加工貿易研究范例6篇

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加工貿易研究

加工貿易研究范文1

[關鍵詞]加工貿易;貿易平衡;出口轉內銷;彈性調節機制

正確認識和處理進出口貿易失衡,已經成為影響我國進出口貿易持續健康發展的重要因素。在人民幣升值及各國采取貿易保護政策與措施的多重因素影響下,我國加工貿易正面臨著前所未有的挑戰。加工貿易企業出口市場急劇萎縮,很多企業不敢接單或無單可接,為了緩解出口壓力,一些加工貿易企業將目光轉向國內市場。如何處理內銷與外銷的關系,本文提出筆者的思考。

一、加工貿易失衡的數據分析

一國長期的貿易順差,必然會遭受他國的貿易報復。從一國進出口貿易發展來看,貿易平衡應該是長期發展的趨勢,也是最好的選擇。那么,我國目前貿易順差的主要來源是什么?只有認清這個問題,才能盡量減少順差,規避他國的報復行為,減少貿易摩擦,使我國進出口貿易趨于平衡、健康發展。

引起我國貿易順差的原因很多,我們主要從貿易方式的角度出發,通過對2005--2009年的進出口貿易數據分析,找出其中的原因(見表-1)。

從表-1數據可知,2005—2009年,我國進出口貿易延續長期貿易順差的態勢,且貿易順差的額度都較大。其中,一般貿易成為進出口貿易順差的來源之一(2009年除外),但貿易順差主要來源于加工貿易,且加工貿易的貿易順差呈遞增態勢。

按照通常的理解,既然我國貿易順差主要來源于加工貿易而非一般貿易,作為進出口貿易的主要貿易方式,加工貿易進出口總值應該大于一般貿易進出口總值。然而,事實卻不是這樣,從表-2數據可知,2005--2007年,加工貿易確實是我國進出口貿易的第一大貿易方式,但2008--2009年一般貿易成為我國進出口貿易的第一大貿易方式。2005--2009年,加工貿易在進出口貿易中的比重呈逐年遞減的趨勢,一般貿易在進出口貿易中的比重呈上升趨勢。到2009年,一般貿易進出口總值在進出口貿易總值中占比為48.2%,加工貿易占比為41.2%。

從直接數據來看,這種進出口主要貿易方式的轉變和貿易順差的來源是相悖的。因為,一方面,貿易順差一直主要來源于加工貿易,且呈遞增態勢;另一方面,加工貿易在進出口貿易中的比重確呈遞減態勢。這種相反的變動趨勢告訴我們,雖然加工貿易在我國進出口貿易中的比重有所下降,但貿易順差主要來源于加工貿易,為了減少貿易摩擦,促使貿易趨于平衡,我們需要重點調整的是加工貿易而不是一般貿易。因此,處理好加工貿易的進口與出口,適當地將加工貿易外銷的部分份額轉向國內市場,減少加工貿易順差,是我國減少貿易順差,實現長期貿易平衡的關鍵。否則,雖然人民幣存在升值的預期,但我國進出口貿易順差依舊,會招致更多的貿易摩擦。

二、加工貿易順差的原因分析

既然加工貿易順差是我國貿易順差的最主要來源,那么,是什么原因造成加工貿易的大量順差,為什么一般貿易不是造成我國貿易順差的最主要原因?只有認清造成加工貿易順差的原因,才能從根本上減少貿易順差,促進貿易平衡。

(一)從加工貿易內涵的角度

對加工貿易內涵的理解主要有兩種:一是把加工貿易理解為國際生產分工的一種實現形式,主要反映的是全球生產分工協作關系;另一種理解為一種特殊的貿易方式,即國家對進口料件加工采取海關保稅監管的貿易方式,是政府部門操作層面上的保稅監管加工貿易。本文所稱加工貿易為第二種解釋,加工貿易俗稱“兩頭在外”貿易,即原材料、零部件、元器件、包裝材料、輔助材料等全部或部分從境外進口,在境內加工裝配后,成品銷往境外的貿易。

從海關監管層面上看,加工貿易主要表現為來料加工和進料加工,加工貿易又稱為保稅加工,加工貿易貨物通常稱為加工貿易保稅貨物。但加工貿易保稅貨物又不完全等同于加工貿易貨物,加工貿易貨物只有經過海關批準備案才能保稅進口,經海關批準準予保稅進口的加工貿易貨物才是保稅加工貨物。也就是說,加工貿易合同項下所進口的貨物不全是保稅的,只有海關批準才給予保稅待遇。由于海關給予暫時免納關稅的待遇,減輕了加工貿易企業的資金壓力,加上我國勞動力成本的優勢,導致大量外資涌入,加工貿易企業數量增多,加工貿易規模逐年增大,加工貿易呈現順差。

(二)從加工貿易實質的角度

加工貿易順差的直接表現:加工貿易出口總值大于進口總值。從表-3數據可知,2005--2009年間,每年加工貿易出口總值都大于加工貿易進口總值,且加工貿易出口總值增速明顯快于加工貿易進口總值的增速。

我們可以從加工貿易的實質角度加以解釋。傳統加工貿易是一種典型的“兩頭在外”的貿易,加工貿易企業從境外進口料件,在境內保稅加工后返銷境外。由于在境內加工生產,加工生產過程必然凝聚了物化勞動,導致加工成品出口價格必然高于加工料件進口價格。另外,加工貿易進口料件遞增,導致加工貿易進口總值增加,進口總值增加又必然造成加工貿易出口總值增加。于是,規模的擴大和成品價格高于料件價格導致加工貿易出口總值大于進口總值。

(三)從加工貿易政策調整的角度

近幾年,我國政府出于優化產業結構,促進產業升級的思考,對加工貿易政策進行了相應調整,目的在于“限制”和“發展”?!跋拗啤敝饕w現在提高加工貿易的門檻,通過加工貿易商品和企業分類管理來實現,限制“兩高一資”產品、低附加值產品的加工生產:“發展”主要通過鼓勵加工貿易轉型升級,實現產業結構優化,引導加工貿易健康有序發展。

1 產業結構升級因素。加工貿易在我國的發展壯大之根源在于勞動力成本優勢。但是,隨著我國經濟的快速發展,工人工資水平不斷提高,勞動力成本優勢相對于周邊發展中國家正在逐漸喪失,以工資來衡量的單位勞動力成本已經不具有比較優勢。因此,那些勞動密集型加工貿易產業的生產成本不斷升高,出口成本優勢降低,在整個加工貿易中所占比重逐年下降,比如鞋業、玩具業等。從近幾年國家對加工貿易政策的調整來看,政策傾向從以往的勞動密集型“兩高一資”產業轉向高附加、高科技含量的產業,鼓勵加工貿易企業加強科技研發與創新,政府也出臺了對于高新技術加工貿易的鼓勵措施。在政策

調整的影響下,加工貿易進口的料件主要為資源性商品和初級產品,附加值低,出口的則主要表現為工業制成品和資本技術密集型產品,加工貿易出口產品附加值高于加工貿易進口產品附加值,于是造成加工貿易順差。

2 產業鏈條延伸因素。對于加工貿易“兩頭在外”、“大進大出”的比喻現在已不那么合適,傳統的“兩頭在外”要么出口創匯少、生產工藝簡單,要么對外貿易依存度高、缺乏核心競爭力,尤其是來料加工,在只賺取加工勞務費的同時,反而招致大量的貿易摩擦。雖然外商投資企業在我國加工貿易企業中占有絕對優勢地位,本土企業參與較少,但加工貿易本土化程度在不斷提高,本土加工貿易企業正逐步提高自身產品的競爭能力和產業的配套能力,加工貿易產業鏈條逐步延伸。一方面,改變了過去那種“大進”的方式,在國內采購料件的比重逐漸增大,延長了加工貿易產業鏈條,帶動了上游產品的生產和出口;另一方面,改變了過去那種“大出”的方式,向深加工、精加工延伸,允許企業開展外發加工、深加工結轉,在外發加工稅收優惠上給予支持。通過這種“大進大出”的轉變,帶動了整個加工貿易產業鏈條,使整個產業逐步形成積聚效應。這些舉措,增加了國產料件的加工投人,減少了進口料件的數量,降低了加工貿易進口總值,提高了加工貿易產品出口的附加值,增加了加工貿易出口總值。

(四)從人民幣匯率波動的角度

從2005年7月1日人民幣匯改以來,人民幣對美元匯率呈升值態勢,這種趨勢將持續。在人民幣持續升值的情況下,以美元計價的進口初級產品成本降低,導致進口數量增加。而這些初級產品以料件的形式用于加工生產,轉化為成品出口,人民幣匯率升值不會過多影響成品出口,因為進口的料件作為貿易性投人品投入加工生產,人民幣升值已經自動反映在成品的生產成本上。但是,投入生產的國產原料由于人民幣升值,以美元表示的成品出口成本增加,價格上升。因此,人民幣升值使加工貿易出口總值大于進口總值。

人民幣升值還有利于我國加工貿易進出口商品結構的優化,擴大高附加值、高科技含量的貿易性產品的出口,也導致加工貿易出口總值大于進口總值。

三、利用加工貿易政策調整促進貿易平衡

通過對加工貿易順差原因的分析,我們進一步明確,

在其他影響因素不變的情況下,只有通過加工貿易政策調整,適當增加加工貿易進口,減少加工貿易出口,才能有助于減少加工貿易順差,實現貿易平衡發展。由于加工貿易進口總值長期大規模小于加工貿易出口總值,因此,我們把加工貿易政策調整的研究重點放在減少加工貿易出口總值上。

(一)適時調整加工貿易禁止類、限制類商品目錄

通過加工貿易禁止類、限制類商品目錄的調整,一方面,將以往部分允許類商品納入限制類商品目錄管理,將以往部分限制類商品納入禁止類商品目錄管理。通過該目錄的調整,將那些大量出口,在加工貿易順差中占有重要比重,但又屬于國家禁止、限制發展的產業納入該目錄之中,從而減少加工貿易出口總值,優化加工貿易產業結構。另一方面,通過目錄調整,鼓勵加工貿易企業開展高科技含量的加工貿易產業發展,將附加值較高的產業作為重點發展的對象。這樣,通過增加加工貿易進口總值的方式,減少加工貿易順差。

(二)進一步調整出口退稅率

出口退稅制度是為鼓勵出口創匯、增強企業出口競爭力而產生的,在加工貿易順差的情況下,對加工出口產品從國內采購的料件給予退稅,會影響出口產品的價格。因此,應適時調整出口退稅率,調整出口退稅的商品范圍和退稅比例。

(三)調整加工貿易銀行保證金臺賬管理

通過臺賬的“實轉”、“半實轉”、“空轉”、“不轉”,結合區域差別待遇、企業類別差別待遇,對加工貿易銀行保證金臺賬制度的調整,可以靈活地控制加工貿易企業交納的稅款保證金,增加或減輕加工貿易企業的資金壓力,從而調整加工貿易的進口和出口。

(四)調整部分加工貿易優惠政策

現行加工貿易政策是建立在“超國民”待遇原則的基礎之上的,是改革開放增加外匯儲備的產物,優惠政策導致加工貿易的迅速擴張,導致加工貿易順差的規模逐漸增大。在加工貿易長期順差的情況下,應適時調整部分加工貿易優惠措施,真正體現“國民”待遇,減少加工貿易順差。

(五)建立健全加工貿易產業退出機制

國際貿易理論中的階段保護論告訴我們,當一國產業處于發展初期且具有發展潛力時,政府應當予以保護,當該產業發展壯大并在國際市場上具有產業競爭力或達到一定保護期限時,政府就應當減少或放棄對該產業的保護。借用階段保護論的觀點,我國應該將加工貿易作為一種階段性的貿易形式,在當前加工貿易長期順差的情況下,出于減少加工貿易順差的目的,對那些已經具有一定國際競爭力的產業,應該結束或減少對其讓利幅度;對那些依然需要政策呵護發展的加工貿易產業繼續實施保護,以提高加工貿易的核心競爭力,促進加工貿易向貿易平衡的方向發展。具體而言,就是應當逐步建立健全加工貿易的產業退出機制,將加工貿易轉為一般貿易,從而在促進加工貿易轉型升級的同時,促進加工貿易趨于平衡。

加工貿易產業退出機制的實質是基于一定時期我國進出口貿易和國民經濟發展的需要,結合加工貿易產業的不同特點和發展的不同階段,有區別地采取不同優惠政策,直至取消優惠,引導加丁貿易的轉型升級,適時將加工貿易轉為一般貿易的行為機制。

1 建立加工貿易政策調整實施機制?,F行國家的政策雖然作了相應的規定,將加工貿易產業(商品)進行分類管理,結合商品的稅目進行細分,適時動態調整相關目錄,明確哪些是鼓勵發展的產業,哪些是限制發展的產業,哪些是禁止發展的產業。但相關政策調整后,企業往往不能第一時間知道該政策,有時對相關政策理解也存在著偏差,這就要求政策調整應配套相應的調整實施機制,明確誰通知、誰解釋、誰服務,讓企業能第一時間掌握政策發展方向,調整企業生產。

2 建立加工貿易產業評價體系。除了對加工貿易產業進行細分評價外,還要對加工貿易企業的加工貿易能力與水平進行評價,對我國外貿政策和外貿環境進行評價。運用該評價體系進行綜合評價后,找出該加工貿易產業退出的“臨界點”,當達到并超過該“臨界點”時,表示該產業已經具備足夠的國際競爭力,可以轉為一般貿易。

3 參照國際慣例,可以給予加工貿易產業一定的“過渡期”。當該產業達到“臨界點”后,給相應企業預留一定的時間,讓企業考慮如何將該產業與企業自身發展、國家產業政策調整相結合,給企業技術創新或產業轉型提供足夠的時間,順利實現產業退出。在建立加工貿易產業退出機制基礎上,我們還 要考慮,加工貿易產業退出機制的建立與減少加工貿易順差之間的關系,通過實證分析,建立相關模型,以期對相關加工貿易產業的退出提供實踐經驗。

(六)加工貿易出口轉內銷政策的調整

為了緩解加工貿易企業的出口壓力,將部分出口轉向國內市場。應出臺相關政策,鼓勵企業積極開拓國內市場,將造成加工貿易順差的原部分出口商品轉為內銷,并給予稅收優惠,調低加工貿易貨物內銷緩稅利息率,鼓勵企業逐步建立國內營銷和物流體系,創立自己的品牌,從而達到減少加工貿易出口總值的目的,在加工貿易進口總值不變或正常波動的情況下,減少貿易順差。

具體而言,政府要將加工貿易出口轉內銷作為政策大力宣傳,改變企業長期固有的“外銷”思維;建立多部門協作機制,簡化內銷手續,商務主管部門、海關、稅務、出入境檢驗檢疫等部門積極探索,提供高效便捷服務;建立加工貿易企業擴大內銷獎勵機制,對創立內銷品牌按規定給予獎勵;建立健全政策法規體系,完善加工貿易企業內銷收款保障機制,建立健全加工貿易企業知識產權保護機制;幫助加工貿易企業利用現有資源,研究國內消費市場的特點,打造企業內銷的核心競爭力。

四、加工貿易平衡的調節器:內外銷彈性調節機制

通過出口轉內銷,將外銷的一部分轉到國內市場,滿足國內需求,是一種最直接的減少加工貿易順差的方法。因此,我們認為,應將加工貿易外銷和內銷都作為加工貿易政策的導向。為應對加工貿易失衡,可以建立一種彈性調節機制,在加工貿易順差時,在政策上適當傾斜于內銷,適當增大內銷優惠,增加內銷數量和比例;當加工貿易逆差時,在政策上適當傾向于外銷,減少內銷優惠政策和比例。通過這種內外銷政策的彈性調整,使加工貿易內外銷協調發展,加工貿易趨于平衡。

需要注意的是,將加工貿易內銷作為一種政策導向,需要針對不同產業、不同產品、不同市場特點、不同消費群體,有區別地加以對待。內銷與外銷的產品結構存在一定差異,外銷產品內銷要考慮產品結構、國內營銷渠道、自主品牌建設、售后服務和研發,這些對于長期關注國外市場的加工貿易企業是一項長期而艱巨的任務。

[參考文獻]

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加工貿易研究范文2

自2004年起,美國成為中國第二大貿易伙伴。據2010年12月統計數據,中美全年累計進出口總值3853.41億美元,占同期中國進出口總值的13%。其中,中國對美出口2833.04億美元,占同期中國出口總值的18%;自美國進口1020.37億美元,占同期中國出口總值的7.32%;對美貿易順差1812.67億美元。長期大規模貿易順差一方面受到美國譴責,動用種種貿易保護措施抑制中國出口,另一方面造成我國大規模外資流入,形成巨額外匯儲備。

中國的出口貿易的特色是加工貿易占有相當比重。2009年我國加工貿易累計進出口9093.2億美元,占同期中國進出口總值的41.2%。其中出口5869.8億美元,占同期中國出口總值的48.85%;進口3223.4億美元,占同期中國進口總值的32.05%。中國貿易順差大部分來自于加工貿易順差。

加工貿易同樣是對美貿易順差主要來源,2007年我國對美以加工貿易方式出口1454.1億美元,增長12.9%,占當年我國對美出口總值的62.5%;進口181.6億美元,增長8.1%,加工貿易項下對美實現貿易順差1272.5億美元,相當于2007年中美貿易順差的77.9%。一邊是國外企業對加工能力需求大,一邊是不斷受到美國等指責和貿易壁壘,本來利潤不高的中國加工貿易企業的處境日益惡化。

2中國加工貿易體系與對美貿易順差分析

中國加工貿易體系與對美貿易順差有什么關系?我們說加工貿易體系在很大程度上推動了中美間順差的持續,而深層次的原因在于全球經濟結構調整及在中國的美國制造業生產擴張。

根據比較優勢理論和赫克歇爾-俄林模型,各國相對要素稟賦決定其在國際貿易中的比較優勢,趨向于出口相對富裕和便宜的要素密集型商品,進口相對稀缺和昂貴的要素密集型商品。因此,中美貿易中,中國將利用勞動力、土地等資源成本較低的優勢出口勞動密集型產品,而美國將出口資本或技術密集型產品。實際上,中國對美國出口基本符合H-O模型,但美國向中國出口的大多不是資本或技術密集型產品,貢獻最大的竟是植物產品和紙制品。美國大量出口非自身比較優勢產品,而進口大量自身有生產優勢產品,造成貿易逆差巨大,這種看似不合理的情形原因何在?

首先,以加工貿易為主的貿易體系使中國出口的最終產品包含很多其他國家的產品附加值。加工貿易方式對勞動力有較大需求,同時需要土地建造廠房及其他配套設施,但對自主技術要求很低,正符合中國的比較優勢。詳細看美國利用中國加工貿易進行生產的過程:首先從日本、韓國從事研發、設計等資本或技術密集型生產活動,生產并出口關鍵零部件;再從東盟、臺灣等生產并出口零部件系統或模塊;最后在中國大陸從事勞動密集型組裝并提供少量組件,在香港從事面向美國等海外市場的營銷服務,而美國成為產品目標市場并最終實現產品價值。境外制造業向中國轉移的結果改變了貿易地理流向,最終產品出口地由日本、韓國轉移到中國,這部分產品造成的對美貿易順差也隨之轉移到中國。按現有貿易統計方式,盡管大多標有“中國制造”的產品都是由日、韓、臺的跨國集團生產,最終產品包含很多國家產品附加值,但以最終價值計算的出口額通常算在中國頭上,造成對中國貿易順差統計存在“虛高”。

其次,加工貿易帶來的中美貿易順差是一個“惡性循環”。美國將高新技術產業的勞動密集型環節轉移到具有勞動力優勢的中國,自身保留具有高新技術含量的生產環節,嚴格限制技術流入中國。國際市場上低端、低附加值產品價格上漲遠小于高技術產品,中國加工貿易產業承接了美國相關產業低附加值生產環節,使中國出口價格指數下降,而美國向中國出口高新技術含量高的最終產品,使美國向中國出口價格指數上升。相對價格下降使美國企業有利可圖,擴大對加工貿易品的進口。同時,美國對中國高端產品——中國稀缺的、需要進口的產品——的貿易限制導致中國只能向其他國家尋求,使中國對美國出現持續貿易順差。

最后,加工貿易領域規模經濟效應也是維系中美貿易順差的重要因素。國內很多加工貿易企業主要從事技術含量較低的工作,簡單地增加勞動力投入就可擴大產出。此外,中國加工貿易企業分布相對集中,易產生外部規模效應,節約上下游聯系成本,細化分工以提高勞動生產率。地域上的集中不僅降低了平均成本,也提高了獲取訂單的競爭力。規模經濟效應使中國加工貿易行業能夠維持相對低的生產成本,即使長期中國勞動力工資上升,美國企業也很難在生產成本上低于中國,中國能長期在加工貿易帶動下形成對美順差。

3中國對美加工貿易發展趨勢與中國的對策

在國際經濟結構變化的大環境下,中國自身勞動力優勢、美國制造業向外轉移、部分產品具有標準化生產能力,及美國對華出口限制制約發揮自身比較優勢等多方面原因造成了加工貿易帶來的順差長期存在,并且在一定時期內還會逐漸增加。但這趨勢最終還是會減弱。

第一,中國工資率將上升,加工貿易上的優勢將被其他發展中國家取代。中國工資率上升的原因在于干中學效應帶來的生產率上升,及人口紅利減少、勞動力開始出現稀缺帶來的勞動力價格上升。于是,加工成本也隨之上升。東南亞等其他發展中國家在勞動力價格上的優勢將逐漸體現。由于勞動力國際流動遠小于資本流動,發達國家會轉向新興國家尋求加工貿易服務。

第二,中國自身也要謀求出口產業結構升級。大量貿易順差帶來的高額外匯儲備是決策者面對的一個難題,從政策上對加工貿易企業的扶持將減少。許多加工貿易企業都從事低端產品生產,讓市場競爭淘汰落后企業更符合中國產業結構改良的思路。

第三,當前國際環境也不利于加工貿易企業發展,一是人民幣升值抬高了產品出口價格,加工成本升高;二是美國經濟危機造成需求減少,外包產品也減少,使中國加工出口企業經歷寒冬。

加工貿易研究范文3

關鍵詞:河南;加工貿易;現狀

中圖分類號:F71 文獻標識碼:A

文章編號:1005-913X(2015)10-0014-01

目前,在全球的范圍里制造業都面臨著一些比較嚴重的問題,那就是資源的優化配置。而要更好地應對國際上制造業的結構調整和產業的不斷轉移,就要抓住機會,迎接挑戰,這是目前理論和實踐中需要解決和研究的最為重要的問題。自從上世紀以來,河南省的加工貿易的生產水平就一直保持著領先的優勢,而且可以每年都保證有20%的經濟增長。但由于全球金融危機爆發,河南省整體的貿易規模有所下降,加工貿易受到了較大的影響。

一、河南省加工貿易發展現狀分析

(一)加工貿易增值率呈上升趨勢,但面臨嚴峻挑戰

根據統計河南省2014年的貿易總額達到了近3800000萬美元,同上一年相比增長了33.97%??傮w來說,可以看出加工貿易的出口額相對于進口額有明顯的增加,但是進口貿易也相對來說是比較平穩的。根據調查,河南省的加工貿易進出口的比率整體出現了下降的趨勢。從總體的形勢來看,加工貿易也面臨巨大的挑戰,河南省的主要進出貿易方式還主要依賴加工貿易,但是河南省的對外加工貿易的整體優勢沒有沿海城市明顯。

(二)出口產業結構逐步改善,但技術水平不高

由于經濟的發展,河南省的工業化不斷的提高,出口也不斷的完善,其工業的制成品出口所占比重慢慢的增加,而且有一些還超過了初級產品。根據調查,2013年河南省的工業制成品比重就有所上升,達到了近90%,出口額達1615.7億美元,接連幾年都超過服裝加工,也成為了河南省第一大類出口商品。特加是一些技術含量較多、加工程度大、而且也較較大附加值的機械和運輸設備所占比重從2013年的4.9%上升到27.3%。

(三)國際影響逐步擴大,但人力資源成本增加

鄭州的服裝加工生產的產品在國外市場上所占的比率不斷的加大,而且其整體的影響力也不斷的增加。在調查的過程里,鄭州外貿服裝廠負責人表示,要想更好的穩定員工的情緒,確保員工的工資待遇,是企業如何發展的第一件事。由于經濟的原因,每年的成本都有所增加,而這對于制造業來說是一大難題。首先,企業員工的工資標準要有一定的上調,而工資的標準上調對勞動力價格上漲產生一定的促進作用;其次,新《勞動合同法》的全面實施,更加規范了企業的用工形式。面對勞動力成本的不斷的上漲,許多的企業很難通過提升產品價格來應對,而且短期內也不能通過提升生產效率、轉型升級等方式來緩解。

二、河南省加工貿易存在的問題

(一)加工貿易面臨的國際環境日益嚴峻

我國的服裝市場也面臨著非常大的挑戰,許多的國外的品牌不斷的涌入,而國內還存在許多的仿品,而河南省整體的服裝產業還不是十分的發達。而一些服裝產業的競爭基本上還都是在價格款式方面的競爭,而且還有一些服裝企業的產品銷售基本是以批發為主。近年來服裝企業品牌的意識增強,但河南省的服裝加工行業的品牌還不是很多,沒有真正的國際品牌,基本上都是在成本方面和國際品牌進行的競爭。

(二)加工貿易技術水平較低

鄭州服裝產業在發展的幾十年里,從手工業過渡到了現代化工業,而服裝制造業在這幾十年里不斷的發展,形成了非常好的規模。鄭州服裝加工貿易通過不斷的努力慢慢的發展形成了許多的大型服裝企業,面對國內外市場競爭的一些形勢,鄭州服裝廠也開始重視產品的形式,工藝水平等,但是從總體上來看,鄭州服裝廠的貿易加工水平的機械化程度還不是很高,大部分的環節還需要運用一些半機械化生產方式,其整體的勞動力成本較高,加工貿易的技術水平也不高,嚴重制約了鄭州服裝廠的發展。

(三)人力資源成本增加影響加工貿易發展

服裝企業的發展面臨著許多新的挑戰,尤其是原材料價格不斷地上漲,勞動力成本也不斷地提高,使用棉成本的增加,使這些企業的國際競爭力受到了不同程度的影響。另外,服裝行業是屬于勞動密集型的產業,中國人工的工資漲幅也已經超過了整體生產率的增長,而且上漲速度也在不斷的加快,加重了企業的負擔。

三、河南省加工貿易發展的對策

(一)整合資源,重新對市場進行定位

企業的最終目標就是要滿足客戶提出的要求,目前,品牌有許多,市場的競爭也是非常的激烈的。因此,這就對企業的經營者提出非常高的要求,一定要提高企業的競爭實力,以市場為導向確定目標市場,整合整體的市場資源,重新對市場進行定位。另外,還有一些外資企業把一些價值鏈低端的產業發展到我國,在我國進行簡單的服裝加工,以謀得較大的利潤。鄭州市的服裝加工貿易主要是從來料加工開始,主要是低端產品的加工和組裝,沒有資源吸引投資,研發能力較差,因此,一定要進行合理的整合資源,重新對整個市場進行分析后進行定位。

(二)引進高新技術,優化加工貿易技術

我國的服裝企業一定要建立一種行業地位占位的意識,企業的經營需要一定的改變,一定要從純制造的角度進行設計,進行合理的資源配置,并從自身的角度來設計的產品是不是消費者所需要的。此外,企業經營者須對廣告、傳播、裁剪款式、生產管理比較在行,對市場上的銷售環節多費心思,制定適合中國國情的業務發展戰略。服裝企業要想更好的得到發展,一定要加快技術開發,不斷的提高認識,從而實現整體的產業升級。要不斷的引進高新技術產業,更好地優化加工貿易技術。

(三)企業加強自身建設,提高生產技術水平

企業一定要減少人力資源成本,而減少成本就需要減少企業的員工數量,但是這其中最重要的還是要提升員工的整體的素質,增大知識型和技能型員工的比例,使員工的素質與其崗位相匹配,提高工作效率。企業要加強自身的建設,從而提高整體的生產技術水平,另外,還要提高人員的綜合素質。

目前,加工貿易已經成為加快河南省先進制造業發展的一個主力軍,尤其對外貿服裝加工業,更是發揮了較大的作用。增強企業競爭力的關鍵是企業的技術創新能力,因此,只有當一個企業同時具備了自身優勢明顯,有擴展潛力并且很難被競爭對手模仿超越的技術才能具有真正的競爭力。研究加工貿易對紡織業的影響并對其存在的問題提出相應的解決措施,對河南省外貿服裝企業進一步發展具有一定的現實意義。

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加工貿易研究范文4

關鍵詞:加工貿易;貿易升級;戰略

所謂加工貿易,是指在兩個或兩個以上國家和地區之間所進行的,以加工產品為特征的貿易活動。加工貿易作為一種國際貿易方式,具有操作方便、形式多樣、周期短、投資收益快等特點。不僅如此,發展中國家通過加工貿易還有利于彌補外匯缺口、增強出口產品競爭力、提高國內就業率、增加國家外貿收入、提高國內技術存量。但是作為一種貿易方式,加工貿易也有其自身的缺陷和不足,比如說業務范圍窄、規模效益不大或難以產生、加工方處于被動地位、無法保持均衡生產等。[1]

一、我國加工貿易的發展現狀

改革開放以來,我國對外貿易得到了長足發展,在“量”和“質”上都有了很大的飛躍。20世紀90年代以后,除個別年份以外,我國加工貿易出口一直保持20%以上的增長率。雖然1998年在國際經濟極為不利的情況下,我國外貿進出口總額出現了自1983年以來的首次負增長,但我國加工貿易的進出口仍達1730.4億美元,占進出口總額的53.4%,其中出口1044.7億美元,占全國總出口額的56.9%。目前,我國正由一般貿易方式向加工貿易方式轉變,即由過去主要使用本國相對便宜的要素資源直接出口最終產品的方式逐漸向大量進口資本品、中間產品和原材料,然后進行深加工再以制成品形式出口的加工貿易方式轉變。2003年,我國實現255.34億美元的貿易順差,加工貿易順差為789.14億美元。由此可見,我國雙邊貿易不平衡主要來源于加工貿易的大額順差。例如2003年,我國同周邊國家和地區,如日本、東盟和韓國的加工貿易進口額為1088.7億美元,

占加工貿易進口總額的73.7%。而美國、日本、歐盟則是我國加工貿易的主要出口市場,2003年我國對美國、日本和歐盟的加工貿易出口額達1387.6億美元,占加工貿易出口總額的60.9%。特別要指出的是,在最近一二十年中,除個別年份外,加工貿易年出口額占我國年GDP的比重越來越高(如表1所示)。加工貿易的快速發展對我國貿易結構的轉變發揮了重要作用,促使我國國際貿易由產業間貿易加速向產業內貿易發展。通過發展加工貿易,我國可以更加廣泛地融入國際生產一體化分工。[2]

由圖1可知,從1996年到2006年我國加工貿易出口額不斷增長,每年都占出口總額的50%以上,足以顯示加工貿易在我國對外貿易出口中的顯著地位。

二、我國加工貿易發展過程中存在的問題

(一)加工貿易的產業鏈較短,對經濟增長和國內技術和產業的拉動能力較弱

我國的加工貿易雖然數量上很大,但是相當大一部分尚處于簡單加工和組裝型發展階段,技術含量不高,產業鏈條短,生產加工能力集中于下游產業,零部件和原材料大量依賴進口,尤其是技術含量高的關鍵零部件更是嚴重依賴進口,料件本地采購比例偏低。許多外商投資的加工貿易,既不使用國內原材料,對其他企業也不存在示范效應和擴張效應,而僅僅是利用優惠政策建立加工基地。一些行業和項目存在低水平重復建設的現象。這種類型的加工貿易對我國中上游產業的帶動作用小,組裝環節的加工附加值和增值率較低。產生這種現象有內外方面的原因。一方面外商主要轉讓國際上20世紀七八十年代的技術和一些現有的成熟技術,以繼續占領“夕陽產業”和成熟產業市場;而且外商投資企業尤其是跨國公司的技術壟斷和封鎖使高新技術難以轉移。另一方面我國的技術消化、吸收能力依然滯后,影響了加工貿易先進技術的轉移效果;一些加工企業滿足于現有狀況,缺乏開拓創新精神,不愿承擔一些周期長、風險大、需要試制樣品模具的中間投入品的生產。[3]

(二)加工貿易長期處于產業鏈低附加值環節,缺乏可持續的盈利空間

我國加工貿易主要在勞動密集型行業迅速發展,其中包括紡織、服裝、鞋、家具、機電產品等。近年來電子產品、IT領域異軍突起。雖然新興行業屬于資本、技術密集型產業,但國內加工企業從事的也只是其中的勞動密集型環節,因此,我國的加工貿易在全球生產價值鏈中仍處于低端,國內價值鏈有待延伸。與發達國家相比,我國加工貿易在深度上有較大差距。2002~2005年,我國加工貿易國內增值率分別為47123%、48.43%、47.92%、51.98%。雖然當前資本、技術密集型的加工貿易比重不斷上升,但先進技術設備和重要中間投資產品均沒有實現國內生產替代。我國加工貿易整體競爭優勢仍在傳統勞動密集型產品和中低端技術、成熟技術工序上,加工制造多為低技術環節,產品附加值較低。加工貿易經營主體為外資企業,他們控制著加工貿易的“兩頭”,控制著生產加工過程,人為降低增值率。我國加工貿易在世界產業鏈條中,僅僅賺取少量的加工費。加工貿易順差沒有給我國帶來相應的貿易收益,反而增大了貿易摩擦的機會。

(三)加工貿易產業技術水平低

近年來,加工貿易中高新技術產品出口快速增長,但從2007年開始,這類產品的增長明顯乏力,盡管其進出口總額在外貿總額中仍占30%左右的較大比重,但增速已開始慢于外貿總體增速。據海關總署的數據,2007年高新技術產品進出口額為6952億美元,其中進、出口增速同比分別下降5.2%和3.7%,低于當年外貿進、出口增速的3.5%和0.9%。根本來說,加工貿易產業技術水平的提升程度還是很有限。首先,相對于研發環節,我國參與的組裝工序是這類產品的簡單加工和勞動密集型的環節,從而在高新技術產業中從事非高新技術工種,無法獲取技術溢出其次,高新技術是跨國公司在激烈國際競爭中處于壟斷地位的支撐,他們必然嚴格控制核心技術和知識產權的外溢。再者,高新技術產品“以加工貿易為主要方式、以外資為主體”的局面一直沒有改變,我國出口的大部分高新技術產品僅為代工產品。2007年,以加工貿易方式進出口這類產品的總額為5036億美元,比重達到72.3%。2006年加工貿易方式的出口額占87.3%,一般貿易方式出口的比重不足10%,只是前者的1/9。而外資企業一直占據主導地位,也是這類產品進出口順差的主體來源。這些都使得我國加工貿易產業缺乏承接國外某些高技術生產環節加工項目的能力,且對先進技術消化吸收、模仿創新能力有限,加之技術的提升是厚積薄發,不可能一蹴而就,因此短期內產業技術水平的提升程度低也就成為必然。[4]

(四)加工貿易仰仗的勞動力成本優勢漸趨衰弱

加工裝配產業是無根工業,我國憑借豐富廉價勞動力的比較優勢參與國際分工,占據加工裝配環節,這是加工貿易獲得快速發展的根本原因之一。然而,近年來我國勞動力逐漸出現結構性緊缺,東部地區發生“民工荒”等問題,顯示了勞動力成本正在逐步提高的趨勢,勞動力供給漸漸逼近“劉易斯轉折點”。根據生產要素價格形成機理,勞動力供給短缺意味著勞動力成本的提高,而勞動力成本的提升是經濟高速增長和市場供求作用的必然結果。這意味著加工貿易將逐漸失去從前賴以生存的成本優勢,隨著具有豐富廉價勞動力資源的東南亞、非洲等國的經濟開放,加工貿易必然轉移到成本更低的新區位,這將使原本就處于價值鏈低端、僅靠微薄利潤生存的中國加工貿易雪上加霜。因此,我們處在一個嚴峻的階段:加工貿易的“安生立命之本”———勞動力比較優勢已呈日趨衰弱之勢,這對其可持續增長提出了挑戰。

三、加工貿易升級戰略

(一)提高核心競爭力,提升產業鏈,實現鏈升級1990年,哈默爾和普拉哈拉德提出核心競爭力模型。核心競爭力是建立在企業核心資源基礎上的技術、產品、管理、文化等的綜合優勢,是企業獲得持久競爭優勢的保證。目前我國加工貿易企業在國際市場上的核心競爭力弱,主要的癥結就在于缺乏核心技術、自主品牌和國際營銷渠道。如圖2所示,按箭頭A、B方向將微笑曲線向價值鏈區段延伸,即從中游生產組裝向上游研發和下游營銷品牌環節延伸和掌控,提高附加值,延長鏈條,從而提升整條產業鏈,實現鏈升級。[5]

(二)注重人力資本投資,實現人才升級

高級技術工人和企業管理人才的缺失是加工貿易升級巨大的障礙。據統計,全國產業工人中高級技工只占3.5%,與發達國家占40%的比例相差甚遠,而技師和高級技師更少,只占1.5%。據歐洲一些國家統計,工人技術水平每提高一級,企業勞動生產率相應提高10%~20%,而我國許多企業的全員勞動生產率僅及美國的1/10。我國要實現相對完整的加工貿易產業升級,就必須實現勞動力要素稟賦比較優勢的轉變,在國際市場上更應該具備供給充分的人力資本的競爭優勢。產品生產的每一個環節都需要優秀人才的支持,而在核心環節中人力資本狀況更是起決定性作用的。故而,提高人力資本也是加工貿易升級的重中之重,培養并聚集一批高層次研發人才和經營管理人才,占據專業化分工中的核心環節。在成功實現業務升級的格蘭仕、巨大、明基等企業中,人力資本的競爭優勢得到突出體現。

(三)促進技術進步

1.鼓勵跨國公司在我國建立研發中心

首先,我們應對吸引外資的策略進行適當調整。我國有些地區,如長江三角洲,珠江三角洲等地區,加工貿易已經發展比較成熟,對這些地區,我們應當適當調整引進外資的政策,由從前重點彌補自己缺口轉向重點吸引外資企業研發機構,并制定一系列優惠措施,吸引跨國企業研發機構進駐。

其次,我們應加大知識產權保護力度。對于加工貿易企業而言,能否擁有并保持先進的技術是企業競爭與發展的關鍵,因此,東道國對知識產權的保護力度就成為跨國企業是否輸入新技術、設立研發機構的一個重要因素。加大知識產權保護力度,不僅有利于提升我國的國際形象,吸引跨國企業研發機構進駐,引進先進技術,還有利于提高我國科技工作者的科研積極性,保護我國的專有技術不被別國侵犯。超級秘書網

第三,我們可以采取出讓部分國內市場的方法,吸引跨國企業在我國設立研發機構。一份對跨國公司在華投資主要動機的調查表明,跨國公司在華投資動機排在第一位的就是開拓中國市場。可見中國廣闊市場對跨國公司有巨大的吸引力。我們應該充分利用我們的市場優勢,我們可以采取出讓部分國內市場的方法,換取國外企業的先進技術,或吸引跨國公司研發機構的進駐。這有助于我國提高產業的技術水平,形成技術引進的良性循環。

2.發展核心技術,培育我國高新技術產業的自主研發能力

吸收國外先進成熟的科學技術是一條縮短研究開發周期、追蹤國外高技術產品開發和更新動向的捷徑。但是,單純依靠跨國公司的技術轉移,很快會在產業的國際競爭中縮小直至喪失已形成的競爭優勢。因為,跨國公司的技術轉移是以母公司的全球戰略為依據的,同時,這種技術轉移的速度和水平還取決于當地配套產業的技術狀況,如果沒有相應地培育起自主的和充分的技術創新與開發能力,保持當地配套產業的技術進步與母公司同步,跨國公司技術轉移的步伐就會放慢甚至停滯。在跨國公司的全球化產業鏈條中,技術轉移的放慢和停滯會削弱東道國的競爭能力,延緩其產業的升級換代步伐。

跨國公司在全球部署生產經營體系,為的是取得全球資源的最佳配置。向相關產業鏈條轉移技術,目的是在保持技術壟斷的前提下,延長技術產品生命周期,獲得技術創新的利潤最大化。以技術壟斷為前提,跨國公司進行的技術轉移都是成熟性技術,因此,不論處在全球化生產鏈條的哪個環節,東道國企業都不可能獲得最先進技術的轉移,依靠技術轉移也就不可能實現產業技術的趕超。與發達國家的技術差距越近,通過外部化購買就越困難,即使實施內部化轉移,與核心技術依然保持差距。融入跨國公司的全球化經營體系的最終目的是實現我國自身產業的升級換代和技術進步,借鑒東亞其它經濟體外向經濟發展的經驗和教訓,我們需要切實避免跨國引進中的技術依賴。

為此,我國產業的科技發展應從長計議。首先,我們要盡快改革各級科研體制,鼓勵科研體制創新,加強產學研的互助合作,促進科研機構的企業化和科研成果的產業化。其次,制定高新技術產業加工貿易的扶持性政策,設立具有標志性的國家級研究開發中心,對我國高新技術產品加工貿易缺乏的核心技術,如在芯片的研究開發、大規模集成電路、數字技術、網絡技術等信息產業的核心技術領域進行集中攻關。第三,加大對高科技產業人才的培養和引進力度。發展我國自己的高新技術企業,提高產業國際競爭力,建立起一支高科技人才隊伍是十分重要的。要保持并穩步提高國家對基礎研究的投入,加強高等教育力量,加強人力資源培育和儲備,在高科技人才的培養、引進、使用上進一步加大力度,使我國的高科技產業發展不僅成為國內人才,而且成為國外人才發揮才能的舞臺。

參考文獻:

[1]李多.我國加工貿易轉型升級問題研究[D].吉林大學,2005:2.

[2]鹿燕.我國加工貿易轉型升級問題研究[J].商場現代化,2008(1):27228.

[3]孫文杰,王巖.我國加工貿易的現狀和轉型升級[J].科技情報開發與經濟,2007(5):1262128.

加工貿易研究范文5

自1998~2006年,加工貿易出口在我國總出口中所占份額一直維持在53%以上,占據了我國外貿出口的“半壁江山”。然而從區域分布上看,我國加工貿易分布并不平衡,主要集中在東部沿海地區。由于我國對外開放是由沿海地區逐步向內陸地區推進的,再加上經濟地理區位軟、硬投資環境的差異,東部沿海地區集中了大部分的加工貿易。2007年前4個月東部沿海地區加工貿易占全國加工貿易的97.4%。中西部地區21個省(市),面積占全國的83.14%,人口占全國的近60%,但加工貿易占全國比重僅為2.6%。加工貿易在東部海地區大量聚集,通過中心城市的增長極作用帶動了周邊地區的經濟發展,無形中拉大了區域經濟發展水平的差距。而東西部地區發展差距逐年拉大是我國目前面臨的主要社會問題之一,也是我國構建和諧社會亟待解決的重要問題。

近年來,盡管許多學者認為促進加工貿易從東部向中西部轉移可以縮小地區發展差距,但在中西部地區基礎設施等條件不夠完善,對加工貿易缺乏吸引力的條件下,如何實現轉移才是問題的關鍵。我們認為,現階段中西部地區只要實行類似于東部地區或甚至比東部地區更為優惠的政策,就能夠吸引加工貿易,改變加工貿易“東重西輕”的分布格局,進而加快中西部地區的經濟發展。

二、加工貿易梯度轉移的理論研究

通過加工貿易,能將資本、技術、管理經驗與不同國家的生產要素稟賦結合起來,形成一種全新的更大的生產能力,加速先進科學技術、知識和人力資本在各國之間的傳遞,促進投資國和東道國經濟的增長。

英國經濟學家約翰?鄧寧(John H.Dun-ning)于1976年提出了國際生產折衷理論,并在1981年出版的《國際生產與跨國企業》論文集中對該理論作了系統闡述。他在借鑒壟斷優勢論、要素稟賦論以及內部化理論的基礎上,引入區位優勢理論,提出一個企業只有同時擁有所有權優勢(owner-ship)、內部化優勢(Internalization)和區位優勢(Ioeation)時,才能進行對外直接投資,即所謂的OIL模型。其中,區位優勢是指對跨國公司對外直接投資有吸引和推動作用的一國生產區位的相對稟賦,即一國或地區的投資環境,這種優勢決定國際生產布局的地點選擇,即加工貿易的布局。鄧寧(1988)總結了四大區位因素:市場因素(包括市場規模和潛力)、貿易壁壘、成本因素及投資氣候。將加工貿易的區位優勢分解為自然稟賦優勢和投資環境優勢,前者指自然賦予的區位資源,后者指人為創造的文化、法律、政治制度、市場結構等區位資源。

三、模型設定及實證分析

本文選取東部9個省(市)1986~2005年的數據,運用多元線性回歸模型,分析市場規模、勞動力成本、基礎設施條件以及政策因素對東部地區吸引加工貿易的影響,以期對促進加工貿易向我國中西部轉移起一定借鑒作用。按照傳統區域劃分方法,我們選取的東部省(市)為:北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東。

(一)檢驗模型的設定及數據來源

1 模型的設定

根據加工貿易區位選擇的主要可能性因素,同時為消除時間序列數據可能存在的異方差,對數據分別求自然對數,采用線性回歸方程為:

式中,下標t表示1986~2005各年份,c為截距,β為隨機擾動項。表示YI期內東部地區加工貿易進出口總額:GDP用來衡量經濟發展水平和市場規模,用各期的GDP表示;NIFRA指基礎設施狀況:WAGE指勞動力成本;POL為虛擬變量,代表政策優勢。存在政策優勢時,令POL=1;不存在政策優勢時,令POL=0,由于模型考察的是東部地區,且研究的時間段為1986~2005年,所以我們假設1986。991年的POL=0,1992~2005年的POL=1,用來表示1992年以后國家對加工貿易的政策鼓勵。

2 數據來源

模型數據來源于各年《中國統計年鑒》、《對外貿易年鑒》、部分省(市)統計年鑒、中國國家統計局網站,并經整理計算得出。Y為當年度東部9省(市)加工貿易總額,由于數據分離困難,1986~1994年用全國數據替代,1994年以后用各省數據累加,以上均使用當年匯率折算;市場規模(GDP)為當年度各省(市)的GDP數額的加總;基礎設施狀況(NIFRA)用各年度各省(市)全社會固定資產投資總額之和表示,并滯后一期;勞動力成本(WAGE)采用當年各省(市)全部職工平均工資總額的算術平均數;以上4組數據皆用各年度CPI指數(1985年=100)折算。

(二)樣本實證結果及分析

1 樣本實證結果

采用OLS法對變量進行回歸,得到如下結果:

Ln(Y)=1.944*Ln(GDP)+0.243*Ln(NIFRA)-0.914*Ln(WAGEI+0.446*POL+0.521

(R2:0.959165;A-R2:0.948276;DW-統計量:0.642152) 考慮到方程的DW值較低,存在嚴重的自相關性,故采用廣義差分法對原模型進行調整。

調整后模型的DW值為2.375838,由樣本數n=20,解釋變量數k=4,取顯著水平為1%,查表得:DL=0.77,Du=1.41.顯見,Du<DW<4-Du,說明模型已經不存在自相關性;R2值為0.993698,調整R2值為0.990261,說明模型具有很好的擬合優度;F-統計量值為289.0971,說明模型的線性相關性非常顯著。模型在調整后輸m的方程為:

Ln(Y)=1.706*Ln(GDP)+0.182*Ln(NIFRA)-1.733*Ln(WAGE)+0.174*POL+24.053+[AR-(1)-0.278,AR(2)=0.687]

2 回歸分析

(1)回歸模型顯示,對東部地區加工貿易區位選擇的主要影響因素依次為勞動力成本(WAGE)、市場規模(GDP)、基礎設施狀況(NIFRA)和政策因素(POL)。它們的彈性系數分別為:-1.733,1.706,0.182,0.174。由此可以看出對東部地區來說,NIFRA和POL的影響是相對較弱的。

(2)WAGE對加工貿易區位選擇的影響最為顯著,且這種影響呈負相關關系。在4個解釋變量中,WAGE的彈性系數絕對值最大,這種結果與加工貿易在我國行業選擇上的特點是密切相關的。加工貿易主要集中于第二產業,特別是制造業,具有較強的勞動密集度,外商之所以-~9e9在中國直接設廠投資、生產,一個重要的原因就是看中了

中國擁有豐富且較為廉價的勞動力。

(3)GDP對加工貿易區位選擇的影響非常顯著,彈性系數也相當大。說明加工貿易進行區位選擇時很看重當地的市場規模,這反映了當地的消費能力與投資吸收能力。因此東部良好的經濟基礎對該地區大規模開展加工貿易有直接影響。

(4)NIFRA的影響沒有預期中顯著,其彈性系數也較小。這似乎說明加工貿易在進行區位選擇時不太注重當地的基礎設施狀況。然而我們必須注意到固定資產投資的影響具有較強的滯后性,同時,加工貿易“兩頭在外”的特點決定加工貿易比較看重基礎設施狀況中的交通運輸條件,東部地區距離港口較近,或者本身就是港口城市,使得該地區擁有得天獨厚的區位優勢來發展加工貿易。

(5)POL因素是4個解釋變量中彈性系數最小的。這說明政策優勢對東部地區繼續吸引加工貿易的影響已不太顯著,至少在我們所研究的時間段內是如此。雖然全國性的加工貿易優惠政策是在1992年以后才施行,但對東部沿海大部分地區來說,在1992年之前就實施了較優惠的政策,特別1980年4個經濟特區的設立和1984年14個沿海城市的對外開放,以及之后上海浦東經濟特區的設立,使得這些城市通過自身的政策優勢吸引了大量的加工貿易。時至今日,我們認為優惠政策對東部地區的加工貿易已不存在顯著作用。

四、相關政策建議

(一)完善中西部地區人才使用和引進政策,切實發揮勞動力成本優勢

從回歸結果看,勞動力成本(WAGE)對制造業中加工貿易的吸引有著很高的彈性系數。中西部地區擁有勞動力成本優勢,但由于我國普遍存在的“二元經濟”結構及城鄉收入的顯著差距,使得在很長一段時期內,大量農民工源源不斷流入東部沿海,導致東部地區工資上漲速度慢于其經濟增長速度,中西部的勞動力成本優勢無法發揮。為了改變這一狀況,必須完善中西部地區人才使用和引進政策。

(二)完善中西部地區收入分配和投融資政策,擴大市場規模,增加其承接加工貿易的容量

由回歸結果可知,市場規模對加工貿易區位選擇的影響非常顯著,適度擴大中西部地區的市場規模,增加其承接加工貿易的容量。從中西部發展現狀看,該地區在承接加工貿易轉移上具有很大的增長空間。按照國民產出決定理論,我們應從消費、投資、政府支出幾個方面來適度擴大中西部地區的市場規模。首先,在消費方面,應設法增加中西部居民的可支配收入,特別是為中西部的廣大農民減負,可借鑒商務部以“萬村千鄉”市場T程為載體建立農村商品流通網絡的成功經驗,為農民提供貨真、價實、安全、便利的服務。其次,中央、地方政府要加強對中西部的基礎性投資。在投資方面,可由政策性銀行開辦促進加工貿易向中西部轉移專項貸款,專門為加工貿易轉移提供信貸支持;還可通過綜合信托貸款、銀行貸款等方式,加大針對加工貿易的貸款力度。在政府支出方面,國家可以考慮通過政府支出、轉移支付等手段增強對中西部地區基礎教育、科技研發的財政支持力度,為該地區承接加工貿易轉移儲備人才。

(三)加大對中西部地區財政政策的支持力度,改善當地基礎設施狀況 雖然在模型中未得到驗證,但一個地區基礎設施狀況對加工貿易區位選擇的影響還是顯著的,沒有良好的交通、運輸、倉儲、物流等基礎設施,很難吸引東部地區將加工貿易轉移到中西部。適合向中西部轉移的加工貿易具有勞動密集型特征,而勞動密集型產業在生產區域的選擇上要受運輸條件的很大制約。加工貿易向中西部轉移,運輸成本勢必大大增加,這無疑會大大抵消中西部地區具有的勞動成本低、自然資源豐裕的優勢。因此,可考慮用財政補貼來克服運輸距離長、運費高的區位劣勢。如可建立由中西部加工貿易品運輸往東部港口的“專用綠色通道”。對中西部加工貿易企業進口的原材料和生產的出口產品,如采用鐵路運輸的,可以與鐵路部門協商降低其運費率;如采用公路運輸的,給予免收普通路橋通行費,減半收取高速公路通行費,以降低中西部地區的運輸成本。

加工貿易研究范文6

一、加工貿易轉型升級的內涵

自1994年起,加工貿易進出口總額就已超過一般貿易進出口總額,成為我國主要的對外貿易方式;2006年加工貿易進出口總額更是高達8318.72億元,占我國當年貿易進出口總額的52.6%。雖然加工貿易規模有了顯著的增長,但是其低級、粗放的增長方式顯然不利于改善我國對外貿易的發展質量,也不利于我國經濟“又好又快”的發展。因此,促進加工貿易轉型升級已成為我國“十一五”期間的重要課題之一。

明確加工貿易轉型升級的內涵是分析有關稅收問題并做出正確選擇的前提,也是保證相關稅收政策與制度正確發揮作用的基礎。目前我國加工貿易轉型升級的內容主要包括(1)改變我國加工貿易多處于以簡單加工制造為主的產業鏈低端的現狀,促使加工貿易產業鏈條向具有高附加值的兩端延伸,即由單純的生產加工環節向產品研發、品牌創立環節延伸,提高加工貿易的增值率;(2)改變我國加工貿易以勞動密集型產業或生產的勞動密集型環節為主的現狀,促使加工貿易向技術、資本密集型產業升級,并促進服務加工貿易以及基礎原材料工業與中間產品工業的發展,優化產業結構;(3)改變我國加工貿易以外商投資企業為主的現狀,鼓勵與扶持內資企業為外資加工貿易企業提供配套,從而逐步實現內資企業直接從事加工貿易與開展境外加工貿易,充分運用加工貿易的“關聯效應”、“示范效應”與“溢出效應”發展具有核心競爭力的內資跨國公司,掌握加工貿易主導權,在國際分工與全球資源配置中獲得更多的利益;(4)改變我國加工貿易“東強西弱”的現狀,充分運用中西部地區的區位優勢、資源優勢與產業基礎,揚長避短,形成東中西部完整的產業體系,提升國家產業競爭力。

二、不利于我國加工貿易轉型升級的稅收問題分析

通過研究我國現有的加工貿易稅收政策與制度,可以發現不利于我國加工貿易轉型升級的稅收問題主要包括:

(一)國產料件與進口料件的雙重稅收標準

根據加工貿易保稅政策,加工貿易項下的進口料件免征關稅、增值稅等進口稅費,利用進口料件生產的產品出口免征增值稅。若來料加工企業使用國產料件,其進項稅額應計入成本,不能享受免稅和出口退稅;進料加工企業若使用國產料件,雖可享受出口退稅,但征稅率與退稅率的差額部分要轉入成本。此外,加工貿易項下出口的應征關稅的商品,如系全部使用進口料件加工的則不征收出口關稅;如系部分使用進口料件的,則按海關核定的使用國產料件的價值比例征收出口關稅。這些規定都增加了加工貿易企業使用國產料件的成本,降低了其使用國產料件的積極性。特別是,近年來隨著我國出口退稅率的不斷降低,進料加工企業使用國產料件的稅收負擔也隨之提高,從而不利于國產料件的使用,也不利于加工貿易國內增值率的提高。

(二)深加工結轉業務的稅收處理不一致

深加工結轉是加工貿易企業把用保稅進口料件加工的產品轉至另一加工貿易企業進一步加工后復出口的經營活動。目前,我國有關貿易部門與稅務部門對這類深加工結轉業務的稅收處理并非完全一致。根據有關規定,海關對深加工結轉業務視同進出口貿易實行保稅監管,即并不對該項業務征收任何進出口稅費;但是,稅務部門則自2001年1月1日起,老三資企業(1993年12月31日前成立的三資企業)“不征不退”的免稅期滿之后,對所有企業的深加工結轉業務都視同內銷先征稅,然后再在出口環節辦理退稅,并且深加工結轉環節使用的國產料件不予辦理出口退稅。顯然,這種不一致增加了此類企業的稅收負擔,不利于深加工結轉業務的發展,也不利于加工貿易價值鏈條在國內的延伸。此外,各地區稅務部門對深加工結轉業務的處理也不盡一致。有的地區仍只對“老三資”企業之間的深加工結轉業務免稅;有的地區則對所有企業之間的深加工結轉業務實行不征不退;還有的地區對所有企業的深加工結轉業務都實行先征稅再在出口環節退稅,這樣不僅人為造成了企業之間的稅收差別待遇,形成不公平競爭,而且還加劇了地區稅收負擔差異。

(三)外商投資企業與內資企業的不平等稅收待遇

根據目前的稅收政策,外商投資企業不僅享有來料加工項下的進口料件在進口、生產、銷售等環節免稅,以及進料加工項下的進口料件不征不退、國產料件退(免)稅的稅收優惠待遇,而且只要外商投資企業投資的項目符合《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類或《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的產業條目,其在投資總額內進口的自用設備及隨設備進口的配套技術、配件、備件,除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,均免征關稅和進口環節增值稅。該項稅收優惠政策也適用于2002年4月1日以前批準的外商投資限制乙類項目,以及1996年4月1日以前批準的外商投資項目。這些僅針對外商投資企業的加工貿易稅收優惠政策,加劇了我國內外資企業之間的稅收負擔差異,從而構成了推動外商投資企業成為我國加工貿易主體的重要因素。

(四)缺乏促進加工貿易梯度轉移的稅收政策

與東部地區相比,我國中西部地區的加工貿易仍處于發展初期,更需要相關政策的引導與扶持。目前,加工貿易稅收政策的全國一致性非但沒有使中西部地區加工貿易的發展獲得外來助推力,反而對中西部地區加工貿易發展產生了更多的負面影響。例如,由于運輸成本等原因,中西部地區加工貿易企業的境外采購成本相對較高,而現有的加工貿易退免稅政策又傾向鼓勵境外采購,對境內采購沒有任何的激勵與引導。其次,目前的出口退稅制度調低了紡織、制鞋等勞動密集型產品,甚至取消了部分資源(能源)消耗型產品的退稅率,在一定程度上惡化了中西部地區的出口貿易條件,不利于東部加工貿易向中西部的梯度轉移。最后,現行出口退稅機制要求地方政府承擔7.5%的退稅款,這對于原本就財力緊張的中西部地區而言無疑壓力過大,限制了中西部地區發展加工貿易的積極性。

三、完善我國加工貿易稅收體系的合理選擇

為解決上述問題,相關政府職能部門必須完善我國加工貿易稅收體系,以促進我國加工貿易轉型升級目標的早日實現。

(一)制訂鼓勵境內采購的稅收制度,提高加工貿易企業使用國產料件的積極性

境內采購有利于促進中西部地區加工貿易的發展,而提高國產料件的使用率也有助于提高加工貿易增值率,改變“大進大出”式的加工貿易增長方式,促進我國基礎原材料工業與中間品工業的發展。對于符合國家技術標準要求的國產料件應獲得與進口料件平等的稅收待遇,即允許加工貿易企業境內采購的國產料件也獲得足額出口退稅;允許加工貿易企業從出口加工區外境內保稅進口符合規定的國產料件,從而使其享受與進口料件相同的稅收優惠制度,實現國產料件與進口料件平等競爭;對于加工貿易項下應征出口關稅的商品,無論其使用國產料件或進口料件,一律同等征稅。

(二)統一深加工結轉稅收政策,促進加工貿易生產鏈條的國內延伸

若對所有的深加工結轉業務統一征稅,顯然不利于加工貿易生產鏈條的國內延伸,因為這將加重上游加工貿易企業的稅收負擔,特別是增加了配套要求高、附加值高的加工產品的結轉成本,從而不利于加工貿易轉型升級目標的實現。但是,如果對所有的深加工結轉業務統一免稅,也可能會造成相當一部分稅款的流失。因此,這就要求有關職能部門在對深加工結轉業務嚴格監管、密切配合的基礎上,可以先有選擇地對部分企業或行業實行深加工結轉免稅政策。具體可以選擇既符合加工貿易轉型升級要求,同時又在歷年稅收評估與海關分類管理中評級較高的企業,經主管部門認定后,實行深加工結轉免稅政策。最后,應對這些企業進行列名公示,尋求社會、稅務、海關以及商務主管部門的共同監督。

(三)統一內外資企業稅收制度,扶持內資企業逐漸成為加工貿易主體

發展加工貿易的目的之一就是充分利用其“示范效應”、“關聯效應”與“溢出效應”,帶動內資企業提高競爭力,從而發展成具有核心競爭力的跨國企業。我國目前的加工貿易仍以外商投資企業為主導,內資企業的參與度不高,特別是東部地區,2008年前兩個月外商投資企業的加工貿易進出口額占同期東部地區加工貿易進出口總額的85.2%,對東部加工貿易增長的貢獻率高達81.6%,而同期國有企業在東部加工貿易進出口總額的比重則由去年同期的9.1%降至8.9%,這種主體的不平衡大大限制了加工貿易對經濟發展的帶動作用。因此,必須統一內外資企業稅收制度,實現內外資企業的公平競爭。這就要求加工貿易稅收優惠制度不應根據企業的投資主體或所有制成份來區別對待,而應配合國家的產業政策要求或經濟發展目標,公平對待所有企業。凡是使用符合我國產業政策要求的技術含量高的進口或國產機器設備的加工貿易企業,都可以享受減免進口關稅和增值稅,或采購國產設備的出口退稅,或允許企業加速折舊等稅收優惠制度,從而鼓勵所有加工貿易企業的技術升級。對于符合條件的經主管部門認可的大型國有企業開展的境內來料或進料加工貿易應比照外商投資企業的稅收政策執行,提高這些企業參與加工貿易的積極性,形成對外資的良性競爭;企業的境外帶料加工貿易不僅允許其享有出口退稅,而且對其境外所得給予一定的所得稅減免。

(四)適當區別東部與中西部地區的稅收優惠政策,推動加工貿易梯度轉移

加工貿易梯度轉移是指東部與中西部地區充分利用各自地區優勢,因地制宜發展加工貿易,從而不僅優化和完善了我國加工貿易產業結構和布局,而且有助于保障全國各地區都能從加工貿易發展中獲得更多的經濟利益,避免“貧困化增長”的陷阱?;诖耍槍|部地區的稅收優惠制度應傾向于引導加工貿易產業鏈向附加值較高的兩端延伸,尤其是鼓勵服務加工貿易的發展,鼓勵加工貿易企業設立國際采購與配送中心,或為海外銷售網絡和營銷渠道提供信息服務與中介服務等。具體包括對符合條件的服務加工貿易企業給予一定期限的營業稅、所得稅減免,或對加工貿易企業為境內外公司提供的采購、銷售、物流、信息、決策咨詢、研究開發等經營的盈利給予減免稅優惠,或對加工貿易企業研發機構實際發生的研發費用,準予全部進入成本,實行稅前列支等。針對中西部地區的加工貿易稅收制度就應放寬對中西部地區加工貿易企業境內采購的限制,給予境內、境外采購同等的稅收待遇;對中西部地區承接東部地區的部分勞動密集型、資源(能源)消耗型加工貿易產品暫緩降低或取消退稅率,并由中央財政承擔全部退稅款;對中西部地區技術含量較高的特色農產品加工或資源性產品深加工給予更多的稅收優惠等。

(五)優化出口加工區等特殊區域的稅收制度,提升加工貿易產業集群效應

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