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貧困申請書格式范文1
您們好！我是一幼大（6）班的（這里寫孩子的名字）現在因為家庭經濟困難特向學校申請貧困助學金，希望學?？紤]給我資助。以下是我的家庭經濟情況和我的個人情況。我來自（這里寫上你在那里地方名字）的一個貧困家庭。
我的家中除了父母和一個哥哥外，還有年邁的爺爺和奶奶。生活在這樣一個物價高漲的時代，對于我們這樣一個沒有丁點耕地也沒有一點固定收入的大家庭來說真的很難生存。爺爺和奶奶年紀都很大了，還都有病，每年都需要很高的醫療費用。再加上我和弟弟還在上學，無疑又給家里增加了一份壓力。爸爸為了支撐這個大家庭，每年都去外地找工地打工。媽媽為了我們能和其他有錢的孩子一樣好好學習、健康成長，每天都早出晚歸，去市場上擺攤賣菜。爺爺看著爸爸媽媽為了家里那么賣力，為了減輕他們的壓力，爺爺帶著病騎著家里僅有的一輛三輪自行車東跑西跑的收破爛。
看著鄰居們的新房一幢又一幢的蓋起來了，我們是多么的羨慕啊，多么的希望有一天我們也可以擺脫這個又小又黑的小平房啊。我自知家中的困難，也經常聽媽媽和老師說“知識可以改變命運”，因此我決定要靠讀書來擺脫現在的生活狀況，我知道單憑我的力量是不夠的，我要靠自己的行動來證明，也希望能夠得到學校的幫助。
在校期間，我遵守校紀校規，尊敬師長。堅持做到課前認真預習，上課認真聽講，下課按時完成老師布置的各種作業。我會找出自己的不足，學習其他優秀同學的長處，真正做到樂于助人，為同學服務。虛心向別人學習，做到有錯就改，有好的意見就接受，同時堅持自己的原則。
我們班的貧困生是比較多的，我想有貧困生也不是什么壞事，貧困能更磨練我們的意志。我是一名貧困生，我有我自己的經歷，我的經歷使我認識到，貧困不能給我們帶來什么阻礙，我們最大的阻礙在我們心中，只有你克服了自己的貧困心理，你才能做的更好。
“人窮志不窮、窮且益堅”，這么兩句古語已經告訴我們了，我想我自己不會被貧困擊倒，而且會更加努力來改變我們的現狀。因為只有這樣我們才能擺脫貧困，否則我們會一直貧困下去，貧困不是我們的絆腳石相反它是我們的動力，我一定會更加的努力。
以上便是我的家庭經濟情況和個人情況，希望各位領導能考慮到我，幫助我和我的家庭度過難關。我一定不負眾望，好好努力！
貧困申請書格式范文2
在人們越來越重視發展的今天，各種申請書頻頻出現，在寫作上，申請書也具有一定的格式。大家知道申請書的格式嗎?為了讓您在寫的過程中更加簡單方便，一起來參考是怎么寫的吧!下面給大家分享關于拆遷申請書，歡迎閱讀!
拆遷申請書1我叫__，是張家港市金港鎮德積新套村居民。本人靠務農勉強維持生計，上有年邁多病的父母需要照顧，還有一個女兒在念大學。因常年為父母看病買藥，經濟狀況每況愈下，舉步維艱。本人所住房屋已建近三十年，年久失修，幾成危房。本人實在無力再次修建，特向政府申請舊房拆遷。
不勝感謝之至。
申請人：___
20__年2月26日
拆遷申請書2申請人：____________
被申請人：__________
因被申請人拒絕履行搬家騰地的義務，且被申請人的行為嚴重影響了____大街市政工程的進展，特向人民政府提出強制拆遷申請。
請求事項：
請求人民政府依據《城市房屋拆遷管理條例》第15條的規定責成有關部門強制被申請人履行拆遷義務。
事實和理由：
為了拓寬____大街，____房地產開發公司經____市市政委員會等部門的批準，并經市房管局批準，申請人為該公司核發了房屋拆遷許可證，許可該公司拆除包括____胡同______號在內的房屋。被申請人在____胡同______號承租他人房屋三間，居住面積為______平方米。____開發公司為其安置____小區______號樓______號一居室一套，但被申請人要求另行安置一居室一套。因拆遷人與被申請人未能達成拆遷協議，申請人于______年______月______日作出拆遷裁決，裁決由拆遷人為被申請人安置____小區______號、______號二居室、一居室各一套，居住面積為______平方米，遠遠超過了被申請人原來的居住面積，并限被申請人在三日內搬家騰地，但被申請人拒絕履行拆遷義務，現被申請人所居住的房屋嚴重妨礙了市政工程的建設。依據《城市房屋拆遷管理條例》第15條之規定，特申請人民政府作出限期拆遷決定書，限令被申請人履行拆遷義務，如被申請人仍然拒絕履行拆遷義務的，請責成有關部門強制被拆遷人履行拆遷義務。
此致
__區人民政府
申請人：__區房地產管理局
________年______月______日
拆遷申請書3三里街拆遷指揮部：
本人原系三里街糧站職工吳志群，現齡57歲，拆遷序號A12。夫妻下崗失業多年，沒有固定收入，家庭經濟較困難，這次拆遷更是雪上加霜，為此特申請拆遷指揮部給予一定補助，為盼。
此致
敬禮
申請人：___
__年_月_日
拆遷申請書4珙縣房地產管理局：我單位為房地產二級房地產開發公司
所?。阂速e市長寧縣銅古鄉街村
法定代表人__
職務：__縣人大代表。
我單位因需要拆除經有關部門批準的建設用地范圍內的房屋及其附屬物，特向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請。
請求事項：
請求主管部門批準申請人的'拆遷計劃和拆遷方案，并發給申請人的拆遷許可證。
事實理由：
申請人經有關部門批準，在珙縣安寧街一帶進行危房改造建設，需要拆遷該地區內的房屋及其附屬物。依據我國拆遷管理法律法規的規定，申請人已經依法制定了拆遷該地區范圍內的房屋及其附屬物的拆遷機劃和拆遷方案，并已經準備了拆遷安置和補償用房?，F依法提出拆遷申請，請主管部門批準申請人所提出的拆遷計劃和拆遷方案，并依法發給申請人房屋拆遷許可證。
此致
敬禮
申請人：宜賓__房地產開發有限公司
20__年10月1日
附：1、項目批準文件
2、建設用的規劃許可證
3、國有土地使用權批準文件
4、拆遷計劃
5、拆遷方案
6、理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
拆遷申請書5領導:
你們好!
我是__縣__鎮__村_組村民__，男(女)，現年__歲，身份證號碼。家有_口人，住房_間，我和老伴年老體弱，兒子因外出打工腰部受傷不能從事重體力勞動，又要供兩個孩子上學，致使家庭經濟十分困難。_間住房因年久失修，常年漏雨，加之地勢低洼，雨季院內、屋內積水嚴重，根本無法居住，現在在外邊搭建一臨時塑料棚內居住，原住房急需拆建，由于資金緊缺，經濟貧困，遲遲不能動工。因此特向上級政府部門申請農村貧困蓋房補助，懇請上級領導批復。
此致
敬禮
申請人：___
20__年__月__日
拆遷申請書6申請人：___，男，59歲，住址：___
申請事由：
請求政府給予拆遷安置補償待遇
事實與理由：
申請人原戶籍所在地為__鎮，__年，申請人全家四代共七人遷入__市廬陽區大楊鎮大楊村居祝同年購買本村村民阮常青房屋宅基地并簽訂了購買協議。協議約定，申請人以4000元的價格購買上述宅基地，同村村民阮永江、鄭志才等人均在協議上簽字確認。隨后，申請人又在宅基地的基礎上修建了房屋八間，共計前后四間，占地面積為252平方米。
目前因政府要求需要拆遷房屋。然而全家七人自__年以來，一直長期持續居住于此，在其他地區均無任何住處或宅基地，符合無房戶的相關標準。同時，目前申請人尚有八十多歲的老母親需要贍養;兒子在2000年響應國家號召，前往部隊服役并榮立集體三等功以及“優秀士兵”等榮譽，復員后，因戶口無法遷入父母處，所以戶口暫時在大楊鎮派出所;媳婦沒有正式工作，此外還有幾歲的小孫子需要撫養，家庭條件實在極為困難。對此，懇請政府主管部門能夠充分考慮到我們家的實際困難，給予相關拆遷安置補償待遇。
此致
敬禮!
申請人：
20__年__月__日
拆遷申請書7南口農場：
本人的住房位于十二團南口鎮文明村___幢___號，現居住房屋的建筑面積是______平房米。為積極響應兵團、師市和農場黨委“8?11”災后重建的號召，促進改善民生工作的有序開展，根據農場有關拆遷規定，我自原將平房按現產權面積同新建樓房按1：1比例置換后，拆遷老平房(注：即，占1補1，補償比例已含搬遷等各項費用)拆遷后，本人自愿調換新建樓房的建筑面積為平方米，(__室一廳，___層)差額面積按實際樓層價格補齊購房款。
拆遷安置房由本人解決( )或農場統一解決( )
申請人：(簽名并按手印)_________
工作(居住)單位：_____________
貧困申請書格式范文3
尊敬的領導：
我叫xxx，最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助，結合本人的實際情況，考慮到單位的難處，經過再三考慮，我決定申請困難補助，主要原因如下：
1.由于家庭困難，全家三口一日三餐只能靠大魚大肉維持，根本無錢購買五谷雜糧，無法進行營養的粗細搭配。為此，全家人長期處于高度營養不良狀態，并不得不靠人參等高級補品維持營養平衡，時間一長，現在經濟已經達到入不敷出的地步。
2.由于長期的大魚大肉，造成本人患有嚴重的三高癥，身體健康狀況急轉直下。前兩天單位組織旅游，我連爬四座大山就出現了胸悶氣短等不良癥狀，身體是革命的本錢，沒有好的身體，不能更好的工作，又怎么能掙到足夠的錢來擺脫現在的經濟危機呢?
3.由于家庭困難，本人僅僅飼養了三只波斯貓，四只貴賓犬，但就是這幾只可憐的寵物，也因為無錢購買貓糧狗糧而造成投喂不及時，看著它們日漸消瘦的小樣兒，我實在是心疼不已!在這個富有愛心的世界里，我怎么能以家庭困難為由舍棄它們呢?
4.由于家庭困難，加之離單位較遠(即使步行也要三分鐘才能到達)，為了每天能按時上班，把有限的時間投入到無限的工作中去，我經常坐公交車上班。即使這樣，也因最近家庭異常困難而無錢購買公交ic卡，現在只能打的上下班，這對于我來說，無疑是雪上加霜!
5.由于家庭困難，我基本無錢購買像樣而得體的衣服，這一點也是有目共睹的。我經常穿乞丐服上班，雖然那是一個品牌服裝，一件就1000多，但試想一下，要是家里不困難，又有誰愿意穿乞丐服上班呢?
6.由于家庭困難，我們一家三口不得不住在100多平米的樓房里。前兩天到鄉下考察，我發現當地最困難的五保戶人均占用土地(含承包田)都在1畝以上，而我家人均占地僅為可憐的33米，從這個角度來說，我現在連鄉下最困難的五保戶都不如呀!
綜上所述，我認為我完全符合申請補助的條件，如無不妥，請予批準。
申請人：xxx
x年x月x日
【職工困難補助申請書】延伸閱讀——如何寫困難職工貧困申請書
敬愛的領導你好：
百忙之中打擾你敬請原諒。我是***車間工人(此處根據自己具體的情況寫)叫***，家中有兩個孩子，小的正在上高中，大的現在**大學就讀，由于工資較低。高額的學費難以承受，加上我20xx年胃部手術后，身體一直不好，連年來靠吃藥維持?，F在感到實在難以維持生活，特向領導提出申請，請求領導給予適當補助，以解家中之困難，懇請領導予以批準為盼。
申請人：xx
年 月 日
你沒有說明你妻子的收入情況，要是你妻子也沒有工作，并卻沒有就業能力，或者確實由于各種原因，無法就業，你可以做以下幾件事。
1、向單位工會申請生活困難補助。
2、要求單位工會向市總工會幫你申請“特困職工”，當然，你也可以主動到總工會去說明情況。
3、如果你的工資確實不高，家庭人均收入低于當地標準，還可以到戶籍地的社區去申請城市最低生活保障。
4、可以讓上大學的孩子到學校領取困難學生助學金申請表，填好后，按照表格上的要求，到居委會等部門 蓋章、在給學校審批。
5、如果你住房面積低于當地的平均住房面積，還可以申請住房補貼。
貧困申請書格式范文4
各鄉鎮要召開會議安排部署，做到鄉鄉開會、村村開會、社社開會，全面宣傳農村低保政策，而且社一級會議必須通知到戶。要做好四件事：一是講政策。農村低保政策都有哪些，要讓群眾知曉；（全縣低保政策標準：一類保障的對象為，家庭主要成員重度殘疾、缺失勞動力，基本沒有收入來源的家庭；家庭主要成員常年患病，經濟負擔沉重，嚴重收不抵支的家庭；因意外事故或家庭變故造成無法維持基本生活的單親家庭，人均月補助115元。二類保障的對象為，家庭生活比較困難，且需要政策扶持的計生兩戶和供養大學生的家庭，人均月補助80元。三類保障的對象為：雖有勞動力，但因家庭成員殘疾或多病，導致維持基本生活困難較大的家庭，人均月補助60元。）(縣上“六優先”、“十不準”政策規定：“六優先”，即：確定低保對象優先考慮殘疾軍人、三屬、復退軍人等優撫對象中的困難家庭，優先考慮無勞動能力的重殘人員家庭，優先考慮因病、因災致貧的特困家庭，優先考慮二女結扎戶、獨生子女領證戶中的困難家庭，優先考慮供養大學生的困難家庭，優先考慮民政部門認定的其他特殊困難家庭?！笆粶省?，即：一是財政供給工作人員的父母、配偶及一起生活的子女；二是村干部及其家屬和一起生活的子女；三是經營各種大、中型車輛的人員；四是有工商營業執照和稅務登記證，經營各類門面、店鋪的人員；五是承包、租賃經營大宗土地的人員；六是家庭成員中有勞動能力的，因懶惰、不勞動生產，甚至棄耕荒蕪土地造成生活貧困的；七是依法具有贍養、撫養關系且具有贍養撫養能力而不履行相應義務的人員和家庭；八是因賭博、吸毒、打架斗毆等違法不良行為造成貧困的人員；九是違犯《婚姻法》和計劃生育政策的人員；十是家庭生活水平明顯高于低保標準的。)二是講標準。要讓群眾明白農村低保年保障標準為1096元，農村低保分為四類，一類人均月補助115元、二類人均月補助80元、三類人均月補助60元、四類人均月補助45元（新增對象一律為四類）；三是講指標。各村按比例分配的低保指標是多少，應該有多少人能夠享受；四是選代表。村級民主評議小組代表原則上在30人左右，按人口比例分配到社，由群眾采取無記名投票的方式選舉產生本社民主評議小組代表，選舉結果要當場公布，按得票多少確定，上報村委會，村委會將本村民主評議小組上報鄉（鎮）政府（報告上必須有全部參加會議群眾本人的簽名或蓋章、不能代替），民主評議代表任期一年，這次確定的民主評議代表任期到今年年底，冬季結合“冬日無閑”活動再重新選舉產生下一年度村級民主評議小組代表。
二、組織群眾申請
享受低保待遇對象必須由戶主自己向村委會提出申請，要誠信申報，如申請人提供虛假材料、隱瞞真實情況或在保障期內已不符合低保條件但不及時申報及隱瞞不報家庭收入狀況的，一經核實，立即取消申請資格或終止保障待遇，記入誠信不良檔案，且五年內不予受理低保申請。申請書采用統一格式填寫，電子版表樣在郵箱。
三、認真調查摸底
組織鄉、村、社干部，認真調查摸底。重點摸清兩方面情況：一方面，按照“十不準”的要求，全面摸清不符合享受低保待遇的人員范圍，在召開民主評議小組會議之前應告知、剔除；另一方面，按照農村低保的分類標準和“六優先”的要求，摸清符合一類低保條件的對象并由鄉村兩級確定，在村民主評議小組會議上公布。享受一類低保待遇的對象不拆戶、不評議、受監督，不適合的取消，遺漏并公認的補上。根據農村居民本人申請情況，鄉、村兩級一起組織人員對農村居民家庭情況進行詳細調查、認真核實、填寫家庭基本情況調查表并分類登記。調查員要在調查表上簽字確認。
四、科學確定低保對象
這是最重要的一個環節，要實行公開評議、動態管理，評議代表及評議對象一年調整一次。評議過程中，所有評議小組成員原則上要求全部參加評議，但也不因個別人的缺席影響評議會的召開。所有申請享受二、三類的低保對象由評議小組成員采取無記名投票的方式票決，按得票多少由高到低確定受益對象并當場公布評議結果。評選次序上先評二類、后評三類，依次進行，評選結束后按程序公示、報批并填寫《省農村居民最低生活保障待遇申請審批表》（表中所有簽名必須是本人的，不能代簽，否則不予審批）。評議時，對殘疾軍人、三屬、復退軍人等重點優撫對象，殘疾人家庭，二女結扎戶、獨生子女領證戶等三種情況的特殊群體，在二類和三類低保評議中，加1票計算該戶實際得票數，以上三種情況只能加一票。農村低保陽光操作總的原則是，“一類必保，不拆戶、不評議、受監督（在民主評議會上公布）”，受益人數以村為單位，按本村低保指標的17%掌握，原則上不超過20%；“二、三類必須評議，可拆戶、不拼戶、誰享受、誰簽名”。二類受益人數按本村低保指標的12%掌握，三類受益人數按本村指標的68-71%掌握。
五、全方位公示
通過民主評議會的擬保障對象要在鄉鎮、村委會、村民小組的醒目位置同步公示7天，公示無異議的報縣民政局審批，結果在縣、鄉鎮、村委會、村民小組同步公示7天。公示內容包括擬保障對象夫婦雙方的姓名、受益人數、家庭住址、補助標準、貧困原因、核查人員等內容。公示要以紙質和影像兩種形式存檔。
六、嚴格審核審批
各鄉鎮對低保對象100%入戶核查，民政局要對農村低保對象抽查30%以上，核實結果經公示無異議后批準實施，填寫低保證并通過“一折統”按月發放資金。
貧困申請書格式范文5
關鍵詞：民營經濟；發展；微型企業；綜合；培育；體系
作者簡介：張 陸(1952―)，男，遼寧遼陽市人，重慶工學院工商管理學院院長、經濟學教授，主要從事經濟學、管理學教學與研究。
中圖分類號：F276．5
文獻標識碼：A
文章編號：1006―1096(2006)06―0091-03
收稿日期．2006―08―16
民營經濟已成為我國經濟增長的主導力量。改革開放以來，國有經濟年均增長速度為9．5％，而個體私營經濟年均增長速度為30％左右。
綜觀當今世界各國，“微型企業”的發展無論是對于解決貧困和失業問題，還是對于促進經濟增長，都具有十分重要的意義。令人遺憾的是，在我國，迄今為止對于“微型企業”的研究卻尚未引起學術界的重視，其研究成果也難覓其蹤。而為了促進我國民營經濟的進一步發展，建立起具有我國特色的“微型企業”綜合培育體系是十分必要的。本文擬就“微型企業”的含義、意義特別是我國應怎樣在借鑒國外先進經驗的基礎上建立起“微型企業”綜合培育體系等問題作一初步研究。
一、“微型企業”的含義及其重要意義
根據國家經貿委、國家計委、財政部、國家統計局2003年《關于印發中小企業標準暫行規定的通知》(國經貿中小企[2003]143號)規定，統計上將各部門和行業的企業，按照從業人員數、銷售額和資產總額三項指標為依據，劃分為大中小三種類型。從這個我國最權威的關于企業規模劃分的標準中我們至少可以觀察到如下兩點：首先，我國至少到2003年時仍沒有在統計中引入有關“微型企業”的概念；其次，上述統計標準中就從業人員數來看，各部門行業小型企業的最高人數限額仍有一個跨度相當大的區間，這對于國家有針對性地采取措施來促進從業人員數很少的“微型企業”發展也帶來若干操作性方面的困難。因此，按照國際上通行的一般標準，首先說明并深入理解“微型企業”的含義，對于研究并促進我國“微型企業”發展是十分必要的。
不同國家和地區對于“微型企業”的定義并不完全相同，如我國臺灣省定義為：“員工低于5人(含所有人在內)、設備投資低于2萬5千美元的企業組織，且通常是居家型事業?！蹦壳皣H上一般是采用美國國家開發署的定義：“由貧困人口擁有與經營、員工不超過10人(包括不支薪的家庭成員)的公司。①
我們認為，在理解并定義“微型企業”時，應根據建立和發展“微型企業”的特定目的以及“微型企業”本身所具有的一系列特點，注意把握如下兩個基本要點：第一，由于建立和發展“微型企業”的目的是為了解決貧困和失業問題，因此，“微型企業”的所有者和員工應來源于貧困人口或失業人口。第二，“微型企業”在生產經營中主要是使用低水平的技術，其生產力發展水平、固定資產水平和雇傭的員工人數均很低。根據上述分析并結合我國的實際情況，我們認為，應將“微型企業”定義為“資產和雇傭員工的人數均在該行業小企業平均水平之下，其所有者和員工主要來自于貧困人口或失業人口，在生產經營中主要使用低水平技術，生產力發展水平很低的企業”。從世界各個國家或地區“微型企業”發展的實際情況看，“微型企業”主要分布在屬于“第三產業”的諸如修理、餐飲、服務、家政、縫紉、食品加工、商品零售和分銷等部門和行業，以及屬于“第二產業”的建筑施工、手工業等部門和行業。
“微型企業”在世界各國或地區，無論是對于解決貧困問題和失業問題，還是對于增加國內生產總值和促進經濟發展都具有重要的作用。主要表現為：
(1)解決就業問題。據有關資料顯示，“微型企業”使用的勞動力占拉丁美洲非農業勞動力的50％，占非洲非農業勞動力的1／3，占印尼制造業勞動力的近50％；在泰國，貿易、服務業產生的就業機會中有70％來自“微型企業”；在菲律賓，50％以上參加經濟活動的人口受雇于微型和小型企業，等等。
(2)增加國內生產總值，促進經濟發展。據有關資料顯示，在印度，“微型企業”和小型企業的工人創造了60％的國內生產凈值和70％的國內收入；墨西哥的微型企業創造了32％的國內生產總值；秘魯大約49％的國內生產總值、尼日利亞和埃及70％的國內生產總值來自以微型企業為主的非正式經濟部門。南非建筑業的“微型企業”創造了三分之一的國內生產總值。②
二、建立具有中國特色的“微型企業”綜合培育體系
解決貧困和失業人口再就業問題，是我國在建立和諧社會過程中必須引起高度重視并采取有力措施予以解決的一個重大問題。而構建具有中國特色的“微型企業”綜合培育體系，并通過它來支持、鼓勵貧困和失業人口創辦“微型企業”，是解決上述問題的一條重要途徑。
貧困或失業人口在創辦“微型企業”的道路上可以說是荊棘叢叢，充滿坎坷。除政府的政策支持和社會經濟環境等屬于宏觀層次的條件外，從創辦企業所必需的各種市場信息的獲取、項目的策劃、技能和管理知識的培訓、必要的金融服務與支持等“產前”條件，到項目的實施過程乃至“產后”的產品銷售，無一不影響著創業能否取得成功。將上述方面歸納總結起來，制約“微型企業”發展的主要因素或者說支持“微型企業”發展的主要條件關鍵在于三個方面：第一，必要的技術(業務)支持和商業服務；第二，必要的金融服務與支持；第三，政府的政策支持。而這三個方面條件的同時具備則構成了一個較為完整的“微型企業”綜合培育體系。
(一)必要的技術支持平臺――“技術(業務)支持和商業服務體系”
貧困或失業人口在創辦“微型企業”時，為創辦企業所必需的各種市場信息的獲取、項目的策劃、技能和管理知識的培訓等“產前”條件，到項目的實施過程乃至“產后”的產品銷售，也無不影響著創業能否取得成功。因此，建立為創辦“微型企業”提供必要的技術(業務)支持和商業服務體系是十分必要的。借鑒部分國家和地區的經驗，我們認為，這種體系應由如下兩個小的子系統構成。
(1)子系統之一：操作性技能培訓體系
導致貧困和失業的原因固然有許多，但其中一個重要原因則在于這些人員中有相當部分不具備能夠適應新形勢下創辦“微型企業”所必需的各種技術或技能所致。因此，要解決貧困和失業問題，必須首先對他們進行大規模的操作性技能和技術的培訓。
我國目前雖然在許多地方都實施了對貧困和失業人口的“再就業培訓工程”，但仍存在許多需要解決的問題。如：尚沒有建立起一種統一的常設機構來全面負責組織和具體實
施；培訓基地的建設不完備：培訓的針對性不強；經費、場地和設備難于落實；培訓師資隊伍建設跟不上，等等。
根據許多國家和地區的經驗，我們認為，應當由政府出面建立起一種常設的、專門針對貧困和失業人員進行操作性技能培訓的培訓機構(如可成立類似于香港特區政府的“職業訓練局”的專門機構)，下設若干各具特色的培訓基地，并由政府負責解決資金、場地、設備和師資等方面的問題，利用其對貧困和失業人員進行的培訓，從而，構建起為創辦“微型企業”以及在“微型企業”實現就業和再就業所必需的操作性技能和技術的培訓體系。
(2)子系統之二：業務開發和管理知識培訓及咨詢服務支持體系
為幫助貧困和失業人員創辦“微型企業”，必須在上述培訓的基礎上進一步對他們進行為創辦企業所必需的業務開發和管理知識培訓，以及進行創業前、創業實施過程中乃至于創業成功后能夠順利開展業務活動的咨詢服務。我們關于這種業務開發和管理知識培訓及咨詢服務支持體系建立的基本思路是：
第一，由政府出面組織，依托大專院?；蛏鐣薪闄C構組建起若干個“微型企業培育中心”，通過這些中心對創辦“微型企業”提供全方位的業務開發和管理知識培訓以及進行創業前、創業實施過程中乃至于創業成功后能夠順利開展業務活動的咨詢服務。
第二，“微型企業培育中心”的主要任務，一是為創辦“微型企業”提供關于市場調查與預測、產品開發、創業計劃、管理體制、財務管理、市場營銷、各種經濟信息、國家有關法律法規、稅收政策等方面的培訓、指導、策劃和咨詢等服務；二是幫助和指導創業人員撰寫“創業計劃書”、“貸款申請書”等文件，以便與本文下述的“微型金融服務與支持體系”建立起聯系；三是幫助他們與大企業和市場之間建立起溝通和聯系，如幫助他們聯系大企業將部分業務分包給“微型企業”，幫助“微型企業”生產的產品進入市場等。
(二)必要的金融支持平臺――“微型金融服務與支持體系”
據國家統計局2003年在對2434家民營企業融資情況的調查顯示，有近4％的民營企業的流動資金部分來自高利貸，其中有近1％企業流動資金中25％以上是靠高利貸籌措的。據了解，高利貸利息正常為年息18％～25％，即1萬元的利息為1800元至2500元。而統計局企業調查隊隊長宋躍征表示，盡管企業融資問題已經得到政府及有關部門的高度重視，但融資難仍然是民營企業發展的瓶頸。民營企業融資難主要是由于企業自身因素的影響。首先，民營企業大多規模小，抵御市場風險能力差。其次，民營企業資金的需求額度一般較小，而且頻率多、隨機性大，增加了融資的成本和復雜程度，也增加了商業銀行對民營企業債務跟蹤監管的難度。另外，民營企業大多創業時間不長，缺乏歷史信用記錄，存在著內部管理制度和財務制度不健全的現象，往往缺乏各種反映企業資金的流動性、盈利性和安全性的具體信息，銀行對其信用度評估相應不高，從而使商業銀行對民營企業的貸款要求持慎重的態度。因此，建立起“微型金融服務與支持體系”，是扶持我國“微型企業”發展的關鍵所在。
“微型金融服務與支持體系”是指為那些被排除在正規金融市場以外的貧困或失業人口創辦“微型企業”所提供的以貸款為主的多樣化金融服務。其目的是為貧困或失業人口創辦“微型企業”提供必要的資金支持和金融幫助。
我國目前雖然也有部分商業銀行開設有為創業者提供小額貸款支持的金融業務，但仍存在著許多問題。例如：鑒于貸款安全方面的考慮，銀行不愿意大規模地向貧困或失業人口提供貸款；沒有形成專門向貧困或失業人口提供金融服務特別是創業貸款支持服務的、完備的制度化體系；沒有建立起專門向貧困或失業人口提供系統金融服務的專業金融機構。因此，借鑒國際上行之有效的經驗，建立起我國專門向“微型企業”提供金融服務和支持的“微型金融服務與支持體系”，是解決貧困和再就業問題的需要。
根據世界上許多國家和地區的經驗，我國建立“微型金融服務與支持體系”的基本思路和主要做法應當是：
(1)政府從財政支出中撥出?？钜约皬钠渌阑I集部分資金，成立專門支持創辦和發展“微型企業”的“微型金融機構”，并且該機構應當是一個獨立的、非營利的、政策性的金融機構。由該機構向創辦“微型企業”提供必需的資金貸款支持。
(2)該機構提供的貸款只能用于經過政府有關部門認定的貧困或失業人口提供小額的用于創業的資金貸款支持以及相應的金融服務。并且，為了保證提供的資金貸款能夠真正用于貧困或失業人口的創業活動，防止欺詐行為的發生，應當由該機構在政府認定的基礎上再次獨立地對申請貸款人是否符合條件進行獨立的調查，以保證資金貸款能夠真正做到“好鋼用在刀刃上”。
(3)由于該機構是一個政府成立的非營利的、政策性的金融機構，因此，所提供的貸款應當是優惠貸款或由政府財政貼息的貸款，如果有必要收取一定數量的貸款利息，也應當僅僅以保證必要的經營管理成本為限。
(4)為了保證貸款資金的安全(貸款償還率)，可以借鑒國際上通行的做法，建立起一套嚴格的操作程序。如：實行“會員制度；在正式成為會員前必須參加由該金融機構組織的，其內容包括貸款資金運作方式、企業管理基本知識等方面的培訓，并且通過考試合格后才能成為會員”；實行“會員小組集體擔?！敝贫?；等。
(三)必要的政府支持平臺――“政府政策支持體系”
政府在支持貧困和失業人員創辦“微型企業”方面負有重要的責任，而這種責任應當通過政府制訂一系列有利于“微型企業”成長和發展的政策，創造一種有利于“微型企業”的社會經濟環境而表現出來。因此，可以說政府的政策支持是構建具有中國特色的“微型企業”綜合培育體系中最重要的一個支持平臺。我們認為，政府在支持“微型企業”發展中的作用應主要表現在以下兩個方面：
(1)制訂有關政策并由政府主導，建立起培育“微型企業”發展所必需的技術支持平臺――“技術(業務)支持和商業服務體系”和必需的金融支持平臺――“微型金融服務與支持體系”。
