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食品監管經驗交流材料范文1
(一)抓宣傳教育,夯實食品流通市場監管輿論基礎。營造人人關注食品安全、人人監督食品安全的社會氛圍,增強監管者和經營者責任心,及消費者的維權意識。一是通過以會代訓的方式,召開了_次食品安全監管專題會議,舉辦了_次講座和經驗交流活動,進一步提高了干部的思想認識。二是通過電視、報刊及政府部門刊物等媒介報道相關食品安全監管執法信息__余篇次,在××鎮××商貿廣場等人口密集地擺灘設點開展現場咨詢活動__次,印發縣個私協會《××之窗》_期共計_____余份,制作了__幅法制宣傳圖片,積極營造濃厚的社會氛圍。三是開展送法送宣傳下鄉村、入社區、進市場、到學?;顒?,峰市、湖坑工商所在旅游景區、學校、村委會開辟宣傳欄__個,形成社會各界廣泛參與、多視角監督、全方位反饋、共同維權的良好氛圍。
(二)抓組織網絡,夯實食品流通市場監管工作基礎。一是走群眾路線,在群眾基礎好、責任心強的村(社區)干部、民民中聘請了__位食品安全義務監督員,擴大監管隊伍。二是暢通_____消費維權網絡,在主要超市、商場、居委會、行政村設立了___個_____消費維權服務站點,拓寬維權網絡,實現消費者維權不出村、不出戶,極大方便了消費者,尤其是偏遠農村消費者的維權投訴或舉報。三是建立食品流通安全監管聯席會議制度,加強與質監、衛生、食品藥品監督管理等職能部門的協調配合,互通情報,對食品安全存在和發現的問題與信息實行共享,整合監管執法力量,并建立集預防、舉報、查處、登記、規范為一體的食品流通市場監管機制。
(三)抓隊伍建設,夯實食品流通市場監管執法基礎。一是強化知識學習。進一步深化“”活動,要求學習有方案、有記錄。推廣城區工商所“一周一案一析法”的做法。在oa網上學校開辟“食品安全監管”專欄,供干部交流學習,提出疑問或建議,發表心得,提升干部食品安全監管知識水平。_月份還開展了《食品安全法》專題學習月活動,力促干部準確領會、把握《食品安全法》的內涵和意義,增強干部的法律應用能力。二是增強辨假能力。邀請縣質監局、縣食品藥品監督局及食品企業的技術員舉辦辨真識假的技能講座,并現場演示了辨真識假的簡易技巧和方法。三是推進業務培訓。_月__日,邀請××市工商局市場合同科業務骨干舉辦了“商管系統”和“食品快速檢測”業務操作應用技能培訓班。_、_月份,又前后兩次組織相關業務股室對_個工商所“商管系統”和“食品快速檢測”的應用情況進行督查、指導,切實增強干部的實際操作能力,有效提高監管水平。
二、建立“五項機制”,促食品流通安全監管取得成效
(一)明確責任到人,構建食品流通安全監管職責機制。一是實行“職到崗、責到人”的責任追究機制。建立局長—分管副局長—所長—片長的四級責任追究制,局長與_位工商所所長簽訂《食品安全監管責任狀》,所長與片長簽訂《食品安全監管責任書》,一級抓一級,一級對一級負責,做到責權明晰。二是實行食品市場巡查監管包干制,片長對本片區食品市場的巡查監管負全責,要求片長每月對食品市場主體至少巡查_次,對失信或嚴重失信的經營戶實行“零距離”監管,及時掌握其經營情況,并及時錄入巡查信息。三是落實食品經營者、市場開辦者責任。保證食品安全是經營者的義務和責任,為增強經營者的責任心,今年初,召開了“××縣食品流通經營業主座談會暨食品安全經營承諾書簽諾式”會議,與城區__家食品流通經營者簽訂了“食品安全經營承諾書”,并與市場主辦方及主要食品經營戶簽訂了___份《食品安全經營責任書》。
(二)嚴格市場準入,構建食品流通安全關口防范機制。一是把好市場主體準入關。堅持先證后照,絕不搞任何形式的變通和擅自降低登記標準,對不符合條件的食品經營主體,一律不予核準登記。嚴格審查食品經營戶的年檢驗照資料,對前置審批證件過期失效或資料不齊全的經營戶限期整改,并不予通過年檢驗照。二是不折不扣落實進貨臺賬和索證索票制度。督促經營者嚴格按規定建立進貨臺賬和索證索票制度,要求經營做到明晰貨源、賬實相符,便于“倒查”。對連續規勸_次拒不建立進貨臺賬(索證索票制度)的_戶“釘子戶”,依據《中華人民共和國食品安全法》的相關規定進行了查處。
(三)引導行為規范,構建食品流通安全自律機制。一是積極開展“守合同重信用”和“食品安全示范店”評比活動,充分發揮典型示范的輻射作用,激發經營者“比、趕、超”經營熱情。今年,××*食品有限公司等_戶企業被評為____-____年度××市守合同重信用企業。不定期走訪、跟蹤現有的__戶“食品安全示范店”的經營情況,并積極開展創建“農村食品安全示范店”的宣傳、調查摸底工作,努力營造“爭誠信、比守法”的社會氛圍,大力引導經營者自律。二是深化回訪制度,豐富回訪內容,拓寬回訪渠道。積極開展開業回訪、案后回訪工作,及時了解經營者的思想動態、經營狀況和企業需求。通過回訪,利于加強溝通、消除對抗情緒、融洽雙方關系、及時發現和解決問題,從而實現和諧監管與經營者自律。
食品監管經驗交流材料范文2
自全市開展創建食品安全樣板市場工作以來,鎮政府高度重視食品安全樣板市場創建工作,6月成立了以梁全副鎮長為組長,經貿、工商、衛生、城建、農技、綜合執法、食品公司相關負責人為成員的農貿市場升級改造領導小組,并由經貿辦抽調三名專職同志負責日常整治工作。由鎮、村、市場各承擔一部分資金,前后投入35萬元作為樣板市場創建工作的改造資金,安排專門人員負責跟蹤落實,及時反映情況,協調各方關系,解決存在問題,促進整改工作順利進行。村依照《東莞市建設食品安全樣板市場工作方案》的要求,以繼續加強農貿市場后續整治為抓手,各方聯動,狠抓落實,扎實開展食品安全樣板市場創建工作。
一、加強組織,充實創建力量
專門成立由村書記擔任組長,主任為副組長,兩委為小組成員的“食品安全樣板市場創建工作領導小組”,充實農貿市場整治力量,確保創建工作做到機構健全、工作連貫、力度充沛。同時,制定《村整治農貿市場后續管理工作方案》,明確創建思路和方向,嚴格按照方案分階段、有重點地深入推進食品安全樣板市場創建工作。
二、積極動員,統一創建思想
樣板市場創建工作領導小組根據創建要求對綜合市場進行認真對照檢查,市場創建工作領導小組經常召開樣板市場創建工作動員會議,傳達鎮有關會議精神,統一思想,明確各項工作目標、任務和要求,確保樣板市場創建工作順利開展。
三、排查摸底,明確創建目標
創建樣板市場領導小組專門組織對村農貿市場進行排查行動,對各攤檔的垃圾放置、占據空間經營、地面和排水渠清潔、熟食檔防蠅、防塵設施及場內公廁衛生等,督促市場按照標準逐項整改。
四、政企聯動,凝聚創建合力
組織市場管理人員赴其它村市場進行學習取經,更新觀念,借鑒其成功的管理經驗以及科學的硬件布局,對照查找自身不足,明確整改方向。還積極協調各部門,大力開展聯合督導工作,對照《東莞市食品安全樣板市場建設標準手冊》,定期對市場進行專門指導和扶持,督促市場經營者及經營戶加快創建步伐,推進農貿市場食品安全管理上新臺階。
五、明確措施,力促創建落實
食品監管經驗交流材料范文3
今年以來,村以創建食品安全樣板市場為抓手,大力推進農貿市場后續管理,深入開展市場經濟秩序整治,營造放心消費的市場環境,期間主要工作經驗介紹如下:
一、基本情況
村緊緊圍繞依法經營、規范管理、長效機制三大方面為落腳點,通過開展聯合檢查和專項整治相結合,大力推進農貿市場整治。一是加緊經營環境改造。萬豐市場先后投入20多萬元改造資金,對市場的硬件進行升級改造,全面完成對6個熟食檔和2個鮮魚檔的重新改建工作,進一步改善經營環境;同時加緊清理衛生死角,營造良好場內衛生環境。還通過對下水道進行全面疏通、對三鳥區加設防間門等,進一步完善場內設施。二是加強經營秩序整治。期間新領工商營業執照30多個,取締無證經營戶10多戶,取締亂擺賣及占道經營戶20多戶,暫扣不合格食品原料100多公斤,進一步凈化市場經營秩序環境。
二、主要做法
得到市、鎮整農辦和相關職能部門的大力支持,村通過明確分工、落實責任和加強督導,大力推進市場整治工作,主要抓好如下幾方面工作:
(一)狠抓市場管理
一是注重場內宣傳。通過在市場主要出入口和顯眼位置設置大型廣告牌,懸掛廣告牌匾和宣傳標語,公示食品準入管理七項制度、市場簡介、市場管理制度,并在市場主入口設置電子顯示屏和安裝“市場通”信息查詢系統,營造良好宣傳氛圍。二是現場管理到位。通過建立健全市場管理機構,明確市場人員崗位職責分工,全面落實市場食品安全、管理巡查、蔬菜檢測、證照管理、票證臺帳檔案管理等工作,確保市場管理工作落到實處。三是注重加強服務。場內設置專門的咨詢服務臺和公稱處,設有消費者投訴意見箱,公示投訴電話號碼,方便群眾參與市場監督管理,更好地確保市場公平、公正交易。
(二)狠抓食品安全
抓好食品安全是農貿市場整治工作的一項核心內容。通過落實食品質量管理責任、食品質量公示和臺帳、索票索證等管理制度。與經營戶簽訂食品質量安全責任書,明確雙方責任;在市場顯眼位置設有檢測結果公示欄、不合格食品退市公示欄和違法違章情況公示欄,以便群眾及時了解市場食品安全狀況,更好地保障市民放心消費。
(三)狠抓經營行為
依法持證經營是市場整治工作的一個重要標準。經過各職能部門的通力合作和大力支持下,目前該我村兩個市場已基本實現兩個100%,即持證持照經營率和亮證亮照經營率均達到100%。市場實行明碼標價,自覺使用經檢定合格的計量器具,基本無銷售假冒偽劣商品等不法行為,誠信水平有了進一步提高。
(四)狠抓規范管理
為全面規范市場行為,強化日常管理工作,村委會安排專人負責日常市場的監督和指導,及時反饋管理中遇到的困難和問題,形成“督導檢查—發現問題—反饋問題—解決問題”的工作流程,使存在部題得到及時整改。尤其加強在市場準入制度、食品進貨查驗、市場經營運行等方面指導市場管理者有序開展各項工作,并制定相應的工作指引和管理規范,使市場管理工作更趨于程序化、規范化。
(五)狠抓業務培訓
通過網絡平臺與信息化途徑,及時傳達上級關于市場整治工作有關文件精神和法律法規,提高市場管理者的崗位業務知識。通過定期開展樣板市場索票索證制度、食品準入制度、不合格食品退市制度以及配合食品抽檢等專題業務培訓,進一步提升市場管理員對市場運營的管理水平,打造專業化管理團隊。
三、下階段的工作思路
(一)提高認識,狠抓整治工作不放松
整治農貿市場是一項長期性的工作,要做到持之以恒和長抓不懈。要進一步增強責任感和使命感,把市場整治工作擺在突出位置來抓,做到思想認識到位、領導責任到位,確保各項工作落到實處。
(二)突出重點,落實監管力度不放松
要緊緊結合當前我鎮創國衛的契機,通過上下聯動,齊抓共管,切實做到三個進一步:進一步加強對場內硬件設施的整改,明確每一個整治步驟、每一項整治內容和計劃完成時間,使整治工作更具有抓手和可操作性,做到有的放矢,確保整改工作做到人力、物力、財力三到位;進一步加強對督導和指引工作,加大對經貿、工商等職能部門的協調力度,進一步協調有關部門采取如聯合辦公、綠色通道等方式,提高市場經營戶的辦事效率,使整治工作更具實效性,形成督導—發現問題—反饋問題—整改—督查整改情況的督導程序,促進整改工作的深入開展;進一步加強對工作的落實。實行從職能部門-村委會-市場開辦,!者-經營戶四級聯動監管,督促其制定相應的整治工作計劃表,做到資金到位,措施得力,人員落實。同時加強巡查方式,實行定期與不定期巡查相結合,實行重點與全面巡查相結合,實行靜態監管與動態巡查相結合。
食品監管經驗交流材料范文4
為了認真貫徹落實中央省市縣各級領導關于加強安全生產工作的重要指示批示精神,深刻汲取天津港“8.12”瑞海公司危險化學品倉庫特別重大火災爆炸事故教訓,進一步強化安全生產責任,全面深化安全監管,繼續引深安全生產大檢查,進一步深化“打非治違”和專項整治工作。制定如下方案:
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,堅持問題導向,全面開展大檢查、大排查,強化安全生產監管執法,保持“打非治違”高壓態勢,深化重點行業領域專項整治,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
(一)繼續引深安全生產大檢查。
1.檢點。全面檢查?;?、重點企業、食品、小雜攤、建筑交通、人員密集場所等所有行業領域和生產經營單位突出非煤礦山(磚廠)、粉塵涉爆、油氣罐區等重點部位,山區道路、地質災害點,養老院、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所。
2.檢查內容。
(1)建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系,實現“五級五覆蓋”、企業“五落實五到位”,推進重點工作落實情況。
(2)嚴格落實企業主體責任,健全安全制度,落實安全投入,加強安全培訓。落實安全檢查責任制,深入開展隱患排查治理,對查出的問題和隱患整改落實情況。
(3)建立健全預防自然災害引發事故應急處置協調聯動機制,落實汛期安全防范措施,落實應急處置預案。
(二)深入開展“六打六治”打非治違專項行動和重點行業領域專項整治。
1.危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道:重點打擊危險化學品企業違規進行倒罐、動火、受限空間作業,亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,以及無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產煙花爆竹等行為,整治油氣等危險化學品罐區和化工市場安全距離不足、倉儲與經營混雜,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規交叉穿越,以及煙花爆竹企業“三庫四防”(中轉庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。
2.交通運輸:重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和山區道路限行規定,危險化學品運輸車輛不按規定安裝使用緊急切斷裝置等問題。
3.建筑施工:重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題。
4.消防:重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用行為,整治違規住人、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
5.粉塵涉爆:重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為,整治作業場所違反《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》(國家安全監管總局令第68號)存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
同時,將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點內容,依法依規嚴厲打擊。
(一)全面集中排查(2015年8月24日至8月31日)。
1.要結合實際,深入動員、層層落實,明確分管安全責任人,全面督促有關企業開展自查自糾,建立隱患排查治理臺賬,明確整改責任人、整改時限。各行政村(社區)要于9月1日前將有關表格報鎮安監辦,每月25日前報各類隱患整改情況。
2.鎮黨委、政府包片包村領導,按照“一崗雙責”要求,深入到所包片包村的村、社區、站所,對轄區內所有生產經營單位組織開展地毯式排查(附包片領導責任一覽表)。
(二)突出整治重點(9月1日至10月31日)。
1.鎮安委會牽頭,邀請相關部門聯合執法、集中整治,對違法經營單位一律停產停工取締關閉,對存在重大安全隱患的經營單位一律停產整改,確保整改到位后復產復工。
2.鎮安委會將加強督促檢查,采取“突查夜查”“四不兩直”檢查辦法,全面推動各項工作措施落實。
(三)實現鞏固提升(11月1日至12月31日)
1.對存在隱患要求整改落實的單位進行“回頭看”,對已責令停產整頓、關閉取締的企業進行復查,防止繼續違法生產。
2.通過安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作,有針對性地制定制度措施,推動建立安全生產長效機制。
食品監管經驗交流材料范文5
一、健全四項機制,構建服務民生電子檔案系統框架
(一)電子設備管控機制。全系統先后投入資金380多萬元,購置了檔案密集架、計算機、掃描儀、激光打印機、觸摸屏、光盤刻錄機等硬件設施,依托0A辦公局域網建立起全市企業檔案數據庫,實現了市局與各分(市)局檔案管理部門之間原始檔案信息共享。同時,積極引進并應用檔案管理軟件,通過內部分類運作與終端操作程序優化,有效地將工商企業檔案管理數據庫與電子處理系統相融合,實現了檔案信息自動記錄、自動提檔、逐級查閱等多項功能,為全面構建民生檔案電子服務系統打下了堅實基礎。
(二)運作流程規范機制。為加大各個環節的管控力度,確保電子檔案服務系統順利推行,針對可能出現數據質量問題的環節制定了《企業檔案中心管理辦法》、《檔案庫房管理制度》、《企業登記材料移交接收制度》、《企業檔案修改登記制度》、《企業檔案定期錄入制度》、《電子檔案系統維護制度》等12項規章制度,分別對系統日常管理與維護、原始數據錄入、崗位調整交接等流程進行了明確規定,堅持定崗、定員、定責的“三定”原則,嚴把檔案數據的各道關口,有效地規范了運作流程。同時,借助檔案軟件的權限等級特點,將注冊局、辦公室、人事政工科等6個相關科室確定為檔案聯合管理部門,并授予不同層次的管理權限,形成了全系統共同參與的電子檔案管控大格局。
(三)人才長效培育機制。一是建立內部交流制度。每季度組織召開一次檔案管理工作經驗交流會議,由市局檔案管理人員、各分局分管領導及檔案直接管理人員參加,全面總結交流檔案管理工作中的先進做法和存在的問題,結合實際進行推廣或加以改進。二是建立外出學習制度。采取請進來、走出去的方式培訓檔案人員與市檔案局建立長期聯系制度,每年定期邀請市檔案局的專業人員來機關指導檔案的立卷、歸檔具體業務。定期組織檔案管理人員到省內外兄弟單位進行觀摩學習,學習他們的先進經驗,使電子檔案的整理、分類、立卷、歸檔工作更加科學化和規范化。三是建立崗前培訓制度。要求各單位檔案崗位工作人員上崗前必須接受為期一周的崗前培訓。由市局專職檔案管理人員以“掛崗培訓”的方式,進行“一對一”實踐模擬練習。確保檔案崗位工作“零差錯”。
(四)監督責任跟蹤機制。制定了《檔案電子服務系統責任追究辦法》,各科室、分局、工商所都配備了政治素質高、工作責任心強的兼職檔案質量監督員,市局成立了由分管局長牽頭的檔案工作督導小組。監督員負責對本單位的檔案數據錄入、查詢服務等工作進行督導,對可能存在的數據差錯、違規操作等問題及時發現并予以糾正,并與檔案直接管理人員對檔案工作風險承擔連帶責任。市局督導小組負責定期組織基層檔案工作督查活動,采取逐個巡查或隨機抽查的方式,對基層單位檔案電子服務系統管理工作進行檢查,根據檢查結果評出“十佳檔案工作先進單位”,納入基層年度考核責任制范圍。
二、突出三大功能,推進服務民生電子檔案系統建設
(一)提供異地主體查詢服務。借助電子檔案服務系統網絡外延的廣泛性,充分發揮機關檔案信息拷貝、流動自由的特點,積極開展了企業檔案外地主體查詢服務項目。外地經濟主體需要對威海企業檔案信息進行查詢時,可以通過電話提前預約并以傳真方式提供合法證件,檔案查詢窗口服務人員核實證件內容后,根據預約主體要求打印相關企業的檔案信息,加蓋有效印章并以傳真形式反饋給外地查詢主體。這一服務項目的開設,有效地提升了企業檔案查詢服務效能,節約了外地經濟主體的查詢費用,為市場交易、合同簽訂、法律糾紛處置等多種重大場合提供了權威的憑證,間接地遏制了虛假交易、合同欺詐等行為的發生。
(二)實現多媒體光盤集成效果。隨著科技的發展與進步,企業檔案存貯方式也逐漸由單一的文字材料向圖片、錄像等多媒體方式轉變,多媒體檔案的出現給檔案摘錄、拷貝和攜帶工作造成了較大困難。針對這一情況,借助民生檔案電子服務系統數據自動生成軟件,市局推行了企業檔案信息多媒體光盤集成提供模式,將查詢企業的檔案錄像、圖片、文料材料經過有機組合,生成融多種格式為一體的,DVD集成光盤,有效地解決了檔案材料的拷錄和攜帶難題,同時為查詢主體提供了更加立體、直觀的憑證檔案材料。目前,由威海市工商局提供的企業檔案“集成光盤”4300多個,廣泛地應用于企業銀行貸款、合同簽訂、司法機關取證等方面,受到了社會各界檔案利用主體的充分肯定與好評。
(三)提升政務統計數據質量。工商作為企業、個體戶唯一的登記注冊部門,每年向市政府、社會群體提供諸多統計數據,部分數據成為相關部門和社會群體作出工作計劃和決策的重要依據。民生檔案電子服務系統的建立與運用,進一步提升了相關數據的統計效率,使統計工作實現了由單項逐個統計向整體自動生成轉變,由多名人員分工負責型向單人軟件操作型轉變,由簡單數據相加型向精深比例預測型轉變。同時,有效地提升了統計工作效率和統計數據的準確度。該系統推行以來,威海市工商局向社會提供的各類統計數據1-2萬多次,未出現一次數據差錯。
三、做好四個結合,彰顯服務民生電子檔案系統成效
(一)與企業信用體系建設相結合。進一步加大檔案信息資源的開發力度,充分發揮工商職能作用,結合市場主體誠信建設工作的開展,將“經濟戶口”動態監管內容納入企業登記的基本信息范圍,如股東情況、企業違法違紀情況、企業年檢信息、企業資產被司法機關查封、凍結記錄、外資企業資本投入進度等等。內容的充實進一步提高了電子檔案的利用價值,加快了檔案社會化服務進程。
(二)與高科技大眾傳媒相結合。積極聯合移動、聯通、網通公司,在文登市工商局試點開通了企業檔案信息電話查詢系統,企業會員用戶通過撥打160315,可以查詢企業的基本登記信息,包括企業名稱、注冊號、負責人、聯系電話、經營地址、注冊資本(金)、經營范圍、成立日期、注銷日期、吊銷日期等。系統運行以來,共提供檔案信息查詢服務1350人次,查詢服務效率得到明顯提升。下一步,將與移動、聯通公司深入協調,簽訂建設工商信息網短信系統協議,屆時所有手機用戶將可利用短信形式查詢企業的簡要登記事項信息。
食品監管經驗交流材料范文6
現在看來還要加一句“食者以安為先”,食品安全直接關系到廣大師生的身體健康與生命安全。近年來,我校餐飲工作始終堅持安全第一、健康至上的指導思想,把食品安全放在第一位,作為重中之重。始終堅持“三服務,兩育人”宗旨,把食堂的穩定、安全作為教學、科研、生活秩序穩定的重要保障;把服務師生,讓師生滿意作為食堂工作的重要目標;把服務育人,管理育人作為食堂工作的重要內容。通過創新模式,健全制度,隊伍建設,強化管理,狠抓落實等一系列舉措,抓穩定、促健康、保安全,使食堂工作有了很大成效,目前已基本實現廚房設備現代化、加工生產流程化、飯菜品種多樣化、食品安全責任化、銷售控制一體化、就餐環境溫馨化、管理服務人性化標準,獲得了廣大師生的充分認可。
師生滿意度在95%以上,學生食堂就餐率在90%以上,學校食堂工作正朝著安全、穩定、高效的良性軌道發展。被省衛生廳授予“食品衛生等級a級單位”;被省教育廳授予“衛生安全先進集體”;20__年被省教育廳授予“全省食品衛生工作現場會示范單位”;在全國農業院校飲食工作會議上進行了主題發言。目前我校是吉林省飯店餐飲烹飪協會團體會員、常務理事單位;省高校伙專會常務理事單位。
一、黨委重視、領導關心
多年來,學校黨委對食堂安全穩定工作非常重視,對食堂的建設和改造給予了極大的支持。為了滿足學生就餐要求,改善就餐環境。
,在學校教學、科研經費及其緊張的情況下,黨委從科學發展角度出發,決定將原來二食堂改為其它教學設施,投資1500多萬元,新建一棟1萬平方米的大學生餐飲中心,同時累計投資400多萬元購置先進的廚房設備。要求新食堂從規劃設計到建筑施工,要以標準化食堂為標準,注重食品加工流程,注重節能環保,注重就餐環境。按黨委的要求,我們先后到省內外多所大學取經學習,并將設計初稿交衛生監督部門審核后開始實施。同時還配套建設了中央送風系統、太陽能集中熱水系統、燃料集中供應系統、物流管理系統、主副食加工系統、餐具集中清洗消毒系統。飲食中心每年還從基金中投資20多萬元增添設備和對原有設備進行維修改造,使設備完好率達到100%。另外,在和學校還先后投資200多萬元對慧園餐廳和左家校區食堂進行了標準化改造。目前,學校食堂結構合理,廚房設備先進,就餐環境優雅,滿足了學生的消費需求,為飲食安全工作提供了硬件保障。
學校領導始終把學生的利益放在第一位,認真落實國家有關政策。為減少成本,穩定飯菜價格,房屋基礎設施一直實行“零租賃”;食堂大型維修改造和大型設備配置一律由學校承擔;正式編制職工全部由學校開支;水電費用給予適當補貼,采暖費用全部由學校負擔;上級財政對食堂的補貼補助不留不扣。
學校成立了以校長為第一責任人的食品衛生安全工作領導小組,主要領導和分管領導經常檢查食堂工作,定期召開黨委會和校長辦公會,專門研究食堂安全穩定工作,多方征求師生意見和建議,適時提出食堂工作的不足和改進的意見,不斷滿足學生的各種飲食需求。
二、深化體制改革,創新管理模式
“公有制管理,市場化運營,公益”是我們通過幾年來的不斷摸索,總結出來的極具創新意義的管理模式,其宗旨是提升食堂公益的能力和水平。在我國現行的教育體制下,高校食堂肩負的重擔絲毫不亞于課堂,吃的起、吃的飽、吃的好、吃的安全、吃的和諧,樣樣都是食堂的責任;還要負擔起服務育人、管理育人的職責。所以說高校食堂具有較強的公共產品特征,公共產品往往市場起不到應有的調節作用,完全市場調節會損害服務的公益性,完全公有制管理又會降低效率,這也正是高校后勤社會化改革十幾年來仍然舉步維艱的真正原因所在。我們的做法是在體制上實行公有制管理,所有食堂及窗口不共建、不承包、不托管,師生伙食全部由學校統一管理,集體經營,保證管理的力度;在運行上實行市場化運作,集體大伙采用崗位職責績效制,目標窗口實行獨立核
算制,窗口負責人具有班組長和窗口經理雙重身份,具體分配辦法是交足公共管理費,留夠原材料消耗和人工費,剩余全部由窗口經理自主支配,如若不足也要由窗口經理自行支付。在市場化運作過程中,為了切實保證公益宗旨,重點做好兩項工作。(一)選擇窗口經理。在確?;净锸迟|量、安全、穩定的基礎上,為了增加飯菜花樣品種,提高伙食質量,我們采用招標的形式吸引社會能人擔任窗口班組長、經理,負責窗口經營。對引進人員要按窗口管理準入制度從經營經驗、管理能力、文化道德等多方面進行審核,按民主決策程序,由招投標小組投票決定,被選定者要交納合同約定內容履約保證金,簽定“安全衛生質量服務”責任狀后,才能簽定準入合同,履行準入手續。
(二)全程控制:對窗口的經營管理實行“五統一,一否決、兩淘汰”原則,即:統一采購原材料、統一控制銷售價格、統一數量標準、統一設備配置、統一經營分配,涉及食品安全的問題實行一票否決制,對窗口進行每學期誠信度量化評審,進行紅、黃牌排序,兩張黃牌淘汰,合同期滿評比末位淘汰,不再允許競標。嚴格控制窗口之間人員流動和項目品種變更,防止惡意競爭,窗口人員變動和增加經營品種必須經餐廳經理和中心主任批準。規范窗口管理,嚴格管理制度,逐級落實,實施餐廳經理檢查日報和中心主任檢查周報制度。在日常管理過程中利用“火爐效應”,重點對“收取現金、私自進貨、留樣不足、高價銷售、超項經營”實施嚴格控制。例如:私自進貨,將處以貨物價值100倍罰款;收現金一次罰款元,第二次解除合同;食品留樣一次漏留罰款500元,不按規定價格銷售和超項經營均停業整頓三天。
通過深化改革和創新模式的運行,食堂工作取得了卓有成效的進展,管理水平不斷提高,食品安全防范能力不斷加強,師生滿意率不斷上升。
三、全過程控制,切實將食品安全工作落到實處
(一)實行原材料統一采購,確保進口安全
把好食品安全關,必須首先把好原材料源頭關。我校采取主體準入、質量準入、市場巡查、危品退市、分類監管、預警防范六項制度加強了對原料采購的管理。實行招標采購、招商采購和集體定點采購相結合。中心內各食堂、各目標管理窗口所使用的原材料全部由學校統一采購,對“米、面、油、干調、肉、蛋、設備”等進行企業準入招標,即:每年每一品種選擇3家準入企業,交納誠信保證金,通過每月月底送樣、質量鑒定、網上公開報價確定供應商,當月價格、質量一經確定不得改變。另外對新鮮黃花菜、各類豆角等危險菜品采取終身退市,一律不準采購。每學期會同審計處、財務處、學生代表對市場價格和產品質量進行市場巡查。對未招標的批量物資集中定點采購。嚴格執行索證制度和食品質量安全qs準入制度。豆漿、豆腐、面條、半成品蔬菜等均由食堂統一加工,使用部門按成本價領用。通過幾年來的運行,規范了操作,確保了原料安全,提高了質量,杜絕了腐敗,降低了成本。
(二)強化現場管理,實施過程控制
按規定程序進行挑選、清洗、加工、切配、烹飪、銷售。采取分類監管、定點存放的辦法,完善了流程管理,重點強化了對葉菜浸泡、鮮蛋清洗、冰箱冰柜的分級分類量化管理等工作。實施“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”
的6s管理,實現了廚房地面無水化作業,使現場管理井井有條,確保加工生產流程科學規范,避免交叉污染和二次污染的發生。食品加工過程做到“四分開,四到位”即:生熟分開、冷熱分開、物品與原料分開、成品與半成品分開;蔬菜挑選存放到位、葉菜浸泡時間到位、物品按標識擺放到位、盛放器具消毒到位。所有物品力爭做到“有名有位”;機械設備專人專用。與此同時,食堂從業人員定期體檢并養成良好的衛生意識和操作習慣,加強門禁管理,嚴禁非本食堂工作人員隨意進入食堂加工操作間及原料存放間,加強值班值宿,實行全餐廳24小時跟蹤錄像,防止投毒事件發生。制定了食品安全突發事件預案,把食品安全工作做為重中之重,為食堂工作的健康發展奠定了堅實基礎。
(三)嚴格銷售控制,注重末端管理
建立了出售預檢制度、食品留樣制度、剩食處理制度。每餐制作好的飯菜必須填寫銷售申請,經餐廳經理審批后方可銷售。為確保售出食品可溯源,食堂所有窗口出售的食品全都要在專用柜中留樣150克,保留48小時。另外嚴格對經營項目的細分管理,各窗口副食經營品種特色鮮明,原則上不重復,面食類干濕面分開操作,分開銷售,避免了內部惡性競爭。做到各個環節都有制度,有登記、有落實、有責任人。
(四)餐具實行統一管理,確保使用安全
飲食中心學生所使用的餐具全部由學校提供,由飲食中心統一發放、回收、消毒。飲食中心在每個食堂都配有專用洗碗機,嚴格遵守洗消流程規定。為確保消毒徹底,我校所有餐具全部實行熱風消毒柜二次消毒,確保餐具安全。并定期向衛生職能部門送檢,檢驗合格率均為100%。
四、科學管理,建立食堂安全穩定的長效機制
高校食堂穩定與食品安全工作是一項長期而艱巨的任務,要想實現長治久安,光靠領導的熱情和能力,以及廣大員工對飲食工作的事業心和責任心是遠遠不夠的。領導不能總在一個崗位,員工也要流動,當他們的熱心、責任心和事業心受到挫折怎么辦?所以要想讓食堂能夠持續不斷提升餐飲服務能力和食品安全保障能力,最可靠的辦法就是建立系統的長效管理機制,實現科學管理。只有這樣才能做到今天和明天一樣,領導在和不在一樣,檢查時和不檢查時一樣?;谝陨峡紤],我們重點抓了以下四項工作。
(一)導入iso標準,實現食品質量和食品安全的科學管理。
年初,我們在全校飲食系統導入iso9001質量管理體系和iso2食品安全管理體系,當年11月份通過了兩項認證。20__年6月成功通過復評。通
過iso9001質量管理體系的導入和認證,創造了員工充分參與管理的環境;明確了以師生為中心的質量方針和質量目標;實現了全過程的縱向流程安全控制;建立了全范圍的橫向質量安全控制;完善了包括服務規范、質量規范、監督規范在內的各項管理制度。通過iso2食品安全管理體系的導入和認證,充分認識了人的因素在食品安全管理中的重要性,強化了人力資源管理;注重了食品加工環境的管理,進一步改善了基礎設施條件;建立客觀適用的管理記錄,從而記錄各個過程的結果,為控制各個過程的行為和追溯提供依據。學校領導高度重視飲食中心的認證工作,明確要求認證工作不能走過場、流于形式,必須持久地、不擇不扣的按照認證標準要求認真做好食堂每一項工作,使我校食堂管理工作進一步邁向標準化、精細化、規范化、制度化軌道。
(二)完善規章制度,規范崗位職責,強化監督作用
常言道:人治治一時,法治治一世。體現在學校后勤工作上就是用人管,管一時;用制度管,管長遠。我校后勤飲食中心非常重視管理過程中的制度化和規范化建設,不斷完善各項規章制度和崗位職責。先后制定了衛生管理、倉儲保管、食品加工等各種操作規范和規章制度21項,餐廳經理、餐具消毒、產品銷售等不同崗位職責22項,原料采購、目標窗口、財務管理等管理辦法7項。每年對飲食服務中心管理規范匯編進行修訂一次,今年又編制了《管理工作手冊》,涉及國家法律法規,內部規章制度、崗位職責、操作規范、服務標準、生產流程、衛生安全等項內容,使食堂管理工作有法可依,有章可循。
為了更好的貫徹執行各項規章制度,發揮制度應有的作用,必須強化監督作用。我們采取定期檢查和不定期抽查相結合;餐廳經理日檢查和中心主任周檢查相結合;食堂之間、班組之間互動聯評與學校領導和后勤處領導檢查相結合的方法,嚴格檢查各項規章制度的落實執行情況。我們還主動請市、區衛生監督部門來校監督檢查指導工作,每學期至少一到兩次。及時通報檢查結果,發現問題及時處理。并將監督檢查工作本身制度化、規范化。把檢查結果同各項評比、績效考核緊密聯系起來,與員工的經濟利益直接掛鉤。真正起到了制度管長遠,制度保安全的作用。
(三)提高員工素質,穩定員工隊伍
食堂的員工就是食堂的人力資源,是食堂能否持續發展的生命線。因此,提高員工的素質,穩定員工隊伍就是實現食堂長效機制的有效途徑。
1、加強崗位技能培訓,提高服務能力。中心食堂員工每學期開學前都要參加3天崗前培訓,培訓內容主要有食品安全知識、食品營養常識、安全生產常識、生產操作規程和中心各項規章制度??荚嚭细窈蠓娇缮蠉?。
2、加強業務骨干培訓,定期安排業務骨干人員參加食品衛生部門組織的培訓會、技術比賽、經驗交流等活動,邀請吉林省飯店餐飲烹飪協會老師來校講課。暑假在吉林工商技師學院組織了30多人的“廚師、面點師集訓班”,現在中心一線技術崗位中級以上技術職稱人員為41人,占17%;組織了營養師培訓學習,飲食中心現有營養師35人,占14%。實現了重點崗位全覆蓋,大大提高了員工的技能水平,餐廳的飯菜質量有了較大的提高和改善。
3、加強管理隊伍培訓,通過“走出去、請進來”的辦法,每年按計劃組織管理崗位、技術崗位人員到餐飲管理比較好的兄弟學校和各大城市美食街參觀學習,請有經驗的管理專家來校指導。
4、加強思想政治工作,增加服務意識
以黨支部為核心不斷加強員工思想教育,提高員工的思想道德水準,促進一線服務隊伍“媽媽式”服務理念的形成。通過崗位練兵、刀工比賽、服務明星等活動的開展,推進了“工人先鋒號”和“青年文明號”的創建。通過“先進班組”、“標兵窗口”、“黨員窗口”的評選,極大地調動了廣大員工參與管理的積極性。
5、完善分配機制,穩定員工隊伍
飲食中心員工全部實行績效工資制,制定了科學的考核和分配標準,實行嚴格的獎懲制度,干多干少不一樣,干好干壞不一樣,做到獎罰分明。通過利益激勵,鼓勵員工多干活,干好活。為了穩定管理隊伍,飲食中心還為管理干部制定了崗位工資,繳納了五險一金,解除了一線管理干部的后顧之憂,使他們能夠安心本職、專心工作。
(四)加強成本核算,建立發展基金
在食堂經營過程中劃小核算單位,實行全成本核算,做到日清、月結、頓核算,盈利虧損當日明,為分析決策提供可靠依據。積極開展節約降耗活動,設立節約獎金,狠挖內部潛力,努力降低成本。設立發展基金和固定基金,兼顧食堂長期發展。中心每年都可以從發展基金中拿出幾十萬元來進行設備更新改造。
五、堅持以人為本,強化服務育人功能
(一)搭建互動平臺,加強勾通和交流。
一是通過校園網加強與學生的交流和溝通,完善信息制度建設和管理。二是加強對bbs、貼吧的監控和管理,及時收集整理學生網上反映的信息并及時回復處理結果。三是設立意見箱,定期收集整理意見。四是每天向師生公布一次原材料市場價格和進貨價格。所有銷售的食品都要明確數量,明碼標價。
(二)加強溝通,陽光辦伙。
通過招聘學生大堂經理,改變溝通方式,實實在在的解決我們工作中存在的具體問題。通過每周五的“廚房開放日”和每學期的“印象食堂”等活動,一方面讓廣大同學了解食堂辦伙的全過程,另一方面也加強了學生的飲食安全意識。后勤部門還積極主動加強與學校各部門的溝通聯系,特別是與學團工作部門,定期向伙委會、學生干部通報食堂辦伙面臨的困難和壓力,采取的安全穩定和提高飯菜質量的各種措施,消除隔閡和不了解造成的誤解,爭取他們對食堂工作的關注和支持,共同做好學校食品安全穩定工作。
(三)加強人性化管理
食堂辦伙的目的就是滿足學生的就餐需求。一方面要滿足家庭條件好的同學消費需求,更重要的是還要滿足低收入家庭學生的消費需求,我校在各餐廳各窗口都設置了1元以下特價菜,每餐都提供免費湯、免費粥。同時在各個餐廳都設置了公共調料和微波爐,