前言：中文期刊網精心挑選了城市管理學范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
城市管理學范文1
形考任務1
考核任務形式：要求每一位學生都要提交字數不低于800字的討論提綱，提綱需要包括以下內容：個人提綱、聯系實際的例子。教師根據每一位學生的提綱給每一位學生評分。
考核內容：理論聯系實際討論，題目如下（自動選擇其一）
1、“城市病”及其治理
2、在現代城市管理中，城市政府的職能定位
3、市民參與城市管理的價值與方式
答：
關于“城市病”及其治理
個人討論提綱：
一、“城市病”的定義及其表現
所謂“城市病”是指人口過于向大城市集中而引起的一系列社會問題，表現在人口膨脹、交通擁堵、環境污染、水資源短缺等。下面對于交通擁堵問題的形成的原因以及治理的對策發表一下我個人的觀點：
二、“城市病-交通擁堵”形成的原因：交通問題一直是大城市的首要問題。
美國《外交政策》8月24日盤點了世界五大交通最擁堵城市，我們生活的北京位居榜首位置。隨著經濟、科技、城市現代化建設的不斷發展，城市人口的不斷增加，人民生活水平、生活質量的不斷提高，私家車輛成倍增長，現行的城市道路已經滿足不了日越增長的機動車輛的需求，交通擁堵這個“城市病”日趨嚴重。究其原因如下：
（一）如果政府提供的公交系統不完善，服務水平不高，勢必增強人們出行對小轎車的依賴，從而加重交通擁堵。
（二）城市規劃建設、道路規劃建設、商業網點、學校、醫院、賓館等規劃建設，布局不合理也是造成交通擁堵原因之一。
（三）人為因素也是加重交通擁堵的原因之一。
（1）
行人隨意橫穿馬路，不走人行道及人行橫道，不遵守交通信號燈。
（2）機動車駕駛員交通道德修養差，一味從眾心理，遇有道路事故或故障車輛影響通行，爭、搶、占，見縫插針一味“加塞”，造成擁堵。
三、“城市病-交通擁堵”的治理
（1）政府部門要立足長遠，優先發展公共交通運輸。
（2）城市建設，政府部門要將城建、規劃、城管、交管、消防、市政、工商、稅務等召集
起來，聯合執法，完善交通管理與配套設施，適應出行需求。
（3）加強交通參與人交通法律法規的宣傳教育，提高交通參與人的交通道德修養，提倡“慎獨”，杜絕一味從眾的心理和行為。
城市管理學范文2
關鍵詞：城市經濟學；公共政策；應用經濟學；城市化；經濟發展
一、城市經濟學的誕生
就歷史而言，城市經濟學誕生于20世紀60年代，是與經濟理論從微觀經濟學到宏觀經濟學再到中觀經濟學這一發展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經濟學導言》問世，標志著城市經濟學在美國首先誕生。雖然城市經濟學作為中觀經濟學的重要學科之一只是經濟學體系中的后來者，但它一經產生就體現出蓬勃發展的生機和對城市發展的重要指導意義。此后，城市經濟學作為一門新興學科在西方得到較快發展。20世紀80年代，城市經濟學在我國興起和傳播，經過20多個年頭的風雨歷程，城市經濟學在我國已經得到長足發展，不論在理論上還是在實踐上都取得了突破性進展。
二、城市經濟學的性質
城市經濟學是發展中的經濟學。在城市快速發展過程中曾經出現了一系列實際問題，但傳統經濟理論面對這些城市問題卻束手無策。隨著世界范圍內城市化水平的不斷提高，城市在各國經濟發展中越來越發揮著獨特而重要的作用，城市不僅是國民經濟的支點、區域發展的中心，更是宏觀經濟和微觀經濟的紐帶。與此同時，城市發展過程中出現的經濟問題也日趨復雜和深化，使得城市經濟學的研究范圍進一步擴展到城市化、城市空間結構、城市區域、城市管理、城市經營、城市文化以及城市的可持續發展等諸多方面。
城市經濟學是綜合性邊緣學科。城市經濟學的研究對象為城市系統，重點是城市經濟系統，而城市經濟系統是多層次的，它包括微觀城市經濟系統、宏觀城市經濟系統和城市經濟管理系統，研究對象的多層次性決定了城市經濟學是一門內容豐富的學科，是一門邊界寬廣的學科。它是把許多的部門經濟學應用到城市經濟系統之內，并對其內涵和外延加以豐富和發展所形成的綜合性學科。
城市經濟學是公共經濟學。世界范圍的城市化水平不斷提高，使城市公共經濟關系顯得更為復雜和重要，公共經濟對企業經濟的促進和制約作用已經日益明顯。城市經濟學以其獨特的視角，“不僅從企業角度出發，而且，更多的是從城市和區域經濟整體運行盛壅塑 皇出發研究經濟問題。因此，公共部門的投入產出及其政策的研究構成了城市經濟學研究中不可忽視的重要方面。城市經濟學重點研究城市公共經濟的地位、作用、內容體系，提出調控的方法和公共經濟政策，如通過對城市土地的開發與利用、城市基礎設施、城市文化設施、公共福利設施、公共衛生設施和住宅建設等問題的研究，為政府配置公共經濟資源，提高公共經濟效益提供理論和決策依據。因此，城市經濟學是完全不同于企業經濟學的治市經濟學，是市長經濟學。
城市經濟學是新型管理經濟學。城市經濟管理是城市經濟學中非常重要的部分。城市經濟管理既不等同于以企業為核心的微觀經濟管理，也不等同于以國民經濟管理為內容的宏觀經濟管理。城市經濟管理將微觀經濟管理和宏觀經濟管理有機地結合起來。城市管理職能也大大地豐富了傳統管理學職能的內涵，所以，城市經濟學是新型管理經濟學。
城市經濟學也是應用經濟學。城市經濟學是應用經濟學而不是理論經濟學。城市經濟學的研究是為了把握城市系統經濟運行、經濟關系及其規律，并以此來指導城市經濟和城市管理的實踐。
三、對城市經濟學的認識
筆者認為，城市經濟學與其他學科的交叉滲透日趨活躍。我國城市經濟學發展的另一個重要特征，就是在中觀層次和空間范疇上對城市經濟問題進行了跨學科、跨部門的綜合性研究。研究方式的多樣化和研究手段的現代化。近年來，我國的城市經濟學研究方式越來越多樣化，出現了“個性化研究”的方式。與“個性化研究”方式相對應的是“群體化的跨空間協作研究”也正在興起，出現了跨地域乃至跨國界的全球同步合作研究，這與網絡化數字技術和計算機技術等先進技術手段的應用密不可分。城市經濟學研究方式的個性化、多樣化，有力地促進了學科發的創新與突破。城市經濟研究的對外交流與國際合作日趨活躍。
我國城市經濟學發展存在一些問題。城市經濟學理論體系建設存在不足，城市經濟理論基本觀點的表述存在不規范，城市經濟理論研究與實踐部分分離。城市經濟學研究存在薄弱環節。對城市化問題、城市經營與管理問題的研究存在不足，對城市競爭力問題研究不足。
城市經濟學基礎研究。一是在重視對特定城市進行實證研究的同時，關注統領全局的城市經濟基礎理論研究，特別是在經濟全球化和信息化快速發展的新背景下，對城市化和城市經濟運行的規律性研究及城市經濟學理論、方法、工具、經濟模型的研究。其趨勢是完善城市經濟學基礎理論體系，明確城市經濟學的性質、研究對象、范疇、結構等問題，創建相關經濟模型，提高研究的規范性和增強其實踐的可操作性，規范城市經濟學的研究方法，規范相關概念的使用。
在完善城市經濟學學科體系與內容上，我們應融會多個學科的理論方法來豐富和發展自己的內涵和外延。如可探討建立科學的城市政治經濟學，包括城市及城市區域的生產系上層建筑、社會福利和行政區劃等在內的問題，將制度性和社會性因素視為經濟分析的內生變量，將所有權的分配、經濟組織結構乃至社會政治制度結構都理解為城市經濟增長的關鍵因素。包括城市發展政策、城市產業政策、城市人口政策、城市戶籍政策、城市土地政策以及城市社會治理的方針政策等。要加強以生產力為轉移的城市化規律的研究、以經濟發展水平為依據的發展階段性的研究和國情與地區差異的研究。二是研究城市化進程中的具體措施，特別是政府定位及其作用的發揮。
我們要研究城市化與區域經濟發展。如何抓住城市化加速發展的契機，加快落后地區經濟發展，是具有重大現實意義的問題。以往的研究大多集中在經濟發達地區，較少關注落后地區的城市化問題，應加強這方面的研究。
用城市發展的成本效益進行分析。從宏觀的角度看，應加強對不同地區城市規模結構的發展規律、不同地區城市規模效益的發展規律、不同地區區域差別擴大與縮小的發展規律、不同地區大城市化與城鎮化的研究和不同地區大中小城市協調發展規律等問題的研究。五是城市化的比較研究。如發達國家許多成功的經驗和失敗的教訓可資借鑒；發展中國家的一些做法和經驗也極具參考價值。
城市化不單單是一個經濟過程，也是一個國民生活方式轉變、文化素質不斷提高的過程。因此，有必要加強城市化對國民生活觀念的影響及應對措施的研究。七是城市建設的規劃研究。應加強城市建設創新性與國際性關系的研究；加強民間建筑與公共建筑協調性的研究；加強城市建設方法論的研究以及城市規劃法制性與指導性的關系等問題的研究。
筆者認為，城市規劃建設與城市管理問題研究可羅列以下三點：
一是，城市規劃建設與管理中政府的職能與定位。這是城市建設與管理的首要和基本問題，相關的研究已有很多，但還不夠清晰明確，指導實踐的能力也不足，研究工作仍需加強。
二是，城市經營與管理過程中“三個效益”的統一問題。下一步的相關研究將集中在確立實現“三個效益”統一的原則和相應機制的形成與完善上。
三是，城市發展中的文化傳承與保護。在追求所謂“現代化”的過程中，需要從經濟學角度確立保護城市歷史文化的機制，平衡城市發展與歷史文化保護的矛盾。
四是，城市文化與城市文明的建設。研究精神文明與城市發展的關系；探索政治文明的推進措施；建樹“倫理經濟”和“道德經濟”的產業文化觀念；剖析城市環境的人文價值和經濟價值；科學制定城市文化發展戰略，積極探索發展城市文化事業和文化產業的新途徑。
城市管理學范文3
關鍵詞：實驗教學；規范程序
中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）22-0123-02
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.22.079
實驗教學是中學理化生、小學科學學科教學最重要的教學形式，是學生提高動手能力的重要途徑，也是提高教學質量的重要環節。實驗室是學校開展實驗教學的主陣地，實驗室規范管理直接影響實驗教學的效果，因此實驗教學完成情況和實驗的開出率是評估學校實驗室工作的重要指標，也是對整個學校教育教學工作評估的重要組成部分。十幾年來，我一直負責縣（區）實驗教學管理工作，在實驗室的規范管理和實驗教學程序方面下了一定的工夫，也取得了一定的成效，體會到加強實驗教學的規范管理和程序管理，對學校的實驗教學管理具有重要的意義。具體措施如下。
一、任課教師要重視實驗教學的全面考慮
任課教師要在學年之初，針對全年的教學內容，寫好實驗教學計劃，包括擬定實驗材料、藥品采購計劃，生物標本制作計劃等，每學期提前計劃實驗項目 ，寫好實驗教學進度表，交給實驗員，以便學校進行儀器設備的補充。這一環節是整個學年實驗教學的起點和基礎。
二、任課教師要精心備好演示實驗
1.每個演示實驗，任課教師要在認真研究課程標準，研究教材、研究學生、研究實驗室所能提供器材的基礎上，精心設計實驗方案，做到因地制宜。
2.根據所需要的器材填寫《演示實驗申請單》，并至少于開課前3天交給實驗員。
3.實驗員根據任課教師提供的通知單，清查并預準備儀器，檢查設備是否充足完好，將一切可能發生的問題做出一個初級預案，并將準備時發現的問題反饋給任課教師。任課教師要協助實驗員準備、試做、分析實驗，為課堂教學做好準備，保證課上演示實驗的成功率。
4.課堂演示實驗完成后，教師認真清點儀器，填寫《演示實驗記錄卡》，重點是記錄實驗進行情況、出現的問題和改進意見，為以后的演示實驗留下參考性資料。實驗員和教師共同簽字。
5.實驗員清洗儀器，放回原處，記錄藥品損耗情況，并將危險化學品的消耗作為重點，詳細計量使用數量和結余數量，實驗員和任課教師共同在消耗品使用記錄上簽字。
三、指導學生做好分組實驗
1.實驗教師針對學生實際情況設計實驗方案，根據實驗方案填寫《分組實驗申請單》，提前一周交給實驗員。
2.實驗員提前做好儀器藥品材料的準備工作，把實驗中注意的問題與任課教師溝通。
3.實驗課前，教師和實驗員應一起檢查儀器藥品是否齊全并試做實驗。對較難的實驗要提前培訓部分實驗骨干學生，并要研究過去的實驗記錄中發現的問題和實驗過程中可能發生的問題，以便進行模擬試做，找出問題、分析原因、提出解決辦法。
4.要求學生課前進行預習，明確目的、原理、步驟后再動手進行操作。
5.如果是首次實驗課，教師要講解實驗室的規章制度，以便學生養成良好的實驗習慣，教師和實驗員應巡回指導，學生提出問題應及時解決，引導學生仔細觀察實驗理象，并做好記錄。
6.實驗結束后，學生應認真整理、清洗儀器，并寫出實驗報告，教師批改學生的實驗報告，對失敗的實驗分析原因，有條件的情況下，允許學生重做實驗。
7.實驗課完成后，教師和實驗員共同填寫《分組實驗記錄卡》，重點記錄實驗中發現的問題和對實驗的改進意見，并共同簽字。
8.實驗員整理清洗儀器，維修損壞儀器，使儀器保持良好狀態，放回櫥內，并填寫好《儀器維修保養記錄》。
四、指導學生做好探究性實驗
探實驗性實驗是初中、小學階段學生實驗中較為重要的形式，它對實驗室管理提出了一個重要的新課題，幾年來我區實驗教學管理中提出了幾個關注：
1.關注教師的教學設計，教師的實驗預設是實驗儀器準備的重要依據，要求教師對學生探究性實驗過程可能出現的情況有全面的預測，保證實驗室設備大體準備到位。
2.關注學生以往實驗記錄：同一年齡段的學生，個體雖有差異，但存在很大的共性，探究實驗的過程大體是相似的，實驗員和任課教師可以通過以往探究實驗記錄準備實驗器材。對本次實驗出現的新情況要進行記錄，以備以后的實驗參考。
3.關注探究實驗本身特點：探究性實驗提倡用簡單易行的、合理的實驗設計，沖淡學生怕實驗準備工作麻煩的情緒；用新材料、新工具降低實驗的操作難度。簡約化的實驗設計，裝置簡單，操作簡便，現象鮮明，節省藥品，節約時間，安全可靠，整個實驗過程沒有過多的干擾，學生將主要精力集中在探究目的上。教師引導學生用現有的儀器進行實驗設計。
五、加強檢查評價，促進管理
學校儀器室的管理，我區一直采取分類管理，分櫥存放、盤架式管理的模式，儀器按計量、通用、專用、掛圖、標本、模型、玻璃以及實驗工具等分門別類排放。排放順序、位置以配備目錄的序號為主要依據，個別體大儀器可適當調整位置。各櫥柜應張貼儀器櫥內卡，內容包含：編號、儀器名稱、規格型號、數量、單位等。各器材除易損易耗外，都應有相應的編號。對各種新購入的儀器經驗收合格后編號入櫥，根據儀器的輕重、長短、形狀、性能制作不同的盤架，方便存放和整體管理。根據每種儀器的不同特點，制定不同的保養方案并匯編成手冊，強調各種儀器的日常保養和維修管理，做好防塵、防銹、防潮、防蛀、防腐、防變形、防老化、防粘等工作。保養手冊分發到每所學校，使實驗人員熟練掌握。在每學期一次的實驗室檢查中，在抽查儀器設備使用表冊及實驗教學檔案的同時，抽查實驗管理人員維修保養管理儀器設備的情況，儀器設備的維護保養常抓不懈。
城市管理學范文4
關鍵詞：職能管理；流程管理；管理哲學；革命
自1776年亞當·斯密的《國富論》發表以來，金字塔式的組織架構、職能化的組織分工管理方式一直主宰著企業的組織運作方式。這種功能性組織方式在大批量生產、以生產為中心的經營環境中具有極大的價值并發揮了無可替代的作用。
一、功能管理的價值以及發揮作用的環境
勞動分工思想的重大價值，體現在斯密對別針生產的精彩描述之中。在《國富論》中，斯密認為，創造財富的生產力的最大的改進，以及勞動在任何地方的應用所體現的技能、熟練和判斷的大部分，都是勞動分工的結果，即勞動分工是勞動效率提高的主要原因。他列舉制針生產說明整個問題。斯密的結論是，在分工和適當的協作的情況下，制針所完成的工作量將提高240~4800倍。分工提高了工人的職業熟練程度，節約了由一種工作轉到另一種工作的時間；同時，機器的使用也大大地便利和簡化了勞動。在企業以大量制造標準化產品為目標的情況下，體現專業分工精神的企業組織所采用的分解和再分解——將整體分解為部件，部件再分解為元件，并通過每一個步驟的規范化、簡單化和各個部件的最優化的生產——來實現產品整體的最優化生產和生產成本的大幅度的減低，是非常有效的。
建立在分工和職能化基礎上的企業組織形式及相應的管理理論的基本特點可以概括為兩點：強調將可重復的產品生產經營活動分解為一系列標準化和次序化的任務，并分配給特定的執行者，以降低單位產品的勞動成本和設備成本并提高生產效率；強調由特定的管理層來監督和確保執行者有效地完成既定任務，進而形成各種職能部門和自上而下、遞階控制的金字塔狀的科層式的組織結構。這種科層式的組織結構的核心是對組織效率的追求，它反映了生產社會化過程中短缺的市場環境下對大量產品生產的追求的實際。按照馬克斯·韋伯的論斷，它建立在合理的組織規則的基礎之上，管理權力完全來自于規則，以技術理性考察一切事物，信息的傳遞依據嚴密的組織規則進行，具有更精確、更迅速、更有效率，也更少摩擦的特點。韋伯的科層式的組織結構理論固化了斯密的分工原則和科學管理的精神，成為當時企業組織廣泛采用的組織形式。
二、傳統管理哲學的缺陷和原因
事實上，科層式職能管理這種建立在技術理性基礎上的企業組織及管理形式在一開始就具有其固有的缺陷。明確的職責劃分導致了部門利益和目標的分割和沖突，組織設置缺少橫向的溝通；并且在實踐中經常出現上下級之間的信息的封鎖，下級為了自己的利益對信息進行選擇性的傳播，導致上級在信息把握上的失真，進而生產出錯誤的決策；刻板的組織程序決定組織缺少應對非常態事件的靈變性；嚴格的職位管理消弭了組織成員的創造性。這種建立在形式的技術理性基礎上的以消除管理中的非理性因素為目的，追求組織的利益最大化的職能管理，在經歷了新的信息技術變革和經濟全球化浪潮的沖擊，已經越來越背離它的最初的出發點，成為企業組織發展的障礙。
20世紀后半期，隨著信息技術應用的普及和管理理論的發展，傳統的按照職能管理哲學組織起來的企業內在的問題逐漸顯露出來。實踐中當以顧客為中心來考察企業的活動時，我們可以經常地發現這樣的問題：各部門按照專業職能劃分，每個部門類似“鐵路警察，各管一段”，只關心本部門的工作，并以達到上級部門的滿意為信條，企業的員工并不關心生產的產品或提供的服務是否能滿足顧客的需要，結果是沒有人對企業的整個經營過程負責。過細的專業分工導致人們將工作的重心放在個別作業的效率的提升之上，而忽視了整個組織的使命，弱化了組織的整體的功能；隨著組織的規模的擴大，管理層次增多，指揮線路延長，信息傳導和溝通的成本顯著上升，也增加了信息傳導失真的可能性。與此同時，在目前的多變的市場環境中經常地處于被動的境地，企業的管理成本增加，管理效率下降。
造成傳統企業組織及管理的被動處境的根本的因素是市場環境的變化。傳統企業的建構基礎是短缺的市場環境，傳統企業面對的是無限的市場的需求，一個追求利潤最大化的理性的“經濟人”的合理的行為就是生產出無限的物質產品，在這樣的市場里誕生的經濟哲學是在今天看來是非常古老的“供給能創造自己的需求”信條，在此基礎上建構的企業組織和企業的管理形式，只能是具有技術效率特質的職能管理，企業通過這種管理，可以最大限度地推動物質實體的產出和流動。于是，在20世紀50~60年代之前，企業的競爭的焦點是生產成本和產品的價格，各種有助于實現產品生產的標準化、自動化和規模化大生產的管理技術和生產手段層出不窮，并將物美價廉的市場學說推向極至。這是傳統管理的本質。
而自上世紀60~70年代以來，企業面對的是完全不同的市場環境。經過傳統的社會化產品生產的推動，過去的供給導向的市場轉變為需求導向的市場，賣方市場轉變為買方市場。這個時期市場的特點是消費者主導而不是過去的生產者主導，消費者需求的個性化和多樣化體現了這種特點。在這個市場上，作為個體的消費者，它的需求首先是獨立的，每一個消費者都有著各自不同的需求。并且，作為生產者的企業，所核算的市場需求總量也不是各個個體需求量的簡單的相加。這種需求總量的計算就像人際關系的計算一樣復雜，經驗看來，這種計算完全是不可能的。所以，作為生產者的企業在這種轉型的市場上可以說是非常地無助。此時，企業作為生產者追求利潤最大化的本質沒有改變，市場的變化促使企業必須轉變過去的對技術和生產能力的關注為對消費者需求和潛在需求的關注，并建立起完善的消費者導向的生產和服務體系。對消費者的爭奪成為了企業之間競爭的焦點，對變化著的消費者市場的把握成為企業管理的核心。
三、消費者導向的企業管理的核心是流程管理
為了適應經營環境的變化，企業變革的構想應運而生，從流程再造切入，應用信息技術來配合組織變革。傳統工業時代的企業不是不存在流程，但是傳統工業時代的企業流程是建立在勞動分工理論基礎之上的，由于特定的市場環境決定的注重對生產流程的精細分工，同時與之相適應的是金字塔式的企業組織結構和細致的崗位劃分，流程管理完全地處于一種被動的從屬地位。傳統的市場比較穩定，那時的流程也就相對固定，更高的效率的追求可以通過職能管理獲得。而在今天，企業面對的是消費者主導的變動的市場環境，由此決定的企業的流程也必須不斷地變動，流程管理也就必然地取代傳統的職能管理成為企業管理的核心。
西方有關企業流程管理的比較有影響的理論是哈默博士提出的“再造企業”理論。哈默再造企業理論的核心內容是徹底拋棄分工理論，將科層組織結構壓縮成扁平組織，企業將工作任務或不同的步驟壓縮起來，全部交給專案員或專案組來完成。流程是哈默再造企業理論的核心概念。企業生產經營的起點與歸宿是顧客，企業作業流程的一切步驟均是為了顧客，企業作業的一切步驟均是按照富有彈性的、面向顧客的、最有利于生產的方式進行。中國聯想集團的實踐生動地說明這種企業管理哲學轉變的必要性。在1997年以前，聯想集團一直搞的是崗位責任制，按照職能分工，比如：財務應該具有什么樣的職能，售后服務應該具有什么樣的職能等。后來發現崗位定完之后，部門與部門之間的接口成為了問題。尤其是模糊地帶，部門互相推諉或者互相重疊。聯想公司試圖把接口的職責說清楚，結果發現是越說越麻煩。最后的結論是，現代的企業不能再按照職能來劃分部門，而應該以客戶的需求來劃分，以上游的供應產商為鏈接條件，在公司樹立流程觀念。
建立在流程管理理念基礎上的業務流程再造（businessprocessreengineering）提倡的是以顧客導向進行組織變革，鼓勵員工授權以達到適應快速變動的環境的目的，核心是要為企業構建“把顧客的需要放在中心地位”的流程體系。包括：要求從訂單到交貨（提供服務）的企業的一連串作業活動，按照“所有工作活動必須以滿足顧客需求為核心”的原則，打破原有的科層組織中的職能和部門的界限，使企業的活動重新構建在跨越職能部門和分工界限的“顧客需要導向”的基礎上。要求重新檢查不具有價值增殖的作業活動，簡化或合并非增殖的部分，剔除或減少重復出現和不需要的流程所造成的浪費，并將所有具有價值增殖的作業活動重新組合，優化企業的整體的業務流程，提高企業運營效率。
從管理學發展的一般邏輯來看，可以說流程管理是對傳統的職能管理的發展，如果流程管理能夠創造出什么價值，發揮出一點積極的作用，那么它也是建立在傳統的職能管理的內在的完備和有效性上的。也就是說，企業流程管理（再造）理念是針對西方企業中分工過細而造成的管理障礙而進行的改革，它從一開始就是以傳統的科學的職能管理為基礎的，流程管理只是以另外的一種新的方式對這種已經存在的職能管理力量的重新整合，當然，這種整合是帶有根本性的觀念，某種程度上也有技術方面的變革。對于我國的大多數企業特別是國有企業來說，面臨的并不是分工過細，而是職責不清、分工不明造成的管理效率低下問題，相應的解決問題的方法和思路應該是完全不同的，但是，消費者為中心的管理哲學的確立、以流程方式管理和改造企業的組織和管理技術則是企業成長的方向。
參考文獻
1．（美）斯蒂芬·P·羅賓斯著，黃衛偉等譯．管理學（第四版）．人民大學出版社，1998．
2．余箐編著．企業再造：重組企業的業務流程．廣東經濟出版社，2000．
3．時蓉華主編．社會心理學．上海人民出版社。
城市管理學范文5
第二條本市市區內的一切單位和個人均應遵守本辦法。第三條市除雪指揮部負責全市除雪工作的組織協調和監督檢查，市城市除雪管理部門負責具體工作。
區人民政府（管委會）對本轄區內的除雪工作負完全責任，區長（管委會主任）為第一責任人；區人民政府（管委會）所屬的城市除雪管理部門（機構）負責具體工作。
公安、交通、工商、教育、財政、物價等有關部門，按照各自職責共同做好除雪工作；新聞單位應當及時播發除雪通知和報道除雪動態。
第四條除雪工作以義務清除為主，按照區域管理、分級負責、分片包干的原則，采取專業隊伍與社會力量相結合、人工與機械相結合的方式進行。
第五條鼓勵、支持單位和個人依法組建除雪清掃清運公司，實行有償服務，逐步實現除雪工作的市場化、產業化。
第六條市人民政府與區人民政府（管委會）、區人民政府（管委會）與轄區內的街道辦事處（鎮人民政府）、城市除雪管理部門（機構）或街道辦事處（鎮人民政府）與除雪責任單位之間應當分別簽訂除雪工作責任狀。
建立除雪保證金制度，督促區人民政府（管委會）、街道辦事處（鎮人民政府）履行職責，有效組織本轄區內的除雪工作。每年除雪工作開始前，區人民政府向市人民政府繳納10萬元除雪保證金，管委會向市人民政府繳納5萬元除雪保證金；街道辦事處（鎮人民政府）向所在區人民政府（管委會）繳納除雪保證金，具體數額由區人民政府（管委會）自行確定。每年除雪工作結束后，達到除雪標準的，全部退還除雪保證金；未達到除雪標準的，視其情況退還部分或不退還除雪保證金，所繳納的除雪保證金用于補充除雪勞務費和獎勵資金。
禁止向其他任何單位和個人收取除雪保證金。
第七條除雪工作按照下列規定實行分工負責：
（一）部分主要街路、廣場和所有橋涵的除雪工作，由環衛專業隊伍負責；
（二）其余的主、次、支路的除雪工作按照城市除雪管理部門（機構）劃分的責任段，街巷路的除雪工作按照街道辦事處（鎮人民政府）劃分的責任段，由社會力量負責；
（三）公園景區的除雪工作由管理單位負責；
（四）實行物業管理的居民區的除雪工作，由物業管理企業負責，未實行物業管理的居民區的除雪工作，由街道辦事處負責；
（五）集貿市場的除雪工作，由市場經營管理單位負責；
（六）拆遷工地、建筑工地周邊街路的除雪工作，由開發建設單位負責。
第八條除雪責任段的劃分，按除雪單位在冊職工總數、個體經營者從業人員數及大、中學校在冊教職員工和學生數，以人均25-35平方米的標準劃分。
對無除雪能力的單位或個人自愿以費代工的，按每年每平方米3元的標準收取除雪勞務費，專項用于除雪勞務支出。
第九條除雪工作應當以雪為令，雪停后24小時以內清除完畢。
實行機械化除雪作業的道路及橋涵，應做到及時除雪，邊下邊除，不留積雪。
第十條除雪責任單位應保證除雪質量，做到無空段、漏段；主、次街路和所有橋涵應當達到見路面、見道線、見沿石的標準；其余街路和區域應當達到方便行人行走和車輛通行的要求。第十一條對需外運的積雪，由除雪責任單位承擔運雪任務，并在規定時限內運完，運出的積雪要在指定地點傾倒。對不需外運的積雪，在不影響行人通行的情況下，可堆放在人行步道靠近路邊石處，做到堆放整齊。
第十二條任何單位或個人不得隨意向冰雪路上拋灑沙石、渣土；不得在公交車站點、交通設施、垃圾容器、公廁等公用設施周圍堆放積雪或將積雪堆壓在樹木和綠籬上；不得往雪堆上傾倒垃圾、污物、污水。
第十三條市除雪指揮部應當在每場雪后對區人民政府（管委會）的除雪情況進行檢查評比，并通過新聞媒體予以公布。
第十四條對除雪工作中貢獻突出的單位和個人，由各級人民政府給予表彰、獎勵。
第十五條對違反本辦法，拒不接受除雪任務的以及除雪質量未達到標準或不及時清運積雪、亂排亂卸積雪的，由城市除雪管理部門責令限期改正；逾期不改的，予以通報批評，并按每場雪處以每平方米10元的罰款，但最高不得超過1000元。
第十六條對違反本辦法，向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水或向冰雪路面拋灑沙石、渣土的以及向公用設施周圍堆放積雪或將積雪堆壓在樹木和綠籬上的，由城市除雪管理部門責令立即清理，并處以20元以上100元以下罰款；情節嚴重的，處以500元以上1000元以下罰款。
城市管理學范文6
1.現象分析
現象一：上課鈴已經響過，一年級二班的小學生仍然是“娃聲一片”，同桌之間，小組之間暢談著，除了十幾個學生拿出下節課的課本，其他學生的課桌上狼藉一片，自己還全然不顧，仍然聊得熱火朝天。于是教師講課的好興致驟減……
現象二：三年級的英語課已經開始了，教師正興致勃勃地和大家用英語進行對話，幾個學生卻滿頭大汗地姍姍來遲，原來他們利用課間進行了激烈的追逐游戲，當他們大喊“報告”的時候，教室內原本情景對話的師生被打斷了……
上述問題成為我校今年發展過程中不和諧的音符。如何解決這些問題，我們進行了探索性嘗試，在學校管理中進行了一場靜悄悄的變革。
2.實施目的
（1）及時處理班級中的突發事件，改變師生的溝通方式，教師不再是問題的發現者，而是事情的陳述者，變教師“聽說”為親眼觀察，讓學生更容易接受教師的意見和建議。
（2）實現學生的無縫隙成長。通過學習和生活的無縫隙管理，不僅促進良好習慣的養成，更重要的是培養學生對德智體各方面的關注，培養新時期身心健康、積極向上、意志堅強的學生。
（3）改變傳統教學模式和學生管理模式中教師只關注課堂上學生的表現和學生問題表象的局限，實現了對所有學生全方位、多角度的關注，給予學生最公正的評價。
（4）落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，讓每位班主任把本職工作做到位、盡到職，對工作負責，對班級負責。提升師生的管理意識和責任心，實現管理中人人都管理，處處有管理，事事見管理。
（5）實現班級文化的新突破。每個班級成為學科教師的博物館，教室成為師生向往的去處、成長的生命樂園。
二、基本做法
1.放慢腳步，步步為營
（1）部分釋放，啟動“管理地點”的無縫隙。從2011年11月開始，學校層層召開無縫隙管理研討會議，論證班主任搬進教室的目的和意義。
（2）學校對于無縫隙管理的研究提出統一要求，從時間、地點、管理層面和管理主體的參與以及管理效果中提出重要指標，從班級學生良好習慣的形成、家長學生滿意度、師生關系的改進等方面進行分析。
（3）課題推進，扎實落實。通過梳理管理中存在的問題，把問題轉化為教師行動的目標，以問題解決的方式推進課題的研究。通過課題研究，推進此項工作的全面落實。
2.全員關注，人人管理
班主任搬進教室，除了關注學生的課堂表現和知識學習外，更多地關注學生在學習和生活中出現的情感障礙、心理需求等問題，改善師生關系。
讓每位教師成為學生的導師。學校根據師資狀況，為每個班級配備了副班主任，為每位學生配備了成長導師，協助班主任的管理工作。學科教師除了關注本學科學生的學習情況外，還關注學生整體心智的發展，走出課堂以后對學生進行適時的關注和教育，如對樓梯打鬧、破壞公物、不講文明話等現象進行制止和教育，每位教師發現問題后要與班主任及時溝通，第一時間處理發生的問題。
3.多元評價，全面關注
（1）不定期抽查反饋。綜合每周、每月班級的各項表現，看是否在無縫隙管理實施前后有明顯改善。
（2）定期對教師和學生進行問卷調查，及時發現問題，調整做法，并開展專題研究活動。經過師生訪談，課題組邀請專家進行診斷與研討等形式，把握研究方向。
三、主要成效及推廣價值
1.建立和諧的師生關系。教師與學生接觸的機會多了，能及時掌握學生的各種動態，隨時了解學生的思想和學習情況，與學生進行及時溝通交流，消除他們的焦慮、浮躁等情緒，促進師生之間情感的和諧發展。此外，班主任能及時體察學生的思想、情感、需求，捕捉他們的思想信息，把握他們的態度。這樣，班主任工作顯得有的放矢，增進了師生之間的情感交流。
2.建立新型的教師成長路徑。教師進入教室后，把無管理中的困惑、糾結、爭論、思考變為班級管理解決的目標，將研究變為工作的常態。
