干專網上,針對區域不同的網絡結構,業務模型,分析研究目前網絡存在的安全威脅,并通過建設實施保障省級政務專網及市、縣政務專網骨干設備的安全運行,保障省電子政務專網數據中心資源及接入廳局單位系統的安全性,把電子政務專網現有的安全保障整體提高一個水平。
該省電子政務專網完成安全優化后,應實現如下目標:
1) 省電子政務專網的骨干網構建一個完整、全網的安全防護體系。
2) 實現全網的流量分析及控制。妥善分配網絡帶寬,保證重要網絡服務的使用帶寬,還需分析網絡流量的來源及目的地并檢測異常流量,以便能有效掌握網絡帶寬的使用狀況。
3) 建設統一安全管控平臺,基于可視的管理界面,對安全事件進行快速定位,及時響應,實現政務專網安全態勢的感知。
為實現上述目標應采取積極的安全策略方案。
4 解決該省電子政務專網安全方案
4.1 省電子政務專網骨干網的安全防護
A省電子政務專網由省市縣區三級網絡結構構成,該網絡覆蓋了該省各級政務部門,因此骨干網的安全防護體系建設極為重要。該省電子政務專網骨干網絡可以通過適當的網絡隔離技術對網絡系統、硬件環境、軟件平臺的一體化安全保護。網絡隔離的最主要目標是為了限制對網絡的不合理訪問。該省電子政務專網是一個功能區分明確的網絡系統,因此,要在系統內部建立訪問控制系統。訪問控制主要是不同區域、不同網絡、網絡資源間的訪問進行限制,以及對接入的客戶限制可以訪問哪些資源。具體實現手段包括應用防火墻和VLAN等進行網絡訪問控制。
為了確保骨干網絡上的安全,需要在接入層對接入的流量進行過濾,確保接入的流量都是安全的?？梢圆捎肬RPF技術進行反向的路由檢查,同時可以在接入層設備上配置防病毒的ACL列表防止病毒的傳播。對于省中心的數據中心,可以采用配置專業防火墻,對數據中心中的服務器進行安全防護,設定允許接入每一個服務器的IP地址段,同時開啟防攻擊保護。
如圖1,在該省電子政務專網安全防護規劃說明:
1) 在省級數據庫中心與核心交換機部署1臺千兆線速防火墻,防火墻工作在單機模式下。
2) 在核心交換機與省級安全管理中心部署1臺千兆防火墻。
4.2 流量檢測與分析技術實現全網的流量分析及控制
網絡流量分析和管理產品就是針對網絡帶寬控制及流量監控分析的所開發的解決方案。它能提供管理者設定各項服務的基本帶寬/最大帶寬,并能分析網絡性能及流量計費、異常流量監控、異常流量警告等功能?？蔀樵撌‰娮诱諏＞W提供高效率、高質量與低成本的網絡帶寬供應與解決方案,達到高質量的服務,這也是該省電子政務專網建設的關鍵所在。
網絡流量分析和管理產品可確保網絡服務質量具有良好的可靠性及性能,能協助該省電子政務專網管理人員迅速查覺各種網絡異常情況,快速而正確地將問題解決,并可確保重要的信息、軟件及人在網絡上的執行效率,讓資源分配恰當及彈性化,幫助企業在:帶寬投資與管理費用兩方面獲利,是最佳的網絡流量監控與決策分析系統。網絡流量檢測和分析系統采用旁路方式部署在該省電子政務核心交換機上,通過在核心交換機上的數據流鏡像,可以對網絡流量進行分析和控制,
4.3 建設統一安全管控平臺,基于可視的管理界面,對安全事件進行快速定位,及時響應,部署安全網絡監控管理系統。
分別在在該省電子政務專網的綜合安全管理區和地市電子政務專網安全管理區部署安全網絡監控系統服務器(在綜合網絡安全管理平臺服務器上),同時部署安全網絡監控系統控制臺(在綜合網絡安全管理平臺控制臺主機上)。安全網絡監控系統采用統一的管理平臺管理該省電子政務專網的各類網絡節點,包括網絡設備,主機設備,安全設備等,提供了形象,美觀和方便的網絡拓撲圖和節點列表,對該省電子政務專網的網絡設施一目了然,非常方便地管理各類設備。
對于該省電子政務專網的IP地址資源,安全網絡監控系統提供了IP地址管理,可以方便地查找和確定那些IP地址已經使用或者尚未使用,方便管理員的管理工作。安全網絡監控系統采用圖形化的IP地址分布顯示,管理員可以一目了然地查看IP地址分布狀況。
安全網絡監控系統提供了保障該省電子政務專網網絡運行的網絡管理功能,能夠替代傳統的網絡管理系統,同時又提供了安全審計的功能,對防火墻日志和其他設備的syslog進行處理和審計,發現該省電子政務專網的安全隱患和薄弱環節。安全網絡監控系統可以提供對全網絡運行狀態的分析報表,這是進行綜合分析的數據報表,可以讓管理員了解和評估整個網絡系統的運行狀態。
本方案中安全網絡監控系統的作用如下:
1) 全方位監控的統一管理平臺;
2) 快速定位故障;
3) 及時發現網絡流量異常;
4) 全面監控主機性能;
5) 主動監控應用服務狀態和性能;
6) 審計syslog;
7) 事件關聯分析;
8) 全面了解企業信息系統狀態。
5 結束語
該省電子政務專網是根據該省電子政務的發展的需要,為提高政府機關的工作效率和質量,增強的科學性和服務性,保障該省電子政務在經濟建設中發揮更為積極的作用而提出的。從國家要求和該省電子政務的要求考慮,都必須在該省電子政務專網的建設中充分考慮信息安全保障問題,鑒于此以上分析并介紹了三種解決該省電子政務專網安全方案,以保障該省電子政務專網的安全。
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電子政務文獻綜述范文5
關鍵詞 不確定性數據；電子政務；數據中心
中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1671—7597（2013）042-124-01
1 不確定性數據
信息產業通過近四十年的發展，已經深入到各行各業中，在信息產業中，數據庫的發展和應用占據了一個重要的地位，僅我國每年與數據庫相關的產業規模達到近千億，并且還在擴大當中。數據庫在各種不同的系統中都占據基礎的位置，在計算機專業的教育中，也是專業的核心和基礎之一，在電子政務、電子商務、信息系統等方面更是占據了主角的地位，對于信息系統的軟件，“三分技術、七分數據”已經成為行業的共識。
在這些傳統的軟件和數據庫中，數據都是準確的存在于每個一個表格中，無論數據是以哪種范式存在，數據的來源都是準確的。然而，在現實生活中，一些數據卻不可避免是確定性，這些不確定性的數據來源、處理、算法，都與傳統準確的數據不同，這要求我們對不確定數據的存儲和處理進行研究。
不確定性的數據指的是數據本身的不確定性或者是數據來源的不確定性，例如數據類型定義集合采用了基于模糊集合的定義方式，就從根本上導致了數據本身的不確定性，又或者數據在采集的過程中，使用的采集方法和方式存在不確定性，這些都容易產生不確定性的數據，另外數據變化也容易產生不確定性的數據，來自于不同數據源的數據，進行統一整理、加工、集成的過程中，也容易產生不確定數據。
目前關于不確定性數據的研究非常多，一些在確定性數據領域常規算法被推廣應用到不確定性數據領域，例如：通過將不確定性數據圖形化處理，得到了不確定圖，在不確定圖的基礎上，一些傳統最小生成圖算法、關鍵路徑算法等等被一一實現出來，緊接著一些現代的TOP-K查詢算法、K最近鄰算法、SKYLINE算法等等也被一一提出。這些算法的提出了，解決了大量的不確定數據中的處理問題，從而推動了不確定性數據處理的發展。
2 電子政務數據中心
在所有的管理信息系統中，電子政務系統是最復雜、最龐大的系統之一，數據來源比較復雜，因此容易產生不確定性數據。但是對這些數據進行分析是非常重要的，是進一步進行數據處理和數據挖掘的基礎。隨著電子政務的發展，每個電子政務系統都采用了數據中心的方式，這樣容易對數據進行整理和挖掘，從而為城市的管理和決策提供科學的依據。
近年來，關于電子政務的數據挖掘研究非常多，但是這些研究大部分是針對確定數據，正對WEB數據和不確定性數據卻很多，在電子政務中非常容易產生不確定性數據，例如：在城市的公交線路規劃上，我們可以通過采用統計刷卡數量的方法輕易的統計多少個人乘坐了公交車，但是卻只能在此基礎上根據一定的概率和算法來統計實際的人數。另外每個人人大概乘坐的站點數量也是沒有辦法準確統計的，這些數據又對公交車的設置非常重要，如果有精確的數據，我們可以根據一定的算法來挖掘出相應的線路，在這種情況下，只能根據乘坐的人數對具體的數據進行推論，這樣推論的方式導致了數據的不確定性。盡管通過數據中心的方式能夠方便數據的管理和處理，但是因為得到的數據不確定，卻沒有更好的方法進行決策支持。
另外，在電子政務中，有大量的數據存在隱瞞、欺詐情況，這些數據也是造成不確定性的主要原因之一，因此這些數據的處理也是一件非常重要的事。
3 數據處理與管理方法
一般來講，對不確定的數據進行整理之后，采用概率樹，或者是半結構化的方法，使之成為一個確定性的數據，然后在對數據通過一定的映射算法進行處理，最終使數據轉換成為一個確定性數據，以方便處理。
對于多維數據來講，這種處理方式并不可行，多維的半結構化數據，再采用概率計算，會導致計算量非常巨大，從而使問題變成NP-HARD問題，最終導致了不可計算?？梢酝ㄟ^對這些數據剪枝、上卷等方法，消除過多的影響維數，最終使數據變成容易處理的數據。對于比較難處理的數據，可以再多個層次上對數據進行處理，通過一些啟發式的算法，最后得出處理的結果。
總而言之，現在不確定數據存在在各個領域中，在電子政務中尤其容易產生，但是不確定數據的處理又比較重要，通過對這些數據的處理和歸集，使之能夠順利的和數據中心的已有數據配合，最終產生容易處理的結果。
參考文獻
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電子政務文獻綜述范文6
【關鍵詞】電子政務 公共服務 數字鴻溝 包容性
1.研究背景
繼辦公自動化之后，互聯網技術為政府信息化進程注入了新的活力，敦促各國政府重新思考公共服務的提供方式，使“網下”的實體政府組織形態向“網上”的“虛擬政府”結構靠攏，形成以門戶網站為入口的公共服務互聯網平臺。然而，以電子政務互聯網平臺為主體的“虛擬政府”隱含著對通信基礎設施和ICT綜合技術的高標準要求，目前我國東、中、西部的電子政務發展水平存在明顯差距，中西部欠發達地區的地級市政府更因前期基礎設施和財政預算的限制在電子政府的構建方面進展較為緩慢，直接影響著本地公眾的在線公共服務體驗。另外，融合了電子政務的新型公共服務模式要求公民具備接入互聯網的基礎設施條件，并具備操作和使用互聯網政務平臺的文化素養和信息技能。
2.影響公共服務包容性的原因分析
電子政務網絡平臺、時政論壇、博客和社交網站是目前我國公眾通過互聯網進行政治參與的主要途徑，公民網絡政治參與的活躍程度能夠從一定程度上折射出公共服務的包容性。孟慶蘭（2009）通過調查我國公民在Web2.0環境下的政治參與活動，認為在政府門戶網站中添加RSS和論壇BBS鏈接能夠增強公眾對政府公共服務的關注程度，但真正吸引公眾定期回訪政務網站的關鍵在于政務平臺能夠向公民提供那些他們真正需要的內容。
除了電子政務網站的結構和內容因素，來源于ICT技術接入和使用差異的數字鴻溝問題是影響公共服務包容性的另一個重要原因。國家信息中心信息化研究部副主任張新紅在2009年發表了系列論文探討數字鴻溝的概念界定，并提出用相對差距綜合指數法來測算數字鴻溝。薛偉賢（2009，2010）從經濟學和社會學的視角闡述和揭示了數字鴻溝的本質、成因、影響、測度及其解決對策，認為數字鴻溝在本質上是由技術、經濟、知識和社會四個層面構成的綜合性差距，具有“馬太效應”。閆慧（2012）對1989年以來國內外數字鴻溝的相關研究進行了綜合回顧，認為當前我國數字鴻溝問題的研究焦點應集中于消除社會分化、社會排斥、社會不平等和促進社會包容方面，關注特殊群體和弱勢群體。
根據第三方組織的互聯網和信息化發展調查報告，中國城鄉數字鴻溝明顯，欠發達地區的偏遠鄉村通信基礎設施差、低收入人口比重大、教育程度和信息素養水平偏低。本文在撰寫過程中選取了位于我國中部的湖北省十堰市作為實證研究的對象。十堰市位于湖北省西北部，全市351萬人，其中農村人口250萬，大部分人口生活在農村或鄉鎮。而中國社會科學院在2012年12月的《2012年社會藍皮書》中提到，我國在2011年底城市人口已超過農業人口，城市化水平達到50%以上；相比之下，十堰市的城市化水平遠低于全國平均水平，農業人口比例很高。尤其，該市農業人口集中的市轄五縣一市均屬于國家級貧困縣，城鄉收入比為3.5：1，農村偏遠地區的互聯網通信基礎設施覆蓋水平很低。另一方面，2010年11月的第六次人口普查數據揭示，該市居民中，小學和初中文化程度人口比例為62%，15歲以上的文盲人口接近24萬人，整體教育水平偏低，信息素養有待加強。由此可見，在十堰市的城鎮與鄉村之間、以及不同教育程度的居民之間，存在著明顯的數字鴻溝，弱勢群體無法享受到便捷高效的電子化公共服務，降低了電子政府的包容性。
3.公眾獲取公共服務的現狀調查
綜合考慮個案地區公眾網絡政治參與的途徑以及弱勢群體電子參與的障礙，本文將公眾獲取公共服務途徑的現狀調查范圍限定在市政府門戶網站、市屬各部門網站、秦楚網、秦楚論壇、秦楚微博，以及對這類電子化公共服務起到輔助和支撐作用的呼叫中心（熱線電話平臺）、流動服務車、信息服務站以及為公眾和政府提供面對面交流場所的市行政服務中心。根據公共服務對象的不同，將電子政務劃分為G2B公共服務（面向商業企業）和G2C（面向公民個人）兩大類別。其中，對G2B公共服務途徑的現狀調查限定為十堰市地方稅務局的“金稅工程”政務平臺。
3.1 商業企業（G2B）
“金稅工程”已經入三期，網上辦稅“一站式”窗口，以及與之配合的12366納稅服務熱線、服務偏遠地區和流動宣傳的納稅服務車目前進入了平穩運轉時期；納稅企業基本都有專門的財務和辦稅人員登錄網上辦稅大廳、負責完成辦稅和申報事項，整體來看，商業企業的公共服務獲取途徑固定、穩定，培訓計劃有序實施，公眾參與情況較為理想，公共服務包容性較好。
十堰市商業企業的城鄉區域性差別明顯，納稅規模比較大的制造業、房地產業、建筑業和商務服務業主要集中在市區，鄉鎮企業則以特色農產品加工企業和個體住宿餐飲商戶為主。城鄉企業對四類公共服務宣傳方式（現場宣傳、電臺電視臺、地稅網站、報刊雜志）的喜好相對差距較小，鄉鎮企業因地理位置比較偏僻，更愿意參與現場宣傳，現場宣傳與地稅網站的普及率比值為1.5：1。在電子政務平臺所提供的“政務公開”、“法規查詢”、“咨詢互動”和“投訴舉報”四大功能模塊中，城鄉企業的使用偏好存在比較大的差別：城市企業希望隨時了解國家稅收政策的動向（總點擊率的40%），而鄉村企業則由于信息相對閉塞，偏重于輿論監督的政治參與方式（總點擊率的30%）。
本文同時調查了商業企業服務對象對目前電子政務實施效果的改進期望，在亟需改進的行政效果中排名最靠前的是“簡化政務流程”和“簡并報表資料”，這充分說明本市電子政務的“網下”流程改進有待加強?！凹訌娕嘤栞o導”名列第三，這表明公眾意識到不斷加強信息素養的重要性，希望政府能夠提供持續培訓、避免在信息社會中落伍。另外，從城鄉差別的角度來看，鄉村個體工商戶在辦稅大廳由工作人員幫助報稅的過程效率偏低，這與鄉村公務員本身的信息素養有關，從側面突顯了城鄉數字鴻溝問題。
3.2公民個人（G2C）
公民個人獲取G2C公共服務的途徑種類比較多，影響G2C公共服務參與途徑的因素也比較多，包括經濟因素、社會因素、生理因素和心理因素等多個方面。本文通過在城鎮居民和半城市化居民（城市工作的農業人口）和農村居民中發放調查問卷，分析具備互聯網接入條件的十堰市公民在互聯網瀏覽目標和網絡政治參與途徑選擇等方面的現狀。本次調查共發放調查問卷320份，收回問卷285份。調查結果顯示，半城市化人口和城市居民在選擇互聯網接入工具方面所存在較明顯的差異。半城市化人口因流動性強、工作強度大、碎片化時間多，因而以手機作為主要的互聯網瀏覽工具。在居民對電子政務網站的使用程度（不包括企業業務應用）方面，70%以上的城市被調查者表示曾瀏覽過電子政務網站，經?；卦L政務網站的比例約為20%，瀏覽和回訪網站的主要目的是獲取信息公開目錄（例如統計公報）、參與網絡投票和在線調查，查閱衛生、醫療和教育方面的政策法規。與此同時，本次抽樣統計還揭示了在本市城鄉居民之間存在的互聯網接入和使用鴻溝：在“訪問及回訪電子政務網站”這一調查議題中，農村人口、半城市化人口和城市居民在“從未點擊過”選項的比率是5.7：3.1：1.1，在“經?；卦L”這一選項的比率則恰恰相反，接近1：4.5：6。
4.影響公共服務包容性的數字鴻溝問題
本文對十堰市政府G2B公共服務和G2C公共服務的獲取/提供途徑進行了現狀調查與分析，其中G2B公共服務的獲取/提供途徑以部門電子政務平臺和官方的客戶端為主，以人工服務呼叫中心和移動信息亭為輔，在城鎮與偏遠鄉村之間存在較明顯的接入鴻溝和公務員信息素養數字鴻溝。G2C公共服務的獲取/提供途徑在城市居民和鄉村居民之間存在著明顯差異，城鎮居民獲取公共服務的途徑是集合了電子政務門戶網站、時政論壇和新聞站點的綜合模式；半城市化人口通常利用手機終端和無線WAP模式接入互聯網，受經濟收入、教育程度和職業限制，以在線聊天、交友為主，政治參與的積極性不高；生活在較偏遠鄉村的農業人口缺乏寬帶接入條件和互聯網接入設備，接入鴻溝明顯，因此農業人口的互聯網接入地點通常為社區服務中心或信息服務站，對信息服務的需求以農產品的產前市場預測、產中病蟲害控制以及產后銷售為主，參與網絡政治的比例很低。
由此可見，城鄉數字鴻溝問題是影響公共服務包容性的重要原因。在全面開展電子政務的背景下，我國欠發達地區在通信基礎設施、在線服務參與程度以及人力資本等方面都相對薄弱，探討如何根據當地政府的實際情況，針對性地改進電子政府提供公共服務的方式、從而提升電子政務對弱勢群體的包容性，以促進公民的電子參與，是值得深入思考和進一步研究的課題。
基金項目：十堰市軟科學項目（201213），湖北汽車工業學院博士科研啟動基金項目（BK201006）。
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