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志愿服務條例范文1
Abstract: Volunteerism is centralized embodiment of harmonious society core values, and volunteer service is the carrier that participants realize self-education and personality perfection. Carrying forward the spirit of volunteerism, popularizing the concept of voluntary service and establishing the long-effect mechanism of voluntary service are inevitable trend to promote normalized, institutionalized and standardized development of legal voluntary service career. Through establishing new social mobilization mechanisms, it is to increase the scope of voluntary service participation, and social acceptance to volunteer service. Perfecting development, management, training, evaluation, motivation and guarantee mechanism of voluntary service is to provide intrinsic motivation for volunteer service activities, realize the sustainable development of volunteer service and expand the voluntary organizations orderly participate in ways and means that public services supply.
關鍵詞:志愿服務;長效機制;可行性
Key words: voluntary service;long-effect mechanism;feasibility
0引言
“一個富有的社會,如果缺乏對人類充滿終極關懷的人文精神,如果缺乏對社會批判力量的博大包容,缺乏對物質之外更深遠的精神追求,這個社會是不可能成為一個現代化的社會的。”志愿精神是和諧社會核心價值觀的集中體現,志愿服務是參與者實現自我教育和人格完善的載體。弘揚志愿服務精神,普及志愿服務理念,建立起志愿服務的長效機制,是推動法律志愿服務事業常態化、制度化、規范化發展的必然趨勢。通過建立新型的社會動員機制,提高志愿服務的參與面,提高社會對志愿服務的認可度,建立健全志愿服務的發展、管理、培訓、評價、激勵和保障機制,為志愿服務活動提供內在的動力,實現志愿服務可持續發展,拓展志愿組織有序參與公共服務供給的方式與途徑。
1志愿服務的長效機制建設的基本條件
1.1 弘揚志愿服務理念和志愿服務精神,為志愿服務事業持續發展的提供精神動力志愿服務是建立在民主化、人本化的發展理念上,最終目的在于提高人的素質和生活與生命質量,促進人和社會的和諧發展,建立起人人享有人文關懷的立體網絡通路。特別是通過有序有力有效的志愿者隊伍的招募和集聚,實現對弱勢群體進行公益性持續性關懷。讓志愿與微笑成為當代青年一種生活習慣,從而引導整個社會,使之成為一種社會風尚。
1.2 建立志愿服務信息資料庫,創新管理模式,量化評價體系
通過志愿服務信息化平臺建設,實現志愿服務信息在志愿服務管理層面和操作層面之間的無縫鏈接,建立健全科學化、現代化、效率化、人性化的志愿服務長效管理機制。根據志愿服務的種類,分別發揮項目化模式、基地化模式、社會化模式的各自優勢,形成自我運作、自我生存、自我發展的良性循環運行機制。
1.3 建立長效完善的志愿者培訓體系建立集志愿者招募、管理、培訓、考核以及信息等功能于一體的信息平臺;利用長效穩定的通用培訓機制來保障志愿者基本素質;專業志愿者培訓突出專業化;注重對骨干志愿者的培養;開展各種特色培訓,以高校、社區輻射社會。
1.4 建立健全志愿服務保障機制第一,完善組織保障機制;第二,完善精神激勵機制;第三,完善志愿者權益保障機制;第四,建立志愿服務多元化投入機制。積極推動志愿服務法制化進程。促進志愿者工作常態化、規范化、品牌化,營造志愿服務人人可為、時時可為、處處可為的良好氣氛。
1.5 建立健全志愿服務聯動機制著力開展志愿服務供求模式研究,探索便利化、經?;募夹g路徑和制度設計,有效形成將青年志愿者零散的時間和精力匯集成重要力量的工作機制。高校內部和校際之間形成志愿戰略聯盟,與政府、社會、社區、園區形成戰略協作。著力在黨政部門職能和公共服務的邊界上尋找志愿服務切入點和結合點,構建有效的服務載體并形成持久推進的工作機制。加強與企業、媒體、各類社會志愿者組織的溝通聯絡,建立穩定的交流合作機制。
2法律志愿服務的長效機制建設的基本對策
2.1 堅持法制宣傳與法治實踐并重的活動機制
2.1.1 堅持法制宣傳與法治實踐相結合,必須樹立“全方位”、“大普法”的思想觀念要充分利用好法制宣傳工作已經逐步形成的“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會參與”的工作機制,要充分認識法制宣傳工作的長期性和艱巨性,在思想上要樹立“大普法”的工作理念,加強對法制宣傳工作的宏觀管理、統籌協調和督促指導,以貫徹科學發展觀為切入點,積極探索地方法制宣傳工作的新途徑、新措施、新方法,建立和實行法制宣傳工作責任制,明確職責,量化標準,實行目標管理,推動“五五”法制宣傳教育再上新臺階。
2.1.2 堅持法制宣傳與法治實踐相結合,必須增強法制宣傳工作的創新意識和激勵機制通過整合資源,優化配置,形成多層次、多渠道、全方位、立體化的法制宣傳體系采用“互動互學式、立體傳播式”的法制宣傳教育方式,具體實施過程中,建立“報刊有文章、電臺有聲音、電視有圖像、網絡有信息、戶外有廣告”的立體宣傳網絡,達到以“虛”促“實”、寓教于樂。針對領導干部、公務員、農村、青少年、行業普法的不同特點,施以不同的教育內容和形式,注意教育對象的層次性、教育形式的多樣性、教育內容的時代性、教育載體的有效性。
2.2 著重“青少年維權崗”、“農民工維權崗”的工作載體建設
2.2.1 重點落實“青少年維權崗”工作圍繞法律服務青少年、法律援助青少年的工作目標,各級法律援助中心通過辦理青少年法律援助維權案件,加強青少年法制宣傳教育,開展扶貧幫困等活動。比如:加強法律援助律師值班制度,法律服務青少年工作專業化;認真辦理未成年人案件,切實維護青少年合法權益;開展青少年法制宣傳教育活動,積極預防、減少青少年違法犯罪;以法律宣傳活動為主線,努力搞好青少年法律宣傳、咨詢活動;以校園法制教育為平臺,加強青少年的法律維權意識。通過在大中專學校設立的法律咨詢、法律援助信箱,認真解答廣大師生的法律咨詢,維護學生和學校的合法權益。
2.2.2 切實推進“農民工維權崗”工作各級法律援助中心通過設立農民工維權崗,向農民工發放《農民工維權聯系卡》、《勞動權及權益維護》宣傳資料,接受群眾的法律咨詢,為農民工的合法權益維護提供路徑選擇。比如:在職業中介機構被騙或者被用人單位侵權的,可以到當地勞動保障監察機構投訴;與用人單位發生勞動爭議的,可以到當地勞動仲裁委員會申請仲裁;對仲裁結果不服的,可以向當地人民法院提訟;勞動保障中的其他疑難問題,可以到當地工會、婦聯、共青團組織、當地新聞媒體、法律援助中心等部門尋求法律救濟等。
2.3 加強以高校青年學生為宣傳主體、以司法公務員及律師為援助主體的法律志愿隊伍建設
2.3.1 以青年學生為宣傳主體的高校志愿者隊伍司法部門要充分整合駐地高校的法律資源,注重發揮大學生法律服務志愿者作用,積極扶持大學生法律服務志愿者活動的開展,使高校與駐地之間搭建起了法制交流的平臺。比如:進一步激勵大學教師和專家教授與大學生志愿者深入基層,直接面向廣大群眾普及法律知識,法律服務志愿者活動;法律服務志愿者利用各自的優勢和資源,通過法制論壇、法制講座、法律咨詢、編印自制的法制宣傳品、創辦普法網等形式,宣傳國家的法律法規、法制動態,幫助農村、社區居民解答普遍關注的法律法規和政策規章;促進法律服務志愿者活動向長期性、系統性、規范性方向發展。
2.3.2 以司法公務員及律師為援助主體的法律志愿隊伍各級司法行政機關、法律援助中心創新發展、動員廣大法律工作者積極投身參與社會主義法治建設。一要逐步完善各級法律援助志愿者隊伍服務網絡,通過制定制度、建檔立卡,健全法律援助志愿者的招募、培訓、服務、評選表彰等機制,規范志愿者隊伍管理,保證法律援助志愿者隊伍活動良性運轉、充滿活力。二要充分挖掘、調動、整合社會和服務隊資源優勢,選準服務項目,注重發現人才,培養骨干力量,提升服務層次。三是按照“志愿參加,無償服務,志在奉獻”的原則,開展主題鮮明、內容豐富、新式新穎的特色服務,積極打造法律援助志愿者服務品牌。
2.4 法律志愿服務長效機制的激勵提出高校志愿服務長效機制包涵志愿服務信息交流機制,志愿者組織管理和激勵機制,意外風險保障機制。通過志愿服務信息的及時、快捷、通暢的交流和溝通,拓展志愿服務的活動空間;建立和完善組織管理,形成招募―培訓―評估―反饋的循環管理模式;成立意外風險保障機制,彌補意外傷害給志愿者造成的損失,解除志愿活動的后顧之憂。通過各種有效手段和方法激發志愿者的服務熱情和志愿精神,最大潛能的調動志愿者服務積極性和主動性,發揮志愿者的專業技能,使志愿者的個人需求和社會需求相適應,更好的投身于志愿服務工作中去,實現志愿服務總體目標和滿足志愿者個人需求的雙贏,從而彌補政府在公共服務供給的不足。
2.4.1 了解志愿者參與志愿行動的動機和需求思想決定行為,動機激發潛能。在對青年志愿者激勵的過程中,管理者需要充分了解志愿者的內在需要,抓住激勵的關鍵因素,同時考慮他的能力、認識程度、環境因素的作用,依據工作績效,實施包括掌握新知、鍛煉技能、結交朋友、自主工作等內在激勵,獎章證書、組織贊賞、媒體宣傳等外在激勵。管理者需將實現遠大的組織目標、社會目標同青年志愿者個人利益、個人需要結合起來,實現組織社會擔當與個人滿意感的雙重效應。
2.4.2 完善我國青年志愿者激勵機制結合青年志愿者的奉獻需求、自我實現需求、求知需求、社交需求、歸屬需求特征,充分利用好內外兩種激勵方法。內在性激勵,產生于工作本身,具體方法包括:團隊授權激勵、心理契約激勵、目標激勵、工作豐富化激勵、培訓激勵。外在性激勵,以精神激勵為主,兼顧適當的物質激勵,具體包括為志愿服務提供政策和法制保障、宣傳樹立志愿者品牌、拓寬志愿活動籌資渠道、實施網絡化管理、培育和弘揚志愿文化等。
2.4.3 建立志愿者參與志愿行動意外風險保障機制志愿者意外風險保障機制是指為應對志愿活動中出現的針對志愿者的意外傷害或意外損失而設立的一系列保障措施的總稱。由于志愿活動在我國的快速發展,志愿活動范圍越來越廣泛,活動內容越來越專業化,出現意外風險幾率也在不斷增加。在實證研究中發現有20%的志愿者在服務中受到不同程度的身體方面的傷害(主要是輕微傷),2002年可可西里兩名志愿者犧牲更是突出保障問題的迫切性。
由于國家在志愿者保障方面立法不足,使得志愿者在權利受損時缺少救濟的法律手段,一旦志愿者在公益活動中出現意外傷亡,無法提供有效的法律保障。高校作為志愿者活動的組織者,學校很少為志愿者提供人身、醫療保險。因此對于志愿者出現的意外傷害,誰來賠償成為高校志愿服務的難題。作為學校組織志愿活動就需要一定的經濟投入,如果再承擔意外傷害所帶來的風險,無疑會嚴重打擊學校參與志愿活動的積極性,而被援助對象原本就是弱勢群體,更無力負擔意外傷害的損失,因而陷入兩難境地。
參考文獻:
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志愿服務條例范文2
[關鍵詞] 鎢錫礦 礦床地質特征 成礦條件 大紺山
[中圖分類號]F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-7-125-2
礦區位于粵西華夏系構造帶的四會—吳川斷褶束中的大紺山旋卷構造區內,區內斷裂發育,以北西向為主,北東向、東西向次之。區內有色金屬礦產豐富,以錫、鎢為主,兼有鉛、鋅、稀有金屬、貴金屬及其它非金屬礦產,共有各類礦床、礦點、礦化點三十二處之多。
1礦區地質特征
1.1地層
礦區出露地層簡單,僅見有震旦系a組,第四系分布不廣(圖1)。
震旦系a組:出露于礦區北部和東南部,環繞燕山二期鞍部巖體、大樹山巖體及燕山四期大坳篤巖體分布,為一套淺—深度變質巖系,主要由粉砂質板巖、泥質板巖、炭質板巖、云母石英片巖、云母片巖、石英長石片麻巖、長石石英片麻巖組成。受后期混合巖化作用,靠近巖體部分已遭受不同程度的混合巖化作用,形成了各類混合巖或混合巖化巖石。主要巖石類型有條痕狀混合巖和條帶—腸狀混合巖,與片巖呈漸變過渡關系。
第四系:礦區內分布不廣,為殘坡積沖積物,散布在山坡嶺地,厚度一般0.5~4m。
1.2構造
1.2.1褶皺
礦區位于葵洞—蒔田一級復式背斜的南東翼,大降坪二級復式向斜的西翼。
根據變質程度較淺的云母石英片巖(向南西傾斜)及板巖(向北東傾斜)的產狀,初步確定礦區的褶皺為大降坪復式向斜西翼的一個三級向斜。向斜軸向為南東—北西向,其軸部通過黃竹園、大坳村、大塱工區一直延到礦區以外;在黃竹園以南,向斜軸向轉為南西北東向,但很快就延到礦區以外。黃竹園、大坳村、大塱一段以西的二托、大樹山等處的巖層產狀大部分轉為向南東傾斜,這可能與花崗巖的向SE拱托作用有關。
1.2.2斷裂
礦區的小斷層較多,多為成礦后斷層,按產狀可劃分為四組:第一組傾向15°~85°,傾角22°~75°;第二組傾向98°~175°,傾角25°~90°;第三組傾向180°~250°,傾角28°~85°;第四組:傾向285°~335°,傾角61°~86°。其中以第二組最為發育。上述斷層絕大部分明顯地錯斷礦脈,但規模較小,延長在150m以內,錯距在5m以內。
1.2.3節理
區內節理發育,為礦區的主要成礦構造,其分布與燕山期成礦巖體有關。
成礦前的節理有三組:第一組傾向35°~80°,傾角60°~90°;第二組傾向220°~260°,傾角50°~80°;第三組傾向290°~330°,傾角35°~75°。
成礦后的節理有五組:第一組傾向0°~30°,傾角5°~83°;第二組傾向93°~125°,傾角28°~86°;第三組傾向135°~165°,傾角5°~86°;第四組傾向185°~216°,傾角54°~84°;第五組傾向331°~366°,傾角45°~87°。
成礦前節理以第一、三組為主,常被黑鎢石英脈所充填,成礦后節理則以第三組為主,可見其明顯的切割礦體。
1.3巖漿巖
根據云浮地區1/5萬區測資料,礦區內分布有燕山二期(鞍部巖體、大樹山巖體)及四期(大坳篤巖體)花崗巖體共三個(圖1)。
鞍部巖體(γ52(1)):北西向不規則長條狀展布,面積約1km2,分布以大塱區段為主,跨越二托、大坳篤兩個區段,為細粒黑云母花崗巖,局部出現斑狀花崗巖及偉晶花崗巖。
大樹山巖體(γ52(1)):區內僅出露該巖體的邊部于礦區西部邊緣,往南西方向延伸至九曲嶺錫礦區,面積約3km2,為細—中?;◢弾r。
大坳篤巖體(γ53(1)):分布于大坳篤工區錫米山、大沙路一帶,為中—細粒斑狀花崗巖,巖體呈北東向不規則啞鈴狀,界線極不平整,面積約0.25km2。巖體中分布有平行帶狀含錫云英巖細脈。該巖體分邊緣相和內部相兩個相帶,其中邊緣相為中—細粒二云母花崗巖,發育不完整,主要分布于巖體頂部,西南部及西北部,內部相為斑狀黑云母花崗巖,分布于巖體的北部、東部、南部及巖體的中央部分。
2礦體特征
2.1礦體分布及數量
礦區內含鎢錫石英脈環繞燕山期巖漿巖體分布,東起五指山東坡,西至大紺山;南從白水坪,北至大塱頂,其礦化范圍達4.5km2,區內大小礦體共112個,分布于二托、大坳篤及大塱三個區段。
二托區段共37個(主礦體為V5、V6、V15、V18、V29),礦體賦存于燕山二期鞍部巖體南西外接觸帶的云母片巖、長石石英片麻巖及黑云母斜長花崗片麻巖中,為黑鎢石英脈及錫石—黑鎢石英脈。
大坳篤區段共有57個(主礦體為V63),賦存于燕山四期大坳篤巖體內外接觸帶,外接觸帶石英云母片巖中者多為黑鎢石英脈,而賦存于花崗巖體者則為云英巖型錫礦脈;
大塱區段共有18個(主礦體為V94),礦體賦存于燕山二期鞍部巖體南西部黑云母斜長花崗片麻巖中,為含硫化物較多的錫石石英脈。
2.2礦體產狀、形態
礦區為裂隙充填的脈狀礦床,其產狀、形態受成礦裂隙控制。本區成礦裂隙按走向分為北北西、北東、北西、北西西四組。
(1)北北西組:以V5、V6、V94為代表,傾向北東,有的傾向南西,傾角70°~85°。該組礦化帶長約2000m,個別礦體走向延伸長度650~800m,沿傾斜深度較大,如V5礦號脈已達220m,礦體愈向下延伸側幕狀構造愈發育,側羽狀裂隙有時可見,脈壁較平直,傾角較陡,但礦脈數量不多,呈單獨大脈出現,脈幅較穩定,含礦品位較好,具有一定的規模。
(2)北東組:以V3、V15、V18、V29為代表,分布于二托及大坳篤區段。傾向北西,傾角60°~87°。礦帶長度約2100m,寬度300~400m,單個礦體走向延伸較短,一般以100~150m常見,最長僅400余m,脈幅小,多在0.20m以下,成組成群斷續出現,礦脈間距10~20m。
(3)北西組:以大坳篤V70為代表,傾向南西,傾角70°~85°,礦帶長度約700m,寬約400m。礦脈間距20~100m。
(4)北西西組:以大坳篤V63為代表,傾向南西,傾角54°左右。本組成礦裂隙不很發育,走向延伸300m,沿傾斜深度已達110m以下,傾角平緩,脈壁平整,局部見有側幕狀構造,脈幅較穩定,礦體沿傾斜向下有變大的趨勢。
上述北東組與北北西組礦脈呈交叉排列,構成扇形構造。而北東組與北西西組礦脈構成環形放射狀構造。
礦體形態為脈狀,側幕狀構造較常見,連鎖狀及折線狀局部見及,礦體有逐漸尖滅、分支尖滅、呈馬尾狀分散尖滅及傾伏尖滅等現象。
2.3礦石特征
2.3.1礦石物質組成及結構構造
2.3.1.1礦物成分
按礦物組合區內礦體可分黑鎢—石英脈、黑鎢—錫石石英脈、硫化物石英脈三種類型。
黑鎢—石英脈:主要有用礦物為黑鎢礦,其次是錫石、輝鉍礦和輝鉬礦。脈石礦物以石英、黃玉為主。此外,其他金屬、非金屬礦物有黃鐵礦、黃銅礦、磁黃鐵礦、黑云母、白云母、云母、絹云母、螢石、石英、長石,氧化及蝕變礦物有自然鉍、鎢華、鉍華、泡鉍礦、綠泥石、綠柱石、葉臘石、綠簾石等。
黑鎢—錫石石英脈:有用礦物組份為錫石、黑鎢礦,含硫化物較多,其次黃鐵礦、毒砂、方鉛礦、閃鋅礦。脈石礦物主要是石英、長石,此外,含輝鉬礦、輝鉍礦、螢石、褐鐵礦、方解石、黃銅礦等伴生礦物。
硫化物石英脈:有用礦物為黑鎢礦,其他金屬、非金屬礦物有黃鐵礦、黃銅礦、磁黃鐵礦、輝鉍礦、輝鉬礦、螢石、毒砂、石英、白云母、絹云母、綠泥石、方解石、赤鐵礦及褐鐵礦等。
2.3.1.2結構構造
礦石的結構主要有半自形晶粒狀結構、他形晶粒狀結構、包含結構等,其它少見結構有自形晶粒狀結構、殘余結構、固溶體分離結構等。
大坳篤、二托兩區段礦石主要為塊狀構造、浸染狀構造、晶洞構造,大塱區段則以梳狀構造、晶洞狀構造、浸染狀構造為主,其它少見的構造有蜂窩狀構造、放射狀構造、對稱條帶狀構造、脈狀、交錯脈狀、網脈狀構造等。
2.3.2礦石化學成分及變化
礦區有用元素以鎢為主,伴生錫、鉍、鉬。據V5、V6、V15、V18、V2、V3、V297條礦脈統計其平均品位WO3 0.36~0.82%,Sn 0.25~0.64%,Bi 0.07~0.33%,Mo 0.02~0.09%。不同地段、不同礦體各組份的貧富略有差異,部分礦體鎢錫共生,均可達工業品位。
礦石含礦品位變化一般呈跳躍式無規律變化,但V5礦脈向北北西方向進入黑云母斜長花崗片麻巖,鎢品位有逐漸變貧的趨勢。
2.4圍巖蝕變
礦區內圍巖蝕變主要有云英巖化、硅化、絹云母化、黃鐵礦化幾種類型。云英巖化分布于石英脈的兩旁,有的出現在礦脈中央,代替石英脈。硅化分布普遍,呈帶狀分布于礦脈兩旁,寬度一般10~300m。絹云母化普遍出現于礦脈兩旁,與硅化伴生。黃鐵礦化在北東組礦脈中分布廣泛。
3成礦條件分析及礦床類型
3.1地層與成礦的關系
震旦系a組是一套含有噴氣沉積建造的淺—深度變質巖系,主要巖性為條痕狀混合巖和條帶—腸狀混合巖,是礦區氣礦石英脈的主要圍巖。作為巖控型礦床,其與圍巖的時代、巖性一般沒有必然的聯系,但礦區的變質巖系成分以含石英的片巖為主,經歷變質作用后脆性增強,在外力作用下,有利于形成各個組向的成礦裂隙。
3.2構造與成礦的關系
本區經歷多次構造變動,裂隙發育,為礦液活動提供了通路及貯存礦液的空間環境。礦床的規模受成礦裂隙性質所控制,北東組成礦裂隙屬張力裂隙,短小密集,因而礦脈條數多,但規模較??;北北西組成礦裂隙,屬張力與剪力復合裂隙,因而礦脈沿走傾向延伸較大,規模也相對較大。
3.3巖漿巖與成礦的關系
本區位于華夏褶皺帶的西部,燕山期巖漿活動頻繁,礦區內至少有三期間歇性的巖漿活動,即燕山二期花崗巖(鞍部巖體、大樹山巖體)、燕山四期花崗巖(大坳篤巖體)及兩期巖漿期后各類巖脈(如花崗巖脈、細晶巖脈)侵入,區內礦體大部分圍繞花崗巖體分布,賦存于巖體的內外接觸帶,特別是黑鎢石英脈,大部分圍著鞍部巖體及大坳篤巖體的周圍分布,構成環狀構造。由此看來,礦床有形成與巖漿作用具有密切關系。
3.4礦床類型
根據礦床的各種地質特征,本區屬典型的巖漿礦床,按中國鎢礦床的成因分類應為巖控鎢礦中殼源改造花崗巖成礦亞類石英(長石)脈型鎢礦床。
4資源潛力評價
礦區在上世紀五六十年代在大量民采同時進行了普查工作,并對其中的大塱區段V91、V94礦體施工了4個淺孔,初步估算了礦區資源量,其中鎢錫金屬量約2000噸,定位為一個小型礦床,但礦區范圍寬廣,礦體眾多,而普查的工程有限,特別是深部絕大多數礦體沒有工程控制,所作結論是否確切尚有待商榷。
通過以上礦區地質特征、控礦條件的描述,礦區為一典型的巖控型高—中溫熱液充填礦床。礦區出露三個燕山期酸性小巖體,巖體及圍巖節理裂隙發育并充填了眾多不同方向、產狀的含礦石英脈,說明礦區具備了最基本的成礦地質條件,但基于成礦前節理裂隙以張性為主,構造規模有限,因此直接限制了礦床的規模。但是縱觀礦區各組礦體的分布,近半數礦體分布在花崗小巖體的圍巖部分,而出露于花崗巖體的礦體,其圍巖云英巖化強烈,礦體中氣成礦物甚多,說明整個礦床的剝蝕程度不深。另外,北西走向的礦體呈多組向排列特征,個別礦體(V5)已知延長達800m之多,因而作者認為通過對成礦構造的綜合研究,補充適當的深部工程控制,礦區進一步擴大規模并非沒有可能。為此建議重點對分布在小巖體外接觸帶的北西走向組礦脈補充工作,特別是鉆探工程,把礦床的規模提高至中型是完全可能的。
參考文獻
志愿服務條例范文3
1 引 言
我國已經進入人口老齡化快速發展階段,2014年我國60周歲以上老年人口已達2.12億,占總人口的15.5%,其中,65歲及以上老年人占總人口的10.1%,預計2025年將突破3億。伴隨著我國人口老齡化社會的到來,養老服務事業蒸蒸日上,加快養老服務人才隊伍建設是國家的重要戰略舉措,但是養老服務人才的培養在數量和質量上并沒滿足當前社會的需求。當前,各職業院校相繼開設了老年服務與管理專業,以中高職為主,本科專業較少,同時也面臨著師資力量薄弱、實驗實訓配備不足、專業教材缺乏、資金支持力度不大、招生難等問題,因此,需要對職業院校中職老年人服務與管理專業建設及人才培養的情況進行調查分析,以望剖析出制約該專業建設及人才培養的主要瓶頸,提出具有前瞻性、可操作性的建議,提高職業院校老年人服務與管理專業人才培養的數量及質量,實現國家在養老服務事業上的宏偉目標。
2 調查對象及方法
2.1 研究對象
開設中職或五年制高職老年人服務與管理專業的15所職業院校,其中本科學校1所,高職學校10所,中職學校4所;其中民辦學校3所,公辦學校12所。
2.2 研究方法
采用問卷調查法,自編《職業院校老年人服務與管理專業調查問卷》,本調查問卷共設置了41個題,包括院校基本信息、招生、培養方向、課程設置、教學模式、教材情況、師資隊伍、實驗實訓、校企合作、專業科研、就業等內容。為保證問卷的信度和效度,邀請了行業和學校專家給予指導,保證了科學性。測試時間為2014年12月至2015年4月,共發放問卷68份,回收65份,其中有效問卷為62份,回收率為95.6%,有效率為91.2%。
采用Word 2003、Excel 2003統計軟件包進行數據統計與分析。
3 調查結果
3.1 學生來源及招生情況
中職老年服務與管理專業學生大部分是初中生,也有部分高中生和高?;亓鲗W生;各職業院校該專業招生情況不容樂觀,大部分學校招生不到30人,甚至個別學校招不到學生。
3.2 培養方向情況
在本專業的培養方向上,學校主要以養老護理員、養老事務員為主,兼有社會工作者方向。
3.3 專業課程設置情況
各學校本專業所開設的核心課程,主要集中于《老年人的生活護理》《老年人心理護理》《老年常見病的預防與照護》《老年人的活動組織與策劃》《人際溝通》等課程。而由于學校的不同專業優勢,在開設課程上也會體現一些特色,比如有些學校開設《老年社會工作》《家庭管家服務》《正常人體結構》等課程。
首先,本專業學生應具備的職業能力主要為護理技能、溝通與交流能力和愛心、耐心、吃苦耐勞的職業精神;其次,文體活動組織與策劃、現代辦公能力、組織協調能力、康復技能、老年心理輔導等。本專業學生應具備的核心技能主要為生活照料、護理技術、養老事務管理,其次為康復護理與心理護理。
3.4 專業教材情況
在教材選取上,各學校以普通教材為主,兼有校本教材和非本專業的國家規劃教材,以及其他講義、視頻等方式。教師對教材存在較大意見,例如教材數量少、教材內容與專業貼合性差、教材內容陳舊、教材內容不適合中職學生、教材內容與崗位脫節、缺乏數字化教學資源等。因此,目前急需開發本專業國家規劃教材。教材的開發并不多,只有少數學校開發了校本教材,極少數學校參與了國家規劃教材的編寫。
3.5 師資隊伍建設情況
本專業教師多為相近專業(護理、康復、社會工作、管理等)教師,并聘任行業企業專家為兼任教師,年齡多在30~50歲,學歷符合要求。大部分學校雙師型教師比例在60%以上,只有少數學校雙師型教師所占比例較低。首先,專業教師的不足之處主要體現在專業技能和社會服務能力上;其次,參與專業建設程度以及與行業企業溝通交流能力。
各學校重視專業教師的培訓,主要是通過參與專業建設和行業企業鍛煉的方式,同時還重視課程開發交流和教育教學改革培訓。
3.6 實驗實訓及校企合作情況
根據國家教育部對實踐課時比例的要求,各學校在實踐課占總課時的比例均超過50%,大部分集中于50%~60%這個區間。
各學校都設有校內實訓實驗室,從調研數據來看,老年生活護理模擬實訓室、老年模擬護理病房實訓室、老年康復模擬實訓室是各學校普遍開設的實訓室。根據市場要求和學校培養方向的不同,一些學校特地開設了養老機構管理實訓室、老年社會工作實訓室、老齡產業經營實訓室、老年健康教育實驗實訓室等。
在專業建設中,校外實訓基地的作用毋庸置疑,各學校都重視校外實訓基地的建設。調研數據顯示,各學校建設校外實習基地最少2家,多數為3~5家,主要提供崗位為養老護理員、養老事務員、營養師、康復師等,主要實訓內容包括老年人生活照料、老年人技術護理、老年人康復護理、老年人心理護理等,實習形式中采用崗位輪換制,讓實習生充分了解每個崗位的職責和工作任務,最終實現理論實踐一體化。多數學校在最后一學年安排學生實習,實習時間不低于8個月。
3.7 畢業生就業情況
調研發現,近3年各學校老年人服務與管理專業學生初次就業率都在95%以上,當前老年服務企業對本專業人才的需求量很大,只要學生愿意從事老年服務工作都能夠順利就業。少部分未就業的學生對就業持觀望的態度,這有可能受到家庭方面的影響,他們期望有更好的就業機會,而選擇待業。本專業畢業生從事的職業崗位多為養老護理員、保健按摩師、養老事務員等,還有少部分學生從事老年產品銷售工作。
4 結 論
老年人服務與管理專業作為一個朝陽專業,具有明確的培養方向,受到了國家及地方在政策上的大力支持,學生就業率幾乎達到100%。但是,本專業面臨著招生規模小、教材缺乏、師資力量相對薄弱、實驗實訓配備不足等問題,這嚴重制約了老年人服務與管理專業健康的發展與成長。社會各界應高度關注本專業的健康發展,在政策上、資金上、人力上加大支持力度,解決本專業發展瓶頸,為我國養老事業培養出更多數量、更高質量的專業人才,實現國家養老事業的宏偉目標。
志愿服務條例范文4
關鍵詞:志愿服務 立法保障 政策建議
一、問題提出
志愿服務是一項全球性的、高尚的社會公益事業,是人類文明、社會進步的標志。志愿服務活動是個人全面發展和社會發展、進步的重要載體。志愿服務是公眾參與社會生活的一種非常重要的方式,是志愿精神的具體體現。志愿服務有一個最基本的中心思想,即個人或團體通過參加社會活動以促進社會和公共福利。它表現為個人或團體,為追求社會利益和自我價值的實現,在志愿精神的感召下,自愿獻出自己的時間、精力和體力,通過志愿服務為他人乃至整個社會提供服務。
就我國志愿服務而言,起步較晚,20世紀80年代后期才開始出現真正意義上的志愿活動和志愿者。20世紀90年代初期,一支志愿者隊伍在共青團系統中形成,并產生了全國性志愿者組織。1998年底,經中央編委同意,團中央青年志愿者行動指導中心正式成立,負責全國青年志愿者工作的規劃、協調和指導,我國的志愿服務開始啟動。截止到2008年4月,我國已有12個(自治區、直轄市)、8個城市制定了志愿服務地方性法規以及河南省人大常委會通過了《關于深入開展青年志愿服務活動的決定》。目前,我國正處于社會轉型時期,社會問題層出不窮,和諧社會的構建亟需通過志愿精神與志愿服務來融合與發展。
二、我國志愿服務立法的現狀及存在的問題
伴隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展,志愿服務在我國已逐步成為一項具有廣泛公眾基礎、蓬勃發展的社會事業,社會對志愿服務的需求和公眾參與志愿服務的需求不斷增長。但是由于我國志愿服務的各種規章制度還很不健全,志愿者的合法權利不能得到保障,尚沒有全國性的法律來規范志愿服務活動。
(一)志愿服務行為主體立法殘缺
志愿者是志愿服務的直接實施者,由于我國缺少全國統一的志愿服務立法,對志愿者沒有標準的定義。目前出臺的相關條例在志愿服務行為主體方面的規定都各不相同。而對于志愿者技能的培訓,大部分條例都沒有相關規定。如果志愿者沒有通過專門的培訓直接上崗,在很多情況下就會缺乏相應的專業知識或技能,這不但影響到志愿服務的質量,而且可能危及到志愿者的人身安全,特別是在從事技術性較高危險性較大的志愿服務,這個問題顯得更加突出。
而在志愿者的保護規定上,由于缺少專門的、權威的、統一的法律規范,現實中才出現了許多讓志愿者寒心、讓服務對象不安心的情況出現。目前看來,雖然個別地方有相關的規定“青年志愿者組織要為在特殊條件下工作的志愿者進行人身保險”,但由于經費問題也沒有落到實處。
(二)志愿服務行為主體與客體的法律關系模糊
志愿者在參與社會服務中時,其與服務對象之間的權利義務關系模糊。主要表現在以下幾個方面:第一,服務對象往往把志愿者作為無償勞動力而隨意使用。第二,部分志愿者把志愿服務作為是對受助者的一種憐憫,服務態度不端正。志愿服務作為社會公共服務,不能被作為無償勞動力亂用,志愿者服務過程應該受到尊重。志愿者和服務對象之間應該是一種平等的服務與被服務的關系。就總體而言,志愿者與志愿者組織、志愿者與服務對象之間的法律關系還不十分明確,志愿服務過程中問題的解決、糾紛的處理、救濟的實現等,都需要志愿服務過程中的各種關系予以明確的法律界定。
(三)志愿服務組織缺乏完善的管理體系
首先,在志愿服務的管理工作中,由于沒有出臺統一的管理體系,造成了各地方性條例各自為政的情況發生,形成一定程度的混亂情況。黨政機構、社會團體、企事業單位爭相設立志愿者組織,使得政出多門、管理紊亂的弊端,不利于志愿服務的科學管理與規范發展。政社不分的管理體制已經產生了較大的負面影響,阻礙了志愿組織內在活力的發揮。其次,志愿服務被行政干預嚴重。作為社會轉型時期的新事物,我國的青年志愿者組織具有濃厚的行政色彩?,F有的志愿者組織大多數是借助政府和黨團的力量自上而下建立起來的。因此,這些組織在管理體制方面,很自然地沿襲了許多黨政的做法。所以,我國的青年志愿者組織并未擺脫行政干預,在活動領域和活動方式上也未獲得足夠寬松的制度空間,因此也就失去了最原始的意義。
志愿服務條例范文5
華副處長介紹,今年南京市招錄公務員的工作與往年一樣,十分順利和平穩。只是由于今年一些區、縣招錄的人員有30多人,為政審帶來了一些不便。而這些擬準備錄用的人員中,有些在云南等較遠的地區上學或工作,這又給政審帶來不少麻煩。不過,南京市的和一些區的職位考生的政審早已結束。為方便已政審完的單位的招錄工作,這次準備效仿江蘇省省級機關的公示形式,進行分批公示。從今天開始,對已經報送的考生進行公示。這些考生在經過7天的公示,沒有問題的,將被正式錄用為公務員。華副處長介紹,從南京市招錄公務員以來,還沒有出現考生因公示有問題而被取消錄取資格的。
據悉,根據江蘇省的規定,省級機關新錄用人員要安排到本系統縣(市)及縣(市)以下黨政機關,以及所屬的重點工程、幫扶工程、扶貧聯系點、縣以下企事業單位等,進行為期1到2年的鍛煉。市級機關新錄用人員要安排到鄉鎮、街道黨政機關,市直機關所屬隊、站、所、“窗口部門”以及基層企事業單位。新錄用人員在基層工作鍛煉期間的行政關系、工資關系不轉,試用期滿考核和年度考核由派出單位負責。
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特殊公務員招聘年底出結果
晨報訊“作為試點,南京市招聘4名特殊公務員的工作還將繼續下去,預計今年底會有一個結果?!北局芏?,南京市人事局錄用調配處的林處長介紹,“4家試點的招聘單位都有一些應聘者,不過,可能有一兩個能促成雙方進行合作,其余的不是人員素質不夠,就是應聘者嫌職位的待遇不高。據悉,南京市本次推出的4個特崗公務員的年薪在15萬到50萬之間。
據透露,成功可能性較大的是南京市國有資產監督管理委員會,這家單位招聘的是首席法律專家。南京市發展和改革委員會這次招聘的是重大項目策劃評估首席顧問,負責招聘的負責人介紹,他們也有了一些滿意的人選,只是雙方還要再細談。
明起《南京市志愿服務條例》實施
志愿服務條例范文6
我與新區共發展----迎國慶講文明樹新風”為主題,以大力弘揚志愿服務精神、展現廣大志愿者良好精神風貌、在全區營造隆重、喜慶、熱烈、祥和的節日氛圍為目標,開展了豐富多彩的國慶城市志愿服務活動,取得了良好的社會效果。
一、周密部署,精心組織,做好國慶城市志愿服務的前期籌備工作
(一)完善機制,制定國慶城市志愿服務工作方案。
一是××團區委制定了《我與祖國共奮進我與新區共發展——迎國慶
講文明
樹新風主題志愿服務活動實施方案》以及各單位國慶城市志愿服務工作倒排期時間表,進一步明確各單位志愿服務工作任務和職責。
二是團區委于9月初組織召開了國慶志愿者工作協調會,做好了各站點負責保障單位以及志愿者提供單位的工作對接。
(二)精心組織,認真做好國慶城市志愿者的招募培訓工作。
首先團區委依托社會動員招募、屬地與高校對接招募、教委中學生志愿者招募三種渠道,按照城北街道與吉利大學對接、城南街道與安利志愿服務隊對接、團區委與社會志愿者以及區教委三中的中學生志愿服務隊的對接模式,同時要求志愿者來源單位嚴格按照志愿者招募流程選撥了600名志愿者作為國慶城市志愿服務活動的骨干力量,以此做好人員準備工作。
二是團區委于9月初召開了站點負責人工作會,統一制作并下發了××區國慶城市志愿者工作手冊,同時組織各站點負責人召開骨干志愿者培訓會,培訓內容涉及職責分工、志愿站點運行流程等各項內容。
三是團區委組織各站點負責人召開班次負責人與上崗志愿者見面培訓會,進一步強調崗位職責和工作時間,并將團區委制作的志愿者工作手冊下發到每個志愿者手中,明確國慶城市志愿服務工作流程以及突發事件應急處置步驟,確保志愿者安全上崗。
四是團區委實施崗位無縫對接指導。為確保十一期間的城市志愿服務工作順利完成,團區委除安排機關的日常值班外,還特地安排了一名志愿者工作負責人每日到各站點進行值班巡查,并指導各站點班次負責人在上崗當日對所有志愿者進行崗前培訓,培訓的內容主要涉及安全注意事項、文明禮儀、崗位職責等內容。
(三)保障有力,確保城市志愿者順利開展工作。
一是裝備提前配發。團區委在召開各站點及相關保障部門的工作協調會時將600名志愿者的服裝和裝備統一進行了發放。
二是后勤保障有力。團區委在國慶期間重點開放了位于××核心區域的亢山廣場、中心公園、永安廣場三個城市志愿服務站點,并于9月初對以上站點進行了重新檢修和裝飾,為志愿者提前做好餐飲、保險等相關保障工作,確保“國慶”期間上崗服務的志愿者“無憂”志愿。
二、增強服務,彰顯特色,拓展國慶城市志愿服務的內涵外延。
(一)凝聚智慧,傾力打造志愿服務的文化內涵。
為使志愿者能夠充分的發揮志愿服務職能,打造城市志愿服務的文化內涵,團區委組織部分志愿者骨干制作了凝聚志愿者智慧和力量的《志愿××指南》,為出行、旅游在××的群眾提供了便利,同時,團區委結合站點所在的區位,著重從區域文化特點、周邊服務需求等方面,開展了廣覆蓋、多層次的站點文化塑造活動,形成了以點帶面,豐富多彩的城市志愿服務站點文化,這些站點特色活動的開展,不僅增強了站點的服務職能,為廣大市民提供了切實有效的服務,同時也為進一步凝聚志愿者力量和智慧,挖掘志愿服務人才提供了有效途徑。
(二)增強服務,著力拓展城市志愿服務的外延。
團區委依托國慶契機,除城市志愿服務站點原有的語言翻譯、便民服務三項服務功能外,結合招募志愿者的專業和特長,聯系了××區的相關職能單位,聯合在站點開展了安全宣講、預防h1ni知識宣傳、法律咨詢、健康小常識、××區旅游服務資源的宣傳、環保宣傳、節水護水、青春建功新農村的傳統文化藝術品展示等志愿服務活動。
(三)彰顯特色,營造城市志愿服務的社會氛圍。
為將城市志愿服務站點打造為“國慶”期間××城區的亮點,團區委依托“國慶”期間開放的城市志愿服務崗亭特地制作了《北京市志愿服務條例》宣傳展板放置在崗亭內,以此加強廣大志愿者對《條例》內容的學習理解,為進一步提升志愿者的規范意識和法律觀念,營造全社會關心志愿服務、參與志愿服務、崇尚志愿服務精神的良好氛圍做好了充足的準備。
三、加強建設,推選骨干,做好城市志愿服務的總結表彰工作
(一)加強建設,做好志愿者的激勵表彰工作。
此次城市志愿服務活動為××志愿服務事業提供了集中展示工作內容、拓展工作領域、提升工作水平的契機,而以站點為核心的志愿者團隊建設與志愿者崗位培訓、站點文化開發融為一體,是××城市志愿服務工作的一次嘗試,團區委將以此為契機進一步加強志愿服務的機制和隊伍建設。同時,按照志愿者注冊和上崗時間以及服務標準等方面,為志愿者制作認證證書、對參與本次志愿服務的志愿者做出合理志愿服務評鑒,確保做好志愿者激勵表彰工作。
(二)推選骨干,進一步儲備志愿服務的資源和力量。
通過本次活動,團區委吸納了一批出色的骨干志愿者,發展和吸收了一支擁有外語專業特長的新的團體會員,同時進一步完善了志愿者信息資源庫,為××特色志愿服務隊的發展建立以及其他志愿服務活動的開展儲備了骨干和人才。