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公眾安全感范文1
一、指導思想和工作目標
1、指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持“打防結合、預防為主”，“標本兼治、重在治本”的方針，從群眾關心的熱點、難點問題入手，嚴厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為，加強民商事審判、行政審判和執行工作，加強社會治安防控體系建設，切實加強社會管理，為我區經濟社會更好更快發展創造良好的、宜業宜居的治安環境。
2、工作目標：通過整改，確保實現“兩個明顯提高”（公眾安全感明顯提高，公眾對平安建設的知曉率明顯提高）、“兩個明顯改善”（全區治安環境明顯改善、法院工作作風明顯改善）、“四個不發生”（不發生有影響的重大，不發生群死群傷的治安災害事故，不發生重特大安全生產事故，不發生因政法干警違法違紀行為影響穩定的事件）的目標。
二、強化組織保障，確保整改工作取得實效
1、強化組織保障
本次整改工作由楊元忠書記牽頭具體組織實施，下設辦公室，公辦室主任由李玉忠同志兼任，副主任由雷會同志擔任。辦公室工作人員為院辦公室、研究室、政工科和監察室人員組成。雷會同志擔任信息聯絡員。
辦公室主要職責：
（1）負責與上級機關、本院各部門之間的工作聯系和協調。負責本院綜治工作計劃安排和具體實施。對影響群眾安全感的因素、強化打擊、加強防范、加強和改進社會管理等方面工作進行專題調研，提出工作意見建議，擬寫工作方案。
（2）對本院各部門貫徹落實社會治安綜合治理工作落實情況進行監督；對群眾反映、投訴的問題進行調查，對查實的短期內可以解決的問題，督促整改落實。
（3）負責對本院開展打擊犯罪、加強和改進社會管理、群防群治、隊伍建設等方面落實整改措施的宣傳報道。及時上報整改工作方案、計劃、總結、典型經驗、工作成效、述職報告等材料。
2、強化制度保障
以落實責任為重點，建立完善各項工作機制。
（1）建立綜治工作專題研究工作例會制度。每月召開一次綜治工作專題研究工作會議（原則上每月第一周的星期二召開），研究貫徹上級綜治委文件精神。聽取辦公室對整改工作進展情況的匯報。協調解決整改過程中存在的問題，研究安排下一階段綜治工作等。
（2）建立信息報送機制。由辦公室及時上報我院整改工作方案、計劃、總結、典型經驗、工作成效、述職報告等材料。整改工作信息快報每月不低于四條。
（3）完善接待制度。大力加強“立案便民服務窗口”建設，在立案、大廳配備休息椅、空調、飲水機、便民箱等服務設施；設立便民服務立案電話，電話：4616112；建立“便民訴導員”制度，積極為群眾提供導訴、答疑、調解等便捷服務。積極開展司法救助，對農民工追討工資、工傷撫恤、贍養、撫養及交納訴訟費用確有困難等情況的當事人，視情況給予減、免訴訟費用，以真情體恤人民群眾疾苦，解決當事人實際困難。
（4）完善社會監督機制。對人民群眾廣泛關注、有較大社會影響或者有利于法制宣傳教育的案件，在有計劃組織安排社會群眾和邀請人大代表或政協委員旁聽案件審理的基礎上，應主動邀請新聞媒體報道案件審理情況，并給新聞媒體創造有利的工作環境和條件。在院監察室設立投訴專線電話，電話：4617035，電話號碼通過新聞媒體和入戶宣傳向社會公開。受理群眾對我院干警違反最高人民法院“五個嚴禁規定”和我院“四項絕對禁止”的規定，解決好群眾反映的具體問題。
（5）建立責任查究制度。嚴格落實《白云區社會治安綜合治理領導責任查究辦法》（白黨辦發[2010]21號）和《白云區人民法院2011年崗位目標責任制》，督促本院各部門認真履行綜治工作責任，推進社會治安綜合治理深入開展。對在社會治安綜合治理工作中不負責任，工作推進不利的部門和個人按有關規定追究責任。
（6）建立包片負責制。我院包片塔山社區，協助塔山社區開展社會治安綜合治理工作，重點協助塔山社區查找影響群眾安全感的突出問題，理清抓好治安防范的工作思路，協助抓好塔山社區治安防范，加強流動人口中、重點人群的管控和社區矯治等工作，落實社會服務和管理措施，有效減少刑事案件和治安案件的發案。全院分十二個工作組，每月開展不少于兩次進塔山社區入戶調查走訪工作，每次入戶不少于5戶。
（7）完善“巡回法庭進項目”制度。根據省委省政府確定的“作風建設年、環境建設年、項目建設年”的工作大局，加強完善“巡回法庭進項目”工作，對我區78個重點項目提供法律服務和保障，對其在項目推進過程所遇到的擋工堵路、強買強賣、強攬工程等現象積極協調處理并幫助化解。同時妥善處理好工作開展過程的五個關系：處理好訴訟與非訴訟矛盾化解間的關系；處理好主動服務、能動司法與審判中立的關系；處理好參與社會管理創新與把握通過巡回法庭工作推動經濟、社會發展的關系；處理好法院工作“點”與“面”的關系；要處理好熱情服務與廉潔司法的關系。
（8）開展好“四無單位”創建活動?！八臒o”創建活動要與“三創一辦”活動有機結合，要與省委、省政府提出的實現經濟社會又好又快、更好更快發展精神有機結合，確保創建工作務必意識到位、態度認真、執行力強和效率高，通過精心組織、加強領導、狠抓落實、強化監督、擴大宣傳等得力措施，形成人人參與創建的良好氛圍。最終達到：“無責任事故”即：無發生涉案人員非正常死亡事故，無槍支等警用器械被盜、丟失事故，無失竊、泄密、火災、重大交通事故；“無執法過錯”即：即無違反《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《五條禁令》等規定的情況；“無違法違紀”即：無違法犯罪行為，無受到黨紀、政紀處分的行為，無違反“三創一辦”相關要求的行為；“無有責投訴”即：無違反執法辦案有關規定被投訴查實有責任的情況，無違反窗口服務承諾被投訴查實的情況，無明顯因工作不作為、亂作為而造成惡劣影響的情況。
三、深入持久開展“五大活動”
按照維護社會穩定、增強群眾安全感的要求，著力解決制約綜治和平安建設工作深入開展的深層次問題，結合我院工作實際深入開展“大討論”、“大排查”、“大整治”、“大走訪”、“大宣傳”活動，使“六大活動”的開展取得實效。
1、在全院開展“群眾安全感滿意度低，我們怎么辦”大討論活動。結合單位工作實際，結合“三個建設年”及“四幫四促”工作要求，重點開展討論在開展依法治區和社會治安綜合治理工作中，如何發揮審判職能作用。查找自身存在的不足，擬出整改的具體措施和方案，明確責任人和整改時限，做到細化、量化、責任落實，不走過場。
2、突出重點，落實措施，繼續加強開展社會治安重點地區“大排查、大整治、”活動。在去年此項工作開展的基礎上，繼續加大工作的力度，對各審判法庭、沙文人民法庭的安全性進行徹底排查，找出可能存在安全隱患的死角進行整改，確保無安全責任事故。
3、以“百千萬”活動為載體，深入開展“大走訪”活動。以“聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、維民權”為主線，認真開展好“百名院長下基層、千名法官進社區（村組）、萬件案件聽意見”活動。通過走訪，達到以下目的：了解所包社區的社會治安動態；搜集群眾對社會治安管理的意見和建議；化解群眾的負面情緒；增強群眾的自我防范意識；調動廣大群眾參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。
4、廣泛深入開展法治“大宣傳”活動。繼續以“法律六進”為載體，開展法治宣傳活動，提高市民的法律意識。把“嚴打”和社會治安綜合治理納入“六五”普法規劃，推動社會治安綜合治理縱深發展。加強“庭審直擊”的新聞媒體宣傳，以正確的輿論的導向引領市民遵紀守法。
四、以開展“三個建設年”和“四幫四促”活動為載體，切實加強隊伍作風建設和效能建設
要繼續深入推進“三項重點工作”的開展，從規范辦案行為入手，加強隊伍的作風建設和能力建設，強化隊伍的執行力，牢固樹立“為大局服務、為人民司法”的宗旨，為構建和諧白云，有效提高群眾安全感滿意度提供優質高效的法律服務和保障。
1、繼續在全院推行績效考核機制。以“效率優先、綜合考評”為原則，以物質獎罰和職級升降為手段，突出獎勤罰懶、獎優罰劣，促進工作效率的提升。
2、推行案件當事人評價和群眾評議機制。在案件審判執行及開展服務工作中，凡是涉及群眾利益的案件審理、司法調解等事項實行當事人評議和服務對象評議制度。（相關評價評議表格新制作）
3、強化錯案責任追究制度。嚴格落實上級及我院的錯案責任追究責任制度，堅決執行有關文件精神，對有責人員嚴格追究責任，對負有領導責任的分管領導追究領導責任。
4、實行回訪、告知制度。在案件的立、審、判、執等過程中，及時將案件的進展情況告知當事人。對已審結、執結案件的當事人進行回訪，了解案件當事人對案件處理過程中干警的工作態度、處置措施等的滿意度。并將有并回訪、告知案件（案件除外）的簡要情況、當事人改名及聯系方式向區委政法委備案、備查。
5、繼續推進群眾辦事流程公示制度。將案件審理流程，辦理時限、所需訴訟材料等全部上墻公示，在立案大廳設立問詢處，耐心解答當事人的疑惑，引導當事人到相應歸屬點辦理相關事宜，為當事人提供優質、高效的服務。
6、開展“司法為民、警民連心活動”。結合法院工作實際，以“法庭開庭審判”等司法實踐活動為載體，開展形式多樣，內容豐富的警民、警校、警企共建、警民連心等活動，突出司法為民的工作主題，以最有效的方式、最誠懇的態度，最大限度地贏得群眾的理解、信任和支持，構建親密和諧的警民關系。
五、依法嚴厲打擊刑事犯罪，提升公眾安全感
1、依法嚴厲懲罰惡性、暴力、涉黑涉惡犯罪。通過審判打出聲威、打出氣勢，使人民群眾切實感受到法律的有力保護，增強人民群眾的安全感。
2、繼續深入開展“嚴打‘兩搶一盜’，保衛百姓平安”專項行動，遏制此類侵犯人民群眾切身利益、嚴重影響人民群眾安全感犯罪的高發勢頭。
3、加強對貪污、受賄、瀆職等職務犯罪案件的審判，從嚴懲處腐敗分子，充分運用財產刑，決不讓犯罪分子通過犯罪行為獲得非法利益，依法保障改革開放和經濟建設的健康發展。
4、嚴厲打擊強買強賣、強攬工程等構成犯罪的不法行為，確保我區重點項目和重點工程建設順利推進。
5、貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，做到寬嚴有理、寬嚴有據、寬嚴有度。對主觀惡性不大的犯罪人員，特別是對未成年人犯罪和過失犯罪，按照“教育、感化、挽救”的方針，區別對待，依法從輕處罰。對當年判處的本轄區“免、管、緩”人員由承辦人在判決生效后十日內將其送當地派出所（外地人員郵寄執行通知書），推進監外執行工作的規范化建設，杜絕“免、管、緩”人員的脫管、漏管和再次犯罪現象的發生，堵住犯罪分子逃避法律責任的漏洞。
6、認真落實《關于全市法院在刑事審判工作中貫徹和諧司法理念的具體措施》，對于刑事附帶民事訴訟案件、自訴案件和有和解基礎的其他刑事案件，積極適用刑事和解的方式及時結案，減少社會對抗，促進社會和諧。
7、適時選擇典型案件到案發地或被告人所在地進行公開宣判，有效地震懾犯罪，起到宣判一案，教育一片的作用。
六、發揮審判職能作用，化解各類矛盾，維護社會穩定
1、及時妥善處理好社會保障、醫療糾紛、服務糾紛、房屋拆遷、人身損害賠償和婚姻家庭糾紛等各類民商事案件，切實保護好人民群眾的權益和切身利益。
2、依法及時審理好農民工追索勞動報酬等案件，特別是涉案人數較多的群體性案件，要從穩定大局出發，既要維護農民工合法權益，又要促進經濟發展和社會和諧穩定。
3、按照“調解優先、調判結合、案結事了”的民事審判原則，以“調判結合”為手段，以“案結事了”為目的，完善民事調解機制，加快和諧審判進程。全年民商事審判調解（含撤訴）結案率達40%以上。
4、逐步建立和完善預防、發現和化解矛盾糾紛的長效機制。堅持從維護社會和諧出發，著眼于預防和減少“民轉刑”案件和，各部門把排查調處矛盾糾紛作為一項主要工作進行重點部署。堅持對一些重大的矛盾糾紛跟蹤督辦，嚴格落實責任制。
5、對政治敏感性強、事關改革發展穩定大局的案件，當事人對立情緒嚴重、矛盾容易激化的案件要及時向區委、區人大、區政法委和上級法院進行匯報。在案件的審理中，要從穩定的大局出發，多做當事人的思想工作，積極爭取區委、人大的支持和政府有關部門的大力配合，最大限度地化解矛盾，平衡利益，消除隔閡。
6、行政審判要堅持“保護合法權益，促進依法行政，優化司法環境，化解行政爭議”的行政審判要求，嚴格貫徹執行市中院《關于行政審判業務若干問題的意見》、《關于開展行政訴訟協調工作的意見》和《關于我市法院審理房地產登記、許可和房地產拆遷裁決等行政訴訟案件執行管轄的有關意見》，審理好相關行政案件，依法維護行政相對人的合法權益。加強行政訴訟協調工作，通過協調，盡最大努力化解行政爭議，疏通官民矛盾，促進人民群眾與行政機關的相互理解和信任。
七、加大執行工作力度，加強案件質量評查，最大限度地保障權利人的合法權益得以實現，提升法院公信度
1、開展集中執行活動。調整警力，制定方案，本著“先易后難”的原則，爭取最大限度的保護債權人的合法權益。執行局、沙文法庭、法警隊積極配合，通力協作，形成拳頭，重點突擊“骨頭案”。必要時，本院其他部門也要參與執行，形成“大執行”格局，力克執行難關。
2、繼續開展清理執行積案活動，對一些影響較大的執行積案進行清理；強化執行和解，多做思想工作，爭取當事人自動履行，提高案件執行和解率，最大限度地化消極為積極，化對抗為配合，營造誠信、和諧的執行氛圍。
3、加強與公安、檢察機關、銀行等部門的協調配合，強化上下級法院間的聯動，依法懲處拒不執行生效判決裁定和暴力抗拒執行的犯罪行為，對有能力履行而逃避執行、拒不履行的被執行人，強化凍結、扣押、拍賣、變賣等強制措施，情節嚴重的予以拘留、罰款直至追究刑事責任，努力實現勝訴群眾的合法權益。
4、繼續開展好“四項專項治理”活動。認真開展案件質量評查工作，完善案件質量評查體系，圍繞案件找問題、圍繞問題追責任、圍繞責任抓查處的審判監督和職務監督體系。每季度對案件評查的結果（含法律文書的錯、漏字情況）進行通報，并按規定給予處罰。
八、牢固樹立“為人民司法、為大局服務”的宗旨意識，努力創建服務型法院，提升群眾滿意度
1、簡化立案審查程序，暢通立案渠道，拓寬立案方式。做到當即審查、當即受理、當即立案，方便群眾訴訟，減輕群眾訴累。
2、完善服務設施，開展訴訟引導，正確引導當事人依法進行訴訟活動，并做好訴訟風險提示。嚴格執行我院下發的《文明用語及禁忌用語規定》，堅決杜絕態度粗暴和“冷、橫、硬、頂、推”等不文明行為發生。
3、強化能動司法，延伸審判職能服務，大力開展巡回審判工作，方便群眾訴訟，全年巡回審理案件達案件總數的30%以上。
4、繼續完善便民措施，嚴格執行我院《司法便民三十條具體措施》，積極開展上門立案、上門調解等司法服務，認真落實司法救助的規定，確保有理無錢的群眾打得起官司，打得贏官司，從源頭上有效控制非正常上訪事件的發生，讓人民群眾真正感受到社會主義司法制度的優越性。
5、繼續推行“便捷案件”審理機制，對雙方當事人矛盾焦點爭議不大的案件采取便捷審理的方式進行處理，提高審判效率，減輕當事人訴累。
6、認真做好工作，對群眾的來信來訪和上級部門交辦的事項或督促辦理的案件要在規定的時間進行答復和辦理。答復率達到100%。
7、加強司法廉潔建設。嚴格執行最高人民法院“五個嚴禁”規定和我院“四個絕對禁”規定，堅持“廉政勤政懇談會”制度，建立法官廉政檔案，在完善監督機制和檢查問責上下功夫，努力解決廉政體系不健全、監管責任不明確、工作措施不落實等問題。
九、建立健全輿論宣傳工作機制，加強法制宣傳力度。
1、加強社會治安綜合治理法制宣傳工作。做到電視有影，報刊上有文章。
公眾安全感范文2
一、工作目標
力爭我縣公眾安全感和滿意度得到鞏固，并不斷提升。2014年度公眾安全感指數比全省平均數高2個百分點，在全省和全市排名繼續前移。政法部門滿意度指數均達到全省平均數，位于全省全市前列。
二、工作措施
1、進一步增強和諧平安建設的責任感。一是要統一思想認識。主要領導是和諧平安建設第一責任人，要從思想認識上、組織保障上加強對和諧平安建設工作的領導，認真完成上級的工作部署及全系統和諧平安建設的各項目標任務。二是要齊抓共管形成合力。堅持落實“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，把“抓系統、系統抓”同“條塊結合、以塊為主”結合起來，積極參加縣里組織的建設和諧平安各項活動。三是要嚴格創建工作責任制。要建立和健全社會管理綜合治理、維穩目標管理責任制、一票否決制、綜治責任人述職制等工作制度，把綜治責任人抓平安建設、綜合治理、維護穩定工作實績結合起來，列為干部考核的重要內容。對于因為工作不力而導致發生嚴重危害社會穩定和安全問題的股（室）、站及其責任人，要嚴肅追究責任。
2、進一步加大矛盾糾紛排查和化解力度。一是各股（室）、站要切實履行好維穩工作領導小組成員的職責。要及時有效排查和調處急、大、難矛盾糾紛，預防和減少和“民轉刑”案件發生，要進一步規范矛盾糾紛排查調處工作機制，不斷提升矛盾糾紛調處工作制度化、規范化水平。二是要強化矛盾糾紛調處工作機制。要充分發揮信息員在基層化解矛盾糾紛的作用，做到矛盾糾紛早發現、早調處、早解決。對情況復雜、反映突出的“熱點、難點”問題，主要負責人要親自掛帥，強化措施，集中力量，限期化解，防止矛盾擴大。三是要廣泛開展宣傳教育。基層動、植檢站要結合圩日，深入開展“送法進農家、送科技下鄉”活動，增強群眾的法制意識，全系統內要廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，深化文明單位、文明行業創建活動，倡導團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的良好風尚，營造平等、友愛、和諧的人際環境。
3、充分發揮群防群治隊伍作用。一是成立局和諧平安建設看樓護院隊，各股（室）、站主要負責人責任人。二是全系統上下每逢節假日和重要時期，必須安排專人值班、看樓護院，保證信息暢通。三是局領導要按照各自分管工作做到“一崗雙責”，堅持一手抓平安建設、一手抓經濟建設。局里將保證一定的經費來確保平安建設、綜合治理、維護穩定、安全生產等工作的順利開展，促進和諧平安建設取得更好的成績。
4、完善治安防控體系。加強單位內保和群防群治工作。建立和落實內部安全防范制度，健全內保組織，設立門衛或保安，安裝視頻監控等技防設施，并保證運轉正常，切實維護單位內部安全。
三、工作要求
1、提高認識。公眾安全感和滿意度指數是衡量一個地方社會治安狀況和社會穩定形勢的睛雨表。切實加強領導，發動動員單位干部職工及其親朋好友增強責任感，在接到省社情民意調查中心的測評電話時，以負責任的態度給予評價。省綜治委委托省社情民意調查中心對全省各縣安全感、部門滿意度進行測評，一年測評四次，在每季度最后一個月中下旬開展，安全感提問的是“您對本地治安環境感到安全、基本安全、不安全”，公檢法司四個部門的滿意度分開分別問“您對某某部門滿意、基本滿意、不滿意”，建議回答“安全”和“滿意”。
公眾安全感范文3
一、組織領導
為加強對我局平安建設宣傳活動的領導，確?；顒釉鷮嶉_展，我局成立了深化平安建設領導小組。局辦公室負責處理相關日常事務，督促檢查平安創建宣傳工作的落實。業務股負責收集、整理宣傳材料及匯總上報等工作。
二、工作內容
以“構建平安、增強氣象服務”為主題，以推進平安創建、排查化解矛盾糾紛、排查整改安全隱患為重點，營造良好的辦公環境。
（一）升入學習黨的十和對構建和諧社會、維護穩定工作和加強綜合治理提出的新要求，各級政法綜治維護社會穩定和平安創建工作會議精神。
（二）積極宣傳綜合治理維護穩定的方針、政策，法律、法規以及活動標語等。
（三）本局為加強對各單位的管理制定了各項制度，包括車輛管理、車庫管理、門衛制度、單位三防及應急預案等。
三、具體措施
創新宣傳途徑，以張貼標語、閱報宣傳欄和網站及天氣預報電視畫面等形式為主，充分發揮網絡、新聞媒體的作用，堅持貼近實際、效果明顯的原則，營造濃厚的宣傳氛圍。
（一）懸掛張貼宣傳標語。在宣傳活動期間，設立宣傳標語牌，具體內容是“天上不會掉餡餅，涉錢信息勿輕信”和“天網恢恢疏而不漏，天眼昭昭無所遁形”；在局機關大院重點部位張貼標語、公益廣告牌等。
（二）制作宣傳欄。一是統一規劃宣傳欄的大小及擺放地點，協助各單位做好平安創建宣傳工作；二是我局辦好兩期戶外宣傳欄。
（三）開展平安建設進村入戶活動。在宣傳活動過程中開展進家庭，送服務，聽民聲、排民憂，排查化解矛盾糾紛，進一步增強單位職工家屬的安全感、滿意度。
（四）制作天氣預報電視畫面。在有線和無線臺播出的天氣預報節目中，插播平安建設宣傳畫面。
（五）加強了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股（室）滅火斷電關好門窗，清點帶走貴重財物。由于管理到位，措施得力，多年來從未發生過任何責任事故。
（六）嚴格執行值班制度，規定節假日值班人員必須認真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩妥處理，重要事情及時報告，堅持帶班領導24小時接處突發事件，確保一方平安。
（七）在進一步加強對干部職工進行綜治及維穩教育，增強安全意識，教育管好子女，爭當“五好”家庭，愛護公共財物，維護公共利益，嚴禁賭博等方面作出了具體規定。
公眾安全感范文4
不記得是誰說過這樣一段話：“倘若，高鐵是一道絢麗的風景，那么，安全就是風景中的驛站。在工作的領域里，有一道風景是永遠不會消失的，那便是這道風景里的那個驛站——安全。正因為是安全這個驛站，才會讓人們停留腳步駐扎。”安全，為未來的道路護航，讓我們工作得更為踏實，而幸福也將會常伴左右。
然而，在參加工作近一個月的時間里，關于鐵路安全事故，大大小小發生了好幾起，在這些事故當中，有的人付出了生命的代價，有的人受到了應有的懲罰。在不斷反思的過程中，我們不難發現，這些安全事故其實是可以避免的。從工區駐地開始，我們應該保證職工的人身財產安全，保證廚房用水用電和衛生安全，保證工機具室防火防盜安全。到了施工現場，我們應該嚴格遵守安全“紅線”管理規定，比如：作業人員嚴禁坐臥鋼軌、軌枕頭及道床邊坡，不準鉆、扒車；作業人員嚴禁在列車接近時搶越線路等。我們要時刻養成遵章守紀的好習慣，才能避免安全事故的發生。同時也要積極吸取事故的教訓，讓安全的警鐘長鳴。
高速鐵路工務安全管理一直堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，建立健全并嚴格執行各項安全管理制度，嚴格作業紀律，落實安全防范措施，防患于未然，保證工務安全生產穩定。劉段曾說過：“高鐵無小事，寧可信其有，再小心都不過分。”在高鐵的安全里，即便是一個小小的螺帽，都跟高鐵的安全運行息息相關。所以，哪怕是一毫米的縫隙，我們都要嚴格對待，要把任何一個安全隱患扼殺在搖籃之中，讓生命的安全之花永遠綻放。
公眾安全感范文5
群眾安全感是反映社會治安狀況、衡量社會運行機制和人們生活安定程度的標志，是衡量社會平安和諧與否的重要指標。滿意度是人民群眾對zd機關工作的評議指數，是zd部門執法工作的“試金石”。
二、群眾安全感調查方式
自治區統計局社情民意調查中心通過電話訪問、群眾座談會和實地考察等方式進行全區群眾安全感和滿意度調查。自治區統計局社情民意調查中心常用0771-12340電話對群眾進行訪問。如果您接到這樣的電話請客觀、真實評價。
三、如何參與平安建設
（一）積極做好自身和家庭防范，提高防火、防盜、防騙、防搶等安全意識，防止受到各種不法侵害。
（二）遵紀守法，不參與違法犯罪活動。
（三）參與“平安家庭”創建，做到家庭平安、鄰里和睦。
（四）遵守交通規則，做到平安出行。
（五）積極參與單位、社區的平安（安全）宣傳。
（六）參與治安巡邏、鄰里守望、矛盾調處等活動。
（七）向公安機關提供、舉報社會治安信息和違法犯罪線索。
公眾安全感范文6
一、秸稈氣的組成、生產原料及火災危險性
秸稈氣化技術是一種熱化學處理技術，就是將粉碎的柴草、秸稈、苞米芯等農作物，在氣化設備中進行不完全燃燒而產生可燃氣體的過程，也就是將秸稈中的碳、氫、氧等元素變成一氧化碳、氫氣、甲烷等可燃性氣體，加以燃燒利用。
(一)秸稈氣化原料
枝椏、稻殼、稻草、樹皮、柴草、秸稈、苞米芯等幾乎所有生物質均可作為氣化原料，均為易燃、可燃物。
(二)秸稈氣的組成
由于秸稈氣化設備、原料的不同，所產生的秸稈氣的成分也有區別，但其主要成分是：一氧化碳、氫氣、甲烷、二氧化碳、氮氣等，只是其含量略有出入。
二、秸稈氣化集中供氣系統及流程：
秸稈氣化集中供氣系統基本模式是以自然村為單元，系統由三部分組成：秸稈氣化機組、燃氣輸配系統和用戶燃氣系統，其工藝流程如下圖所示。
(一)秸稈氣化機組
氣化機組由加料器、氣化反應爐、凈化器、電控裝置和風機組成。氣化反應爐，分直燃(半氣化)式和導氣(制氣)式氣化爐。其中導氣式氣化爐中又分上吸式、下吸式、流化床氣化爐。
(二)燃氣輸配系統
氣化機組產生的燃氣在常溫下不能液化，必須通過輸配系統送至用戶。燃氣輸配系統包括貯氣罐、附屬設備和地下(上)輸氣筻網。
(三)用戶燃氣系統
戶內燃氣系統由煤氣表、濾清器、閥門、專用燃氣灶具、可燃氣體報警器等組成。
三、生產、儲存中存在的消防安全問題
(一)火災危險性的判定
以玉米秸稈為原料時，產生的秸稈氣中含氫氣9％，一氧化碳18％、甲烷1.8％，二氧化碳13％，氮氣58.2％。其中氫氣、一氧化碳氣、甲烷氣是可燃氣體。其理化參數如下表。
由于不同地區、不同原料、不同工藝生產的秸稈氣質量差距較大，所以至今未制定秸稈氣質量國家標準，因此秸稈氣火災危險性也很難確定。筆者對上述數據進行分析，一氧化碳的火災危險性為乙類，氫氣、甲烷的火災危險性為甲類，且氫氣和甲烷的含量不足11％。不足11％的氫氣和甲烷在大量惰性氣體(氮氣和二氧化碳)存在的混合氣體中，氫氣和甲烷的爆炸極限范圍會明顯縮小。因此，筆者認為秸稈氣生產、儲存的火災危險性為乙類。
(二)秸稈氣化集中供氣站的消防審批
大部分秸稈氣化供應站不能履行消防審核和驗收即投入使用，屬違法建設項目。在建筑耐火等級、平面布置、防火間距、防火分區、防爆、消防設施和器材等方面存在很多火災隱患。分析其原因，一是近年來國家加強了社會主義新農村建設，省市縣為了完成上級下達的工作指標，在沒有充分論證的情況下開工建設，存在先上車后買票，甚至不買票的嚴重情況；二是許多地區離城市較遠，不知道或不愿意進行建站的消防審核，造成既成事實；三是消防安全意識淡薄，片面的認為新能源建設是為民謀利工程，認識不到不具備消防安全條件的秸稈氣化集中供氣站將嚴重威脅周邊的安全。由于沒有經消防審核和驗收，造成秸稈氣化供應站存在先天性火災隱患，又因資金或其它條件制約，整改非常困難，勢必導致帶病運轉，出現安全事故是必然的結果。
(三)建設標準
秸稈氣化集中供氣站建設主要依據行業標準《生物質氣化集中供氣站建設標準》(NYJ／T09-2005)、《秸稈氣化供氣系統技術條件及驗收規范》(NYJ／T443-2001)。由于秸稈氣為新能源可燃氣體，上述規范和標準都沒有確定其火災危險性為甲類還是乙類，因此在生產工藝和儲存上不能準確定位。如果以甲類火災危險性定位將大大限制其迅速發展，以至于影響新農村建設。如果以乙類火災危險性定位，是否科學、準確，是否能夠保障安全，沒有實驗數據為依據，無法對其定性，也就無法保障安全。上述兩行業標準主要引用《建筑設計防火規范》(GBJ16-87)、《城鎮燃氣設計規范》(GB50028-93)等國家標準，而兩國標已修改多次，內容有很大變化，已不再適應現在的建設項目，所以，依據以上建設標準建設秸稈氣化集中供氣站非常不利于這一新型以植物生物質為原料的綠色能源的發展。
(四)安全運行操作規程
秸稈氣化集中供氣站系統中包括原料處理機、上料裝置、氣化機組、風機、氣柜、安全裝置、管網和灶具等設備。作為易燃易爆危險品生產，在各個生產工藝環節、工藝裝置的操作都應該有嚴格的安全運行操作規程，但對34家生產單位的檢查，幾乎所有的站都沒有嚴格的操作規程。保證安全運行的安全操作規程的制定遠遠落后于秸稈氣化集中供氣站建設。
(五)設備和設施
氣柜的作用是儲存一定量燃氣，調整炊事高峰時的用氣，并保持恒定的壓力，使燃氣灶穩定工作，其設置必須安全，但大部分儲氣柜與居民生活區、氣化間、原料儲存間、原料加工間、機房等的防火距離不符合要求。存在不設置安全閥、防雷防靜電、壓力表等安全附件，不對儲氣柜及其安全附件進行定期檢測和維護保養。設備和設施選型沒有選用依照產品質量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的產品，不能保證安全運行。電氣設備基本未采用防爆型，甚至工藝裝置上的泵采用了普通的水泵。
(六)生產工藝
秸稈氣的生產工藝主要分為原料儲存、焚燒氣化、除塵凈化、質量檢驗、產品儲存?，F有秸稈氣化集中供氣站焚燒氣化間、除塵凈化間、質量檢驗間全部都設置在一個房間內，沒有進行防火分隔，由于在焚燒氣化和質量檢驗階段有明火存在，極易發生爆炸事故。
(七)消防設施和器材
消防設施和器材是撲救初起火災的有效武器，但通過檢查發現，大多數秸稈氣化集中供氣站沒有按照要求設置消防水源、室內外消火栓、可燃氣體報警裝置、防爆泄壓設施等，甚至基本的滅火器都沒有配置。
(八)消防安全管理
秸稈氣化集中供氣站建設需投資百萬元左右，而且大部分為國家投資，但投入使用后，在消防安全管理方面嚴重滯后，以至于產生了諸多火災隱患，不能保障設備設施的安全運行。
1 各項消防安全制度、消防安全責任制、安全操作規程不落實，甚至根本就沒有，是造成消防安全管理混亂的根本原因；
2 工作人員上崗前沒有經過消防安全培訓，基本的消防安全常識和防滅火設施、器材的操作方法不掌握，如防火、滅火、自救逃生的基本技能也不掌握，甚至秸稈氣具有易燃易爆的性質和本崗位的
火災危險性也不了解。
3 沒有設置明顯的消防安全標示和提示語。如嚴禁煙火、禁止吸煙、燃氣管道嚴禁重壓等。
四、解決對策
秸稈氣生產是易燃易爆生產，使用的原料是各種柴草、秸稈、玉米芯等都是易燃品，生產的產品秸稈氣是危險化學品，在生產的過程中，存在著火災、中毒和爆炸的危險性。因此，對秸稈氣發生站的建設和生產過程，必須嚴格執行和落實國家的安全生產的制度和防護措施，以保證生產安全和生產操作人員的安全。
(一)制定秸稈氣質量國家標準，確定其生產和儲存的火災危險性
這是秸稈氣化集中供氣站生產、儲存及其管理的基礎。
(二)嚴格落實審批制度
秸稈氣化集中供氣站建設必須嚴格消防審批制度，從選址、總平面布置、工藝裝置、儲運設施、消防設施等方面嚴格執行現行國家消防技術規范和標準及相關消防法律法規，從根源上杜絕火災隱患的產生。
(三)工藝防火
在生產工藝上，由于焚燒氣化階段有明火存在，因此在氣化工藝、除塵凈化工藝之間應采取防火墻進行防火分隔，在防火墻開設門窗時必須采用甲級防火門窗。鑒于現有產品質量檢驗依靠點燃秸稈氣，通過觀察火焰的顏色判定產品質量的原始方法，質量檢驗室必須與其他工藝部分進行完全的防火分隔，不得開設門窗空洞。同時要開發科學、簡便、迅速、安全的質量檢驗方法。
(四)設備選型
設備的選型必須選用依照產品質量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的產品，必須符合《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》GB50058的規定，禁止私自生產或改造非標準產品。在電氣線路安裝、防爆電器使用、避雷設施，通風、排風設施、可燃氣體監測等方面，不能缺項，不得以任何借口取消安全生產的措施。
(五)消防設施和器材
消防水源、消防車道、室內外消火栓、可燃氣體報警裝置、滅火器等消防設施和器材，必須按照國家技術規范和標準設置和配置，并定期維護保養，保證完好有效。
(六)消防安全管理
1 建立完備的秸稈氣氣化設備安全生產的操作規程、消防安全制度、消防安全責任制。嚴格執行安全生產操作規程，定期維護、檢測安全設備，并保持完好有效。
2 生產操作人員必須經過消防安全培訓，掌握防火、滅火、自救逃生基本技能。
3 室內保證通風良好，防止易燃易爆氣體積聚。
4 站內嚴禁明火，禁止吸煙，并設置明顯的標志和提示語。
5 制定滅火疏散預案，并定期開展演練。
(七)宣傳教育培訓
