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國民教育范文1
國民教育香港德育 2012年7月29日，大批香港市民帶領子女上街游行示威，反對政府制定并計劃采用的德育及公民教育科參考材料《中國模式國情專題教學手冊》（簡稱《中國模式》）。游行于下午3時開始，有人手持“撤回染紅洗腦教育”標語，并高呼口號，沿途不時有市民加入。有家長表示，他們并非反對國民教育，而是擔心課程內容偏頗，造成對學生的“洗腦”，因此要求撤回該科目。據官方統計，游行起步時有1.9萬人，最高峰時達到3.2萬。到底是什么力量促使這么多香港市民如此齊心協力進行游行，國民教育在香港的實施果真如此舉步維艱嗎？
一、“國民教育”是否應該存在
香港是我國的一個特殊地區。自1840年第一次后，香港被英國占領，直至1997年才回歸祖國的懷抱。這100多年的時間里，香港接受的是英國的子民教育，被灌輸的是“世界公民”的理念，而在國民教育方面卻一直是空白。
那么，公民教育和國民教育有何區別？《大英百科全書》把公民教育的任務描述為：“公民教育的主要目的是幫助人們去判斷和了解居住環境，同時學會怎樣與別人相處。公民教育的另一目的是使人們認識政府結構和運作程序，公民義務和權利，同時也便于人們去判別和了解國家的文化、歷史、傳統和社會結構”。由此可以看出，英殖民時代對香港的教育著眼于對公民素質的培養和完善，而缺少對公民的國民身份和歸屬感的教育。為了改善這種狀況，香港政府于2010年明確提出設立獨立的“德育及國民教育科”，目的在于推廣國民教育在香港中小學的施行。香港政府授權的國民教育委員會將此次國民教育的任務歸結為加深學生對國家認識及國民身份認同。
據香港有關機構的調查顯示，1997年之際，香港浸會大學一項調查顯示：25％的受訪者認為自己是“中國人”，44％的人則覺得自己是“香港人”。2007年十周年之際，同樣的調查，29％的人認為自己是“中國人”，37％的人認為自己是“香港人”。而在香港中文大學傳播與民意調查中心于2012年10月的調查中，其中一題要求受訪者回答自己屬于哪一類人，四項選擇分別為“中國人”“香港人”“香港人，但也是中國人”以及“中國人，但也是香港人”，調查發現，42％的受訪者選擇自己是“香港人，但也是中國人”，23％的人選擇純粹“香港人”身份，22％的受訪者稱是“中國人，但也是香港人”，覺得自己純粹是“中國人”的受訪者只有12％。由此可知，香港市民對“中國人”這一國民身份認同感有待提升。
對一個國家而言，國民的身份認同至關重要。香港市民的國民身份認同感的現狀顯示，國民教育在香港的開展勢在必行。
二、香港“國民教育風波”問題何在
既然國民教育如此迫在眉睫，那問題到底出在哪里？通過對香港學校推行國民教育的過程進行分析，可以發現：
教育方式中，書本教授，灌輸為主。港英時代，香港政府對華人教育實施“不干預”政策，香港第一個教育委員會在1848年教育報告中就明確提出，對香港傳統華人學校（私塾）和中文課程不予干預。由于教育政策的寬松，各學校組織不同的實踐活動豐富學生的生活，學生通過各種方式學習到知識，這種方式培養下的香港學生逐漸形成普世的價值觀念、多元的文化視角和批判精神。而目前提到的香港國民教育教授途徑均以書本灌輸為主，由于巨大的文化背景差異，想要在受西方自由主義影響顯著的香港推行灌輸教育，必然會出現嚴重地“水土不服”現象。這警示我們要想更好的推行國民教育，教育方式必須改革。最好的方式便是潛移默化，讓學生在無形之中接收到教育。潛移默化是一種需要較長時間的教育，不能操之過急，急于求成，而要“潤物細無聲”。
教育內容中，歷史教育缺失。回歸前的香港教育，本質上是一種殖民教育，是一種去國家化的“疏離”教育，它長期堅持輕中重英的政策，限制甚至取消母語教育和中國歷史文化教育。致使當時的香港人歷史知識欠缺，對祖國了解有限，甚至不甚了解。如果一國國民連國家的歷史都不清楚，何談愛國？此次香港國民教育的內容側重點放在了介紹當前的現狀，取得的成就和未來的發展方面，而對香港中小學生的歷史教育相對缺失。
三、香港“國民教育”該如何開展
縱觀世界各國發展史，幾乎所有國家都會進行各種形式的國民教育。
就美國而言，主要從四個方面進行國民教育，第一，愛國主義。美國對國旗的重視程度超乎尋常，幾乎所有的學校每天都要進行升旗儀式，甚至在禮帽、頭巾、圍裙、旅游鞋和圣誕用品上都不乏星條旗圖案。第二，自由主義。美國是一個崇尚自由的國家，在教育方面，美國教育重視學生的主體地位，認為在教育過程中教師和學生都是主體，這種雙主體思想促使師生之間相互理解，相互尊重，學會思考，學會創造。第三，實用主義。該思想要追溯到實用主義的集大成者杜威，他反對傳統德育過分重視知識的傳播和灌輸，提出個人在實際經驗中獲得道德觀念和行為。第四，分析主義。教育不在于會說，美國人不太接受空洞的說教，喜歡以一種實證的方式去理解他們關心的問題。
新加坡教育部于1997年開始在所有學校中推廣國民教育，其首要目的在于培養學生的國民身份意識，增進對新加坡近代歷史的了解，加強對國家發展所面臨的挑戰與局限的了解，培養學生對國家未來發展的信心。為此，要求教師在每一門正式課程中必須滲透國民教育，通過參觀主要國家機關和公共設施培養學生對新加坡所取得成功的自豪感，強制學生參加社區服務活動，增強其社會責任感。
那么，應該如何讓香港市民更好地了解自己的國家呢？
首先，從教育方式來看，改變說教的授課方式，采取形式多樣的學習方法。信息化社會，網絡四通八達，可以讓學生自己去查資料，搜集相關課程資料，讓學生互相分享自己的成果，在分享中收獲更多的知識，對中國的歷史、現狀等有更深刻的了解。
其次，是教育內容問題，要重視歷史知識的學習。值得欣慰的是，香港特區教育局局長吳克儉在2013年7月3日表示，教育局要求香港所有提供主流課程的中學都要在初中教授中國歷史。
不得不承認，由于其特殊的歷史原因，在14年后，試圖強力推進國民教育，必然困難重重?？傊?，國民教育在香港勢在必行，認清此次國民教育推行過程中遇到的問題及不足，對之后香港國民教育的推行提供借鑒。
參考文獻：
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\[2\]鄭治祖.斥國民教育洗腦論黃玉山：學生有知情權\[N\].香港文匯報，2011.
國民教育范文2
國家的富強、民主、文明、和諧，社會的自由、平等、公正、法治，公民的愛國、敬業、誠信、友善，這里所倡導的三個層面的價值目標、價值取向、價值準則，是對社會主義核心價值體系的準確概括。在國民教育的全過程中培育和踐行社會主義核心價值觀，離不開學校教育、家庭教育和社會教育?！侗酒陉P注》我們聚焦這一問題，圍繞學校和教師對社會主義核心價值觀的認知與認同來進行深入探討，以期推動全社會做到知行統一，形成奮發向上、崇德向善的強大合力。
教育部將緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，結合實際，系統謀劃，創新途徑，扎實推進，切實把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程。
第一，充分發揮課堂教學的主渠道作用。完善大中小學有機銜接、循序漸進的課程體系和教材體系，積極推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。研究制定《關于進一步深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》，把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化為學生核心素養體系和學業質量標準，融入大中小學各學科課程標準、教材編寫、考試評價之中。研究制定《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》，分學段有序推進學校優秀文化教育。推進教學方法改革創新，推廣社會主義核心價值觀教育教學的好經驗、好做法。
第二，充分發揮社會實踐的養成作用。引導學生在服務他人、奉獻社會中升華對社會主義核心價值觀的認知理解。完善“青少年志愿服務制度”，明確每一名青少年在校期間參加志愿服務的要求，并納入學生綜合素質評價指標。實施“實踐育人共同體建設計劃”，建立一批青少年社會主義核心價值觀實踐基地，推動學校陣地與社會基地、校內課程與校外實踐、校內教師與校外導師之間的銜接互動。
第三，充分發揮校園文化的熏陶作用。以社會主義核心價值觀為引領，建設體現社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化。大力開展誠信教育，將學生誠信表現納入學校教育質量綜合評價體系，記進學生成長記錄。深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”主題教育和“節糧、節水、節電”專題教育活動，將之作為“中國夢”宣傳教育的重要抓手和學校教育的基本內容堅持不懈地抓下去。利用重大節慶日、民族傳統節日以及開學典禮、畢業典禮等時機，開展愛國主義、民族傳統、禮節禮儀等教育。開展高雅藝術進校園等活動，著力打造體現社會主義核心價值觀的優秀文化品牌，形成良好校園文化環境。
第四，充分發揮教師隊伍的示范作用。把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系，融入教師職前培養和準入、職后培訓和管理的全過程。研究制定師德建設長效機制和違反師德行為處理辦法，劃定教師基本工作要求和品德、政治、法律底線。繼續開展全國教書育人楷模推選等活動，發揮優秀教師典型在培育和踐行社會主義核心價值觀方面的示范引領作用。
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民族音樂教育在現階段國民音樂教育中的地位及作用現狀分析
民族音樂教育作為國民音樂教育以及全面教育的組成部分，在整個國民教育中占有重要的位置，民族音樂教育隨著時代的發展在不斷完善，并為提高我國全面素質教育做出了巨大的貢獻。然而我國民族音樂教育與現階段在國民音樂教育中的實際地位并不相符。這也說明我國民族音樂教育在自身的發展中也存在著一些不足，據有關調查顯示：唱通俗歌曲者，小學三至五年級(67名)占60％；初中一至三年級(84名)占64％；高中一年級至高三年級(96名)占78％，有的高師音樂專業的學生對本專業學習不感興趣．而對“十大歌星”的參賽興致極高［3］。深入分析造成民族音樂受到沖擊的原因在于：一方面是物質社會和全球化經濟的發展的大背景，另一方面是民族音樂教育自身所造成的比如過于注重民族音樂教育的技能性和知識性，忽視民族音樂教育的審美性和藝術性；在民族音樂教材方面，過于注重傳統而并沒有注重音樂的多元性和審美性；在小學階段，民族音樂教育方面的師資力量薄弱；在中學階段，忽視民族音樂教育在學生素質教育中的作用等等問題成為制約民族音樂教育在國民音樂教育中發展的瓶頸。在構建和諧社會這個主題下，我們必須重新認識民族音樂文化對社會的改造作用，尤其是民族音樂教育以及民族音樂教育制度對我國音樂結構構成和我國文化層次的作用。堅持科學發展觀，堅持改革民族音樂教育制度的科學方法，切實加強對民族音樂教育的研究，不斷積極穩妥地改變我國民族音樂教育的普遍薄弱現狀，通過一些合理的措施提高民族音樂教育在國民音樂教育中的地位和作用。
創造民族音樂教育發展的良好條件，促進民族音樂教育在國民音樂教育中穩健發展
國民教育范文4
當前我國全民金融普及教育存在的問題
近年來，我國社會公眾的金融意識大大增強，金融知識水平也有了一定的提高。但是，與發達國家和我國經濟金融發展水平相比，社會公眾的金融意識和金融知識水平還有待提高，公眾對金融知識的了解還遠遠不能適應我國金融業改革發展的要求。從長遠來看，這種現狀既不利于未來金融業的健康發展和金融穩定，也不利于公民理性投資和享受現代金融服務所帶來的便利。
一是金融普及教育的范圍有待進一步擴大。當前，向國家機關和企事業單位工作人員、大學生普及金融教育工作已有了一定基礎，但向普通大眾和中小學生普及金融教育的工作做得還不是很到位，農村人口和弱勢群體甚至連基本的金融常識都不了解，被假幣欺騙、新型結算工具不會使用、殘損人民幣不會兌換、對利率常識不了解等情況較為普遍。由于金融普及教育還沒有納入九年義務教育體系，很多中小學生對金融常識知之甚少，他們走入社會后將成為新的“金融盲”。
二是金融普及教育的內容與百姓生活聯系的緊密度有待進一步提高?？傮w來看，金融管理部門和金融機構在開展金融普及教育時，宣傳的內容多從有利于推動履職和開展業務、推廣新產品的角度出發，對百姓的日常需求考慮不多，與百姓生活聯系的緊密度有待進一步提高。像網上（電話）銀行、住房按揭、投資理財、購買保險、貸款條件及申請流程、假幣識別這些與普通百姓日常生活緊密相關的金融知識應成為大眾宣傳的重點，還應結合宣傳對象的特點進行有針對性的宣傳，使宣傳內容符合宣傳對象的接受興趣。
三是金融普及教育的途徑、形式有待進一步多元化。傳統的金融普及教育途徑較為單一，主要依靠金融主管部門及金融機構的推動。當前，要形成金融主管部門及金融機構、新聞媒體、教育部門等多種途徑共同推進金融普及教育工作的局面。特別是向媒體從業者普及金融知識并進一步借助媒體向社會公眾普及金融知識，有助于堅持正確的輿論引導作用，形成宣傳的輻射帶動效應，避免輿論誤導造成不必要的金融恐慌。傳統的金融普及教育形式主要有金融展覽、媒體宣傳、街頭咨詢、發放宣傳手冊、播放電教片等形式，對網絡、手機信息等新型傳播手段重視不夠。
四是金融普及教育的效果有待進一步提高。目前，公眾的風險意識、風險承受力仍然較差，非理性投資行為比較普遍，容易引發金融糾紛、甚至是；部分企業、個人信用觀念淡薄，消費信貸等具有巨大市場潛力、能方便群眾生活的個人金融服務產品的發展受到很大限制；公眾參與資本市場的熱情高漲與金融知識相對匱乏的矛盾較為突出，隨著經濟的發展和人們理財意識的增強，個人理財需求日趨旺盛，而很多群眾缺乏理財知識，不熟悉理財工具，盲目選擇高風險的理財產品，容易產生金融風險。
我國開展全民金融普及教育的途徑
一是有效發揮金融主管部門的作用。中國人民銀行是我國的中央銀行，承擔著維護人民幣幣值穩定、維護國家金融體系安全和提供金融服務等職責。這些職責，都直接或間接地關系到廣大人民群眾的切身利益。人民銀行應重視通過新聞媒體、互聯網、出版物等多種途徑和方式為廣大人民群眾了解金融信息、學習金融知識提供便利，大力宣傳普及金融知識，提高全民金融素質。
銀監會、證監會、保監會等金融監管機構作為金融機構的直接監管者，一方面應積極參與到全民金融常識和知識培養計劃中，另一方面應加強指導各金融機構金融普及的力度，提高全民金融素質。例如，銀監會于2007年1月1日開通運行了國內首個由金融監管機構開辦的公眾教育服務網站，還正式對社會公眾開放了公眾教育服務區。該服務區是國內首個金融監管機構直接面向社會公眾開放的常設公益區域。而為了更好地提高全民金融素質，銀監會還與教育部聯手，計劃將金融知識普及教育納入學?；A教育范疇。
二是重視和發揮新聞媒體的宣傳作用。作為信息傳播的主渠道，一方面廣播、電視、網絡、出版物等大眾傳媒應充分發揮各自優勢，準確、及時、廣泛地傳播金融信息，普及金融知識，讓普通大眾更好地了解金融、認識金融、運用金融、享受金融；另一方面，要提高傳播藝術，重視傳播效果，增強傳播的社會責任，共同推動國民金融素質的提高。
三是大力發揮教育部門的職能作用。一應由教育主管部門牽頭，制定實施“全民金融普及教育綱要”，將全民金融普及教育納入九年義務教育和國民教育體系，使其步入規范化、制度化。二要發揮教育主管部門和教育機構的重要作用，根據大、中、小學生不同的特點采取相應的教育方式和教育內容，組織開展中、小學校金融素質教育。
我國央行在全民金融普及教育中的作用及其實踐
中央銀行作為國家金融調控部門，有責任在推動全民金融普及教育方面承擔更多的義務。這也有助于實現中央銀行的貨幣政策目標，維護金融體系的穩定。近年來，中國人民銀行及其分支機構通過新聞媒體、互聯網、出版物等多種途徑和方式為廣大人民群眾了解金融信息、學習金融知識提供便利，以期宣傳普及金融知識，提高全民金融素質。主要采取了以下幾種方式：
一是舉辦金融知識展覽。舉辦金融知識展覽是向社會公眾普及金融知識、提高全民金融素質的重要方式之一，對于提高百姓的金融風險意識、金融法制觀念和信用觀念，預防和打擊金融犯罪，維護金融安全和社會穩定，構建和諧社會，具有積極意義。
二是召開新聞通氣會，采取多種有效方式，進一步強化面向社會宣傳金融知識的理念，加強金融知識普及和宣傳教育工作。比如，開展宣傳月，舉辦講座和知識競賽，制作宣傳金融知識的電視公益廣告，在新聞媒體開辟金融知識專欄，在相關網站開辟金融知識網頁，免費開放金融專業博物館、展覽館供社會公眾參觀學習，向社會公眾宣傳金融法規、金融政策、金融服務等方面的知識。在宣傳內容上，側重于反洗錢、征信管理、外匯管理及反假貨幣等方面的知識，其中有一些知識，是社會公眾在日常生活中經?？吹胶团龅降木唧w問題。
三是編輯出版普及類金融知識書籍。近年來，人民銀行先后組織編寫出版了一系列面向普通百姓全面介紹金融知識的普及性讀物，如《國民金融知識讀本》、《領導干部金融知識讀本》、《金融知識進社區》系列讀物等，并向社會公眾免費贈閱部分普及性的金融知識書籍，引導社會公眾學金融用金融，讓優秀的金融知識普及讀物進社區、進學校、進農村。據統計，僅人民銀行通過、中央文明辦主辦的“萬村書庫”和中國圖書館學會等渠道，就向廣大農村、學校和社會免費贈送金融知識普及類圖書10余萬本。
加強中央銀行全民金融普及教育工作的建議
明確工作目標，形式內容緊貼公眾。金融普及教育的目標，一是滿足社會公眾多元化的金融知識需求，提高社會公眾了解掌握基本金融知識的水平，保護普通民眾合法金融權益；二是消除公眾對金融機構經營活動的一些誤解，使金融機構的社會聲譽得到較大提高；三是營造良好的金融服務和投資的輿論環境，對非法集資等涉眾型違法違規金融活動進行曝光，有效打擊金融犯罪；四是提高社會公共部門對金融服務的認知度，增進人民銀行、金融監管部門、金融機構與社會公共部門之間的良性互動。金融普及教育內容要緊貼社會公眾的日常生活，社會公眾關注的金融熱點問題及其解答。
金融普及教育的傳統形式包括舉辦金融知識展覽、印發宣傳資料、召開新聞會、錄制專訪節目、組織“金融知識進社區”和“送金融知識下鄉”宣傳隊、開展“百姓金融知識問答”活動等，同時還要重視網絡、手機信息等新型傳播手段，不斷豐富金融普及教育的形式。
國民教育范文5
關于民辦職業教育的舉辦，在我國職教法中已作出了明確規定：“國家鼓勵事業組織、社會團體、其他社會組織及公民按照國家有關規定舉辦職業學校、職業培訓機構?！笨梢哉f我國民辦職業教育的發展，在社會需要基礎上已經有了法律上的保障，所存在的問題在于缺乏理論上的研究與實踐基礎的驗證。關于我國民辦職業教育的發展同樣也存在著諸如能否營利、對民辦職業學校管理薄弱諸類問題，在此我們不作太多的議論，僅就民辦職業教育發展中的幾個問題進行研究。
一、民辦職業教育的性質與任務
在探討此問題前，首先應明確民辦教育的概念及應用領域。根據已有的研究成果，以辦學主體是否具有政府權能為標準而將學校劃分為公立學校和私立學校，公立學校指由政府直接舉辦的學校，私立學校指由非政府機構舉辦的學校，包括不具有政府權能的社會力量。在此我們也認為，民辦學校即私立學校，所有社會力量舉辦的教育都可稱民辦教育。按照國際習慣一般將民辦教育稱為私立教育較為合適，在中國則以民辦教育較符合國情與教育發展形勢。故在一般描述國外民辦教育時冠之以私立教育，而在研究中國情況時則以民辦教育統稱之。
國際私立教育發展與成熟的歷史研究表明，教育的民主化與法制化；教育的自主性與公共性，二者是保證私立教育存在與發展的最基本條件。教育的民主化將普及教育、人人都有受教育的權利作為廣泛的民辦教育發展的最基本條件；一系列法律制度的建立，則促進和保證了私立教育存在的合理性及合法性；而教育的自主性和公共性，則為私立教育提供了生存的土壤和發展的基礎。這些屬性，保證了私立教育在歐美等國延續了幾個世紀的發展，與公立教育相比日益顯示出其獨特性與不可替代性。如美國私立教育已逐漸從昔日的宗教教育為主發展為與公立教育同等教育目的與內容、在教學及管理上獨具一格的學校。日本私立教育的產生及內容更多地受西方教育民主思想的影響，通過法制化手段保證及促進了私立教育的發展，使教育從貴族階層的特權普及入一般民眾社會，實現了教育的大眾化。但是無論何種原因，可以說，私立教育的產生與發展是基于一定的社會政治背景基礎上，社會的需求最終促成了它的存在與發展，補充公立或國辦教育之不足，提供公民接受各種教育的機會與權利，其性質與任務也是緊緊圍繞社會需求而定的。所不同在于，如果說以往歐美等發達國家的私立教育以進行知識傳授及普及教育，滿足不同社會階層的教育需求為主，而現代社會的私立教育則更多地傾向于滿足個體需要，追求社會多樣化發展的內容與要求。這也反映出現代社會對教育系統的價值與內容的重新認識與定位?？梢哉f，私立教育的性質與任務是隨著不同的社會發展與需求而進行變革，以保證其存在的價值與合理性。
二、私立職業教育在職業教育體系中的層次與規模
從世界教育發展歷史來看，公、私立并舉的教育體制作為一種教育形式古已有之，它是人類社會傳遞文化遺產的一種工具，僅在不同的歷史階段和發展時期發揮的作用不同而已，世界各國的教育體制中各級各類學校都是由國立、公立、私立三類學校構成。從教育類型來看，各類教育中都存有私立學校，但相對而言，屬于普通教育內容的私立教育比私立職業教育易得到發展，因此，世界各國教育體制中屬普通和高等教育之私立教育較為發達；從各類學校發揮的作用來看，傳播宗教知識內容一直作為私立普通教育機構的主要教育教學內容，這也就限制了以傳授技能與技術為主的私立職業教育的發展。由于職業教育本身所具有的特性，對私立職業教育的發展提出了一些現實要求，如教學內容與手段的限制。何種類型與層次的私立職業教育發展最為合適，或那一層次的教育最適合私立職業教育的發展，認真學習發達國家私立職業教育發展的經驗，發現在大多數國家的中等層次的職業教育由國家承擔，而中學后或培訓性質的職業教育則大多數為私立的職業教育，如美國，由于其教育體制中完全的或具有職業教育性質的職業中學相對較少，因此所有中等層次的職業教育均是在公立中學實施，這類公立中學設有一定數量的職業課程。而屬高中后非學術性、非學歷教育的職業培訓學校則大多為私立性質，據統計在美國這類學校目前已達7071所，其中私立6514所，占有92.8％；同時由于教育普及程度的提高，絕大多數的中學畢業生都將在畢業后繼續接受教育，因此在美國除為繼續進行學位課程的公立性的社區學院外，大量的是屬于私立性質的職業教育培訓機構，據統計這二類機構的比例為1比6，也就是說在美國屬于中學后教育階段的職業教育大多數為私立的。日本的情況也是如此，據有關統計資料，到1992年底，在日本屬于高中后教育階段的職業教育中最為發達的是私立高等專科學校和專門學校，共有2494所，占總數的86.7％，另有私立短期大學499所，占84.4％?？偨Y美日二發達國家私立職業教育發展的現狀與經驗，是否可以這樣理解，私立職業教育或培訓在非學歷教育和中等層次之上發展較為合理并能獲得較大的價值；在高等職業教育層次或在屬于職業技術培訓內容方面更易獲得發展。美日二國私立職業教育發展的經驗告訴我們，私立高中后職業教育與培訓是職業教育的內容主要承擔者，是高等教育的重要補充。
三、民辦職業教育與企業辦職業培訓的關系
關于此問題，主要的模糊認識在于①企業教育是否也是民辦教育，特別是在企業經營機制轉換后，企業的辦學行為與辦學主體與企業的所有制間的關系問題；②如果企業辦學屬于民辦職業教育范疇，但現實的反映表明它又不等同于純粹意義上的民辦職業教育，其與民辦職業教育的不同點在何處；③如果企業教育隨著企業經營機制轉換作相應的改革，企業作為民辦教育如何發展；④我國企業教育與國外企業教育的不同，也就是企業教育不能成為企業內的獨立存在體，還要承擔一定的社會責任與義務的前提下，其民辦意義體現在何處。
對此類問題，本人認為，①企業職業教育屬于民辦職業教育，這是由企業的所有制性質決定的?，F代企業制度的基本特征是“產權清晰，權責明確，政企公開，管理科學”，隨著社會主義市場經濟的建立，企業正在逐步成為市場主體和自主經營的經濟實體，經營權與所有權的變化，決定了其所從事的職業教育的性質，私營企業、個體企業、合資企業所進行的教育與培訓活動當然屬于民辦職業教育或私立職業教育，必須明確的是，企業教育尤其是企業開展的培訓，是以企業發展為本，企業教育的目的在于提供為企業生存和發展的人才，以滿足企業在市場競爭中取勝的需要。企業教育成為企業發展行為，企業教育與企業生產與經營納入同步發展軌道，這樣企業教育行為也屬于企業的一種經營行為。但是企業辦學由于企業性質的復雜性，使得辦學主體及性質也呈現出多種特性。在企業教育類型上，從國外情況來看，有企業與企業聯辦，企業與社會聯辦，企業委托其他企業、行業、社會辦等，企業給予經費資助或提供教學實習場所。
②企業職業培訓屬于民辦職業教育，而且隨著職業教育多樣化的發展，企業開展的職業教育將成為今后民辦職業教育的一個最重要組成部分。理由在于國家對于民辦教育的鼓勵與支持政策和企業職業培訓發展為民辦職業教育的社會必然性。1997年頒布的《社會力量辦學條例》，其中明確指出社會力量是指企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人。這樣企業所承擔的教育形式在法律上已成為社會力量辦學的組成部分。另從我國國情來看，能夠承擔一定的社會教育任務及職業培訓的機構，大多數是一些企業或由行業組織的培訓機構，可以說，企業辦學一直是我國職業教育發展的一大特色，但企業的改革沖擊最大的也是企業辦學這一領域，如何在企業所有制形式轉變過程中，使企業的辦學適應企業轉變需要并及時作相應的改革，是企業教育繼續存在與發展的關鍵。目前企業教育向民辦教育體制轉變，并與其它培訓機構進行多種形式的聯合不失為一條可行之路。
四、民辦職業教育與政府的資助
目前，世界上大多國家的私立學校大多以各種各樣的形式接受政府資助，政府在經費上的資助，使私立學校具有了堅實的經濟基礎，這也是維持和發展私立學校的必要條件，同時政府通過對私立學校的資助，有效地實現對私立學校發展的控制，保證私立學校成為國民教育的一部分并發揮作用?？梢哉f，政府的扶持政策與財政資助，是私立教育發展的保障條件，它在一定程度上保證了私立學校的教學條件和教學質量。國外政府對私立學校的資助包括低息貸款、稅收優惠、政府資助，在日本最為著名的為1970年的《私學振興財團法》和1975年的《私立學校振興援助法》，自此，政府對私立學校的經常費用補助金，最高達學校經常費用的50％。另有一種形式是通過對民辦學校學習者進行資助的方式來實現的，例如美國聯邦政府主要以學生貸款、獎學金、專項補貼等方式進行資助，這種資助保證了有才華、但受經濟困擾的學生能夠接受平等的、較好的教育機會與權利，學校則通過穩定生源、質量提高而間接受益。
但是必須明確的是，國家對私立教育的資助，是私立教育獲得與公立教育發展的同等條件，承擔相同的任務，且政府有足夠的財力與物力來扶持私立教育發展，并通過資金資助作為重要的管理手段。如果在不具備這種條件的情況下，政府如何發揮在私立教育中的管理職責，是一個值得認真研究的問題。
五、民辦職業教育發展的途徑與形式
國民教育范文6
一、國民性改造思想的背景
清末民初，政治劇變、思想澎湃，形成了國民性改造思潮，解決當時中國最根本的問題――人的近代化、現代化。梁啟超提出系統、全面的國民性改造思想，認為中國人民長期受封建專制制度的奴化，養成了國民性格中的很多缺陷，應當改造國民性，即提高國民的素質，造就新國民。基于新民之義，他在分析和反思以往知識分子改造中國方案的基礎上，提出了自己改造中國國民性的新民方案。盡管梁啟超對中國國民性格弱點的分析不盡準確，但他畢竟深刻揭示了深藏在民族文化心理和品格中的某些惰性因素，找到了國民性改造的重點所在。而且他思想中含有的西方文化元素給處于封建社會的中國國民以啟蒙，“一切夜郎自大、坐井觀天、抱殘守缺、因循守舊，都在這種知識和觀念的宣傳介紹中不攻自破，褪去神圣的顏色，失去其不可侵犯的尊嚴，而受到理性的懷疑和檢驗”[2]。
二、國民性改造思想的內容
梁啟超國民性改造思想內容豐富，本文擬從以下幾個方面進行概括：
(一)培養“新民”的教育目標
梁啟超提出教育的目的是培養“新民”，“新民”具有國家思想、權利思想、義務思想，自由、進取冒險、自尊、合群、毅力的品性。所謂“新民”，就是引用西方近代民主、自由、平等、博愛等價值觀來重新鑄造中國國民性。他認為“新民為今日中國第一急務”[3]182。要培養新民，首先要繼承我國國民優良的傳統品性，在此基礎上完善更新;其次要學習和吸收外國國民的優秀性格來補充、完善我國國民性格不具有的特點，二者缺一不可。他還指出新民并不是要拋棄我國幾千年的優秀歷史文化傳統，而是在繼承中國傳統文化精華基礎上增添了西方文化中的自由、民主、權利思想以及競爭合作意識和進取精神等，使我國民具有自由獨立、愛國利群、冒險進取精神;當然也不能是抱殘守缺，因為如果我們故步自封、不思進取，就不能自立于各國之間。
總的來說，教育的宗旨是培養人才，而教育的宗旨也是歷史和時代的產物，隨著歷史的發展和變遷不斷發展和變化。梁啟超的教育宗旨從戊戌維新時代的培養政治人才到20世紀初年的培養“新民”，說明他對教育的著眼點發生了很大的變化，已經從培養少數“政治人才”的教育向近代國民教育轉變，教育的對象變為更廣泛、更普通的國民。
(二)重視培養公德
近代梁啟超研究中，梁啟超道德思想研究相對被忽視，而且研究者“比較忽視梁啟超在現代中國早期對道德重建的思考”[4]。晚清以后，中國陷入空前的道德危機，梁啟超不忘如何重建中國的道德傳統，考慮傳統中國向現代轉化時如何進行道德重建，他對公德和私德的論述即是一例。何謂公德，何謂私德，他說：“人人獨善其身者謂之私德，人人相善其身者謂之公德，二者皆人生所不可缺之俱也。”[3]190他認為私德教育是中國幾千年來德育的中心點，造成中國人私德發達而公德萎縮，公德是我國國民最缺乏的國民性之一，應當培養中國人的公德心。中國傳統倫理注重處理個人與個人關系的私德，而忽視處理個人與社會、國家關系的公德。因此樹立國民的公德意識成為培養“新民”的當務之急。
梁啟超提倡的“公德至上”思想是合乎時代需要的。他看到傳統中國注重私德和當時中國社會道德風尚的“腐敗墮落”、文明程度的低下，強調培養國民公德無疑是切中時弊的。
(三)論尚武
梁啟超認為國民柔弱不武的風氣必須予以扭轉，缺乏尚武精神對一個民族來說是一大恥辱。他提出尚武既要講究尚武形式，更要講究尚武精神。要養成尚武精神，就必須具備“三力”，即“心力”、“膽力”和“體力”。“心力”是在特殊條件刺激下而產生的一種身體強力。“膽力”是無所畏懼的行為力量。“膽力”由自信力所產生，大凡人間的一切境界，沒有不是人心自造的，“自古英雄豪杰，立不世之功、成建國之偉業”，沒有一個不是憑“膽力”冒大險、克服艱難而得來的。“體力”是指健康的體魄。體魄與人的精神有密切的關系，“有健康強固之體魄，然后有堅忍不屈之精神”。為有健康體魄，國人要“靡不汲汲從事于體育”[3]268。為此，國人應當“練其筋骨，習于勇力，無奄然頹憊以坐廢也主”[3]268。他從四個方面分析中國“民族不武”的原因，呼吁拋棄傳統觀念和習俗，以強力抗外侮;他號召“同胞奮其雄心，鼓其勇氣”，“易其文弱之舊習，奮其勇力”。
梁啟超的“這些觀念，顯然是在中國被帝國主義群雄眈視、隨時可能亡國的現實中產生的，它的正當性和合理性，體現在對救亡圖存的實效上，而五四以后，梁啟超在文化觀念上則有由實用向學理回歸的傾向。”[5]
三、國民性改造思想的教育學啟示
梁啟超的國民性改造思想的內容豐富、深刻，具有良好的教育學意涵，下文擬從三個方面進行闡述。
首先，在教育目的方面，教育究竟要培養什么樣的人?這是今天的教育者時時思考的一個問題。梁啟超在一個世紀前提出培養“現代國民”，而不僅僅是培養少數的“精英人才”的觀點對于今天的教育仍具有現實意義。在倡導素質教育的今天，我們不得不重提他的國民性改造理論。今天許多教師仍然把教育當成培養“精英人才”的手段，然而事實上并不是每一個人都能成為所謂的“精英人才”。“如果我們把教育成功的標準定得很高，我們所談論的對象僅僅是具有最高創造力的科學家、藝術家和學者們”，“那么建立一種讓大家心安理得地預測大多數人都不能達到目的的篩選體質肯定有不合理的地方”[6]。所以我們的教育著眼點應該放在每一個學生身上，放在提高所有學生素質上，在注重每一個學生的素質教育的前提下，給“偏才”、“怪才”以發展其“特殊才能”的機會。
其次，在德育方面，應當堅持公德優先，兼具私德。當代的個人生活與公共生活需要公德教育，梁啟超關于道德的論述對當今道德教育具有重要啟示。當今國人道德中仍然存在他論述的私德發達、公德欠缺的問題，“道德教育的根本使命就是要引導人走上‘成人之道’”[7]，當今道德教育需要注重公德的培養、兼具養成良好的私德，以引導學生走上“成人之道”。在進行公德教育時應當堅持消解傳統儒家“愛有差等”的觀念，不以主體情感好惡，不以其與主體關系親疏而差別對待。公德教育的無私消解了人己之隔，私德教育也應當把“自我圈”擴展到極大，使內與外之隔、公私之別消解，促進私德與公德走向真正的融合統一。
