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公司檔案管理辦法范文1
中冶賽迪集團有限公司(以下簡稱“中冶賽迪”)是一家多元化經營和專業化發展相結合的特大型央企,以鋼鐵工程為主業。隨著“股份制改造”、“建立現代企業制度”等改革措施的推進,中冶賽迪的規模也擴展到22家子/分公司和19個職能部門。雖然在組織機構上實現了集團化管理,但集團化檔案管理存在檔案管理體制不健全、配套制度不全且效力不足、歸檔范圍不清等問題。實行有效的集團化檔案管理,對其實現健全、成熟的檔案工作運行體系具有重要意義。
1 集團化檔案管理的動因
1.1 理論依據
無論是傳統的實體管理還是現在的電子文件管理,來源原則、有機聯系原則、檔案價值理論、文件生命周期理論在集團化檔案管理中依舊適用。
來源原則始于檔案實體管理,但在電子文件管理時代,其“來源”的含義拓展到了文件的形成目的、形成活動、過程、處理程序等。集團各子/分公司或職能部門都無法脫離集團來運行,都不是獨立的實體,其產生的文件材料也是集團的一個組成部分。彼得?瓦爾納認為“如不遵循來源原則,全部檔案工作將只能是任意的、主觀的和缺乏條理的”。
對于以科技檔案為主的中冶賽迪,不僅要關注項目的來源單位,還要關注研究主題和研究過程的完整性,保證其從立項、研究開發到結項完成的全過程各類文件的完整齊全。這是有機聯系原則的重要體現,而中冶賽迪產生的文檔以圖紙等設計交付物為主、注重現行利用和設計參考,正是檔案價值理論應用的真實反映。中冶賽迪產生的設計交付物,從系統給出文檔號、上傳系統、歸檔質量檢查、各級審批、簽發、文印到最終的,是一個完整的過程。同時,部分檔案也有一定的保管期限,定期銷毀符合文件生命周期的規律。
1.2 實踐意義
首先,符合全宗原則。對于集團公司,使用全宗原則管理檔案,既能維護歷史本來面貌,又能讓分類更加簡便易行。
其次,切合集團公司協同運作的核心理念。協同是集團公司的價值訴求和自身組織優勢,而集團化檔案管理能提高資源的利用率和利用信息“搭便車”,也有助于發揮學習效應和技術創新。例如,將檔案進行集中管理,可以節省人力并便于利用;同時資源共享有助于激發靈感設計出讓用戶更滿意甚至眼前一亮的作品。
最重要的是,它是解決當前中冶賽迪檔案管理實踐困境的迫切需要。集團化檔案管理在中冶賽迪尚處于雛形階段,檔案管理體制、配套制度、歸檔范圍等方面問題日益突出,檔案部門面臨有心無力、進展不佳的尷尬局面。為此,在中冶賽迪中完善集團化檔案管理勢在必行。
2 困境
2.1 檔案管理體制模式不合理
一般并沒有一種通用的最佳檔案管理體制模式,多數都是結合本企業檔案管理的實踐和檔案工作的運行規律來設計的。簡單來講,《企業檔案工作規定》中檔案工作組織一章,能基本反映出檔案管理體制模式的基本要點,即檔案工作領導和專兼職檔案人員。
在中冶賽迪,檔案管理體制模式基本由企業分管領導、企業檔案部門負責人、單一子/分公司檔案管理委托管理者構成,其中委托的管理者包括股份公司及檔案管理專員、其他子/分公司或職能部門、項目管理部及其兼職檔案管理人員。
經調查發現,在該管理體制中,企業分管領導是單人負責;不少子公司的檔案管理工作是委托給股份技術支持部;不少子公司都沒有檔案管理人員,都是分散保存,職責不明確。
2.2 相關配套制度不健全
檔案管理制度,從大的方面離不開“三合一”制度,但這些只是業務標準的一部分,還應包括檔案工作管理辦法或規定、檔案業務管理辦法、其他業務標準、操作細則。
就中冶賽迪而言,當前主要制定了《檔案管理規定》、《會計檔案管理規定》、《檔案及圖書利用管理辦法》、《員工人事檔案管理規定》、《合同文件歸檔管理辦法》、《工程設計文件資料管理及歸檔規定》,目前公司也建立了自己的內容管理系統。從名稱和具體內容上可知,一是缺少了工作考評、工作數據統計、內容系統等方面的業務管理辦法,二是缺少各類文件材料歸檔、文件的登記與積累、保管期限等方面的操作細則,三是沒有建立分類、歸檔范圍等相關的業務標準。
2.3 歸檔范圍模糊不清
歸檔范圍不清主要體現在兩個方面:一是不清楚各子/分公司實際產生的哪些文件、哪些需要歸檔,二是沒有制定出與歸檔范圍有關的、具有法律效力的操作細則。
2016年股份技術支持部對部分子/分的檔案管理工作進行了首次檢查,主要是了解其產生了哪些文件,并通過雙方領導的協商最終確定了需要歸檔的文件。例如,對首次檢查的施工圖審查公司來說,主要產生的有科技檔案、合同、文書檔案等,根據檔案的本質屬性和實際工作需要,確定合格書、合同需要移交檔案室進行管理。另外,管控權的限制和缺少諸如文件登記與積累、各類文件材料歸檔方面的細則,導致企業形成的文件數據類型、數量、歸檔權責模糊,不僅難以確定企業核心文件數據的流動情況、最終歸屬,而且歸檔文件的齊全性和完整性也難有保障。
3 建議
3.1 優化檔案管理體制模式
由股份公司的檔案部門來負責全集團的檔案管理工作,并與其中不少子/分公司尚處于委托與被委托的關系,在合法性和強制性上缺乏說服力,尤其是部門名稱模糊了其實際的職責。
一方面,可以考慮成立企業檔案館,以明確其職責并增強權威。按照《中央企業檔案工作規定》,中冶賽迪符合可成立公司檔案館的條件,即“資產規模大、檔案數量多”,而有檔案專業背景的人員高達15人造了另一有利條件。
另一方面,可考慮將集團化檔案管理的最高領導者由個人拓展成團體,并將專兼職檔案工作納入考核范圍。前者可通過成立檔案工作領導小組實現,工作開展建議實行聯席會議制以便于風險分擔和高效執行;后者能更好確保文件材料積累的及時性和完整性,進而方便歸檔范圍的確定與細化。
3.2 健全檔案管理配套制度
檔案管理規定,為集團化檔案管理提供了根本方向;而業務管理辦法、業務標準、操作細則的建立和健全,能讓中冶賽迪的集團化檔案管理實現系統化、精細化、有序化的目標。
首先,可建立檔案統計、檔案工作考評方面的管理辦法。其次,可以借助數據梳理的相關流程和方法工具,對各子/分公司和職能部門部門的數據進行梳理,明確產生的文件材料類型、數量,并通過價值鑒定和實際工作需要確定出歸檔范圍和保管期限,并使之制度化。此外,對文件材料的登記、積累要素和要求進行細化,形成相應細則;特殊載體的歸檔要求也要形成條文,以便于有據可依。
3.3 細化文件材料歸檔范圍
歸檔范圍的確定與細化,是以文件材料清理工作為前提,也是做好歸檔文件材料鑒定的重要基礎。中冶賽迪目前的進行流程化管理的文檔主要有工程項目文件、合同、會計檔案,而大多數子/分公司和職能部門的管理性文件材料或合同等尚未進行清理。文件材料的清理需要建立在有序的文件形成和積累基礎上的,其關鍵在于確定核心數據。
首先,可以通過中冶賽迪官網、實地調研、當面或電話溝通、問卷調查等方式,獲取子/分公司和職能部門的職能屬性、文件形成記錄、文件積累情況。其次,以同時滿足崗位收到或發出或辦理的文件材料、不可或缺或核心的文件材料兩大條件為標準,形成核心文件材料數據表,不符合條件的進行剔除。最后將所有核心的文件材料數據表進行匯總,召集各子/分公司負責人、各職能部門負責、項目管理部負責人進行協商,形成最終的匯總表,并確定細化的歸檔范圍。
參 考 文 獻
[1] 宮曉東.企業檔案管理體系的建設與運行[M].北京:中國工商出版社,2014.
[2] 王英瑋,陳智為.檔案管理學[M].北京:中國人民大學出版社,2015.
公司檔案管理辦法范文2
(一)電算化會計檔案的概念
電算化會計檔案是指各單位在進行會計核算過程中接收或形成的,記錄和反映單位經濟業務事項的,具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料,包括通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。具體來說包括:
(1)會計憑證:原始憑證,記賬憑證。
(2)會計賬簿:總賬,明細賬,日記賬,固定資產卡片及其他輔賬簿。
(3)財務會計報告:月度、季度、半年度、年度財務會計報告。
(4)其他會計資料:銀行存款余額調節表,銀行對賬單,納稅申報表,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊,會計檔案銷毀鑒定意見書,其他具有保存價值的會計資料。
(二)電算化會計檔案管理的特點
1.存儲范圍的廣泛。會計電算化檔案存儲范圍廣,不僅保留了傳統紙質文件, 還必須保持存儲計算機硬件上的會計數據和會計信息存儲在 磁性介質,如程序設計規范,用戶操作程序、會計電算化課程的課程代碼, 會計報告格式,等等,會計電算化文件存儲擴大范圍和領域。
2.載體形式多樣。會計電算化檔案的載體形式發生了變化,經濟管理活動形成的會計憑證、賬簿、報表和其他數據,不僅以電子信息的形式 存儲于光盤、硬盤等載體上,同時也打印紙張載體形式。磁性存儲介質的使用在會計電算化工作,使會計檔案管理工作更加方便、快速、高效。
3.嚴格的安全存儲。會計電算化文件紙質文件材料的形式和材料 的電子文件,文件內容不僅有傳統紙質文件的打印輸出,和磁性介質或光盤為載體的電子檔案,而磁性介質,光盤很容易通過磁場,外部環境的影響, 如有害氣體,灰塵,此外,容易受損,很難留下痕跡載體的特點。同時,存儲信息的質量和有效性條件的影響,會計電算化檔案的安全存儲、嚴格要求存儲空間有防火、防潮、防凍、防熱、防塵、防磁、防盜等相應的措施。
4.信息共享性與數據易改性。網絡技術的運用,可以提高會計文檔的多方位檢索速度,并能夠實現檔案信息的網上遠距離傳送,有利于會計檔案資源共享。但是,由于存儲磁介質與光盤中的數據可以很容易被修改,從而導致會計檔案信息的失真,甚至被破壞的可能,而使會計檔案失去價值。
二、基于北方導航控制技術股份有限公司電算化會計檔案管理實踐
北方導航控制技術股份有限公司(以下簡稱北方導航)多年來一直加強電算化會計檔案管理,主要體現在以下幾個方面:
一是在電算化會計檔案的整理和裝訂方面,會計憑證按時間和憑證號順序裝訂成冊,做到附件齊全、折疊整齊、薄厚均勻、牢固美觀。每本憑證的厚度一般在3厘米左右,計算機存儲的會計信息要打印輸出為紙質會計檔案進行保管,儲存會計信息的磁盤、 光盤等介質定期拷貝、更換、保證其安全性。
二是在電算化會計檔案的保管方面,會計檔案管理部門是北方導航財務部,財務部設專人負責會計檔案的保管,嚴格執行安全和保密制度,會計電算化檔案保管注意防盜、防磁等安全措施,對硬盤上的會計數據建立光盤備份,貼上標簽存在防磁柜里。各種會計資料包括打印出來的會計資料以及存儲會計資料的軟盤、硬盤、光盤等會計檔案,原則上不得借出和拿出單位,嚴禁在非保密網上傳輸本單位會計信息以及會計資料,有特殊需要須經財務總監批準,并辦理登記手續,限時歸還。
三是在會計信息化管理規范方面,會計信息化崗位根據需要一人一崗,根據集團公司的具體要求和公司的實際需求,研究和確保公司會計信息管理系統的不斷完善和發展,監督計算機及財務軟件系統的運行情況,系統管理員定期備份所有數據,備份前對相關設備進行認真核查,防止對數據和軟件的非法修改和刪除,對磁介質存放的數據保存雙備份。
但是北方導航在電算化會計檔案管理方面也存在著一定的不足之處:一是新的會計檔案管理辦法已經出臺,北方導航的會計檔案管理辦法還未隨之修訂;二是對電算化會計檔案管理相關人員的培養力度不夠;三是對電算化會計檔案的保密管理需要進一步加強;四是電算化會計的軟件管理需要進一步完善,北方導航目前使用的財務軟件是金算盤財務軟件,財務報表軟件是就其財務報表處理軟件,資金預算管理軟件是兵器集團財智軟件,需要加強對財務軟件的學習和應用。
三、電算化會計檔案管理建議
(一)修訂電算化會計檔案管理制度
為加強我國會計檔案管理工作,提升會計檔案管理工作水平,針對目前我國會計檔案工作的技術手段、管理方法、管理流程等的新變化,財政部、國家檔案局79號令了新的《會計檔案管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),并于2016年1月1日起執行。
隨著各單位信息化水平和精細化管理程度的日益提升,越來越多的會計憑證、賬簿、報表等會計資料以電子形式產生和傳遞,并形成大量的電子會計檔案,需要予以規范。
隨著經營管理對會計核算多維信息需求的增加,會計檔案數量大幅上升,檔案管理工作面臨著成本效率問題,會計檔案的保管形式需要進行變革。
隨著我國會計法律法規的不斷完善,以及國家有關檔案管理標準的出臺或修訂,會計檔案的范圍、保管、利用、銷毀、交接等方面的規定,相應需要進行調整。
公司制度中會計檔案管理辦法也要根據新的會計檔案管理辦法進行修訂,符合國家統一的會計管理辦法;繼續完善電算化下會計檔案管理各項制度,健全電算化會計檔案的歸檔制度、保管制度、定期備份制度。
(二)加強電算化會計管理人員培養
在會計電算化部門當中,企業方面應當積極引進一些綜合性人才來加強對會計電子檔案的管理,并以此來提供相應的、更加有用的會計信息,從而以此來進行精確的會計核算,并為會計核算工作提供必要的基礎。而且在會計電算化的管理工作當中,企業方面也必須要同時具備計算機技術、會計檔案管理以及會計核算方面的綜合性人才。這就需要增加一定數量的精通計算機專業知識的電腦人才,同時要求企業必須要結合其自身的特點來經營,這樣才能有效提升會計人員專業水平。
公司應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識,培養復合型人才,為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造條件。對會計人員、系統維護人員、系統管理人員,應按不同內容、不同要求進行培訓。對系統維護人員,應盡量用計算機專業人員,畢竟,計算機系統維護是一項專業性很強的工作,對這些計算機專業人員只要簡單的會計培訓,就可以收到良好的效果。
(三)加強對電算化會計檔案的保護和保密管理
加強公司電算化會計檔案的保密管理。公司內部的會計人員之間、不同崗位之間要做到相互制約,以防非本職責的會計人員使用電算化造成會計數據錯誤。其次,要對會計電子檔案設置高級別的密碼,使無關人員無法進入系統,從而防止另有企圖的人進入會計電子檔案篡改會計數據。同時把整理好的電子會計檔案備份到電腦的存儲盤中,同時使用準時備份與自動備份兩種功能,不僅在電腦中備份,還要在移動硬盤中備份,或刻制光盤。
(四)完善財務會計軟件管理
最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強化系統的安全防護功能,如有聯網,注意進行定期的補丁維護,避免因電腦安全或網絡安全,導致會計檔案泄密或被人為惡意修改。
公司檔案管理辦法范文3
在總行領導班子的帶領下,圍繞聯社“4+4”工作總要求,結合人力資源部具體工作,現將我近期在人力資源部的工作情況報告如下:
一、相關工作開展情況
(一)薪酬績效管理方面
2018年4月,總行成立薪酬管理領導小組,小組辦公室設在人力資源部,負責薪酬管理辦法及績效考核政策的制定、績效管理過程的監督。同時,聯社績效考核平臺上線,我行作為第一批推廣上線單位參加了聯社績效考核平臺操作培訓班,并將2018年薪酬績效管理辦法初稿配置系統進行試運行。2018年6月,為促進我行經營管理活動有序進行,建立健全有效的薪酬激勵機制,充分調動員工積極性與創造性,經過總行業務部門討論及征求各支行意見后印發了《河南XX農村商業銀行股份有限公司2018年薪酬績效管理辦法》,真正實現按業績、質量計酬,充分發揮薪酬激勵機制,推動各項業務持續、健康發展。2018年10月聯社新一代人力資源系統薪酬社保模塊上線,我行參加了系統操作培訓,薪酬模塊將實現基礎工資的核算,與績效考核平臺結合后將計算出員工總工資,為實現信息化考核打下了良好的基礎。
(二)檔案管理方面
檔案管理工作是人力資源管理中重要的一部分,人事檔案記錄了職工從參加工作到退休的全部工作經歷,為確保人事檔案的真實性、嚴肅性、完整性、規范性,根據聯社相關工作要求,組織人員認真做好人事檔案再審核工作,主要通過核查翻閱全縣職工530余本檔案,針對審核發現問題臺賬,結合人力資源系統中職工自己填寫的社會關系、教育學歷、獎懲及工作簡歷等以及人事檔案中相關證明材料逐人進行整改完善,并重新審定制作了《人事檔案審核專用干部任免審批表》。為總行選拔、任用、考核干部提供可靠的依據;
二、存在的問題
通過近期的工作,反省自身,在工作和學習中還存在許多不足和缺點,工作效率有待進一步提高。在今后的工作中,注重細節,把工作做細致,繼續拓寬知識面,加強學習,不斷提升自身工作能力。
三、下一步工作計劃
(一)認真做好檔案管理工作。一是結合聯社檔案再審核工作要求們進一步完善干部員工檔案資料信息,確保廣大干部員工的切身利益,為總行選拔、任用、考核干部提供可靠的依據;二是對將按照《人事檔案管理辦法》及時更新員工檔案信息;三是建立健全人事檔案制度,進一步規范檔案管理流程,嚴格執行材料歸檔制度,檢查核對制度,轉遞制度,保密制度,統計制度等。
公司檔案管理辦法范文4
【關鍵詞】中小城市;地下管線檔案;管理;思考
隨著工業化的推進,我國的城市化水平不斷提高。在城市化的進程中,涌現出了大量的中小城市。在這些中小城市的開發和建設過程中,地下管線作為城市的“生命線”,雖然埋藏于地下,但是承擔著城市供水、通信、燃氣、電力等的傳輸任務。地下管線作為城市基礎建設的重要組成部分直接關系到它的生存和發展。在城市地下管線的建設過程中形成的地下管線檔案猶如醫生的為病人診斷身體時所使用的聽筒、X射線等,使地下管線顯于地上。所謂城市地下管線檔案是指城市新建、改建、擴建各類地下供水、排水、電力、電信、燃氣、熱力、工業管道、其他傳輸光纜等地下管線工程在建設過程中形成的具有保存價值的文字、圖紙、聲像等各種資料和信息。它在城市的建設和開發中發揮著十分重要的作用。本文就我國中小城市地下管線檔案管理中存在的問題,以及如何解決這些問題,提出自己的對策和思路,以資為城市地下管線檔案管理工作提供借鑒和參考。
1 中小城市地下管線檔案管理的現狀
當前,我國正在掀起新一輪的城市化建設。在建設過程中,我國大約2/3以上的城市已初步具備了地下工程管線及相關工程設施的地形管線圖和其他資料。但是,仍然有一部分城市特別是新興起來的中小城市,并不能為城市建設提供詳盡的反映城市地下管線現狀的綜合管線圖和記錄等,即許多中小城市地下管線檔案的管理還存在亟待解決的問題,主要表現如下:
1.1 從檔案管理內容上說,一些中小城市對地下管線檔案信息掌握不完整
由于歷史、觀念和現實等的原因,許多中小城市在早期建設過程中過于重視建設實體,忽視了檔案管理,不重視檔案信息的收集和存檔。當管線工程竣工后,有關資料分散在各建設單位、施工單位;有的甚至隨著工程的竣工,檔案資料也被當作“廢紙”而不能被有效的歸檔。當對已有管線補建或修繕時,相關的管線圖也不能得到及時的跟蹤補繪,導致了已存檔案失準。因此,面對積極開發和建設的中小城市,由于地下管線檔案不齊全、不準確、不系統,不能詳盡地反映城市已有的地下綜合管線情況。當施工單位對地下管線鋪設狀況不明而貿然施工時,易造成地下管線損壞導致停水、停電、停氣和通訊中斷等公共事故,不利于經濟社會的健康運行和發展。
1.2 從地下管線的管理權限上說,各管線主管單位各自為政,缺乏統一、協調的管理機制
隨著市場經濟體制改革的推進和深入,城市在發展過程中把政府的供水、供電、供氣、通訊等公共職能從計劃經濟時代的政府手中逐步分離出來,并把它們推向了市場。也就是說,承擔這些公共職能的各地下管線的管理權限逐步從政府的管理職能中分出來,改為由不同的市場主體去管理和維護。在追逐經濟利益的市場經濟大潮中,各管線單位各自為政,分頭管理,沒有一個統一協調的機構或組織,以致地下管線工程建設難以實現統一協調的計劃管理。于是,地下管線管理權限的分離與多元對地下城市管線檔案的管理也帶來了極大的困難。例如:在2011年,我國南方一縣級城市的由于多個城市施工單位的無序施工導致供水管道破壞達到244起,嚴重影響了居民的生活。
1.3 從檔案管理體系上講,許多中小城市沒有統一的檔案收集標準,管理體系不完善
當前,許多中小城市的規劃和建設只偏重于地上空間,而對地下管線的專項規劃擇很少涉及。同時,由于各類地下管線設計施工由不同的管理部門負責,燃氣由燃氣公司負責,自來水由自來水公司負責,電力由供電部門負責等等。一旦城建檔案管理部門向開發建設單位提出報送管線施工和竣工圖時,由于沒有統一的檔案收集標準和體系,因此有關單位報送的圖紙五花八門。有的單位繪制的示意圖比較清晰、準確、科學,有的只是一張粗略繪制的示意圖,缺少對管線埋深、坐標、管徑等技術參數的標注,有的以設計圖、施工圖代替竣工圖,有的甚至以被稱為“活地圖”的當事人的記憶作為判斷管線位置的依據,這樣就造成管線工程檔案的缺失。
1.4 從檔案管理制度上講,由于缺少相應的約束機制導致檔案收集難度大
我國城鄉與住房建設部雖然在2004年就出臺了《地下管線工程檔案管理辦法》,但是目前許多城市針沒有制定相應的城建檔案管理辦法和地下管線檔案提交的約束機制,城建檔案管理部門也不能對各管線建設管理主體不及時提交檔案的進行相應的措施。正是由于缺乏相應的制約措施,有的地下管線工程竣工后城建檔案部門難接對相應的信息和材料進行及時歸檔,容易導致管線檔案的遺失。
1.5 從檔案管理方式上講,地下管線檔案管理仍處于傳統的人工管理階段
針對處于快速發展中小城市來說,他們沒有大城市悠久而成熟的檔案管理歷史和經驗,也沒有技術先進而嫻熟的管理手段和人員。在檔案管理方面,中小城市存在經驗不足、專業管理人員欠缺、管理資金不到位等情況,使得地下管線檔案管理仍處于傳統的人工管理階段。檔案管理部門在城市發展中是“冷衙門”,同其他的部門相比處于不受重視甚至輕視的境地,人財物的配備都不能同其他“熱衙門”相比,這嚴重影響了地下管線檔案管理的效率和效果。
2 加強對中小城市地下管線檔案的管理對策與思考
加強對城市地下管線的管理對維持城市正常運轉,保障人民群眾生命財產安全有著十分重要而迫切的現實意義。尤其是對日益蓬勃發展的中小城市來說,地下管線檔案對城市的規劃、開發、運行都具有重要的指導作用和參考價值,為此必須加強對中小城市地下管線檔案的管理。
2.1 加強組織領導
針對目前地下管線檔案重要性和管理中存在的問題,因此筆者建議針對城建檔案的管理成立專門的協調機構,一方面對城建檔案的建設與管理進行指導,另一方面具體協調各管線產權單位,勘察、測繪等部門之間的工作,并且作為專門的協調機構,要在專業人員培訓、辦公經費等方面為檔案管理部門在政策上、資金上和人員上積極爭取支持,為檔案管理提供人員、資金和設備的保障。
2.2 實施依法治檔
在國務院出臺的《建設工程質量管理條例》中規定:“建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定,及時收集、整理建設項目各環節的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案”。住建部制定的《城市地下管線工程檔案管理辦法》也為地下管線的管理和接收提供了法律依據和保障。為此各地檔案管理部門不僅要加強《檔案》、《城市建設檔案管理規定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律、法規的宣傳工作,同時還要執行告知制度。各地也要結合的實際,制定地下管線工程前期規劃、施工許可、竣工測量和檔案報送的具體操作程序、辦法和管理體系與標準,將地下管線的管理接收納入法制的軌道,通過法制化途徑,切實加強城市地下管線檔案的統一收集,統一管理。
2.3 開展地下管線普查
中小城市正在快速發展,統一的規劃和科學的施工建設顯得非常迫切和重要。為此,地下管線檔案主管部門有必要開展地下管線普查補測補繪與補建檔案工作,收集現有地下管線資料并進行整合,取得準確、完整、統一的數據,只有清楚而準確地掌握這些信息,才能為城市規劃和施工部門的決策提供正確而可靠的依據,還可以促進城市地下空間的合理統籌和規劃。
2.4 建立信息共享
地下管線普查工作結束之后,城建檔案管理機構應將所有普查成果依據《城市地下管線工程檔案管理辦法》,建立地下管線檔案信息管理系統,對地下管線進行動態管理。同時,城建檔案工作人員須依據地下管線專業圖等有關地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果,及時修改城市地下管線綜合圖,并輸入城市地下管線信息共享系統。建立地下管線信息資源共享,能夠解決由于情況不明、盲目施工而造成人為管線損壞的現象,為未來城市規劃、建設、施工管理等提供建設施工地段的綜合地下管線現狀資料。
2.5 培育高素質的檔案管理人才
地下管線檔案的收集、整理和存檔,不僅需要一般的檔案管理知識,而且由于地下管線檔案的特殊性還需要一定的專業知識。同時,建立地下管線檔案的共享機制和動態系統也要求城建檔案管理機構和人員必須擁有專業的工程制圖與設計知識,并且能使用計算機處理管線信息資料。此外,城建檔案管理機構和人員也要與規劃、城管、管線、測繪等部門之間形成緊密的聯系和有效對接,這也需要一定的專業知識和技能。因此,培養和造就高素質的地下管線檔案管理人才已經刻不容緩。
總之,隨著城市化進程的快速發展,尤其是中小城市建設的不斷推進,地下管線檔案的重要性也日益突出。城建檔案管理機構要利用自己掌握的地下管線檔案等信息為城市建設和發展提供優質的服務,為減少各種地下管線事故做出積極的貢獻。
【參考文獻】
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公司檔案管理辦法范文5
一、路政檔案管理的由來
路政檔案是各級公路路政管理部門在路政執法工作過程中形成的具有利用查考價值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等材料,是路政管理活動的真實記錄,也是路政執法和路產管理的重要憑據。早在2003年,我國以交通部第2號令頒布和實施了銀各政管理規定》,之后根據各省高速公路的發展趨勢,以及綜合有關國道、省道、鄉道的交通體制所出現的不同情況、各地對于如何加強路政執法隊伍建設、保護路權路產和快速處理各類交通事故等問題進行了多方面的研討和分析,并結合《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國公路法》以及《廣東省檔案管理規定》等法律法規,廣東省公路局會同廣東省檔案局于2009年聯合正式印發了獷東省路政檔案管理辦澎,旨在進一步強化我省路政檔案管理工作。文件明確指出:路政檔案既是公路管理部門綜合檔案的一個主要內容,也是國家和企業檔案的重要組成部分,要求各高速公路營運部門根據自身情況,根據國家頒布的管理辦法與條例,處理好高速公路前期建設遺留的各種征地拆遷、產權歸屬與糾紛、補償索賠、專項工程改造、交通事故應急處理等問題,由此形成的路政檔案成為檔案工作探討的又一課題。
二、路政執法管理人員日常履行執法工作形成的各類文件材料是路政檔案的重要構成部分
近幾年的高速公路營運管理工作中,由于涉及路產路權、違章違法等索賠補償的案件頻頻發生,甚至有些還涉及刑事訴訟案件等。為此,各高速公路營運公司為了不讓自身公司的利益受到侵害,都抓緊抓好如何加強路政執法隊伍建設,提高執法水平,把“降事故、保暢通”的首要任務擺到企業發展的重要議事日程上來,不斷探討、研究日益增長的非法盜竊公路財產、違章占用公路兩旁土地、亂搭亂建廣告牌以及收費站廣場等各類突發案件,因此,路政執法管理工作的重要性、緊迫性就顯得越發不可輕視。同樣,做好保障公路路產、路權不受侵害,確保高速公路的通達暢順是路政執法人員必須具備的職業要求和實際能力,特別是要求路政執法人員在極短的時間內(2分鐘、巧分鐘)趕赴事故突發現場,應對不同性質、不同程度的交通事故,緊密配合交警對擁堵的車輛進行有效的疏導與分流,并做好各項必要的筆錄與確認。因此,路政管理人員在管理職能活動中形成的路政案件、路政巡查、路政統計、路產管理等真實記錄,都必須按照擴.東省路政檔案管理辦嘟、仕業檔案工作規褂的有關要求,將應歸檔的文件材料進行收集、鑒定、整理。
按分類號+年度十保管期限+案卷順序號進行科學的排列、立卷和歸檔。同時,土地使用證、路政許可證、路產登記表,以及修建跨線橋、橋下道路、隧道、涵洞、渡槽等上跨下穿管線工程項目形成的檔案也有著極高的利用率,也必須按期移交到綜合檔案室或部門資料庫作永久保存,并由路政檔案管理員根據《廣東省路政檔案管理辦法》(粵公路函[2008]282號)的要求,認真做好路政檔案的分類、鑒定、整理和立卷,實行科學有序管理。
三、路政檔案管理除依法執行上級制定的辦法以外,還應建立科學有序的內業管理制度,不斷研究與優化路政檔案管理工作體系根據我省多個高速公路營運公司的運作情況,我們發現,路政檔案除了嚴格按照《廣東省路政檔案管理辦法》,每年須做好一整套路政檔案以外,日常的路政執法、路政巡查、案件處理等管理工作中還產生大量的內業資料和報表,尤以各類報表居多。如作為路政管理工作組成部分的交通監控中心,其每天產生的報表就有:各項交通業務分析報表、交通事態統計與處理、路政拯救、車輛分流、塞車中行車緩慢情況分析、車流量及事故按立交24小時和斷面24小時分布統計表、顧客投訴處理月報表等內容,種類多、數量大。另外,針對路產損壞、交通事故、應急處理、違章整改等日常管理業務還形成多種統計報表,如:構成路產損壞報表、交通事故月報表、橋下空間管理情況統計表、應急預案處理方案、路政工作臺賬、拯救巡查日志、違法案件、整改停工通知等管理資料。
公司檔案管理辦法范文6
一、各項經濟指標完成情況
二、工作措施和亮點
(一)合規經營、風險分析與管理方面
1.開展財務管理情況調查
根據公司內部審計工作部署,組織開展財務管理情況調查,通過對財務管理內控制度的建立和執行等情況進行審計調查,查找財務管理中的薄弱環節及存在問題,幫助各單位進一步加強和規范企業財務管理,加強內部會計監督,從而提高企業會計信息質量和資金使用效率,保護資產的安全完整,促進財務和業務管理一體化和企業穩定、高效發展。
2.完善內部審計制度體系
根據審計工作部署,參照集團公司審計檔案管理辦法,編制并印發公司審計檔案管理辦法,由此進一步完善公司內部審計管理和工作流程,規范和強化對審計檔案資料的管理。
3.推進審計整改工作
根據集團公司相關文件要求,進一步梳理各項經濟責任審計成果,并督促各企業、各部門逐項梳理本單位、本部門涉及的審計整改事項,認真落實各項審計整改工作要求,不斷完善內部控制制度,確保各項整改事項工作按照有關部署,得到有效推進。
三、存在的問題及原因分析
四、四季度經濟形勢的預判分析、為保證完成目標任務采取的措施和對集團的工作建議
(一)合規經營、風險分析與管理方面