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個人委托書模板范文1
委托人: 白xx
性別: 女
出生日期:1999xx
身份證編號:xxxxxxxxx
暫住證號:xxxxxxxxxxxx
住址:xxxxxxxxxxxxx
被委托人: 汪xx
性別: 男
出生日期:xxxxxxxxxxx
身份證編號:xxxxxxxxx
暫住證號:
住址:xxxxxxxxxxxxxxxxx
個人公司授權委托書
致:_________________公司
我單位現委托 (姓名)作為我單位合法委托人,授權其代表我單位進行_____________設計工作。該委托人的授權范圍為:代表我單位與你們進行磋商、簽署文件和處理______________活動有關的事務。在整個__________過程中,該人的一切行為,均代表本單位,與本單位的行為具有同等法律效力。本單位將承擔該人行為的全部法律后果和法律責任。
人無權轉換權。特此委托。
人姓名: 性別:
年齡: 職務:
身份證號碼:
(人簽字樣本)
日期: 年 月 日
競標申請人(蓋章):
法定代表人(簽字):
個人公司授權委托書范本
合同編號:________
委托人:________ 簽訂地點:________
受托人:________ 簽訂時間:__年__月__日
第一條 委托人委托受托人處理________________事務的。
第二條 受托人處理委托事務的權限與具體要求:____________________________________________________________________________________
第三條 委托期限自____年____月____日至____年____月____日止。
第四條 委托人(是/否)允許受托人把委托處理的事務轉委托給第三人處理。
第五條 受托人有將委托事務處理情況向委托方報告的義務。
第六條 受托人將處理委托事務所取得的財產轉交給委托人的時間、地點及方式:______________________________________________________________________
第七條 委托人支付受托人處理委托事務所付費用的時間、方式:_________________________________________
第八條 報酬及支付方式:__________________________________________________________
第九條 本合同解除的條件:_____________________________________________________________________________________________
第十條 違約責任:_____________________________________________________________
第十一條 合同爭議的解決方式:本合同在履行過程中發生的爭議,由雙方當事人協商解決;也可由當地工商行政管理部門調解;協商或調解不成的,按下列第____種方式解決;
(一)提交________仲裁委員會仲裁;
(二)依法向人民法院起訴。
第十二條 其他約定事項:__________________________________________________________
第十三條 本合同未作規定的,按《中華人民共和國合同法》的規定執行。
委托人(章): 受托人(章):
住所: 住所:
個人委托書模板范文2
____省_____市_____公證處:
茲授權委托__________(公民身份號碼:__________,電話:__________)全權代表我單位來你處申辦_______________公證,并代表我單位處理該項公證中的一切事宜。
授權單位(章):__________
法定代表人(簽名或蓋章):__________
受托人(簽名):__________
____年____月____日
公證處委托書模板二
委托人:,男,年月日出生,現住。公民身份號碼:。
受托人:,男,年月日出生,現住。公民身份號碼:。
委托人與受托人系兄弟(或夫妻、朋友等)關系。委托人欲在深圳購買房產一套(或委托人按(96)京宣證字第3691號繼承公證書有關繼承父親遺產的內容,委托人與、、、、、、共同繼承屬的房產)?,F委托人因故不能前往深圳親自辦理購房的相關手續(或工作原因不能親自前往北京辦理有關其應得的繼承份額房產的過戶手續),故委托弟弟代為辦理。委托期限為此手續辦理完結,為辦理上述手續所簽署的文件我均予以認可。受托人無(或有)轉委托權。
委托人:(簽名)
年月日
公證處委托書模板三
委托人: XXX,男,X年X月X日出生,公民身份號碼:XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
受托人: XXX,女,X年X月X日出生,公民身份號碼:XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
我本人(委托人:XXX)名下擁有一套坐落在北京市XX區XX小區X號樓X單元XXX室的房產(房產證編號:京房權證X私字第XXXXXXX號),該房產是我的個人財產?,F在我準備出售該房產,因我本人工作繁忙,特委托XXX作為我的合法人,并全權代表我辦理如下事項:
1、代為辦理提前還款手續,領取銀行出具的解除抵押證明材料,辦理解除抵押登記及與之有關的一切手續,領取還款證明、房產證和土地證等手續;
2、到房管部門查閱與該房產相關的一切檔案資料;
3、代辦房屋的立契過戶、權屬登記等相關一切手續;
4、代辦上市申請、稅務登記等一切手續;
5、簽訂房屋買賣合同等文件;
6、轉讓房產過程中,有權代為接受詢問并簽署文件;
7、協助購房人辦理其購買上述房產的貸款手續;
8、代收售房款、帶繳納相關稅費,并簽署相關文件;
9、代為辦理房產交易資金監管手續并簽署資金監管協議及相關文件;
10、代為辦理房產交易涉及的監管資金解凍手續;
11、代為辦理房產交易資金從解凍賬戶中的轉出并簽署相關文件;
12、辦理上述房產的產權過戶登記手續;
13、辦理物業(水、電、天然氣、有線電視、供暖設備等)的過戶手續;
14、代為辦理交易過程中的其他有關事項并簽署與轉讓上述房產的相關文件。 受托人在上述委托權限內所簽署的一切相關文件,委托人均予以承認,并承擔相應的法律責任。
受托人有轉委托權。
個人委托書模板范文3
貸款委托合同模板
安排放款方:_______________________(以下簡稱甲方)
貸款方:___________________________(以下簡稱乙方)
乙方因建設____項目需要,委托甲方策劃引進人民幣項目貸款。甲方接受乙方委托。經協商,雙方就下列問題取得一致,協議如下:
1.貸款用途:此款只能用于建設____項目需要,不得挪作它用。
2.貸款金額:人民幣____萬元(大寫:________________)
3.貸款期限:以操作銀行規定的文件為準。
4.貸款年息:按國家銀行規定的年利息率支付。
5.乙方以__________給銀行作為貸款抵押。
6.乙方保證遵守關于銀行貼息和咨詢服務非的承諾。
7.乙方保證如實提供企業有關文件及企業資產負債情況,積極配合甲方對項目的調查,考察和核實工作。
8.乙方保證向甲方支付信譽保證金_________萬元/項。此款將在貸款成功后,從甲方所得的咨詢服務費中扣除。(此款由______代管)
9.自本協議簽字之日起,乙方保證__________天內不得通過其它渠道進行本項目;不得退出與甲方的合作。否則,甲方有權沒收乙方所交的信譽保證金,并保留進一步向乙方追討損失的權利。
10.如____天內,甲方無法安排放款方進行實質性操作(除非乙方同意繼續運作),甲方應將信譽保證金全數退還乙方。
11.乙方同意支付甲方人員的往返交通及操作期間的膳宿費用。
12.未盡事宜,雙方友好協商解決。
13.本協議一式四份,甲方一份,乙方三份。本協議簽字即生效。
甲方:_______________
乙方:_______________
貸款委托合同參考范本
合同編號:___________
合同各方:
受托人(甲方): 銀行股份有限公司 **分行
住所地:
法定代表人/負責人: 職務:
電話: 傳真: 郵編:
委托人(乙方):
住所地:
營業執照號碼:
法定代表人/負責人: 職務:
身份證號碼(委托人為自然人時):
電話: 傳真: 郵編:
開戶銀行:基本戶 賬號
一般戶 (1) 賬號
(2) 賬號
(3) 賬號
合同簽訂地點:
個人簡單委托書范本
合同編號:________________ 貸款種類:________________
委托貸款合同
甲方(委托人):________________ 乙方(受托人):________________
根據甲方業務需要和借款申請,甲方委托乙方代為辦理貸款業務,為明確各自的權利和義務,遵照國家有關法律規定,經雙方協商一致,訂立本合同,有關協議內容依據國家有關法律法規執行,以便共同遵守執行。
第一條 委托事項
一、甲方根據業務需要,融資總需求為人民幣(大寫)________________,即¥_____
元,貸款用途主要用于________________________________________________。 二、甲方能提供真實有效的身份證明文件、工作證明文件、收入證明文件、地址證明文
件及其它財力證明文件,委托乙方協助辦理貸款事宜。
第二條 甲方的權利和義務
一、甲方有權按貸款發放機構約定的用途使用借款。甲方在符合規定條件下,有權向貸
款發放機構申請貸款展期,并在貸款發放機構批準后及時與其辦理展期手續。
二、甲方有權要求乙方、貸款發放機構對甲方提供的有關資料予以保密,但法律法規另
有規定的除外。
三、甲方應按乙方的要求向乙方、貸款發放機構提供有關情況資料,并保證所提供情況
資料的真實、完整、有效。
四、甲方應按貸款發放機構的規章制度按期歸還全部借款本金和利息。
五、甲方應積極配合乙方、貸款發放機構對借款使用情況進行檢查、監督。
六、保證按本合同約定及時向乙方支付勞務服務費用。
七、借款期間甲方如發生聯系資料變更等事項,應當提前通知乙方和貸款發放機構。
第三條 乙方的權利和義務
一、乙方有權檢查、審核、監督甲方借款的使用情況和申請材料的真實性,在甲方借款
期間有權監督了解甲方的財務狀況和聯系方式,有權向貸款發放機構提供甲方的真實資料。
二、乙方有權向甲方收取勞務服務費用。
三、在協助甲方辦理貸款事宜期間,乙方根據業務需要有權扣押甲方的相關證件。
四、乙方根據甲方提交的相關貸款申請材料,協助甲方向貸款發放機構辦理貸款業務。
五、乙方協助甲方做好委托貸款事宜,并為甲方規避貸款發放機構的不合理要求。
六、甲方須遵守貸款發放機構的相關規定,在甲方違反貸款發放機構的條約并拖欠還款
的情況下,乙方有權利協助貸款發放機構追討貸款資金。
七、乙方對甲方提供的一切有關資料應予貸款發放機構除外的第三方保密,但法律法規
另有規定的除外。
第四條 費用
委托貸款業務的服務費按以下第___種方式支付:
一、定額方式支付:簽訂本合同時,雙方約定由甲方一次性支付乙方總服務費用人民幣(大寫)______________,即¥_____元。
二、傭金方式支付:雙方約定由甲方從協助乙方貸款的總額中抽取一定比例的費用作為費用。具體約定如下,在此次委托貸款成功之后,乙方一次性支付貸款總額的百分之___也即__%作為報酬給予甲方。
第五條 違約責任
一、因甲方原因使乙方無法正常履行協議或合同所造成的損失,由甲方承擔。
二、因乙方原因造成乙方未按本協議完成委托事項,乙方應賠償人民幣(大寫)______________,即¥_____元給予甲方作為補償。
三、甲方未及時給付乙方服務費用,甲方應根據逾期付款金額的__%月罰息利率支付違約金,違約金不足以彌補乙方損失的,甲方應就不足部分另行賠償。
第六條 雙方商定的其他事項
一、甲方必須保證在申請貸款事宜之前和申請期間個人信用良好,未被列入中國人民銀行個人征信系統黑名單。
二、本協議與相關的附件為甲乙雙方確定委托關系的唯一有效文件,其他任何涉及甲乙雙方委托關系的法律性文件,與本協議不一致的,以本協議為準。
第七條 附則
一、本協議自甲方簽字并加蓋公章(甲方為自然人時則為簽字)、乙方或其授權人簽字并加蓋公章之日起生效。本協議執行過程中的變更與解除須經雙方書面協商一致。
二、本協議一式兩份,甲乙雙方各執一份。
甲方(簽字):__________ 乙方(簽字):________
身份證號碼: __________ 經辦人: ____________
簽訂日期: ____________ 簽訂日期:____________
聯系電話: ____________ 聯系電話:____________
個人委托書模板范文4
一、本合同根據《中華人民共和國合同法》,由嘉興市規劃與建設局、嘉興市工商行政管理局制訂。
二、本合同適用于單位自管房或個人私房(包括房改房)轉讓。
三、本合同中的賣方必須是房屋所有權人(共有權人),所稱房屋是指已取得《房屋所有權證》的房屋。
四、本合同中買賣雙方委托房地產中介公司的,需與公司另外簽定委托合同。委托個人并由人簽定合同的,應提供經公證的委托書。
從事委托業務的房地產中介公司應為經批準具有相應資格的專業房地產經紀機構。
五、本合同[ ]中的內容為并列的選擇項,須根據實際情況選擇打“√”。
六、本合同為房屋轉讓合同示范文本,本合同的部分條款當實際情況未發生或當事人雙方不作約定時,應在條款前空格部位打“X”,以示刪除。除國家另有規定外,任何一方不得以“示范合同印刷內容”為由強迫另一方接受。
七、乙方在簽定本合同前有權要求甲方出示本合同提及的甲方有關證書、證明文件和物業管理規定。
八、本合同條款由嘉興市規劃與建設局、嘉興市工商行政管理局負責解釋。
嘉興市房屋轉讓合同(示范文本)
本合同雙方當事人:_________________________
賣方(以下簡稱甲方):____________________
地址:____________________聯系電話:
委托人:_______________
地址:____________________聯系電話:____________________
買方(以下簡稱乙方):
地址:____________________聯系電話:____________________
委托人:_______________
地址:____________________聯系電話:____________________
委托機構:____________________
經辦人:____________________聯系電話:____________________
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及其他有關法律、法規之規定,甲、乙雙方在平等、自愿、協商一致原則的基礎上,同意就乙方向甲方購買房屋事項達成如下協議:
第一條 房屋基本情況(按房屋所有權證填寫)
1、甲方房屋(以下簡稱該房屋)坐落于嘉興市____________________,房屋結構為__________,房屋用途為__________,房屋建筑面積為 平方米,車庫面積_____平方米。
2、該房屋所有權證號為_____(共有權證號為_____)。土地使用權方式為_____,土地使用權證號為__________。
3、隨該房屋一并轉讓的附屬設備、設施:_______________。
4、該房屋租賃情況______________________________。
第二條 房屋轉讓價格
按建筑面積計算 該套房屋轉讓價格為[人民幣] [ 幣]
總金額(小寫)__________元,大寫__________億_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百_____拾_____元整。
第三條 付款方式、時間
雙方約定按以下第_____項以(現金、支票、其他 )方式支付房款:
1、一次性付款:
本合同鑒定之日起_____天內,乙方一次性將購房款支付給__________。
2、分期付款:
合同簽訂之日起_____幾天內,房屋及相關權屬證明交付時,權
屬證明過戶后_________________________
________________________________________。
3、其它方式:___________________________________
第四條 交房方式:
甲乙雙方約定采用下列第_____種方式交房:
(1)自本合同簽定之日起_____天內,甲方將房屋及房屋鑰匙、房產證、土地使用證等相關權屬證明一并交付給乙方。
(2)其他方式_________________________。
第五條 乙方逾期付款的違約責任
乙方未按本合同第三條約定的時間付款,甲方有權按累計應付款向乙方追究違約利息,自本合同規定的應付款最后期限之第二天起至
實際付款之日止,月息按_____利率計算。逾期付款超過_____天,甲方有權按下述第 種約定追究乙方的違約責任:
(1)乙方向甲方支付違約金共計_____元整,合同限期繼續履行。
若乙方在 天內仍未繼續履行合同,遵照下述第(2)條處理。
(2)乙方向甲方支付違約金共計_____元整,合同終止,乙方將房屋退還給甲方。甲方實際經濟損失超過乙方支付的違約金時,實際經濟損失與違約金的差額部分由乙方據實賠償。
(3)_____________________________________________。
第六條 甲方逾期交房的違約責任
除不可抗拒的因素外,甲方未按本合同第四條約定的時間交房的,乙方有權按累計已付款向甲方追究違約利息,自本合同規定的最后交付期限之第二天起至實際交付之日止,月利息按 計算。逾期交付超過_____天,乙方有權按下述第 種約定追究甲方的違約責任:
(1)甲方向乙方支付違約金共計_____元整,合同繼續限制履行。
若甲方在 天內仍未繼續履行合同,遵照下述第(2)條處理。
(2)甲方向乙方支付違約金共計_____元整,合同終止。乙方實際經濟損失超過甲方支付的違約金時,實際經濟損失與違約金的差額部分由甲方據實賠償。
(3) 。
第七條 甲方保證該房屋交接時沒有產權糾紛和拖欠任何費用(如水電、煤氣、有線電話、物業管理費等相關費用),保證已清除該房屋原由甲方設定的抵押權。如交接后發生該房屋交接前即存在的產權糾紛和財務糾紛,由甲方承擔全部責任,甲方轉讓該房屋之前,確認該房屋承租人已放棄優先購買權,并取得房屋權共有人同意。(乙方對該房屋的各項基本情況均做了充分了解。該房屋轉讓后,如發生破漏、開裂等問題由乙方承擔維修責任。)
第八條 關于產權登記的約定
自本合同生效之日起,乙方在三個月內向房地產權登記機關申請辦理房地產權屬轉移手續,甲方積極給予協助。如因甲方過失造成乙方不能在 天內取得房地產權屬證書,視為甲方違約,乙方有權退房。甲方必須在乙方提出退房之日起 天將乙方已付款退還給乙方,并向乙方支付違約金_____元整。
第九條 該房屋轉讓交易發生的各項稅費由甲乙雙方承擔。
第十條 房屋轉讓后該房屋所屬土地使用權利、義務和責任依法
隨之轉讓。
第十一條 其他約定事項______________________。
第十二條 本合同空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。本合同中未規定的事項,均遵照中華人民共和國有關部門法律、法規和政策執行。
第十三條 甲、乙一方或雙方為境外組織或個人的,本合同應經該房屋所在地公證機關公證。
第十四條 本合同在履行中發生爭議,由甲、乙雙方協商解決。協商不成的,甲、乙雙方同意采用以下第_____種方式解決。
1、由[嘉興仲裁委員會] [_______________仲裁委員會]仲裁。
2、向人民法院。
第十五條 本合同自________之日起生效。
1、甲、乙雙方簽字。
2、經__________公證(涉外房屋轉讓必須公證)。
第十六條 本合同一式_____份,其中甲乙雙方、房屋權屬登記部門及契稅部門各執一份。合同未盡事項,甲乙雙方可另行約定,其補充約定經雙方簽章后與本合同具有同等法律效應
甲方(簽章)_______________乙方(簽章)
委托人_________________委托人
(簽章) (簽章)
簽定日期:_____年__月__日
個人委托書模板范文5
[目的]掌握轄區內衛生行政處罰中簡易程序運用的現狀,并針對存在問題提出相應的對策和建議,防范因簡易程序運用不當導致的行政復議及行政訴訟的發生。
[方法]對上海市徐匯區2011、2012年衛生行政處罰案件中63件運用簡易程序處罰的案例進行回顧性書面審核,走訪部分被處罰當事人,與隨機抽取的同期同專業運用一般程序進行處罰的案例從處罰主體認定、違法事實確認、證據材料固定、法律條款適用、處罰程序合法、文書制作規范等六個方面進行對照分析。
[結果]簡易程序處罰的案例在處罰主體認定、違法事實確認、證據材料固定、法律條款適用、文書制作規范等六個方面均存在問題,與一般程序處罰的案件存在一定差距。
[結論]應從強化依法行政認識、加強培訓、制定簡易程序管理規范、建立完善簡易程序證據制度、加強稽查等幾方面入手,提高簡易程序處罰案例的質量。
關鍵詞: 衛生行政處罰;簡易程序;案例 中圖分類號: R 19文獻標志碼:
B
行政處罰的簡易程序又稱為當場處罰程序,是指在滿足某些條件的情況下,由行政執法人員當場作出行政處罰決定的步驟、方式、時限、形式的過程[1],是行政處罰程序之一,因具有高效、便捷的優點,已引起越來越多行政執法部門的關注。目前隨著社會的不斷發展,衛生行政執法工作正面臨著量大面廣,任務重人手少的嚴峻形勢,因此,在當前形勢下實施衛生行政處罰簡易程序有重要的現實意義。上海市徐匯區衛生行政部門自2011年起,嘗試在公共場所專業中實施簡易程序,縮短了平均辦案周期,提高了衛生行政部門對輕微違法行為的處罰效率。但在實際操作中也存在一些問題。我們通過對運用簡易程序處罰的案例進行回顧性書面審核,并與同期同專業運用一般程序處罰的案例審核結果進行對照,分析本轄區內衛生行政處罰中簡易程序運用的現狀,針對存在問題提出相應的對策和建議,促進簡易程序案件質量的提高。
1材料與方法
1.1資料來源
資料來源于在“上海衛生監督綜合應用平臺”查詢到的衛生行政處罰相關信息及徐匯區衛生行政部門2011、2012年的衛生行政處罰案件的書面卷宗。
1.2方法
依據《中華人民共和國行政處罰法》《衛生行政處罰程序》《衛生行政執法文書規范》的要求,對徐匯區2011、2012年衛生行政處罰案件中63件運用簡易程序進行處罰的案例進行回顧性書面質量評估,通過走訪41件案件的管理相對人并填寫《回顧調查表》,對簡易程序運用過程中承辦監督員的執法程序進行回顧性調查。同時,將2011、2012年轄區內運用一般程序處罰的公共場所專業案例按照處罰文號依次排序,采用隨機數字表法從中抽取63件進行對照。分別從處罰主體認定、違法事實確認、證據材料固定、法律條款適用、處罰程序合法、文書制作規范6個方面對案例進行回顧性審核,分析轄區內衛生行政處罰中簡易程序運用的現狀。
2結果
2.1概況
目前,上海市衛生行政部門已在公共場所、學校衛生、醫務人員等9個專業實施簡易程序進行行政處罰,2011、2012年全市共實施衛生行政處罰20 405件,其中運用簡易程序實施的為3 364件,占案件總數的16.5%;公共場所專業案件合計12 487件,其中運用簡易程序實施的為2 986件,占公共場所專業案件的23.9%。徐匯區衛生行政部門目前僅在公共場所專業實施簡易程序進行行政處罰,2011、2012年全區共實施衛生行政處罰775件,其中運用簡易程序實施的為63件,占案件總數的8.1%;公共場所專業案件合計546件,其中運用簡易程序實施的為63件,占公共場所專業案件的11.5%。本區衛生行政處罰簡易程序運用的數量及專業領域均低于全市平均水平。
2.2存在問題
對63件運用簡易程序處罰的案件及同期同專業的63件運用一般程序處罰的案件進行比較,對處罰主體認定等6個方面存在問題的發生頻次差異均有統計學意義,以處罰程序合法以及文書制作規范方面尤為突出(表1)。
2.2.1處罰主體認定在63件運用簡易程序的案件中,處罰主體認定錯誤的共6件,其中3件對個體工商戶的案件中,承辦監督員未將被處罰對象認定為戶主(業主),而是誤將商戶字號作為主體進行處罰;3件案件中的檢查主體與被處罰主體不一致,且被處罰主體證明文書缺失(如談話人身份證明或法定代表人委托書缺失),或者被處罰主體證明文書與被處罰主體矛盾(如提供的工商營業執照與被處罰主體不一致或法定代表人委托書的出具者與被處罰主體不一致)。在63件運用一般程序的案件中,未發生處罰主體認定的錯誤。
2.2.2違法事實確認在63件運用簡易程序的案件中,違法事實認定不確切的共14件,其中6件案件違法事實調查處罰不完整,根據現場檢查筆錄或者當事人提供的書證顯示出案情復雜,當事人涉嫌存在2種以上違法行為的,承辦監督員未進一步調查取證,即按照簡易程序針對其中1種違法行為實施行政處罰;6件案件違法事實的確認存在主觀推斷問題,如僅現場檢查筆錄描述未當場查見配備消毒、保潔設施,承辦監督員未再經過詢問等手段進一步調查取證,而僅憑主觀推斷得出當事人未按照規定對顧客用品用具進行消毒、保潔的結論,并運用簡易程序進行了行政處罰;2件案件違法事實的確認存在爭議,如現場筆錄記錄檢查場所內查見未消毒的非一次性杯具,但當事人陳述卻記錄為當事人提供顧客使用的是一次性紙杯,承辦監督員在獲取不同證據存在矛盾時,未進一步調查即片面認定當事人未按照規定對顧客用品用具進行消毒,運用簡易程序進行了行政處罰。在63件運用一般程序的案件中,未發生違法事實確認的錯誤。
2.2.3證據材料固定在63件運用簡易程序處罰的案件中,證據材料收集不充分或固定不足的共17件,其中8件僅提供1份現場檢查筆錄作為證據,即實施簡易程序行政處罰,由于現場檢查筆錄僅是對現場檢查情況的客觀描述,無法直接確認違法事實;6件在收集現場檢查筆錄及證人證言后實施了簡易程序行政處罰,由于證人證言的被詢問者多為當事人單位的普通員工,對被詢問事項可能不完全知曉,或者與當事人之間存在其他利害關系,其自身流動性較大,因此提供的證據的可靠性及穩定性較弱,可能導致對違法事實的認定與客觀事實不符,侵犯到當事人合法權益;1件證據種類歸類錯誤,誤將證人證言歸屬于當事人陳述;2件證據形式不符合法定要求,1件為提供復印件作為書證,未注明與原件核對一致后的簽名或蓋章,1件為同一相對人在現場檢查筆錄、詢問筆錄、復印件與原件核對等多處簽名的筆跡存在明顯差別,證據的真實性存在爭議。在63件運用一般程序的案件中,僅發現2件存在問題,其中1件提供的書證為雙面復印件,僅單面注明有與原件核對一致的簽名,1件健康證過期卷宗內未提供過期的健康證原件或復印件。
2.2.4法律條款適用在63件運用簡易程序處罰的案件中,法律適用不完整不準確的共17件,其中2件《當場處罰決定書》中涉案的法律條款引用不完整,對有條、款、項、目的涉案法條僅引用到條;8件發放的《責令改正通知書》中依據的法條僅引用到條,而未具體到涉及的款、項、目;另有7件在引用評判和確定當事人違法行為所依據的技術規范及標準時,條款引用錯誤。在63件運用一般程序的案件中,僅1件存在法律條款適用的問題,在發放的《責令改正通知書》中填寫依據法條引用不完整。
2.2.5處罰程序合法在63件運用簡易程序處罰的案件中,處罰程序合法方面存在問題的共29件,其中書面審核發現存在程序錯誤的有24件,其中15件存在時間邏輯矛盾(部分案件存在1處以上錯誤),包括相同2名監督員制作的現場檢查筆錄與詢問筆錄時間重合10件,詢問筆錄時間早于現場檢查時間4件,當場處罰決定書時間早于詢問筆錄時間1件,詢問筆錄被詢問人簽名日期晚于記錄的制作日期4件,《當場處罰決定書》簽收日期晚于作出決定日期1件,委托書落款日期或委托內容有明顯涂改4件。另有5件在回訪調查時了解到《當場處罰決定書》并非承辦監督員當場作出,而是事后補充相關書面材料、當事人陳述等證據,在檢查后數日才完成《當場處罰決定書》的制作、送達及執行等程序。在63件運用一般程序的案件中,僅1件《行政處罰決定書》送達日期為簽發之日起第8天,超出了法定時限。
2.2.6文書制作規范在63件運用簡易程序處罰的案件中,文書制作不合規范的共38件(部分案件存在多處錯誤),其中19件《當場處罰決定書》制作不規范,如依據的法律條款漏填寫或填寫不全、處罰案由遺漏;9件現場筆錄制作不規范,如填寫的地址與營業執照地址不一致、記錄內容重復、監督員漏簽名、缺項未消空、現場描述不準確(如“內部環境基本清潔”、“未查見許可證”);16件文書涂改不規范,包括現場檢查、詢問筆錄、當場處罰決定書等內外部文書均存在涂改未蓋章或簽名確認的情況。在63件運用一般程序的案件中,僅3件在文書制作上存在問題,如送達回執監督員漏簽名、詢問筆錄添加內容未蓋章或簽名確認。
3討論
3.1原因分析
3.1.1對依法行政的重要性認識不足簡易程序因具有方便、快捷的優點,部分執法人員為方便省事,任意擴大簡易程序的適用范圍,對涉嫌2個以上違法行為的,僅對其中1個情節輕微、案情簡單的違法行為運用簡易程序進行行政處罰,而對其他超出簡易程序適用范圍的違法行為不予追究,從而回避立案、合議、審核、簽發等一般程序案件的質量控制環節,規避稽查部門對行政處罰案件的審查。
3.1.2缺乏簡易程序的管理制約機制目前法律法規對簡易程序的適用范圍、操作程序、文書制作等僅作了簡單的原則性規定,缺乏具體的可操作性,在本市衛生行政執法領域尚缺乏統一的簡易程序操作規范。對簡易程序的監督制約機制缺乏,容易導致衛生執法人員在實際運用時存在較大的隨意性,對檢查現場無法認定違法主體、無法當場固定證據材料等不適用簡易程序的案件通過事后補取證、補簽名等手段予以變通操作。
3.1.3執法人員的執法水平參差不齊由于簡易程序處罰的取證、處罰全過程均發生在檢查現場,對承辦衛生執法人員的個人執法技能有較高的要求,部分新進人員對違法主體、處罰程序、委托書等法律概念的掌握欠缺,造成在對個體工商戶進行簡易程序處罰的案件中,誤將商戶字號作為被處罰主體,出現先調查后立案、先處罰后調查等低級程序錯誤。
3.1.4執法人員工作責任心不強由于部分執法人員工作責任心不強,在一般程序處罰時過分依賴立案、合議、簽發等環節的把關,當運用簡易程序當場處罰時,由于各種執法文書均需要承辦監督員當場制作,就很容易出現因疏忽未及時對筆錄模板修改而出現的制作時間矛盾、案由遺漏、多處涂改又未規范修改等問題。同時,由于執法人員日常工作中大量執法文書均通過電腦制作,在檢查現場容易因為生疏而出現筆錄描述不準確、法條引用不完整等錯誤。
3.1.5當事人的法律意識淡薄由于公共場所專業管理相對人數量龐大,對法律的認知差別較大,部分當事人法律意識淡薄,在執法現場采取拖延逃避的手段,以各種借口拖延提交主體資格、證據等材料,造成主體證明材料缺失,或者檢查地點與工商營業執照不一致等。
3.2對策與建議
3.2.1統一認識,強化依法行政的落實依法行政已成為被現代法治國家公認的一項政府行使權力所奉行的基本準則,任何違法行政都將受到相應的追究[2]。因此,對執法人員要加強依法行政的教育,重視綜合素質的提高,杜絕出于方便省事而隨意擴大簡易程序的適用范圍或故意違反行政處罰程序法定要求,擅自采取各種變通手段進行簡易程序的操作。
3.2.2重視培訓,促進執法水平的提高過硬的綜合業務素質是順利實施簡易程序的保障,通過定期加強各種法律法規的業務培訓,開展多種形式的執法文書制作競賽,促進文書質量的提高。做好新進執法人員的帶教輪轉工作,在實踐中充分發揮業務骨干的示范作用,通過人員的合理搭配,促進整體執法水平的提高。
3.2.3加強管理,制定簡易程序管理規范① 明確適用范圍。建立具有具體可操作性的簡易程序管理規范, 對簡易程序適用的有效案由進行梳理,細化適用情形,統一準入標準,從源頭上防范執法人員濫用簡易程序的情況發生。② 制定證據標準。重視簡易程序處罰證據收集,在證據種類、固定形式、證據鏈完整性等方面提出明確要求,杜絕發生主體錯誤、事實不清等嚴重錯誤。③ 完善格式文書。重視文書制作,完善現有的格式文書,擬定辦案參考卡片,減少執法人員現場文字書寫工作量,盡可能減少簡易程序運用過程中人為因素導致的錯誤產生。
3.2.4及時反饋,發揮監督制約機制作用重視簡易程序處罰的后續備案工作,及時對已經完成的簡易程序處罰案件進行回顧性審核,總結分析存在的問題,定期向部門領導反饋,采取有效措施進行調整,促進簡易程序在衛生行政處罰工作中的順利開展。
4參考文獻
[1]張坤.簡易程序的特點及適用[J].中國道路運輸,2008(2):36-37.
個人委托書模板范文6
【關鍵詞】電氣施工;問題;對策
1 施工前期準備
在工程進行施工前首先要進行圖紙設計及審核。這兩個方面決定了施工是否能夠達標,所以要根據建設施工法規制度,做出電氣工程項目設計委托書。委托書要求具有規范性、全面性,結合施工現場情況給出詳細準確的施工方案,并進行全程監理。施工中如發現問題需盡快按照技術設計方案給予適當調整,而且監理部門需進行嚴格審核。電氣工作人員需詳細了解分析施工現場情形,并和設計圖紙進行分析對比,將施工重點位置標識在設計圖紙上,用以保障在配合工作中沒有遺漏及差錯,而且需另外制作詳細準確的施工組織設計圖,要求其符合工程建設技術指標及法規制度,用以保障質量管理及技術管理能夠有序進行[1]。
2 電氣施工所存問題
2.1 施工質量差
穿線管未按照標準施工安裝:管口參差,管口插入箱未與盒體保持相同長度,彎曲半徑不夠長,管子有死彎、痛折等情況。電線管未按照標準深埋入墻,有的只是埋于墻體粉刷層當中,致使墻面涂灰層沿管開裂;箱、盒未按要求施工安裝:箱、盒標高不同,箱盒體凌亂;箱盒體有變形、移位情況,而且四周未嵌縫嚴密;盒中砂漿、雜物等沒有完全清理;管內穿線未按標準施工:穿線管在穿線時未戴護口帽,致使絕緣層受損,不同回路存于同一穿線管或是線管中有太多導線,不同作用導線未分色標示;導線未按標準連接:絕緣層在剝切時導致線芯受損,焊接所用焊料不符合飽滿度,接頭沒有固定完全,銅鋁線未按規定過渡處理就進行了連接;電器未按標準施工安裝:花燈在安裝前未進行吊裝試驗,而且日光燈所用吊鏈不在同一平面,引下線沒有編叉,呈現上、下八字狀態,燈具成排放置時,其中心位置及直線度出大偏差;開關、插座未按照要求施工安裝:線盒預埋過深,盒中砂漿等未清理;面板和墻體連接位置出現縫隙,面板被膠漆所污染,缺乏平直性:暗開關及插座沒有牢固性安裝,盒中導線余量缺失;配電箱未按要求施工安裝:漏電保護器未正確設置控制回路,配電箱安裝完成后,未通過嚴格檢查即送電。
2.2 施工人員專業技能差
施工專業人員沒有較為熟練且豐富的技術水平,和現代化電氣工程建設所需標準具有一定的差距性。通常在施工現場許多電氣質檢員都是老電工所擔任,他們經驗豐富但是不具有專業理論。而且質檢工作偏于操作技能,不重視專業技術項目及施工圖紙檢查。
2.3 電氣材料不達標
有些承包商重視個人利益,會應用一些不合格產品,用次充好,致使產品性能和合格證數據存在差異,例如導線電阻、熔點等。
3 電氣施工問題對策
3.1 布線問題
管內穿線:穿線前需帶好護口,如管口沒有絲扣可用塑料內護口,在相線沒有進開關和沒有接連螺口燈頭舌簧上面的接線時予以返工,并連接線路重新試燈;不同電壓所用導線不可穿于相同穿線管中,導線回路不同也需分開穿于不同穿線管中;工作人員需嚴格遵守相關規定,區分相線、零線、接地線各自色標及作用[2]。
導線連接:銅芯與其線材連接時需將線頭安全擰緊,然后以錫燙方法予以連接,鋁芯及其線材連接時需擰緊后以氣焊加焊粉予以處理;銅芯線相連,可應用端子板實施連接或銅線燙錫后纏線相連,多股鋁芯線連接可采用銅線燙錫后應用鋁套管壓接,如與電器相連接,均需以銅鋁過渡端子來完成壓接;多股銅鋁線和多股銅鋁線在電配箱互相連接,需以壓線鼻子及接線端子排進行連接,超過兩股的接地保護線需在壓線鼻子后,與接線端子進行連接。
穿線管敷設:所用電氣管材需符合各種相關技術標準,且有專業人員進行監督,把關,施工中禁止應用不達標管材;在施工時,進行彎管需嚴格遵守規范指標:明配管只需唯一的90°彎時,彎曲半徑必須超過管外徑4倍大,90°彎在兩個及以上時,彎曲半徑需超過管外徑6倍,暗配管所需彎曲半徑超過管外徑6倍;管子在埋入地下及混凝土中應用時,彎曲半徑需超過管外徑10倍;如果鍍鋅管以及薄壁鋼管的內徑都小于25mm時可應用合適的手動彎管器彎管,內徑超過32mm時,鋼管需選取液壓彎管器。進行PVC管彎管時,需按照內徑不同選取彈簧彎管,在其內徑超過32mm時需應用煨彎,如加工量多,可采用專用烘箱進行加熱,在管子實現彎曲后,需確保穿線管沒有起皺、開裂、變質情況發生;施工過程中鋼管、接線盒等都要參照相關規定進行鍍鋅、涂漆等工作,鋼管切割需用鋼鋸,且鋸口需保持平整,不可有傾斜度,管口以圓銼將毛刺完全處理,直徑超過40mm管子對接需進行焊接,不可以管口對管口進行直接對焊,直徑小于32mm時需套絲相接,或是套管應用緊定螺釘進行連接,不可以熔焊,而且在連接位置及中間放接線盒處以專用接地線予以跨接;穿線管如需暗敷,在配管大于所設長度時可以參照施工圖在規定范圍內另外加裝過線盒,設置此盒可以便于穿線,但不可用來接線;在暗埋管線處,保護層必須超過15mm的厚度,如管線過多交叉,相互直接避開可能性較小,在超過現澆樓板的1/3厚度時,部分管線能夠改為明敷設。
3.2 配電箱問題解決對策
配電箱預埋時需參照設計圖紙確定位置,偏差范圍在50mm以內,燈具、插座、吊扇等于同一房間進行成排安置,其中心位置偏差低于5mm。澆筑混凝土過程中,電氣施工人員需注意配管等設備不能夠出現損壞移位情況,如有問題需盡快矯正?;炷寥绻乾F澆狀態,在其中預埋箱盒需注意與模板緊密相貼,而且固定結實。拆除模板后,將箱體中存有的雜物進行及時清理,上涂防銹防腐料,進行密封。
3.3 燈具、插座等問題對策
燈具、插座均參照圖紙安裝,不可任意變換。吊裝燈具以鋼管進行吊置時,管內徑應大于10mm。熒光燈在進行吊裝時需將預埋接線盒置于吊鏈一側,燈位中心位置不可放置盒子,引下線與吊鏈經過編織后進入燈具。安置大型吊燈時,需先安置固定框等,防止燈具無法保持穩定。燈具外殼如需接地,要應用PE線,確保安全。
3.4 防雷接地
設計時先以輕型彩鋼屋面鋼梁來用作避雷網格,避雷地極通常應用樁基筋和基礎筋的組合焊接體,經柱筋連接至避雷網;以基礎內鋼筋進行接地極應用,通常需內、外兩條主筋,將基礎內、外兩主筋搭接位置焊接牢固,然后圈中縱、橫基礎邊主筋需連接兩條主筋并確保焊接牢固。焊接點都需雙面焊,而且焊接長度是其鋼筋直徑大小的6倍,不可進行點焊。鋼筋進行對接時需應用雙面焊,長度是60mm,需平行放置搭接位置。高層樓進行防雷接地時,超過9層的門窗金屬框需以25x25鍍鋅扁鐵焊接到接地筋上[3]。
3.5 驗收試驗
試驗驗收時,電器工程師需要對所有電器設備進行反復性檢查,設備進行技術調試時,各專業工程師需要和電氣工程師進行互相交流,相互配合確保校驗成功。如此能夠確保監理監督工作順利進行,還可以在調試時,完善設備質量問題及安裝狀況,如有問題,可及時解決。調試結束后,需進行實效考驗,確保穩定性及可靠性都達標后才能夠交付單位應用。
參考文獻:
[1]譚就鴻.關于電氣施工的實踐與思考[J].城市建設理論研究(電子版),2011(22).