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城市文明建設的建議范文1
關鍵詞：菏澤；農村社區；生態文明；鄉村建設；問題研究
總的看，我市對新農村建設標準進一步提高，對新農村建設的內涵進一步豐富，采取的措施更加有力。市委、市政府高度重視，全市上下全力搞好農村社區生態文明鄉村建設，取得了明顯成效，全市開工建設生態文明村237個，2011年底完成主體工程的達到111個，基本達到生態文明標準的村有26個。目前全市完成了村鎮體系規劃，今年初步建成的300個農村社區生態文明村都聘請有資質的單位進行了規劃設計。大力發展農村經濟，是農村社區生態文明鄉村建設的關鍵，在這方面進行了探索和嘗試，有很多成功的模式。我市農村經濟呈現了良好的發展勢頭，2011年全市農業增加值達178.06億元，增長3.1%；農民人均現金收入達到5 890元，增長23.9%。全市糧食生產再獲豐收，總產達到117.22億斤，實現了連續八年增產。目前，全市規模以上農業龍頭企業發展到690家，比去年增加40家；主營業務收入達到690億元，同比增長11.2%。
一、我市人口和地理位置基本情況
菏澤市位于山東省西南部，地處魯、蘇、豫、皖四省交界，京九鐵路與新歐亞大陸橋在此十字交匯，現在已成為我國縱連南北、橫貫東西的重要交通樞紐。雖然交通發展給人們出行和生活帶來便利，但同時對社會管理也增加難度。我市人口910萬，約占全省人口的1/10；土地總面積12 239平方公里，南北最長距離157公里，東西最寬距離140公里，占全省土地總面積的7.8%。
二、我市農村社區生態文明鄉村建設存在的問題
據調查有以下因素影響農村社區生態文明鄉村建設的健康有序發展：
（一）對推進我市農村社區生態文明鄉村建設，還缺乏積極性、穩妥性；對示范村的培育力度不夠，采取的形式，多種渠道培育試點村還需要加強。對基本達到生態文明標準的村，還要按照省委、省政府制定的標準，需要進一步完善提高，確保真正達到標準。對基本完成主體工程建設的村，還需抓緊做好“四通”、“五化”等工作，搞好基礎設施配套建設，爭取農民早日入住。對開工建設的村，要切實加快工程建設進度，抓好工作建設質量，盡快建成生態文明村。
（二）資金投入力度相對不夠。農村社區生態文明鄉村建設的難點在于資金不足，要想深入推進農村社區生態文明鄉村建設，就必須切實解決資金投入問題。為此，在于資金不足的情況下，需要重點統籌各方力量，整合土地金融政策，土地復墾政策，土地掛鉤試點政策，開發區建設政策，農村住房改造政策，改水、改氣、農村醫院、學校、道路等方面的政策資金，特別是充分利用好土地增減掛鉤政策，集中向農村社區生態文明鄉村建設尤其是重點村鎮傾斜，積極做好相關服務工作，形成工作合力。
（三）基礎設施建設需要進一步加強。對確定的農村社區生態文明鄉村建設示范村，配套基礎設施建設的力度不夠，如村村通水、通電、通路、通寬帶網“四通”工程、實現硬化、凈化、亮化、綠化、美化“五化”等，相對達不到農村社區生態文明鄉村建設的標準；所以，要確保建一個成一個，達到農村社區生態文明鄉村建設標準，還需要努力提高基礎設施建設。同時，對已建成的生態文明鄉村，強化后續管理工作，健全管理制度，制定村規民約，建立日常保潔隊伍，形成長效機制，還需要重視。
（四）農村環境需要進一步改善。雖然2011年9月份以來，我市深入開展了城鄉環境綜合整治活動，但全市清理“糞堆、土堆、柴草堆、垃圾堆”等，相對達不到農村社區生態文明鄉村建設的標準；對農村垃圾集中處理，農村“臟亂差”現象的根本改變還有一定距離。
（五）工作督導調度力度相對不夠，詳細了解農村社區生態文明村建設進展情況還需要進一步深入，還需加大工作力度，完成農村社區生態文明鄉村建設的目標任務。
（六）個別地方對農村社區生態文明鄉村建設的認識還不到位，工作標準不高。如和濰坊壽光市，濱州博興縣、濱城區，德州平原縣、齊河縣等地相比，有不小的差距，還需要進一步提高對做好生態文明鄉村建設的緊迫感和責任感的認識。
（七）農民對保護生態、愛護環境的自覺行動不夠。同時，完善村規民約，通過制度規范廣大農民群眾的行為，農村文明風氣還需要進一步提高。鄉村兩級干部有的對農村社區生態文明鄉村建設重要性的認識不足，對農村社區生態文明鄉村建設不聞不問，有的對發生的農村社區生態文明鄉村建設中的矛盾和問題，持有推脫的態度，不積極進行處理和解決，引起了群眾的不滿，影響了農村社區生態文明鄉村建設的發展。
三、加快我市農村社區生態文明鄉村建設平穩較快發展的對策建議
城市文明建設的建議范文2
【關鍵詞】生態文明 體制創新 改革試驗
【中圖分類號】X22 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-6623（2013）04-0083-03
一、推進體制創新是我國生態文明建設的關鍵
面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，黨的“十七大”提出了樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位。黨的“十”報告，又明確了生態文明建設的內涵，即未來我國將形成經濟、政治、社會、文化和生態文明“五位一體”的總體發展布局，要將生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這標志著生態文明建設在我國已經從理論探索，進入實踐和逐步推廣階段。我國生態文明建設的核心也將從側重環境保護的較低層次。向探索生態與經濟、政治、社會、文化融合發展的較高層次邁進。
從2007年開始，我國在建設“兩型社會”綜合配套試驗區的基礎上，陸續開展生態文明建設試點和生態文明示范工程試點。到目前為止，國家環保部共批準4批共53個全國生態文明建設試點，國家發改委、財政部、林業局三部委相繼批準13個市和74個縣開展生態文明示范工程試點。由于受到生態文明建設復雜性的限制，已經開展的試點，基本上著重于環境保護，而如何將生態文明建設融入經濟、政治、文化和社會等建設之中，破解其協調發展中的難題，還有待于進一步研究。
實踐證明，推進生態文明建設，客觀上需要探索一條生態型、資源節約型、循環型、環境友好型的可持續發展新路徑。這條新的生態型發展道路既不同于改革開放以來我國長期存在的粗放型經濟增長方式，也不同于沿海地區的外向型經濟增長方式，是經濟社會發展從“工業文明”向“生態文明”轉型發展的新探索。歷史表明，任何一種新的發展模式客觀上都需要對舊有的體制、機制進行揚棄和超越，需要制度創新保障。因此，進行體制創新是推進我國生態文明建設的關鍵。
二、生態文明建設要形成完整的體制創新系統
生態文明建設與經濟建設、社會建設、文化建設和政治建設的融合，必須進行系統的體制創新。其核心內容應包括以下四大方面：
（一）經濟體制創新
生態文明建設經濟體制創新，即通過深化財政體制、稅制改革，完善要素配置的體制機制創新。突破口是解決生態功能區的生態保護經濟補償問題。一是對生態系統本身保護（恢復）或破壞的成本進行補償；二是對區域因保護生態系統和環境而放棄發展機會的損失進行經濟補償。在我國，對生態功能區進行補償具有現實意義。我國的生態區主要位于邊遠的高原、山區、草原、深海區等生態薄弱地帶，經濟和公共服務基礎比較薄弱，因為需要承擔生態屏障功能，其開發強度受到一定的限制，地方政府的財政收入受到較大的影響。而保護生態環境、滿足老百姓基本公共服務需求、維持政府機構正常運轉等，客觀上都需要通過經濟補償來解決。根據國際經驗，政府財政資金的轉移支付對于實施政府特定政策目標、發揮財政宏觀調控作用、引導地方合理配置資源、推動地方經濟發展等方面。具有使用方向明確、見效快、便于監督等特點。我國可在借鑒國外財政轉移支付的成熟做法，創新財政體制，建立以生態發展為基本導向的一般性財政轉移支付長效機制，通過對生態區外溢受益區財政資金向生態區的轉移，確保生態功能區能夠在保證日常運轉的基礎上。增強生態保護的內在動力，進而使區域達到一定的公共服務能力。同時，創新區域稅制體制，探討生態保護區與優化開發區的稅收分成和稅收轉移規模及其比例。
（二）行政管理體制創新
生態文明行政管理體制創新即以轉變政府職能為核心，探索生態型區域管理體制和考核體制的改革創新。在管理體制方面，可通過建立高規格的協調和決策機構，進行基層管理扁平化改革等進行創新。對具有戰略性發展意義的區域或領域設立高規格的協調和決策機構，是國內外管理體制設計的共性。這一方面可以提高行政辦事效率，避免按照傳統行政程序而耽誤重大戰略的發展。另一方面也可以整合各方面資源，集中解決核心問題。生態文明發展不同于常規工業化發展，迫切需要建立高規格的協調和決策機構，突破落后的行政體制束縛。針對生態區管理人口少、經濟總量少等特征，可探討實施基層管理扁平化改革試點創新；設立獨立的生態保護管理局，強化生態保護和管理的職能；整合現有街道辦事處和社區工作站管理資源，減少行政層級，提高行政效率。在考核體制創新中，避免將GDP作為地區經濟發展的主要考核指標，可在經濟發展與生態保護的雙重約束下選擇和設計新的地方經濟和當地干部的考核指標。應將生態保護的成效，當地居民的收入增長和綠色產業發展增加值作為考核的重點。
（三）土地管理制度創新
土地管理制度創新即通過制度創新，提升生態區土地開發價值，探索靈活的土地管理、調控機制體制?？稍诔鞘懈路矫娣e極探索開發權轉移和容積率獎勵等路徑?！叭莘e率獎勵”是指土地開發管理部門為取得開發商的合作，在開發商提供一定的公共空間或為保護特定公益性設施（如古文化遺產）的前提下，獎勵開發商一定的建筑面積?！伴_發權轉移”作為容積率應用的補充和深化，將獎勵范圍擴大化，在土地開發價值得到規劃管理部門肯定的前提下，以轉讓開發權為條件，換取對生態及歷史環境的保護或經濟補償，同時將換取的開發權轉移到更具有開發價值的地方。容積率獎勵和開發權轉移政策的突出優點，是能夠協調保護與開發建設之間的矛盾：即可以優化行政手段規定的容積率，從而使土地開發的經濟和環境效益得到平衡。開發權轉移和容積率獎勵等政策在土地私有化國家已經廣泛應用，在我國仍處在探索階段。根據我國土地管理制度的實際，建議我國可在生態功能區對涉及歷史文化遺產區域進行整體改造或城市更新時，探索使用開發權轉移和容積率獎勵政策：即以政府為主導，引進社會資本。對能夠保留歷史文化遺產的開發商或開發主體，采取額外建筑容積率補償的政策。
其次，可對部分生態用地進行委托管理，提高生態用地的資產價值。對生態用地采取委托管理，即在不改變生態用地國有性質的前提下，將生態區的管理權和經營權交給具有較強經營管理能力、能夠承擔生態區生態保護職責的法人去有償經營、管理的土地經營方式。這種方式的目的是在不改變產權性質的條件下，對生態區土地等資產要素進行重組，加速流動，達到資源優化配置，拓寬融資渠道及土地資產增值的目的。委托管理在國際上已經廣泛應用在景區、度假酒店和度假村、主題公園等方面。建議生態功能區將部分適合開發的生態區域劃為景區，吸引具備一定資金實力和開發條件的專業團隊進行委托管理，為區域土地價值的提升創造條件。
（四）將體制機制創新內容納入立法
健全的立法將為可持續發展的生態文明建設體制機制創新提供法律保障。新加坡、日本、美國和歐盟國家都建立了健全的法律法規體系來有效規范城市的生態建設和生態發展。我國的生態保護立法也逐步形成了從中央到地方的兩層體系，特別是地方根據發展實際，由地方人大通過區域性生態立法。對推動地方生態長效保護起到了決定性的保障作用。2012年由廣西壯族自治區人大頒布并實施的《廣西壯族自治區漓江流域生態環境保護條例》，以生態的可持續發展，有效地平衡保護與發展的關系為切入點，將建立漓江生態環境保護協調機制、設立漓江生態環境保護專項資金、建立漓江生態保護補償機制、劃定保護重點、生態環境保護內容納入績效考核、加大對影響保護漓江生態環境的活動行政執法力度等內容都納入了法律條例，為流域生態保護及長效機制的創新確立了法律保障。
建議根據國家相關法律規定，在借鑒國內外生態保護和科學發展的立法經驗的基礎上，將對生態功能區實施財政轉移支付機制、實施轉移支付資金考核及其相關經濟、管理、土地等相關體制機制創新內容納入法律條例。
城市文明建設的建議范文3
生態省建設起源于對傳統經濟發展模式不可持續性的反省,本質上還是一種以滿足人類需求為先的發展理念,沒有把自然看成價值主體,是一種以物質文明建設為主要目的的發展方式,其理論指導思想具有明顯的局限性,理念落實在對過去發展模式的否定上和遺留問題的整改上,并沒有從根本上形成一種解決人類系統與自然系統協調融合的綜合體系,發展維度停留在現時性上,未充分考慮未來性,同時許多生態省建設口號響亮,但是踐行不足,“生態”二字沒有得到體現,因此,生態省建設迫切需要尋求先進理念的支撐。生態文明建設是一種人類迫切改變自身發展需求以期與自然和諧相處的一種文明理念,它指導人類社會發展的各個方面,包括精神文明、政治文明、社會文明等,是擁有充實內涵的理念,不僅關注人類本身,更體現出自然的主體性,不僅充分考慮到當前的發展,也為未來后代子孫的發展提供了永續動力。因此,在生態文明理念的的指導下推進生態省建設,對于促進經濟、社會、環境全面協調可持續發展具有重要的戰略意義。
2在生態文明理念下,推進生態省建設
2.1建立和完善生態文明建設規劃
生態文明建設規劃的建立和完善,有助于生態文明建設評估指標體系的建立,對于指導各地生態文明建設具有重要作用和意義。同時規劃的制定將生態文明理論與地方實際情況有機結合,從而形成較為系統和完善的生態文明規劃建設體系,進一步深化生態文明建設。
2.2鞏固生態建設成效,提升可持續發展能力
早期開展生態省建設的幾個省區,依靠環境資源的獨特優勢,把生態環境建設和保護、資源合理開發利用、生態產業的發展、生態文化的弘揚和普及有機的結合起來。幾年的實踐證明,我國已經形成了一條環境和經濟、社會發展“三贏”的有效途徑,生態建設成效顯著。將生態省建設提高到生態文明建設的高度,用生態文明建設的理念指導生態省建設,既鞏固了生態建設的成效,同時也提升了可持續發展的能力。
2.3高起點、高標準推進生態文明建設
堅持生態文明的理念,高起點、高標準地進行生態文明建設,用生態文明建設的戰略統領社會各項事業的發展。貴州省在生態文明建設方面,明確提出“生態文明建設”戰略,通過建設生態文明,為貴州省實現跨越式發展提供重要的動力;通過建設生態文明,激發全省各族人民保護青山綠水、建設美好家園的積極性和主動性;通過建設生態文明,發展生態產業和資源節約型產業,為貴州省產業的發展注入新的活力。同時實施生態文明建設戰略,實現了現有文明的整合與重組,推動了經濟社會的全面協調可持續的發展。
3在生態文明理念下建設生態省的對策建議
3.1在生態文明理念下轉變生態省觀念
(1)進行生態文明意識教育。廣泛開展生態文明創建活動,實施生態文明團隊活動實施方案,在全省廣泛開展生態文明機關、企業、學校、社區、村鎮創建評選活動,通過生態文明創建活動對廣大群眾進行生態文明教育,使人們自覺地承擔保護生態環境的責任和義務,同一切破壞生態環境的行為作斗爭。
(2)開展生態文明學習活動。開辦建設生態文明城市的專題講座,定期邀請生態環境研究專家做關于生態文明建設相關的主題報告,動員各部門人員認真學習;普及生態文明建設讀本,幫助廣大黨員、干部和群眾了解和學習生態文明知識,樹立生態文明理念,并對生態經濟建設的實踐與探索進行總結,提出對策建議;成立生態文明城市建設研究中心,開展經濟發展與生態保護、循環經濟、旅游經濟等方面的研究。
3.2在生態文明理念下建立生態省生態經濟
(1)搞好生態環境建設。按照建設生態文明的要求,加強生態環境保護和建設,構建生態文明建設的環境安全體系。確保水源水質,減少工業污染、生活污染、農業面源污染,實施水體生物凈化工程和生態修復工程,保證居民飲用水安全;改善城市環境質量,對企業進行清潔能源改造,嚴格控制機動車排氣污染,為居民構建良好的生活和工作環境;搞好林業綠化工程,進行綠色通道建設。
(2)推進生態經濟建設,建立三大生態產業體系。推廣生態農業技術,發展無公害農產品,延伸生態農業產業鏈,建立生態農業示范園區;大力發展循環經濟,實施清潔生產,采用清潔能源,進行綠色建設,開發環保產業,大力開發和推廣先進適用技術,進行節約、替代、循環利用資源和治理污染,提高能源資源利用效率,形成有利于節約資源、減少污染的生產模式、產業結構和消費方式;重點推進生態服務業,建立生態服務業行業標準,貫徹落實生態文明理念。
3.3在生態文明理念下推進生態省體制轉軌
(1)建立健全生態文明相關法規保障體系。針對當下生態文明建設過程中無法可依或者是法律依據不明晰的問題,全面建立健全地方性法規、政府行政規章、政府規范性文件等法規保障體系,依靠法律的強制性規范生態省各項工作的展開。
(2)進一步解放思想,積極探索生態文明理念下生態省建設的體制機制創新。目前我國在環境治理、產業轉型等方面不斷的創新體制機制,以期加大建設力度,提高建設成效。但是在生態文明理念下轉變當前發展格局是個長遠且艱難的任務,必須要進一步解放思想,不斷的進行體制轉軌和機制更新,形成階段性的體制機制良性更替,又好又快的實現社會轉型。
(3)推進機構調整,建立服務型政務中心。地方機構辦事能力和效率的高低直接影響先進觀念推行的成敗。因此要調整當前不合理的機構設置,轉變政府開展工作的理念,推行服務型的政務中心,公開、公平、公正的處理生態建設、經濟發展、人民生活間存在的矛盾,從人民、社會、自然的角度考慮利益分配機制。
(4)鼓勵政府、社會組織和公眾三方良性互動,確保生態文明落實。在生態文明建設中,政府充當的是引路人的角色,要鼓勵民間生態組織、環保技術創新企業的建立,完善公眾監督體系,實現三方互動,逐漸轉變為以社會組織為主導、政府保障運行、廣大人民監督的生態文明建設實現體系。
3.4在生態文明理念下實現生態省社會轉型
(1)把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。加大生態文明宣傳力度,鼓勵各單位、家庭樹立生態文明的新型消費方式和生活理念,倡導進步的生態意識、進步的生態心理、進步的生態道德,體現人與自然平等、和諧的價值取向,從身邊做起,從自身做起。
(2)為建成生態文明理念下的新型社會主義和諧社會,應注重于社會建設,著力保障和改善民生,努力實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。生態文明主張人與人之間的和諧共處,這就迫切需要建立有效且公正的利益分配制度和實現公共服務均等化,從關系人民切身利益和長遠發展的教育、就業、醫療、養老、住房等五大方面著手,改善現有不公平的社會狀況和不完備的社會體制。
4構建生態省建設的保障體系
生態文明理念下推進生態省建設離不開國家及各地區的資金、組織、技術支持,編制生態省建設規劃,應充分考慮包括機制保障、組織保障、政策保障、法制保障、科技保障、管理保障等在內的保障體系,使之更加完善,從而促進生態省的進一步建設。各省市區在做好前期研究的基礎上,應加強區域合作。
城市文明建設的建議范文4
關鍵詞：城市邊緣區;抽樣調查;業余文化生活
近年來，隨著城市化進程的推進，城市不斷向擴展，使周邊的鄉村逐步變成了郊區，進而發展為新城區。這些城市邊緣區連接著城市和鄉村，既有城市化的特點也具有鄉村的氣息，居民的精神文明建設當然也成為一個不能忽視的問題。許昌作為一個國家排名前三的宜居城市，在城市化進程中也不例外，居民的精神文化生活也是文明建設中的重點之一。
黨的十明確提出豐富人民精神文化生活，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容。要堅持以人民為中心的創作導向，提高文化產品質量，為人民提供更好更多精神食糧。堅持面向基層、服務群眾，加快推進重點文化惠民工程，加大對農村和欠發達地區文化建設的幫扶力度，繼續推動公共文化服務設施向社會免費開放。開展群眾性文化活動，引導群眾在文化建設中自我表現，自我教育，自我服務。普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養。
一、調研的目的與意義
隨著國家的惠民政策越來越多，社會對精神文化建設也越來越關注，城市邊緣區的居民業余文化生活作為精神文明建設的一部分，也備受社會各界的關心。隨著城市化進程的不斷推進，城市邊緣區大部分居民的收入不斷提高，他們享有和城市一樣的待遇，農產品又比較豐富，物質生活水平有了本質上的提高，基本上家家戶戶都蓋起來樓房，擁有了彩電、冰箱、洗衣機等這些普遍的家用電器;居民的精神文化生活和物質生活的發展步調夠不夠協調？居民的業余文化生活現狀怎么樣？哪里還需要改善？這些我們都需要了解，才能從實際出發促進精神文明建設。為了解決這些問題，我們團隊在暑假期間對許昌市東城市邊緣區部分村莊的業余文化生活現狀進行調研，希望能從中了解目前農村業余文化生活現狀，一方面使學生參與其中，提高學生的學習興趣、應用能力及團隊協作能力;另一方面為改善居民業余文化生活，豐富居民精神文化生活，以及為政府相關部門的決策工作做一點貢獻。
二、調研的方法
本文主要采用調查問卷的方式，對許昌市東城區鄧莊鄉部分村莊的進行了為期十天的調研工作。該地位于許昌市的東城區與許昌縣的結合部，共有30個行政村，48個自然村，206個村民小組，占地面積58.3平方公里，人口5.1401萬，耕地面積5.581萬畝。通過對該地居民的業余文化生活的調查，充分了解居民業余文化現狀，并對調研結果進行分析、總結，以便更好地豐富城市邊緣區居民業余文化生活，構建和諧美好的家園，改善居民的文化環境，為構建和諧社會做出貢獻。
我們主要采用隨機抽樣的方法抽中了長村、彩女村等五個村莊作為調研的具體地點，又運用分層抽樣的方法抽取居民進行調研走訪。此次調查中，共發出調查問卷600份，收回594份，其中有效的調查問卷594份。
三、調研結果分析和建議
1.調研結果分析
表1 業余文化活動統計表
經過本次調研，我們發現許昌市東城市邊緣區50歲以上的居民占了34.60%，35～50歲的居民占了28.00%，20～35歲的居民占22.2%，20歲以下的居民占15.20%。這表明該地區居民以老年人和孩子為主，老人年老主要負責家里的一些農活和接送孩子上學，守著自己的家和子孫;20歲以下的居民以受教育的孩子居多，大都在接受教育;而中年人大部分都會出去工作或者打工，增加自己的家庭收入（這種情況可能是因為調研的時間為白天，大部分中青年居民都出去工作的緣故），這是目前大多數農村居民年齡分布的現狀，城市邊緣區也是這樣的狀況。居民業余文化活動統計如表1：
調查顯示，城市邊緣區居民的業余文化活動前三名是看電視、上網、玩紙牌和打麻將，其中看電視的占75.4%，上網的占27.7%，玩紙牌和打麻將的占26.1%?？措娨暤囊?0歲以上的居民居多，上網和玩紙牌則是以年輕人居多，大部分孩子的業余時間都是看電視、上網和看電影。這說明本地區的居民除了看電視基本上就沒過其他文娛活動，很真實地反映了目前城市邊緣區居民業余生活的一個現狀――年輕人相對較少，缺少有意義、大家樂于參與的娛樂活動，人們的業余文化生活相對比較單調乏味，缺少溝通交流的活動，跳舞則是以婦女居多，晚飯過后聚在一起跳一下廣場舞。
在問卷調查中，關于“職業”（如圖1）這一項，有58.9%的居民職業是務農，而且他們還以中老年人為主;19.90%的居民職業是學生，年齡都在20歲以下;12.90%居民的職業是個體經營，14.80%居民的職業是打工，主要集中在20歲到50歲之間。在城市邊緣區生活的居民，一方面距離城市較近，而且村莊附近就有規模相當的工廠，例如方便面廠、旅游中心等這些地方占用了當地居民的土地，用工人的時候優先考慮當地的居民，所以大家可以去這樣的企業工作掙錢養家，居民自己擁有的土地資源相當少，僅靠土地生活是很困難的，還有一部分是自由職業，去城市做一些技術性的工作，城市建設需要這樣的人，所以經濟收入都是相對可觀;另一方面，蔬菜和糧食等日常的食品非常充足，價格便宜還比較新鮮，日常生活用品也很豐富，比市區相對來說價格略低。所以城市邊緣區居民的物質生活比較豐富，經濟發展也較好，但是精神文明建設需要跟進，業余文化生活也要豐富起來，從而和物質文明協調發展，共同促進文明社會的發展。
2.居民業余文化生活現狀
從調查結果來看，城市邊緣區居民業余文化生活的現狀不容樂觀，跟不上經濟的發展速度。
圖1 城市邊緣區居民職業百分比
（1）業余文化生活單調。通過對不同文化程度村民的調查，發現他們的業余文化生活方式主要是看電視和打牌（含撲克、麻將、紙牌等）兩種。其中，75.4%的被調查者表示，看電視是日常最主要的文化生活方式，平均每天看電視的時間在兩個小時以上。除了看電視之外，最普遍的就是打牌，其他的棋類、球類之類的活動開展得很少。學生的業余文化生活主要是看電視和玩電腦游戲，進行業余文藝創作的人也比較少。
（2）活動場地受限，缺少組織人員。這里的居民白天大都在工作，晚上回家之后基本沒有地方可去，就是在自己家門口走走和鄰居閑聊，缺少活動交流的場地，隨著廣場舞的流行，很多婦女晚飯過后也會組織一起跳舞鍛煉身體，大都是自己組織買音響等設備，但是往往沒有足夠大的場地供她們活動，只是小范圍的而已，沒有專門的人員進行組織。學習的場所則更少，文化站在白天就很少有人去，晚上就關門了，閱讀需要的主要是有關種植和養殖方面的問題，學生的閱讀則主要集中在娛樂和雜志方面。
3.建議
（1）積極開展“送文化”活動，滿足居民精神文化需求。政府免費送圖書到文化站以及開展大型文藝活動進村;對各級專業劇團的下鄉演出給予演出場次的補助，同時鼓勵民間文藝團體的演出和自娛自樂活動;作為當代的大學生，我們也可以通過學校組織編排一些具有自己特色的節目，到露天廣場或人群比較多的區域去表演，為豐富居民業余文化生活盡自己的一份力，同時也是對學生的一種鍛煉。
（2）政府要足夠重視農村的文化建設。組建村級文化骨干隊伍，真正開展工作文化學習，不流于形式，請當地的專家給需要的居民講種植或養殖的知識;或者是教居民手工藝品的做法;對于愛好唱歌跳舞的可以組建相應的團隊，成立自己的文藝隊，需要演出的時候，也可以推出自己的節目。
（3）在搞好經濟建設的同時，做好新農村業余文化生活建設，使物質文明和精神文明共同發展。充分發揮當地的優勢資源，促進經濟發展的同時，也要注重精神文明建設，注重業余文化生活的提高。在調研中青少年較多，他們大部分都沒有什么愛好，就看電視為主，甚至連出去玩的都很少?？梢愿鶕闆r，建立一個暑期學習小組，大孩子帶小孩子學習，還可以帶他們一起做游戲，可以是小規模的，也可以是大規模的;居民里面有很多人喜歡唱歌聽戲劇，那就可以鼓勵他們自己唱歌，一起聽一起唱，這樣業余生活將會是豐富多彩的。
由于調研的時間有限，本文的調研結果及建議僅代表團隊觀點以供參考。
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城市文明建設的建議范文5
××山下，××河畔，這里是我們共同的家園。幾年來，在縣委、縣政府的正確領導和全縣人民的共同努力下，我們的家園發生了較大的變化，城市空間不斷拓展，城市基礎設施日趨完善，城市功能逐步提升，城市環境明顯改善文秘雜燴網。這一切都凝聚著全縣人民的不懈努力和對家園建設的赤誠之心！
但是，我們的家園還有許多缺憾！無論是經濟發展水平，還是群眾生活質量；無論是社會進步程度，還是市民文明習慣，與發達地區相比，差距還很大，這需要每一個××人以奮發圖強、追求卓越的精神去追趕、去超越。
當前，我縣正在開展創建文秘雜燴網“全省文明城市”活動。這是一件非常令人振奮的事情。文明城市是指在全面建設小康社會，推進中國特色社會主義現代化建設新的發展階段，堅持科學發展觀，堅持以人為本，經濟和社會各項事業全面進步，物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和文明程度較高、發展和諧的城市。文明城市稱號是反映城市整體文明、和諧水平的綜合性榮譽稱號。我們有能力也有信心去爭取這份榮譽，因為我們都想成為文明的××人。
文明是城市之魂，美德是修身之本！創造良好的城市文秘雜燴網環境，關系到全縣人民的切身利益，這不僅是政府的事，更需要我們全縣人民的共同努力！大家的事情大家做，眾人拾柴火焰高。為了我們美麗的家園，讓我們人人都去爭當文明城市的先行者。
“人人都是創建的主體”。我們要牢記“愛國守法，明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民基本道德規范，積極踐行社會公德、職業道德、家庭美德的具體規范，培養良好的文明習慣，說文明話，做文明事，當文明人，自覺告別各種不文明習慣；積極參與創建活動，本文來源：文秘站 遵守公共道德，愛護公共衛生，和諧家庭鄰里關系，注重城市交通行為，管住自己的“嘴”，看住自己的“手”，抗住利益的“誘”，提升自身的“德”，敢于向一切不文明行為說“不”！
全縣廣大干部群眾，××是我們共同的家園。為了您，為了我，為了他，為了我們大家，讓我們立即行動起來，積極響應縣委、縣政府“創建文明城市，共建美好家園”的號召，共同為創建全省文明城市作出自己應有的貢獻。
我們期待著您的積極參與，并歡迎您提出寶貴意見和建議。
最后，祝大家工作順利，家庭幸福，萬事如意！
城市文明建設的建議范文6
一、臨滄市生態文明建設的基礎
1、生態基礎
2012年,國家批準臨滄為國家可持續發展實驗區,成為云南省首個創建國家可持續發展實驗區的地級市。截至目前,全市累計建成農業產業化基地1789.9萬畝;森林覆蓋率提高到了65%;共建成各類自然保護區6個,自然保護區面積達25.66萬公頃,占全市國土面積的10.49%。
2、環境基礎
一是污染防治水平不斷提高。2012年,全市工業廢水排放量比“十一五”末減少17%,工業固體廢物綜合利用率達76.56%,城鎮垃圾處理率和污水處理率分別達到85%和80%;全市主要河流、水庫水質全部符合地表水水環境功能區劃要求,與“十一五”末相比,全市水環境質量明顯好轉。二是資源利用方式逐步轉變。全市重點排污行業――制糖業在推行清潔生產、發展生態經濟、深化污染治理、落實節能減排上探索出了一條“減量化、再利用、資源化”的循環經濟發展道路,每年產生直接經濟效益約1.25億元,實現了制糖業污染防治由“末端治理向全程控制、污染治理向資源化利用、單一經濟效益向綜合效益”三個重大轉變,解決了占全市90%以上的工業廢水COD排放問題。三是生態環境質量明顯提高。2012年全市8縣(區)城市環境空氣質量均保持在國家二級標準以上,全年空氣質量優良率為100%;臨滄市中心城區煙控區、噪達區覆蓋率分別達91.3%和80.26%。
3、制度基礎
臨滄市制定出臺了《關于加快推進生態文明建設的意見》、《臨滄高原特色農業發展規劃(2011―2015年)》、《關于加快推進高原特色農業發展的決定》、《關于建設森林臨滄的決定》和《關于加快新型工業化發展的意見》等,為全市加快生態文明建設奠定了堅實的制度基礎。
二、臨滄市生態文明建設的困境
1、自然條件的制約
局部地區生態系統脆弱,生態破壞依然突出。比如:臨滄耿馬縣92%的國土面積是山區,水土流失面積達30%,是臨滄市水土流失較為嚴重的縣之一,自然災害頻發,地質災害嚴重;人為不合理的干擾仍然存在,森林面積雖有所增加,但林分結構不合理,森林植被生態防護功能不足,生物入侵和有害生物嚴重,生物多樣性保護任務艱巨。
2、思想觀念的制約
對生態文明建設重要性的認識還不足,全民維護生態安全的家園意識、責任意識、危機意識不夠強。受傳統生活方式的影響,部分干部群眾對推進生態文明建設的認識不足,生態觀念仍然較為淡薄。環境保護仍然以政府主導、以行政手段為主線,尚未轉化為企業和公眾的自覺行動。環保宣傳教育、生態創建意識、綠色消費理念和綠色創建活動力度還不夠,尚未形成全民自覺參與生態文明建設的良好社會氛圍。
3、發展經濟與保護生態環境的矛盾制約
全市經濟規模小、質量差、結構不合理,粗放型經濟仍占主導,資源環境代價過大,行業集約化程度不高,轉變經濟發展方式制約因素多,經濟發展壓力大。隨著人口增長和工業化、城鎮化的不斷推進,對能源和原材料的需求量增多,發展對生態環境的壓力持續加大。另一方面,環境保護投入不足,生態環境主要以自我修復和自我更新為主,環境治理落后于經濟發展。
4、其他制約因素
一是對各級政府保護和建設生態文明的考核機制體制不健全,過于看重對GDP的考核評價,對生態文明建設的考核評價相對缺失。二是自然資源權屬不清、責任不明。相關資源產權制度的政策法規不配套,產權化制度與渠道不完善,產權市場化程度低,權屬與功能存在錯位。三是自然資源用途管理和監管不到位。公益林生態效益補償標準過低,沒有充分調動生產經營者保護和管理生態公益林的積極性。四是生態補償力度不足,補償領域窄、措施少,資源價格和現有補償標準不能客觀反映資源消耗和環境效益。五是生態環保管理體制機制尚未理順,生態環境形勢不容樂觀,部分區域生態較為脆弱,邊建設邊破壞的情況還不同程度存在。
三、推進臨滄市生態文明建設的對策建議
1、避免對生態文明內涵理解的兩種誤區
一種誤區是將生態文明內涵僅僅停留在生態層面上。從理論上講,生態文明建設內容不僅包括生態建設,還應包括形成節約型消費模式、發展生態產業、樹立生態文明觀念等多領域、多層次、多視角的建設內容。以生態市建設為例,生態立市只是生態文明建設的第一步,第二步是通過生態立市確立戰略目標,利用生態建設成效和基礎,將生態立市逐漸轉向生態富市,在生態富市的基礎上推動全市經濟、社會、文化等領域的全面協調發展,如此才能真正實現生態強市。另一種誤區是將生態文明與工業文明作為對立矛盾的文明來理解。生態文明在文明的物質內容上雖然不能超越更不能拋棄工業文明,但是它卻可以利用工業文明的技術手段和創富能力去彌補工業文明自身的不足。生態文明既不反對技術進步和技術運用,更不反對經濟增長,甚至認為沒有技術進步和經濟增長就不會有生態文明。
