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誠信建設范文1
一、正確認識誠信是構建和諧社會的重要基石
（一）誠信是公民個人層面的價值準則，是踐行社會主義核心價值觀的內在要求。建立公平正義的社會環境，需要每位公民誠實守信、共同營造;積極向上的社會風氣更需要每位公民用誠信共同維護，建立起互相幫助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的關系。這種關系的建立，離不開人們對社會誠信價值的認同和自覺的踐行。只有人與人之間以誠相待，妥善處理好各種人際矛盾，實現人與人之間、人與自然之間的和諧，人們的創造活力才能得到激發，創造性才能得到發揮，從而能夠真正解決好社會發展的活力與效率問題。
（二）誠信是促進市場體系健康發展的重要基礎。市場經濟是信用經濟，也是誠信經濟。以社會分工為基礎的市場關系，要求雙方以信用作為守約條件，逐步構建起彼此相互制約的信用關系鏈條，維系著市場關系和市場秩序。講質量、重信譽的市場經濟，才是健康有序的市場經濟。在誠信和法制的雙重作用下，社會運行成本降低，各方面的信譽度提高，社會關系才能和諧。因此，誠信是保障市場在資源配置中起決定性作用，加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費的重要道德基礎。
（三）誠信是提升政府公信力的重要因素。政府的誠信關系民主法治、公平正義，影響著政府的公信力。一是體現在對社會管理和服務民眾的政策公正性層面;二是體現在政府行為的誠信價值觀層面。政策不公和政府行為不當就會導致社會權利與義務的不平等，引發社會利益分配失衡或利益沖突，并為各種不法行為、失信行為提供滋生的溫床。因此，政府要堅持以人為本，尊重群眾主體地位，關注人們的利益訴求和價值愿望，通過制度約束政府誠信為民、依法辦事的行為，解決分配公正、司法公正、教育公正和公共文化均等化服務等群眾關注的問題。這是誠信政府取信于民的重要體現。如果不能做到依法行政、公正執法，沒有履行好職責，致使政策縮水，甚至出現現象，這必然偏離社會主義核心價值觀，損害黨和政府的形象，影響政府的公信力。
（四）誠信是社會協調發展的精神支撐。指出：“要發揮政策導向作用，使經濟、政治、文化、社會等方方面面政策都有利于社會主義核心價值觀的培育，要用法律推動核心價值觀建設”。這一深刻闡述，揭示了社會主義核心價值觀是全黨全國人民共同團結奮斗的思想基礎，要把踐行社會主義核心價值觀納入社會協調發展當中，貫徹到完善國家治理體系和提升國家治理能力當中，實現治理效能和社會誠信道德相互促進的目標。這些目標的確定，都離不開誠信道德觀的規范、支持。如果一個社會價值觀模糊，不能在公民中普遍地培育起誠信的道德素養和精神支撐，其政治、經濟、文化等各方面的關系就不可能協調，人與人之間就不能做到平等友愛、融洽相處，社會生活就不能充滿活力、安定有序?？梢娬\信道德觀直接關系到社會和諧建設與協調發展。
二、正視社會誠信缺失的問題，增強社會誠信建設的責任感和緊迫感
當前，由于經濟轉型、市場缺陷、誠信道德教育缺失、信用體系建設不完善和法律法規不健全等因素的影響，在各領域中都不同程度地存在著誠信缺失現象，與社會主義核心價值觀背道而馳，與中華民族的傳統美德格格不入。社會上的誠信缺失現象，不僅干擾了正常的經濟、政治、社會生活秩序，導致人與人之間的關系出現諸多問題，而且，一旦這種現象滋長蔓延，必將進一步影響黨和政府形象，影響經濟社會的可持續發展。誠信建設不僅關系到我國社會主義市場經濟能否健康發展，而且與廣大人民群眾的生活息息相關，關系到整個國家的經濟利益、政治生活以及整個社會價值體系的建設。因此，要切實把社會誠信建設這一重大現實課題抓緊抓好。
三、切實加強社會誠信建設
（一）加大宣傳教育。要使“三個倡導”深入人心，成為人們普遍的價值認同。一是認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》，以公民基本道德規范、社會主義榮辱觀“八榮八恥”以及社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”教育為主要內容，以誠信觀建設為重點，通過廣播、電視、報紙、圖書、網絡等傳媒，通過宣傳櫥窗、墻報、標語、宣講、典型報告、善行義舉榜等社會媒介，大力開展形式多樣、內容豐富、通俗易懂的宣傳教育活動，形成誠實守信的輿論氛圍。二是以群眾性精神文明創建活動為載體，動員組織廣大干部群眾積極參加到建設誠信社會、誠信單位、誠信企業、誠信家庭的活動中來，踐行“一諾千金”、“誠信為本”的中華民族傳統美德。三是加強行業文明誠信建設，以文明優質的誠信服務為切入點，提高服務行業、窗口單位文明執法、誠信優質的服務水平，營造“誠實守信光榮，背約失信可恥”，處處講誠信，人人講誠信，事事守誠信的社會環境。
（二）加強法律約束。法律約束是推廣社會主流價值的重要保證。不同的價值主體具有不同的誠信要求，需要社會通過對誠信價值主體的法律約束，形成社會誠信的導向。對個體而言，要把誠信價值觀作為修身立世的基本原則和價值追求，加以引導;對企業而言，要將誠信價值觀作為企業經營的價值取向，成為企業核心的競爭力和企業社會責任的組成部分，依據政策法規強化約束管理;對政府而言，要將誠信價值觀作為政府執政的基本理念，取信于民，獲得廣大民眾的認同和支持。目前，我國的《民法通則》、《合同法》、《消費者權益保護法》都規定了誠實信用原則，但由于社會信用體系整體發育程度較低，法制約束力還不強，具體運用時難以操作。應借鑒國際經驗并結合我國國情，制定完善我國誠信機構管理的法律法規，規范信用服務機構的市場準許、運行機制及信用監管機制，規范信用主體的運行與管理。通過法治的保障，使信用好的單位、企業和個人得到社會信任，大家尊重，事業容易取得成功;使失信者聲譽掃地，借貸無門，寸步難行。
（三）完善社會信用體系。一是建立個人誠信體系和社會誠信體系，將個人的社會信息資源、金融資源、納稅資源、司法資源等分散在各部門的信息集中起來，形成統一的個人信用檔案，對個人信用做出整體評價，促進信用資料的交換和共享。二是建立誠信制度和誠信機制。建立信用等級評定、資信評估以及相應的咨詢機構，加快規范公共信息、誠信數據的取得和使用程序。
（四）強化誠信監管和失信懲戒機制。當今社會之所以存在嚴重的誠信缺失，監管不到位、懲處力度不夠是一個重要因素。黨的十八屆三中全會提出“建立健全社會誠信體系，褒揚誠信，懲戒失信”就是要解決誠信監管問題。加強誠信監管和失信懲戒機制的建立，一方面要充分利用現有企事業法人和自然人信用記錄的數據庫信息，對不良信用記錄進行合法且有效的公示，并進行長期跟蹤管理。另一方面要綜合運用法律、行政、經濟、道德等多種手段，對違背誠信原則的行為加大打擊力度，使失信者受到應有的行政或司法處罰，失信的單位和個人在物質和名譽上付出沉重代價，從而加大失信行為的成本和風險，使每個社會成員和市場主體都充分意識到誠信的實際價值，不敢以身試法，減少失信行為的發生，實現市場經濟和道德建設良性互動，促進社會誠信建設有序、規范、健康地發展。
誠信建設范文2
保險誠信問題的出現,最主要的原因來自于人們對于保險的不信任。而人們對于保險不信任首先是從人們接觸保險開始的。從保險公司的業務流程來看,主要是保險人的展業、簽定保險合同后的保單有效期以及理賠期三個階段。在這三個階段中,又以展業和理賠最容易產生不誠信現象。
(一)保險人的展業期
保險人尤其是個人人的展業是人們接觸保險產品的第一步。通過展業這一階段,保險人向客戶介紹保險公司的產品和各種保險服務,并盡力去促成保險產品的交易。由于個人人的工作業績與個人的傭金有著緊密的正相關關系,所以在這個過程中,不誠信現象容易產生。產生的原因主要有:
1.保險人的專業素質不高。
保險合同條款涉及許多的專業知識和專業術語,一般人很難看明白,而我國的保險人只是經過短短的幾個星期的培訓之后,就上崗進行展業,他們往往對合同條款不是很熟悉,因此也很難向客戶解釋清楚,嚴重的會引起客戶的誤解,這在保險合同糾紛中也很常見。
2.某些人的道德素質不高。
在展業的過程中,存在著誤導客戶的行為,有的過分擴大保險產品的功能;有的承諾不能實現的投資回報;有的只講收益,對風險避而不談;有的人為了獲得更多的傭金,在推銷保險產品時沒有從消費者的實際需要出發,而是推銷一些不適合消費者的產品,并且在推銷過程中,隱瞞保險與保險合同有關的重要情況,比如保險合同的除外責任等,欺騙投保人、被保險人甚至受益人;
3.有的保險人存在著讓投保人或被保險人填寫不屬實資料的情形。
在投保人或被保險人同意投保后,需要填寫投保書,投保書里的內容需要投保人或被保險人根據事實來填寫,同時這也是保險公司決定是否承擔保險責任的依據。如果保險公司的核保部門通過審核發現此保戶不符合承保的條件,從而不給予承保,那么人的努力將會白費,而人也將拿不到傭金。因此在這種情況下,人就會讓投保人或被保險人隱瞞一些對于保險公司來說非常重要的事實或引導投保人或被保險人填寫虛假的資料。在保險公司同意承保后,一旦發生保險事故,就會產生保險公司和投保人或被保險人之間的各種糾紛。
(二)保單有效期
對于壽險產品來說,它的有效期大多超過一年,有的長達數十年。在這么長的時間里,投保人或被保險人的生活比如家庭住址等方面往往可能會發生一些變化,而這些方面可能不會引起他們的注意,若保險人聯系不到他們,因此會出現因為不能按時交納保險費使得保單無效等情況。同時由于保險人的淘汰率比較高,一旦經手的人被淘汰,這些保單就會成為孤兒保單,即使有新的人來接手,他們也會因傭金的關系不把精力放在這些保單上,而是去開拓新的保險客戶資源。
[論文關鍵詞]誠信投保人保險人展業理賠
[論文摘要]由于保險業經營的特殊性,使得誠信對于保險業來說十分重要。我國保險業的誠信問題一直以來都引起專家學者的普遍關注,誠信問題關系著我國保險業的健康發展。誠信問題的存在有其原因,因此需要分析其存在的原因,進而找出完善我國保險業誠信建設的對策。
2006年6月26日,國務院頒布了《國務院關于保險業改革發展的若干意見》。該意見的頒布,標志著國家對保險業發展的關心與支持,同時也說明了保險業在我國經濟和社會發展中的作用越來越重要。
保險業作為我國金融領域的三大支柱行業之一,是我國市場經濟的重要組成部分,因此它的發展好壞,直接關系到我國經濟和社會的發展。而目前我國市場經濟發展面臨的一個突出的問題就是誠信體系建設問題。保險作為一種服務,它的有形載體是一張保險合同,投保人或被保險人拿到的只是“一張紙”,而不象其它的商品一樣具有實實在在的物品,在一定意義上來說,保險公司的經營是以信用為基礎,以法律為保障的一種承諾。因此相對于其它的商品來說保險具有無形性、長期性和透明度低等特點。也正是因為保險經營的特殊性,意味著它是最能體現誠信,同時也時最依賴誠信的行業。但是在我國保險發展的過程中,誠信問題越發引起業內外人士的注意,并成為人們關注的焦點。
一、保險業誠信問題存在的原因
保險誠信問題的出現,最主要的原因來自于人們對于保險的不信任。而人們對于保險不信任首先是從人們接觸保險開始的。從保險公司的業務流程來看,主要是保險人的展業、簽定保險合同后的保單有效期以及理賠期三個階段。在這三個階段中,又以展業和理賠最容易產生不誠信現象。
(一)保險人的展業期
保險人尤其是個人人的展業是人們接觸保險產品的第一步。通過展業這一階段,保險人向客戶介紹保險公司的產品和各種保險服務,并盡力去促成保險產品的交易。由于個人人的工作業績與個人的傭金有著緊密的正相關關系,所以在這個過程中,不誠信現象容易產生。產生的原因主要有:
1.保險人的專業素質不高。
保險合同條款涉及許多的專業知識和專業術語,一般人很難看明白,而我國的保險人只是經過短短的幾個星期的培訓之后,就上崗進行展業,他們往往對合同條款不是很熟悉,因此也很難向客戶解釋清楚,嚴重的會引起客戶的誤解,這在保險合同糾紛中也很常見。
2.某些人的道德素質不高。
在展業的過程中,存在著誤導客戶的行為,有的過分擴大保險產品的功能;有的承諾不能實現的投資回報;有的只講收益,對風險避而不談;有的人為了獲得更多的傭金,在推銷保險產品時沒有從消費者的實際需要出發,而是推銷一些不適合消費者的產品,并且在推銷過程中,隱瞞保險與保險合同有關的重要情況,比如保險合同的除外責任等,欺騙投保人、被保險人甚至受益人;
3.有的保險人存在著讓投保人或被保險人填寫不屬實資料的情形。
在投保人或被保險人同意投保后,需要填寫投保書,投保書里的內容需要投保人或被保險人根據事實來填寫,同時這也是保險公司決定是否承擔保險責任的依據。如果保險公司的核保部門通過審核發現此保戶不符合承保的條件,從而不給予承保,那么人的努力將會白費,而人也將拿不到傭金。因此在這種情況下,人就會讓投保人或被保險人隱瞞一些對于保險公司來說非常重要的事實或引導投保人或被保險人填寫虛假的資料。在保險公司同意承保后,一旦發生保險事故,就會產生保險公司和投保人或被保險人之間的各種糾紛。
(二)保單有效期
對于壽險產品來說,它的有效期大多超過一年,有的長達數十年。在這么長的時間里,投保人或被保險人的生活比如家庭住址等方面往往可能會發生一些變化,而這些方面可能不會引起他們的注意,若保險人聯系不到他們,因此會出現因為不能按時交納保險費使得保單無效等情況。同時由于保險人的淘汰率比較高,一旦經手的人被淘汰,這些保單就會成為孤兒保單,即使有新的人來接手,他們也會因傭金的關系不把精力放在這些保單上,而是去開拓新的保險客戶資源。
(三)理賠期
理賠是保險公司在接到投保人或被保險人發生保險事故的通知后,對自身應該承擔的保險責任的范圍以及如何進行賠償的過程。理賠是最容易產生雙方糾紛的環節。投保人或被保險人從自己的角度出發往往希望保險公司能夠多賠償;保險公司從自身角度出發,希望能夠盡量少賠償,于是就有了賠與不賠,多賠還是少賠的問題。另外保險公司一般都會促使理賠部門盡量減少理賠的支出,這樣產生的一個消極影響就是本應該得到賠償的可能不賠,本該多得到賠償的投保人或被保險人沒有能夠得到充足的賠償,從而使得保險不能充分發揮它的保障投保人或被保險人利益的作用。此外,投保人或被保險人在索賠過程中對索賠的流程以及需要準備的材料不是很熟悉,因此索賠程序比較麻煩,再加上保險公司的理賠花費時間長,服務質量也不是很高,使得投保人或被保險人產生索賠難的認識。
二、加強保險業誠信建設的對策
(一)加強對保險人的管理
第一,要提高保險人的專業以及業務水平,使人具備扎實的保險基礎知識,能夠為客戶提供專業的保險服務咨詢。因此為了提高他們的專業以及業務水平,必須提高人的上崗持證率。只有人的持證率的提高,才能進一步促使他們的專業和業務水平的上升。
第二,要提高保險人的職業道德素質。為了提高保險人的職業道德素質,保險公司在引進人的時候,應嚴把質量關,應把那些業務能力強、思想素質高的人吸納進公司來。
第三,明確保險人的社會地位。目前我國的保險銷售模式,決定了保險人尤其是個人人的地位。他們與保險公司簽定的是委托合同,因此不是保險公司的正式員工,因而不能享有和正式員工一樣的福利待遇,這也就造成了很多保險人對工作的不敬業,以致為了獲得自身的經濟利益而損害公司利益。為了解決這個問題,保險公司對保險人應該進行分流管理。將那些職業道德素質差、業務能力弱的人淘汰;將那些職業道德素質高、業務能力強的保險人吸納到保險公司里,使之成為保險公司的正式員工;剩下的人使之成為保險公司的員工。
第四,構建保險人信用數據庫,進而加強保險人的信用機制建設。投保人或者被保險人可以通過進入這個數據庫,了解各個人的信用情況,從而選擇自己可以值得信賴的保險人。同時要將那些不合格的人實行黑名單制,在數據庫中充分的顯現出來,真正做到信息的共享和透明。
(二)加強保險公司的理賠制度建設
理賠將意味保險公司現金的支出,這是保險公司都不想看到的,同時也是不可避免的。因此保險公司首先要正視理賠的意義和重要性。理賠在一方面意味著保險公司現金的流出,尤其是遇到巨災理賠時,但與此同時,保險公司應該意識到在理賠的同時,這也是檢驗公司是否能夠履行承諾的重要環節。如果理賠處理的恰當、及時和合理,可以使投保人或被保險人對保險公司更加信任,他們不僅會繼續和公司合作,而且會給公司帶來更多的潛在客戶資源,無形之中給公司做了廣告宣傳。其次,保險公司要提高理賠服務的質量和效率。把理賠程序簡單化、通俗化,使投保人或被保險人不再覺得索賠難。
(三)大力加強保險誠信文化培育并積極倡導誠信理念
保險行業協會等組織應繼續大力加強保險誠信教育,普及信用知識,使保險人、保險人等市場行為人充分認識到誠信對它們的重要性。并使誠信文化建設逐漸成為保險公司企業文化建設的重要組成部分。
(四)強化保監會的信用監管職能
保監會應充分發揮其政府的監督管理職能,通過監管,加強法律法規的執法力度,使保險行為主體有法可依,能夠自覺的去實現誠信行為;同時對守信者要給予獎勵,對失信者加大它們的失信成本,以保障保險市場的有序運作。
[參考文獻]
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誠信建設范文3
【關鍵詞】會計造假行為 主要根源 舉報體制 利益
一、會計誠信缺失的根源是利益驅動
眾所周知，會計造假會使很多人從中受益，高管人員和單位領導，甚至是政府的一些官員都可以通過會計造假這種渠道而獲取更多的政治榮譽和經濟利益，使自己的職位得到提升；單位的“高效益”會使職工拿到更多的獎金與工資；一些中介機構因為其幫助作假的行為使“業務增加”也會收獲更多的收益……如果誠信行為下所獲得的收益遠遠地小于非誠信行為所得到的收益時，就會增加非誠信行為。對于企業來說，企業生存的目的在于盈利，只有不誠信會導致損失，而誠信行為能夠滿足它這一需求時，才會增加講誠信；而個人的目的在于實現自身價值，只有自身的最終價值和誠信相等符合的時候，他們才能夠做到誠信，而關鍵時刻，在利益的驅使之下就產生了誠信的原則問題。會計造假能夠增加各方面的收入，這就是產生會計造假行為的內在動因。
會計造假行為的主要實施者是會計人員，而且他們也是這種行為的受益者。任何一個會計人員都希望自己可以做得很優秀，可是與單位的領導比起來他們的力量太薄弱了。如果領導強制命令或授意會計造假，做了，能夠得到晉升機會和更多的獎金，也能與上級保持融洽的關系；不做，就是反抗上級的命令，會使個人面臨危機，等待的是被炒或者調離，一方面是加薪，一方面是離職，那么為什么不選前者呢？利益是造假的根源，所以要想重拾會計誠信，杜絕會計造假行為，就必須將一切伸向利益的黑手斬斷。
二、完善和建立會計舉報體制重拾會計誠信
在會計造假行為當中，手中掌握大量的線索與證據的必然是會計人員，但是通過對我國以往會計造假案例處理的查看，由會計人員檢舉的造假案件卻是非常少的。想要重新建立會計誠信，廣大會計群體是最為重要的依托，打擊會計造假行為，必須建立一個有效的、有保障的、透明的會計舉報機制。而要想使這個體制建立和完善則需要以下幾個方面共同努力：
（一）暢通會計舉報的通道
在這個社會當中，很多人面對強權不敢講真話，但是仍然有很多人敢舉報敢說真話，對于這部分人我們要給他們提供多選擇的舉報方式和一個嚴謹的透明的舉報通道?？空块T管理會計造假行為是有一定的可行性的，但要加強各部門之間的制約與監督、進行權力分解。政府機構當中的檢查機關、部門、紀檢部門、審計部門等都可以接受會計舉報，舉報者進行舉報的時候可以選擇他們信任的部門，另外他們也可以在其他的部門再將這些情況通報一遍，舉報的整個受理程序他們都可以進行監督。而且舉報受理機構還要接受社會和其他機構的監督。
舉報的方式也要朝著多樣化邁進，在原有的電話、走訪、等方式的基礎之上，將傳真、電子郵件、網絡等方式添加進來，向社會公布舉報線索處理程序、舉報網址、舉報電話、通信地址等相關事項，擴大公民的舉報渠道，完善舉報制度。
（二）讓舉報者的根本利益有所保障
我國有很多關于舉報制度的規定和文件，可是當舉報人舉報之后仍然會遭到一系列的打擊和報復，這些文件和規定形同虛設而且可操作性特別低，嚴重損害了舉報人應享受的權利。甚至有的時候這些舉報信還會被退回到舉報者本人手中或他們所在的單位，直接暴露出舉報人，使打擊報復行為找到目標。 所以，國家應當完善舉報人保護法，對舉報者實行報復的行為要堅決打擊，全面的保護善意舉報人。舉報人向受理機構進行舉報的時候有自主選擇他們認為安全的方式和合適的地方權利，同時由其他機構監督；對于舉報人的秘密監督及受理機構必須嚴格保守，舉報者舉報以后的情況要著重關注，重點查處那些有報復行為的案件；嚴查被舉報的會計造假案件，同時對于報復舉報人和泄密行為的要給予嚴厲的打擊；如果因為受到打擊報復而造成舉報人財產損失、名譽損害或者人身傷害的，受理機構要無條件的幫助其依法提出恢復名譽以及賠償的請求。但是，要明確的一點是那些惡意舉報的行為，在相關文獻當中也要提出責任條款，經調查沒有會計造假行為的，相關部門有權依法懲罰惡意舉報人，除了進行罰款以外，全部調查經費也要讓其承擔，對于情節較為嚴重的惡意舉報者要交給司法機關以惡意誹謗、妨礙公務等罪名依法進行懲治。
（三）嚴厲的問責制度
多種懲罰措施共同進行，加大懲治力度?，F行的法律規定條款給會計造假行為提供了一個廣闊的平臺，國家現行的罰款制度已經無法遏制這種行為，既然企業敢于走這一步，那么必然已經打好了自己的如意算盤，而且管理層一定是經過深思熟慮的，所以，國家應該制定《會計誠信條例》，進一步規范、懲治和監管會計造假行為的措施，做到有法可依，有法必依，絕不遷就姑息會計造假者，一旦查證造假行為屬實，相關責任人及領導干部立馬停職，待案件查明以后，情節輕者予以相應罰款并且辭退、免職，對于情節嚴重者根據具體情況罰沒個人財產并判刑、然后移交司法機關。對于存在僥幸心理、知情不報且主動參與造假行為當中的會計人員，會計管理部門要取消其執業資格并且給予罰款的處罰，對于情節嚴重的人交給司法機關處理。
參考文獻
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誠信建設范文4
【關鍵詞】建筑行業；失信行為；誠信建設；誠信體系
建筑業是我國國民經濟的主要支柱之一,建筑行業普遍存在的失信現象，也成為了當前國家經濟建設過程中關注的一個重點問題。失信現象的存在，促使了建筑行業誠信管理體系的建設與完善，同時也引發了人們對建筑企業守信意識和誠信行為更多的關注和要求。
一、中國建筑行業誠信缺失原因分析
1.經濟轉型期的負面影響
我國從傳統的計劃經濟向市場經濟轉型的過程，是一個漫長的過程。而當前市場經濟體制的發展也仍然處于一個發展階段，舊的觀念和行為模式對于當前的經濟發展還有著一定的影響。在新的市場體制還不夠成熟的特殊時期，傳統文化中的誠信似乎還無法適應市場經濟的沖擊和洗禮，進而引發了誠信危機的現象。由于建筑行業的競爭較為激烈，因此受到經濟轉型的影響也更為突出，不正之風似乎也成為了建筑市場中的普遍現象，從而引發腐敗、違規違章等現象的存在。
2.建筑市場各方主體缺乏自我約束
在經濟利益的影響下,建筑行業的市場主體自我約束能力差，是造成建筑行業誠信缺失的一個客觀體現。個別參建主體人員主觀上的趨利動機和法不責眾的僥幸心理，是造成自我約束能力缺失的主要因素。在推動國民經濟發展的基礎建設過程中，個別參建主體和政府監管人員為了從中獲取一定的利益，在高額的利潤驅使下，必然會引發腐敗、惡意排擠、違規違章建設、有關領導干涉等現象。同時，建筑市場的信息不對稱也是誘發建筑行業誠信缺失行為的一個因素。
3.建筑市場缺少外部強有力的監管
建筑市場交易多方守信與失信是一個博弈的過程，如果都守信當然是最好的結果，不僅為建筑行業的健康發展創造良好的環境，還為國民經濟的增長產生巨大的推動作用。但在信息不對稱、外部監督不嚴、社會人員敢怒不敢嚴的壞環境下，不守信很容易成為優先選擇。誠信缺失本質上是一種違規違章行為，經濟活動主體是否選擇違規違章，關鍵看違規違章成本的高低，當違規違章成本的預期效果超過誠信所帶來的收益時，便會產生違規違章行為。目前，我國建筑企業管理人員流動性大，主要人員履職不到位，權責利益分配不公平，政府監管不嚴的現象，以及社會人員敢怒不敢嚴，造成了臺上信譽第一、臺下誠信缺失的怪現象。
二、加強中國建筑行業誠信建設的措施
建筑行業的誠信建設涉及面廣，而且內容也較為復雜，為了確保建筑行業健康的發展。筆者認為，可以從以下幾個方面加強誠信建設。
1.盡快建立誠信體系建設
誠信評價指標體系建設就是要采用定性和定量相結合的辦法，將建設、設計、施工、監理等市場各方主體的誠信行為歸納設定為企業素質、經營狀況、財務狀況、社會信譽等多個方面的多項具體指標。誠信評價指標體系將被用于對市場主體進行約束、測評、考核和比較，是運行誠信評價制度的客觀依據。誠信評價實施和保障體系針對于評價過程和評價結果，科學設定誠信評價的實施辦法、獎懲機制和保障措施等，是建筑行業誠信評價制度順利實施的基礎。
2.強化行業自律與行規建設
行業自律與行規建設，在提高建筑企業的社會聲譽和樹立建筑行業誠實守信的經營理念方面有著重要的作用，同時，加強行業自律建設，能夠有效的提升企業的管理水平，不斷增強企業的核心競爭力，促進我國建筑行業生產水平的不斷提升。另外，在行業自律和行規建設的過程中，應當充分發揮行業協會的主導作用，建筑市場內的各個市場主體都要自覺的加強行業自律的建設，從自我做起，從小事做起，才能夠真正的從整體上提高建筑行業的誠信水平。行業自律與行規建設是一個長期的過程，仍然需要我們不斷的宣傳與引導，才能夠實現建筑行業的健康發展。
3.大力強化和完善監督懲戒機制
針對建筑行業內的不誠信行為，應當建立起有效的監督懲戒機制，形成一個強大的誠信監督網絡，通過法律、行政、輿論監督等手段的并行，全面強化監督的管理機制的作用。在實際工作中，可以依靠數據信息以及權威的誠信評價結果，形成一個立體的評價網絡，提高失信成本和風險，降低守信成本，以此來維護守信的市場主體所具有的經濟地位，迫使失信企業失去市場，并且通過法律的形式對失信行為進行界定和評價，根據失信行為造成的不同后果，進行必要的司法程序，對失信企業進行嚴厲的懲治，以此保證建筑市場的有效秩序。同時，相關的政府部門，也要在誠信建設中充分發揮其行政監督的作用，堅持依法治國的思想對建筑市場進行治理，形成法治市場，加強政府監督職能。另外，大力借助電視、廣播、網絡等宣傳媒體，對守信行為進行表彰和弘揚，而對于失信企業則通過曝光、檢舉等形式，使其失信行為公之于眾，凈化建筑市場的內部環境。
4.加快建筑行業征信系統建設
征信系統指的是對市場主體的資信情況進行調查和評估，并且將相關的評估結果形成一個數據庫，將市場主體的信息及時、客觀的體現在該系統中。只有一個完善的征信系統，才能夠使誠信管理做到有理有據。在發達國家中，建筑行業征信系統管理方式主要有三種：即政府經營、企業自主經營和特許經營。采用政府經營的國家，由政府出資成立建筑行業的征信機構，各項經營和管理業務都由政府直接管理，這種經營模式一般適合于規模較小或者是處在轉型期的國家；自主經營模式一般是由政府對征信系統的建設進行立法管理，但是政府不參與其中的經營活動，所有的征信業務都由行業內的機構或者是企業依法進行，這種管理方式也是當前征信系統管理的一種主流方式；特許經營一般都是由政府建立征信數據庫，然后指定保險、調查、教育等企業進行系統的經營與管理。當前，我國的建筑行業處在快速發展的時期，自主經營模式和特許經營模式都可以成為當前我國建筑行業征信系統建設的首選，為此，我國應當盡快的完善相關的法律法規，培育具有多元化特征的征信系統，不斷的提高系統的管理水平，使其作用得到充分的發揮。
結束語：
隨著經濟的不斷發展，我國建筑市場的競爭也愈加的激烈，在這種情況下，建筑行業出現的失信現象也成為不可避免的現象，為此，本文著重分析了建筑市場引發失信現象的原因，并且在此基礎上對加強建筑市場誠信建設的相關措施進行了簡單的探討，以期為建筑行業的誠信管理制度的完善提供一定的建議。通過有效的誠信建設，有利于建筑企業品牌的建設，從而增強建筑企業的核心競爭力，促進我國建筑行業的持續健康發展。
參考文獻
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誠信建設范文5
一、深化、細化稅收管理，實現公平、公正執法
按照業戶經濟性質、規模大小實行分級分類管理，對帳目健全的企業按帳征收，統一確定應稅所得率，對帳目不健全業戶實行定率、定額征收并統一確定應稅所得率及單臺單機稅額標準，并逐戶發放納稅明白卡，對實行行業管理業戶嚴格停歇業制度，首先由管理員實地核查，分局長審核后報市局備案，市局不定期抽查，以杜絕納稅戶虛假停歇業和稅務人員征收關系稅、人情稅問題發生。對個體門市等業戶的核定稅額實行五步法核定稅額，即業戶自報、典型調查、核定稅額、集體研究、下達定額來確定業戶稅額，做到有科學依據、有嚴格標準，以稅法為準繩，使業戶繳納放心稅。對零散業戶采取民主評稅辦法評議稅額。從辦理稅務登記納入稅務機關管理開始，到申報、征收、稽查（微機選案），一把尺子量到底，以求做到稅收公平、公正。
二、開展企業納稅信用等級評定，促進企業誠信納稅
根據企業稅務登記情況、納稅申報情況、帳薄憑證管理情況、稅款交納情況、違反稅收法律法規行為處理情況等五個方面、22項內容進行評定，納稅信用等級評定設置4個等級：A、B、C、D?？偡?00分，考評分95分以上的，為A級；考評分60分以上95分以下的，為B級；考評分20分以上60分以下的，為C級；考評分20分以下的，為D級。主管稅務機關根據納稅人的不同等級實施分類管理，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。對A級納稅人，主管稅務機關依法給予以下鼓勵：（一）除專項、專案檢查以及金稅協查等檢查外，兩年內可以免除稅務檢查；（二）對稅務登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務機關收到納稅人相關資料后，當場為其辦理相關手續；（三）放寬發票領購限量。
納稅人信用等級確定后，有下列情況之一的，各級稅務機關應及時調整納稅人納稅信用等級：（一）發現據以評定納稅信用的資料與實際不符的；（二）發現有偷、騙、逃、抗稅行為或其他違法行為的；（三）發現其他認為需調整納稅信用等級行為的。
納稅人納稅信用等級每兩個年度評定一次。對于納稅人有弄虛作假行為的，從嚴、從低評定其納稅人信用等級，同時將其作假行為予以通報，并在當次和下一次評定時不得將其評定為A級納稅人。在誠信體系建設中，廣泛發動各界人士的力量，聘任社會監督員并定期召開專題會議聽取意見、集思廣益，建立企業誠信檔案，樹立誠信企業典型，并制定獎懲機制，在全社會營造誠信光榮的良好風氣。
三、規范稅收征管，為企業競爭創造公平公正的政策環境
打造誠信地稅，優化納稅環境。為提高稅收征管的透明度，避免因暗箱操作造成的稅負不公等不良現象，嚴格推行公開辦稅、民主評稅，在各級稅務機關所在地、專業村、專業市場等納稅戶較多的地方建立公開專欄，將干部身份、稅收政策、辦稅程序、服務承諾、違章處罰、稅務人員紀律、納稅定額和納稅結果等十項內容上墻向社會公開。對定期定額納稅人的定額依照“業戶自報、典型調查、定額核定、集體研究、下達定額”五步法的程序核定；在同類業戶集中的村鎮、開發區，業戶稅額核定實行聯合評稅的辦法，由鄉鎮、稅務部門、業戶代表、村支兩會四方參加，評稅結果張榜公布。同時，遇有稅收政策變化和定額調整，都分行業召開業戶座談會，聽取納稅戶意見和進行民主評議以確保公平合理，從而公平稅負，有效地遏制收人情稅、關系稅的問題。
四、稅收稽查，實行過錯追究，促進誠信體系建設
誠信建設范文6
在現代公司制企業中，企業產權包含三個層次的權利分配：①由多個投資主體擁有的出資人所有權；②由出資人出讓的所有權聚合而成的企業法人所有權；③由經理人員行使的企業經營權。目前我國企業特別是國有企業改革已經進入到了建立現代企業制度的階段，所謂理順企業關系，也就是要從這三個層面上建立起合理的企業制度，使出資人所有權、法人產權、經營權三者關系明晰化，并在此基礎上搭建起股東會、董事會、監事會、經理階層等組成的企業組織結構框架，形成多級制的資本委托關系。
首先從經營環節上明確資本的委托關系，既明確經理人或經營者的權利、責任和利益，對理順產權關系和加強企業誠信建設具有直接的意義。一方面，經營者擁有企業的經營決策權，其經營決策不僅對企業的成敗起著關鍵性的作用，而且還直接影響到企業與其他利益相關者的關系；另一方面，經營者的目標又與企業所有者的目標不完全一致，企業所有者追求資本價值的最大化，而經營者看中的是報酬的最大化以及人力資本的增值，在這種情況下，如果缺少一種紐帶使二者的利益相統一，經營者的行為就有可能偏離所有者的目標。同時，由于經營決策活動的專業性和復雜性最高，所有者與經營者又存在著嚴重的信息不對稱，從而使前者很難對后者的努力程度和行為實行有效的監督。由這兩個層面所決定，企業就必須對經營者的責、權、利做出科學而明確的規定，力求通過剩余控制權和剩余索取權的統一形成對經營者的激勵，使他們有積極性“自己監督自己”。
從目前的情況來看，經過承包制改革和公司改造后，我國國有企業的經營者已經擁有相當大的經營決策權或對企業的控制權，并由此形成了對經營者的極大激勵，并在一定程度上提高了企業的效率；然而，從報酬激勵方面來看，國有企業經營者從企業獲得的報酬仍然不合理，不僅薪酬水平總體偏低，與公司經營績效不存在顯著的正相關關系，而且結構形式單一，年薪制作為一項合理的制度尚未全面鋪開。更重要的是，我國上市公司經營層總體持股數量少，持股比例偏低，經營者應有的剩余索取權仍未受到重視。經營者在獲得控制權激勵的同時并未獲得報酬激勵，因而并未實現經營者與所有者在利益上的統一。顯然，這是導致企業短期行為不講誠信的一個重要原因。
從形式上來看，國有控股公司的成立使國有公司形成了出資人所有權———法人產權的雙重產權結構，也形成了股東會、監事會、經理階層所組成的公司治理框架,進而形成了多級制的資本委托關系。然而，實踐結果表明，這種現代公司治理結構仍然未能對經營者的有效約束，反而在相當大的程度上使企業經營權變成了“內部人事控制權”。關鍵原因在于現行產權制度中，資本的委托關系仍然采取了行政性方式，國有控股公司的絕大多數不僅是原來的行政主管部門翻牌成立的，而且它擁有的國有資產的支配權和經營權一樣，是通過行政權利無償得到的。在這種情況下，國有控股公司一方面擁有很大的權力，因而可以控制董事會的決策；而另一方面，使國有控股公司對經營直接選擇權變成了“廉價股票權”，從而使一些不具有企業家才能的人通過賄賂國有控股公司經營者或因迎合了國有控股公司經營者的價值取向而取得企業經營者的位置。同時，由于資本的行政委托方式使國有公司的經營者和企業經營者形成了上下級關系，而后者又是由前者選擇的，后者經營不好前者也有重大責任，因此二者之間形成了“共榮辱”的關系，必然使前者無法形成對后者的剛性約束。因此，在目前國有資本的行政性委托關系中，不僅包含著法人產權所有者謀求短期利益的可能性，而且必然會引發對經營者的逆向選擇及經營者在經營決策活動中的道德風險，進而導致企業在眾多方面的不誠信行為。
2企業文化創新：企業誠信建設的核心
企業文化的構成與形式主要表現在三個方面：
2.1企業管理哲學
企業管理哲學是現代企業對外經營、對內管理的思想方法和精神信念。如IBM公司的基本精神信念有三條:尊重個人、服務顧客、追求杰出。為貫徹和向員工灌輸這些公司價值觀,又將其具體化為:①為企業確定明智、可行的方向;②盡量向顧客提供有效而完美的服務;③提高技術、改善產品、不斷創新;④提供平等的機會,使員工在公司發展的同時,獲得自身的發展和精神上的滿足;⑤對股東負責,讓他們的投資得到適當的回報;⑥盡力促進公司所在地的公益事業;⑦勇于承擔公司應該承擔的各項社會、法律責任等7項原則。在商場如戰場的市場競爭中,一個企業若想戰勝眾多競爭對手,沒有統一的精神信念全力以赴是根本不可能的。因而確立企業精神,重塑員工靈魂,使之為企業目標服務,就是企業管理哲學的主要作用。因其提出和倡導者通常都是企業家或公司負責人,所以企業管理哲學又被稱為企業家文化。
2.2員工文化
員工文化則是企業家文化在員工中的推廣和認同。作為企業精神信念的企業管理哲學,一般由企業家首先提出,并通過各種形式、各種途徑,大力倡導并堅決推行,使之得到企業員工認同,從而成為員工的精神信念,即員工文化。其形式有培訓和激勵溝通兩大類型,在培訓類中又包括價值觀培訓和業務技術培訓。前者通過職業道德教育、基本素質教育、公司發展史教育等內容,用軍訓、升旗儀式、唱公司歌、背誦公司信條、學習企業規章等教育訓練方式方法,旨在灌輸培養員工忠誠于企業的信念;后者則重在提高員工的業務素質及專項業務水平,使之適應公司發展需要。而激勵溝通類則包括慶功會、演講、懇談會、員工俱樂部,由公司出面組織為員工舉辦的生日聚會、旅游度假獎勵等活動,包括員工持股技術入股等制度。其目的在于通過對員工的關愛,通過經常的溝通、訓練,創造使員工忠于企業、熱愛工作、奮斗進取、力爭創新的文化氛圍;讓員工在不斷為企業做貢獻的同時,獲得精神上的愉悅,并實現自身價值。顯然，增強企業凝聚力,溝通并激勵員工,充分發揮員工的聰明才智和主觀能動性,是員工文化的主要作用。
2.3企業營銷文化
企業營銷文化，是企業對外經營的信念,以及體現這種精神信念的活動。它植根于“商品質量觀”和“用戶至上觀”基礎之上。前者將產品質量和服務視為企業的生命,認為產品質量和服務是無聲的推銷員;后者將顧客奉為上帝,認為只有全心全意服務顧客、尊重顧客,才有顧客對企業的信賴和支持,才有流入企業的滾滾財源。營銷文化主要包括廣告宣傳等公關營銷活動、質量保證體系、售后服務以及對社會公益事業的參與支持。如捐資助學、賑災救濟、捐資造橋修路等活動。這些活動在宣傳企業及其產品的同時,旨在以真誠和實際行動來表明企業的社會責任心,從而贏得顧客的信賴和支持。因此,在任一消費行為都可有多種選擇的現代社會,以“誠信、質優”而建立了企業信譽,在消費者中具有良好口碑,在社會公益事業中具有良好聲望的那些杰出企業,必將成為消費者長期和最終選擇。因為,購買這些企業的產品,不僅消費者放心、安心,有效地滿足了消費需求,更可通過購買和消費,表達他們對產品優良、信譽卓著、社會聲望良好企業的認同和贊賞,從而取得精神上的滿足和愉悅。顯然,以企業形象吸引顧客、贏得人心,爭取社會支持和贊許,這是企業營銷文化的主要功能。
3監督機制的創新：企業誠信建設的保證
我國國有企業自改革以來,國家對國有企業經營者采取了業務監督、財務監督、人事監督、監事會監督等多種監督形式。這些監督形式對維護國有資產權益起到過一定的積極作用，較為可取的措施主要有兩個方面嘗試。
3.1稽查特派員制度
稽查特派員制度就是讓稽查特派員作為國有資產所有者的代表,以財務監督為核心,通過查賬,評價國有重點大型企業主要負責人的經營管理業績和了解國有資產保值增值的狀況,對國有企業主要負責人的任免、獎懲提出建議,從而加強對企業經營者的監督和約束,維護國有資產所有者的權益,防止國有資產的流失。實行稽查特派員制度是政府主導型的強制性制度的變遷,它明確地向企業經營者發出威脅信號,假如經營者有侵蝕國有資產的行為,國家會派人稽查,查出問題后,將對違法的經營者予以處罰,甚至判刑。由于稽查特派員作為國有資產所有者的代表,直接進入企業稽查,大大縮短了委托———鏈,降低了委托———成本,將降低企業經營者侵蝕國有資產的預期收益,增大其侵蝕國有資產的預期成本。稽查特派員制度是對國有企業改革理論的創新和實踐的豐富,具有一定的理論和實踐意義。它使國有資產所有者在企業內部實現了人格化,將對國有企業經營者的監督和約束落到了實處，較好地解決了過去多頭監督、重復檢查又無人真正承擔責任的問題。這在一定程度上緩解了由于核算偏差、弄虛作假等現象而產生的信息不對稱問題,把對經營者的獎懲任免的人事管理權與對國有資產的運營狀況結合起來,較好地實現了管資產和管人的結合,克服了過去管人和管資產分離的弊端，也迫使經營者從自身利益出發關注國有企業資產的保值增值。
3.2會計委派制度
會計委派制，是政府部門和產權管理部門以所有者身份委派會計人員,代表政府和產權管理部門監督國有單位或集體企業資產經營和財務會計情況的一種制度。主要目的是解決國有企業會計信息失真的問題,也可以認為是對國有企業經營者的一種監督行為。20世紀90年代初,該制度的試點最早在江蘇省蘇州市、湖北省襄樊市、利川市等地進行,此后,試點工作在全國各地迅速展開。在實際操作中,對國有企業委派會計人員可以通過向國有企業委派財務總監、向國有企業委派會計機構負責人或總會計師等方式來實現。委派會計人員的工資、獎金與所在單位分離,以保證其實行會計監督的獨立性。從各地的試點情況來看,會計委派制度取得了顯著的成效。實行會計委派制加強國有資產的管理,由政府部門向國有企業委派財務總監或會計機構負責人,參與企業的重大決策,寓監督于管理和服務之中,對企業實行全過程控制,對國家和企業雙重負責。這樣做一方面較好地解決了國有產權代表缺位問題,有效地防止了國有資產流失。
