北京垃圾分類范例6篇

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北京垃圾分類范文1

北京生活垃圾分類現狀和存在的問題

垃圾分類過于籠統，北京住宅小區生活垃圾根據《北京市城市生活垃圾分類指導手冊》一般分為可回收物、廚余垃圾和其他3類；大廈一般分為可回收物和其他兩類。目前的垃圾分類方法簡單易懂，在操作上也更為可行，相比過去沒有分類或者只按可回收物和不可回收物的分類方法有了很大進步，但跟國外非常細化的分類標準還有很大的差距，就是跟上海地區推廣的“有害垃圾+玻璃+可回收物+其他垃圾”為內容的黃、橙、藍、綠四色垃圾分類標準也粗略了很多。分類的簡單適用于目前的情況，卻不利于初始的垃圾分類與后端的資源化處理的銜接。

缺乏垃圾分類意識，目前生活垃圾主要在居民住宅中產生，一部分具有較高經濟價值的垃圾被居民自己收集起來賣給廢品收購站，剩下的經濟價值小或者沒有經濟價值的垃圾被居民直接投放到垃圾箱中，大部分垃圾都沒有得到很好的分類，垃圾不分類的現象在居民家庭中普遍存在。

政府宣傳力度不足。北京市90年代初就被確定為生活垃圾分類收集的十個試點城市之一，但直到現在，垃圾分類工作也是一直走走停停，沒有取得很好的效果。垃圾分類需要的是全員參與，而政府的宣傳和管理是非常重要的環節，跟國外隨處可見的垃圾分類宣傳相比，北京在垃圾分類方面的宣傳力度還欠缺很多。

缺乏完備的垃圾回收體系。生活垃圾分類的最終目的是垃圾的資源化處理和回收再利用，而目前北京市尚未建立起一套科學合理的垃圾運輸、處理、資源化利用的體系，大部分有價值的垃圾都是由環衛工人或拾荒者進行進一步的回收利用，垃圾回收體系的缺乏也導致了居民垃圾分類熱情的降低和垃圾分類的難度。

世界先進國家和地區生活垃圾分類經驗

生活垃圾分類從一個側面反映了一個城市的管理水平，也反映了市民的文明程度。世界上越來越多的國家和地區都在推行生活垃圾的分類，積累了豐富的經驗，大都取得了很好的效果。綜合來看，其主要經驗有：制定法律、管理嚴格、政府重視、細化分類、宣傳到位。

制定法律

嚴格的法律是保證垃圾分類實現的關鍵。美國各個州和城市都訂有相應的法律、法規，鼓勵或要求每個家庭將垃圾嚴格分類以便回收利用，而且垃圾分類回收做得好的居民可以享受減少交納垃圾處理費的獎勵。德國1991年實施了《包裝條例法》，規定商品的生產者和銷售者承擔運輸包裝、轉換包裝和銷售包裝的回收利用義務。歐共體則在1994年制定了統一的包裝條例規定，要求其成員國必須在一定期限內對商品包裝達到一定的回收利用率。

管理嚴格

垃圾分類最為重要的一環是政府的嚴格而有效的管理。日本的垃圾投放時間有嚴格的規定，不可燃垃圾一星期可以扔兩次，而可燃性垃圾只能兩個星期扔一次。韓國對分類垃圾混裝的家庭有著極嚴厲的懲罰，如把含水垃圾與不含水垃圾混在一起，會被處以相當于50美元到290美元的罰款。紐約有專門的環保警察檢查垃圾分類情況，不在指定的地方分類放置垃圾，會面臨25美元到100美元的罰款。

政府重視

德國極為重視生活垃圾的分類，各城市每個居民生活小區都設有大型專用垃圾分類收集箱，用于回收各類垃圾，商店里設有廢舊電池回收箱，各居民家庭也都有分類垃圾桶，用于分裝廢紙、金屬等資源垃圾和普通垃圾。日本橫濱政府為了幫助市民按照規定傾倒垃圾，向市民們發放了一本27頁的關于如何給垃圾分類的手冊，超市售出的每一樣產品的外包裝上都有十分詳細的分類標記，會注明此類包裝屬于什么樣的可回收資源，以指導普通市民在家中更便利地將垃圾分類。

細化分類

很多國家和地區對生活垃圾都有非常詳細的分類。日本橫濱將垃圾分為10種分類類別：可燃垃圾、不可燃垃圾、有害物質、紡織品、資源類、紙類、瓶罐、牛奶盒、大型廢舊物、公共設施不負責處理的超大型廢棄物。臺北地區生活垃圾分一般類垃圾和資源類垃圾，一般類又分廢紙類、舊衣類、塑料類、廚余類等；資源類包括鐵罐、玻璃罐、電池、燈管等。德國居民住宅門前一般都有黃藍黑綠四只色彩鮮明的垃圾桶，桶上都貼著簡明易懂的垃圾分類圖案，黃桶收集廢棄金屬、包裝盒和塑料，藍桶和黑桶分別“吞食”廢紙和普通垃圾，綠桶則收集從普通垃圾中新分類出來的茶葉和蛋皮等生物垃圾。法國的垃圾分類包括紙箱、紙片處、廢木頭處、廢金屬處、廢家居處等等。分類的細化充分保證了市民投放垃圾的準確性。

宣傳到位

政府非常重視生活垃圾分類的宣傳工作。日本政府很早就對中、小學生進行環境保護教育，將垃圾問題納入課本，垃圾分類從小被視為理所當然的事，而不是一種麻煩。韓國把垃圾分類作為小學的必修課，使之從小養成好習慣，小學一年級學生就參與垃圾分類勞動，大量的垃圾分類培訓和宣傳使得垃圾分類深入人心，成為垃圾分類工作不可忽視的一環。

促進北京市生活垃圾分類的政策和措施

制定相關法律法規

生活垃圾的回收既是一種行為和習慣，也是一種約束和經濟體系，不但需要居民的自覺行為，更需要政府的法律約束和有效監管。有著良好生活垃圾分類體系的國家和地區大都制定了詳細的法律法規來約束生活垃圾的分類，北京也應循此慣例，著眼于垃圾的家庭分裝、分類投放、垃圾收費和監督懲罰措施等幾個層次，在逐步完善生活垃圾分體體系和居民意識的基礎上，循序制定相關的法律法規來保證生活垃圾分類的實施。

細化分類標準

相比日本、德國等發達國家和地區令人炫目的垃圾分類細化程度，北京市現行的垃圾分類明顯存在不夠細化的問題，一個明顯的例子是，北京市未來的垃圾處理越來越傾向于更為環保和經濟的垃圾焚燒方法，那么可燃物和不可燃物的垃圾分類則應是順應此趨勢的分類方法。雖然過于細化的分類在目前的居民意識和條件下無法實現，但先進的垃圾分類方法是逐步形成和完善的，相關部門應制定生

活垃圾分類細化的標準和長遠計劃，分步驟推進，使生活垃圾的分類更為科學合理。

加大投資力度

強有力的資金保障是實現生活垃圾分類的重要措施。建議從以下幾個方面加強對生活垃圾分類的投資力度：一是加強對分類垃圾箱的布局投資。即便在現行簡單的垃圾分類條件下，很多社區和街道也并未設置垃圾分類箱，直接導致居民無法分類投放垃圾：二是強化生活垃圾處理、運輸等全過程的投資。生活垃圾分類的最終目的是分類處理并資源化，生活垃圾的運輸、處理、資源化等后續問題如果無法解決，源頭的生活垃圾分類就得不到有效的保證；三是建立多元化投資和市場運作機制。鼓勵社會資本投資垃圾設施和分類宣傳，比如在垃圾分類箱上設置廣告，按照誰投資誰受益的原則，吸引企業和社會資本投入等。

加強政策扶持力度

采用政府購買的形式促進生活垃圾分類。政府部門的資源化采購不僅可以大幅度節約資源、保護環境，而且由于政府部門的示范效應，能很大程度上促進垃圾分類在全社會的推廣和普及?？肆诸D政府就規定，政府用紙的60％必須是再生紙，這項措施很快扶植了美國的再生紙行業。北京市也有必要研究制定相應的扶持措施，比如規定所有政府部門采用政府統一定制的分類垃圾箱、政府用紙全部采用再生紙等，通過政府購買行為支持并促進垃圾分類產業體系的形成。

解決城市垃圾拾寶現象。垃圾拾寶現象不解決，居民的垃圾分類就毫無意義，后續的垃圾分類處理也會更為復雜。要從根本上杜絕這一現象，需要居民良好的垃圾分類意識和政府一系列的監管措施。建議一方面加強分類垃圾箱的管理，另一方面考慮將垃圾拾寶者納入城市垃圾分類就業體系，統一管理和培訓，既可以防止因拾寶者造成的垃圾滿天飛的現象，又可以解決垃圾工人短缺的問題，從根本上杜絕中國獨有的垃圾拾寶現象。

強化垃圾分類宣傳

垃圾分類的意識非一朝一夕所能形成，既要靠政府的高效管理，也來源于潛移默化的宣傳教育。美國、日本等國家高效的生活垃圾分類也歷經了很長的時間才得以形成，要采取切實有效的措施來促進此項工作：一是充分發揮媒介優勢，在電視廣播中投放生活垃圾分類公益廣告，傳播垃圾分類回收的好處。二是在中小學校普及宣傳生活垃圾分類，使生活垃圾分類從小就深入人心，并帶動整個家庭的參與。三是加強大眾宣傳，深入社區進行垃圾分類的宣傳教育，印制生活垃圾分類手冊、宣傳資料等，在社區、機關、校園等地區張貼生活垃圾分類宣傳畫。組織市民參觀垃圾分揀設施、垃圾處理廠，親身感受生活垃圾分類的好處。

北京垃圾分類范文2

【摘要】 本研究旨在探討我國漢族人群HLAⅠ類經典基因座位HLAA、HLAB、HLACw位點的基因頻率，單倍型頻率及連鎖特征。采用序列特異性引物(SSP) PCR低分辨基因分型技術對1 014例隨機選擇的無關個體的經典HLAⅠ類位點進行基因分型，并對其相關遺傳學參數進行統計學分析。結果發現漢族人群中較為常見的HLAⅠ類基因是A*02(0.33)、A*11(0.24)、B*15(0.14)、B*13(0.13)、Cw*03(0.25)、Cw*07 (0.18)；較為常見的單倍型是A*02B*46(0.071)、A*11B*15(0.051)、A*02Cw*01(0.084)、A*11Cw*03(0.079)、B*46Cw*01(0.095)和B*13Cw*03(0.071)等，其中A*02B*46、A*30B*13、A*30Cw*06、 A*02Cw*01、B*46Cw*01和B*58Cw*03等單倍型呈現出顯著的連鎖不平衡；而A*02B*15、A*02B*40、A*24Cw*03、A*02Cw*03、A*31Cw*03等連鎖不平衡性相對較低，其中A*24Cw*03在重組事件中較常出現。此外，A*02B*46Cw*01(0.075)、A*30B*13Cw*06(0.046)、A*11B*13Cw*03(0.045)、A*33B*58Cw*03(0.044)、A*11B*15Cw*08(0.027)、A*02B*38Cw*07(0.023)、A*11B*40Cw*07(0.022)等為常見擴展單倍型。結論： 本研究較系統地分析了我國漢族人群的HLA遺傳學分布特點，為群體進化、臨床移植及疾病相關研究等提供了有價值的遺傳學資料。

【關鍵詞】 遺傳多態性

Abstract

The aim of this study was to investigate the parameters of gene frequencies， haplotype frequencies and linkage disequilibrium of HLAA，B，Cw in HLA classical I loci for Chinese Han population. HLAA， HLAB and HLACw loci were genotyped in 1014 unrelated China people

using low resolution PCRSSP typing method， and their genetic parameters were analyzed by statistic methods. The results indicated that among all the detected HLAI genes， A*02(0.33)， A*11(0.24)， B*15(0.14)， B*13(0.13)， Cw*03(0.25) and Cw*07 (0.18) were the popular gene groups distributing in Chinese Han population， and A*02B*46(0.071)， A*11B*15(0.051)， A*02Cw*01 (0.084)， A*11Cw*03(0.079)， B*46Cw*01(0.095) and B*13Cw*03(0.071) were the predominant haplotypes in Han population. Additionally， A*02B*46， A*30B*13， A*30Cw*06， A*02Cw*01， B*46Cw*01 and B*58Cw*03 were statistically significant with strong linkage disequilibrium. While A*02B*15， A*02B*40， A*24Cw*03， A*02Cw*03 and A*31Cw*03 were in low linkage disequilibrium，among them A*24Cw*03 appeared frequently in HLA recombination events. In addition，A*02B*46Cw*01 (0.075)， A*30B*13Cw*06 (0.046)， A*11B*13Cw*03(0.045)， A*33B*58Cw*03(0.044)， A*11B*15Cw*08 (0.027)， A*02B*38 Cw*07(0.023) and A*11B*40Cw*07(0.022) were the main extended haplotypes in Han population. In conclusions， this study investigated systematically the genetic polymorphism features of Chinese Han population， which may provide useful genetic parameters for researches in colonial evolution， clinical transplantation and disease susceptibility.

Key words

HLAⅠ gene; genetic polymorphism; gene frequency; haplotype frequency; linkage disequilibrium

J Exp Hematol 2007; 15(5):1084-1089

人類白細胞抗原(HLA)是位于人類第6號染色體短臂上的一組緊密連鎖的基因群，由HLAⅠ類、Ⅱ類、Ⅲ類基因組成，其編碼產物可分布于不同類型的細胞表面，不但決定著宿主的組織相容性，而且參與宿主的免疫應答和免疫調節，其意義不僅限于移植免疫范疇，在機體防御外界細菌和病毒入侵以及自身免疫和某些傳染性疾病相關聯方面具有十分重要的意義［1］。HLA復合體通過基因突變、基因重組、基因轉換等機制，導致其基因結構發生變異，因而呈高度的多態性，是人體最復雜的基因系統。HLA的基因分布，連鎖不平衡性，都有顯著的區域、人種、民族差異。因而，探討我國漢族人群HLA基因頻率、單倍性頻率的系統性研究無疑會對人群的遷移、某些疾病的診斷治療等方面產生重要意義。

對象及標本收集

樣本取自2002年以來在我室進行HLA分型的骨髓移植患者及其家庭成員的血液留樣，遵照家系隨機抽取1人份的原則，抽取了1 014人份EDTA抗凝的凍存血。其中正常供者801人份，預接受骨髓移植的患者213人份；男性635人份，女性379人份；所選群體平均年齡38.7歲。對出現重組的9例家系，以及4個涵蓋兩代5人以上的家系都進行了家系分析。

PCRSSP分型

使用Dynal Biotech公司的QIAamp DNA Blood Mini kit提取試劑盒快速提取基因組DNA。經1％瓊脂糖凝膠電泳顯示，提取的DNA無降解現象，光吸收A260/A280比例在1.5-1.9，符合PCR反應的要求。采用Dynal Biotech公司的PelFreez Clinical System SSP試劑盒進行PCR(批號023－031)，HLAⅠ試劑盒包含96個PCR反應體系。取10μl PCR反應產物進行2.0%瓊脂糖凝膠電泳，紫外檢測儀下觀察結果，指定基因型別。

群體遺傳學統計分析方法

HLAⅠ類基因頻率計算公式為：

Pi=X/2N ， 兩位點單倍型頻率估算公式為： s=1+d/N-B/N-D/N ， 連鎖不平衡參數的計算公式為： Δ=s-pipj， Δ的標準誤的公式為： δ(Δ)=a4N2-ΔN(B+D2BD-BDN），相對連鎖不平衡參數的公式為： Δ（r）=Δ/Δ最大，在Δ/δ(Δ)≥1.96時，認為是顯著連鎖不平衡。三位點單體型頻率估算公式頗為復雜，詳見參考文獻［2］。

結

果

HardWeinberg吻合度測驗

統計分析表明，HLAA、HLAB、HLACw 3個位點各自表型觀察值與期望值無顯著性差異，符合HardWeinberg 平衡(HLAA、HLAB位點p>0.4，HLACw位點 p>0.5)。此結果說明本實驗選擇的群體完全隨機，自然選擇、突變、遷移對該群體無顯著影響，群體選擇隨機性強，適于進行統計分析。

中國人群HLAA、HLAB、HLACw位點基因分布

本研究共檢測出15個HLAA基因型， 29個HLAB基因型， 13個HLACw基因型。最常見的是A*02(0.33)、A*11(0.24)、B*15(0.14)、B*13(0.13)、Cw*03(0.25)、Cw*07 (0.18)（具體內容另文發表）。

HLAA、B、Cw基因兩位點連鎖單倍型頻率

統計結果顯示，本次抽樣人群常見的2位點單倍型是： A*02B*46(0.071)、A*11B*15(0.051)、A*02B*15(0.050)、A*11B*13(0.049)、A*02Cw*01(0.084)、A*11Cw*03(0.079)、A*02Cw*07(0.069)、A*02Cw*03(0.055)、B*46Cw*01(0.095)、B*13Cw*03(0.071)、B*40Cw*03(0.054)、B*58Cw*03(0.053)。通過連鎖分析還發現A*02B*46、A*30B*13、A*33B*58、A*30Cw*06、A*02Cw*01、A*33Cw*03、B*46Cw*01、B*58Cw*03、B*51Cw*14等單倍型呈現出顯著的連鎖不平衡。A*02B*15、A*02B*40、A*24Cw*03、A*02Cw*03、A*31Cw*03等連鎖不平衡性相對較低。結果詳見表1-3，限于篇幅文中僅給出部分頻率較高的單倍型資料。

HLAⅠ類基因HLAA、B、Cw三位點連鎖的擴展單倍型頻率分析

HLAA、B、Cw 3個位點都有很強的多態性，因而組合出的3位點擴展單倍型種類繁多，非大規模調查不足以得出可靠結果，故本文中僅給出了部分常見的單倍型頻率結果，以供研究參考之用。我們發現A*02B*46Cw*01(0.075)、A*30B*13Cw*06(0.046)、A*11B*13Cw*03(0.045)、A*33等是最為常見擴展單倍型。為此，我們抽取了4個涵蓋兩代家系的大家系進行驗證，先通過HLA表型排列出可能存在的基因型，并根據擴展單倍型頻率逐個計算這些可能存在的基因型的頻率，隨后進行家系調查以明確其基因型。結果顯示，理論頻率最高的基因型是真實基因型，這從一個側面對我們計算結果的可靠性提供了佐證（表4）。

HLAA、B、Cw位點間的重組

在眾多的家系資料中，還發現了9例重組事件，重組率接近1％。其中有8例都是發生在HLA－A/Cw之間的重組，HLAB/Cw之間的重組1例。HLA－A/Cw之間的8次重組分別發生在如下單倍型之間：A*02Cw*03、A*33Cw*03； A*24Cw*03、A*02Cw*07；A*02Cw*03、A*24Cw*03；A*11Cw*07、A*31Cw*15；A*30Cw*06、A*31Cw*03；A*03Cw*12、A*02Cw*03；A*11Cw*14、A*02Cw*03；A*01Cw*12、A*02Cw*14。HLAB/Cw之間的重組發生在如下單倍型之間：B*13Cw*03、B*40Cw*15，其中A*02Cw*03單倍型出現4次，A*24Cw*03單倍型出現2次，其余各出現1次。

討

論

本次抽樣人群的HLAA、B、Cw基因頻率分布同既往報道的漢族人群頻率分布相似［3-5］。A*02、A*03的基因頻率均大于0.3，遠高于歐洲人、黑人及猶太人［2］；B*13、B*40基因頻率亦超過0.1，而在其他種族則一般不超過0.05；B*54在歐美人群及黑人中極罕見，而我們統計的B*54頻率則接近0.03；Cw*07也是在亞洲人群中常見的，其基因頻率為0.181。從HLAⅠ類基因兩位點連鎖單倍型頻率分析中，我們也可發現一些特點，例如A*02B*46(0.073)、A*02Cw*01(0.086)、B*46Cw*01(0.081)單倍型在本次研究中頻率最高，而這些單倍型在歐洲白人、北美白人、澳大利亞白人、黑人及日本人中頻率均很低［2］。因此，漢族人群具有自身的優勢基因及單倍型，其頻率分布具有明顯的中國漢族人群頻率分布特征，這對于我國漢族人群的相關醫學研究提供了可靠的遺傳學背景。

連鎖不平衡是HLA遺傳的重要特點，某些組合的單倍型在遺傳適應上具有優勢；而某些組合的單倍型則相反。本研究進行連鎖不平衡分析后，也發現了一些很有意義的結果。如 B*46、Cw*01各自的基因頻率都不是最高，但B*46Cw*01單倍型在B、Cw位點中出現的頻率卻最高。通常我們認為Δ/δ(Δ)≥1.96即有顯著連鎖不平衡，B*46Cw*01單倍型的Δ/δ(Δ)比值更是高達15.647，相對連鎖不平衡參數Δ(r)亦達到0.951，其中B*46基因頻率為0.102， B*46Cw*01單倍型頻率為0.095，可見B*46絕大多數都和Cw*01同時存在，B*46幾乎就專屬于B*46Cw*01。這一現象在B*39Cw*07中表現的尤為突出，B*39頻率為0.017，B*39Cw*07頻率也為0.017，凡B*39基因幾乎都存在于B*39Cw*07單倍型中。同樣A*30B*13中的A*30；A*33B*58中的B*58、A*30Cw*06中的A*30、B*58Cw*03中的B*58等等也有類似的現象，這在以往的文獻中是未曾提及的。仔細分析這些依存及連鎖關系，在基因分型時具有很好的實用價值。此外，我們知道人類6p21.31的HLAⅠ類基因區域，沿著絲點到端粒方向，依次是B、Cw、A基因座位。在分析中我們發現A*02B*46、A*30B*13、A*33B*58、A*30Cw*06、A*02Cw*01、A*33Cw*03、B*46Cw*01、B*13Cw*06、B*58Cw*03等單倍型都呈現出很強的連鎖不平衡性，不難推測B*46Cw*01A*02、B*13Cw*06A*30、B*58Cw*03A*33在理論上應當是優勢的擴展單倍型，當這些基因同時出現在同一個體時，通常作為一個整體向下一代傳遞，在遺傳中不易產生交換，這和其它的文獻報道極其相似［6］，本研究的家系分析結果也驗證了這個推論。

我們在1 014例個體所在的家系中還發現了9例重組家系，其中發生在HLAA、C間的重組就有8例，其重組率和國際上的報道是比較接近的［7］。在這些重組事件中，單倍型A*02Cw*03(Δ/δ(Δ)=3.000，Δ(r)=0.304)、A*24Cw*03(Δ/δ(Δ)=0.171，Δ(r)=0.008)出現不止一次，而這些恰恰是連鎖不平衡性很低或是沒有連鎖不平衡性的單倍型。研究表明，大部分重組單體型的連鎖不平衡程度都很低，這可能是其容易產生斷裂發生重組的主要原因，大多數的學者也都認同重組率與連鎖不平衡成反比的觀點。這說明具有這些單倍型的染色體在遺傳過程中發生交換重組的幾率更大，從而易形成新的基因型或單倍型。但我們的調查中也有例外，如A*33Cw*03(Δ/δ(Δ)=7.221，Δ(r)=0.516)、A*30Cw*06 (Δ/δ(Δ)=10.370Δ(r)=0.930)和 B*13Cw*03(Δ/δ(Δ)=7.695，Δ(r)=0.386)。一方面這3條單倍體對應的另外1條單倍體的連鎖不平衡度很低，它可能在重組中發揮主要作用；另一方面，連鎖不平衡與重組率的關系尚不明確，也有文獻對兩者成絕對反比的關系持反對意見 ［8］。連鎖不平衡從一定程度上反映了自然選擇的作用，在隨機的群體中，連鎖不平衡度隨著種群的進化都是在不斷地下降的，有逐漸走向連鎖平衡的趨勢。

本研究中，采用PCRSSP基因分型技術，以我國漢族人群為研究對象，涉及北京、廣西、河南、四川、河北、江蘇、遼寧、山東、新疆、山西、陜西等漢族聚集地區的千余例樣本，基本上體現了漢族人群的基因特點，對遺傳學、人類學、醫學研究提供了重要的科學依據。 考慮到中國人群分布較廣，有待增大樣本量，提高HLA分型精度，進一步深入研究。

參考文獻

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北京垃圾分類范文3

城市垃圾存量激增的勢頭已經延續多年。消化存量垃圾，已是北京“十二五”期間城市發展的重大挑戰，投資數億元的大型處理設施也陸續上馬。

北京市政市容管理委員會固體廢棄物管理處副處長張紅櫻，日前在接受《望東方周刊》采訪時，對北京城市垃圾處理進行了回顧。

只有了解這一艱難而漫長的過程，才能讓人們真正理解城市垃圾處理，“還有很多路要走，需要政府、社會、企業、公眾共同治理，發揮政府力、社會力、市場力的合力作用，這是一個系統工程?！彼f。

以下是張紅櫻向本刊記者的敘述。

垃圾分選線上有iPhone

1957年10月12日的《北京日報》醒目地刊載了這樣一則報道：本市城區就要全面實行垃圾分類收集的辦法。破布頭、爛銅鐵、玻璃和書報全部回收再生；煤渣、破碗盆用來制磚鋪路；菜根菜葉、雞腸魚肚、蛋殼雞毛及落葉、雜草漚成了成本低、肥效高的好肥料。

從那時開始一直到改革開放前都是這么做的：分類著眼于垃圾成分和生活習慣。應該說，那20年完成了當時的歷史使命，德國、美國很多國家都學習當時北京的廢品回收再利用經驗。

再提垃圾分類，就是西城區福綏境街道大乘巷在“地球村”環保組織的倡導下進行分類了。當時一些環保人士從國外回來，有很多想法，覺得在城市最能做的就是居民身邊的垃圾分類。

6個塑料大桶擺在院內，3個一組，分別寫上“廢塑料”、“廢紙”、“廢玻璃”，以供居民分類投放，成效特別顯著，一直堅持到現在，廚余也分了出來，西城區也有車輛跟居住小區對接。

1994年阿蘇衛填埋場運行，1996年12月15日開始進行垃圾分類。這意味1994年之前做得再細，分完了還得往一塊埋。那時的垃圾分類，更多是一個時尚概念。

1996年開始的3年取得了一定成效，人工垃圾車，平均每兩三天減少一輛。

原建設部于2000年6月確定北京等8個城市為生活垃圾分類收集試點城市。網上現在對它的評價是“失敗”。雖然很多城市開始建垃圾填埋廠，比原來的野垃圾場進了一步，但對于做到什么程度都不是特別清晰。

2000年申奧成功。申辦報告承諾：2008年前北京垃圾分類收集率達到50%，資源綜合利用率達30%，這些指標也都切實達到了。

但后奧運時代，北京建設和人口規模繼續擴大，垃圾問題特別突出。以填埋為主已經不能持續。因為當時垃圾成分變化特別大，可再生資源成分增多，沒有回收利用就填埋是極大的浪費。這樣就對垃圾分類有了新的要求。

比如，我們國家從2005年進入家電大量拋棄的階段，前幾年冰箱、彩電多，這幾年手機、電腦多。在小武基自動分選線，一會兒能出來個iPhone、一會兒能出來個三星。

國際上固廢物管理經過四個階段：簡易焚燒、填埋；衛生填埋、焚燒發電；資源再生、循環利用；構建循環經濟社會。國際上探索了這么多年，基本上就是這么一條路。

針對歷史上形成的野垃圾場，攝影師拍了很多垃圾圍城的照片。1994年之前這些野垃圾場都是亂堆亂放，歷史積存量很大?，F在北京已經開始治理，到2015年將完成1000多座非正規垃圾填埋場的治理。但是，現在垃圾增長速度特別快。

不僅在北京，全國很多城市垃圾存量的增速都在加快。2009年就已經面臨幾座垃圾填埋場達到設計年限、要封場的壓力，減量化勢在必行。按照“十二五”規劃，2015年底焚燒生化要達到70%，填埋占30%。

分類垃圾必須有終端支持

2009年至今，焚燒、生化、填埋比例由“十五”期間的2：8：90優化為10：10：80。其實到現在，人大代表、政協委員對于要不要分類還有一些爭議。包括業內，也有人討論垃圾分類是不是做早了。

新一輪垃圾分類的背景可以概括為：第一，垃圾分類是學習先進國際經驗，構建循環經濟型社會的必經之路；第二，立足北京垃圾問題，源頭減量勢在必行；第三，它是結合末端處理設施，適應處理配套銜接的實質要求。

北京2008年之前的垃圾處理以填埋為主，垃圾分類一直以促進再生資源回收再利用來進行。2009年4月北京市委市政府了《關于全面推進生活垃圾處理工作的意見》，確定了垃圾處理“增能力、調結構、促減量”的目標，大力推進垃圾焚燒和堆肥設施建設。

到2010年，北京啟動了垃圾分類達標小區創建工作，主要就是結合終端垃圾處理設施工藝需要。垃圾分類以分出家庭廚余垃圾為主，廚余垃圾可進行堆肥處理。其他垃圾含水率降低，也可以保證生活垃圾焚燒熱值和污染控制需要。

根據北京的情況，先按由簡入繁、大類粗分的路線走。因為所有搞垃圾分類的國家都不是一上來就分幾十種的，而是先干濕分開。根據中國的飲食習慣，餐廚、廚余比較多，所以干濕分開首要是這部分?，F在基本是廚余和餐廚占60%，于是按照國情分了三類：可回收物、其他垃圾、廚余垃圾。

垃圾分類從居民家庭開始。家里面只分其他垃圾和廚余垃圾，因為很多家庭都有賣廢品的習慣。有些家庭特別是年輕一代沒有賣廢品的習慣，小區又配置了可回收物垃圾桶。原來廚余不太能分得出來，2013年慢慢達到5%。

自從有了“垃圾分類”的提法，被罵最多的就是“混裝混運”?；煅b混運的原因很復雜，每個時期的主要原因也各不相同。最初是因為只有填埋一個處理手段，進行分類以后，末端沒有處理設施來支撐。

那以后，后端開始有設施支撐，餐廚、廚余可以集中或者就地處理，還設了很多分揀中心，再生利用企業也多了，很多高端的處理方式也出來了。這樣，回收系統回收量增大，同時有了堆肥和焚燒化處理，速度一下子加快了。

垃圾桶被十幾撥人翻過

其實，現在有些小區監測到，一個垃圾桶有十幾撥人來翻，最后桶里沒剩什么有利用價值的東西。所以清運垃圾的保潔人員才會有一個判斷，覺得沒有必要分類清運。

也有很多小區的保潔，因為在居民樓下倒騰垃圾桶產生異味和遺灑而被投訴，所以索性一股腦拉到小區垃圾樓站再翻騰分類，也是造成居民誤解的一面。

清運工人很熟練，他們有自己的估算方式，決定分類值當不值當。其實現在混裝混運的比例已經很低。

當然，如果居民源頭分好，可以降低很多成本。比如紙張的回收是分等級的。如果前面分得很好，沒有污染和其他成分，在回收利用中等級就會很高。塑料瓶也是，清洗消毒到位才能確保食品級。如果落到“游擊隊”那里，清洗不干凈或者切割不到位，就會降低品次。

最好還是源頭保持物料沒有被污染，經過簡易處理，成本就會降低很多。

垃圾分類工作主要依靠區縣落實。像豐臺區、大興區由專業化公司負責分類投放、分類收集、分類處理及分類設施的日常維護和日常檢查，形成了各環節職責清晰、管理體系完整的管理模式，垃圾分類達標效果顯著提高。

垃圾分類對每個人都是一個挑戰，我覺得可以把垃圾分類作為一種修行。

中華環?；饡⑴c我們垃圾分類宣傳培訓多年，李京華主任給我講過一個故事：有一次在社區做“社會大課堂”活動，一位老大爺問他，我這里有一筐桃，放爛了，怎么分？因為桃肉是廚余，桃核屬于堅果應是其他垃圾，這個問題很有挑戰性。

李主任笑著問大爺，垃圾分類就是要資源節約，您把桃放爛了扔了多浪費！

現在不太提倡二次分揀員，這讓居民自覺性變差。希望“綠袖標”能起到指導、宣傳、引導的作用。

目前一種主張是要分得更細。事情越復雜就越難推行和堅持，這是常識。有專家援引人類行為學研究說：一個人養成一個習慣最快3個月，一個集體養成一個習慣最快一年，而整個社會養成一個習慣最快七八年。垃圾分類是一個漫長的集體養成的過程，培育的過程。

當然，最好還是從居民源頭開始做好分類，國外、特別是德國、日本的家庭都會對一些可回收物進行處理，比如復合紙包裝，洗凈晾干壓平，有利于后期再加工利用。但客觀事實是，目前居民參與率到30%就很不容易爬上去了。而且，30%分類的效果可能被70%不分類淹沒。

“游擊隊”占領大部分市場

再生資源這塊是由商委系統負責，我們的垃圾分類中可回收物對接他們的再生資源回收車進行收集。2009年開始，先在朝陽區選擇“三街兩鄉”，嘗試了“以分出廚余為主，共分廚余垃圾、可回收物、其他垃圾三類”的辦法。

馬上覆蓋整個北京市不太現實，推動速度太快，末端設施處理能力可能跟不上。到2014年應該能達到居住小區70%覆蓋，2015年再做300多個居住小區就能達到80%。

現在做“十三五”規劃，但發現重點抓居住小區有一定難度。在單位、公共場所，人們受到組織約束，環境影響，紀律意識就比較強。而在小區里，生活的環境就比較放松。

而且根據國外經驗，在局部做這個事情，如果沒有形成一定規模，在作業、運輸方面就很難有質量和效率。另外，有些區域做、有些區域不做，人的意識、行為也很難統一。我們目前還在研討下一步的各種功能區域覆蓋計劃。

按照“規范前端、物流配送、專業分揀、廠商直掛”的思路，我們也在推進再生資源回收規范化站點建設，初步形成了覆蓋16個區縣，由22家主體回收企業、15個分揀中心、4700多個回收站點構成的再生資源回收體系。

2013年成立了北京再生資源中心，設立規范站點，還有資源車到小區現場收，但更大的市場份額目前還是所謂“游擊隊”拾荒大軍占有。

曾有來自各種渠道的建議，提議收編“游擊隊”。但是這很難操作。流動廢品商販在廢品回收市場化之后，迅速而全面地占領了市場，有些和物業小區打了很多年交道，打個電話就能上門。

所謂“正規軍”的一些規范企業，在回收方面也想了很多辦法，比如設電話熱線、網上收廢，但機動性、靈活性、及時性難以和“游擊隊”抗衡。

“游擊隊”基本只收高附加值的東西。剛才說到舊家電處理，現在怎么處理電子垃圾，我們也在和其他部門商量。北京其實有專門處理電子垃圾的工廠，但是吃不飽，原料都被“游擊隊”弄到了外地。

“游擊隊”也是市場行為。北京的廢品最早在供銷社系統消化，屬于特殊行業管理，后來被取消，市場也完全放開。

放開后，廢品成了“游擊隊”的天下。很多“游擊隊”都帶有地域色彩，河南幫、山東幫、河北幫，北京很多地方都有集散地。也要求他們去商委部門備案，但因為不是強制性的，所以備案不多，不太規范。

“游擊隊”的運作比較成體系，但問題也特別多，偷井蓋、電纜去賣；把高附加值東西拿走，剩下的亂丟，就地簡單處理，而且都是低端回收、低端處理。

政府要跳出這個圈來

這幾年我們有一個整體評估：一是減量化、資源化比較明顯；第二，以垃圾分類為抓手，啟動全社會的低碳新生活方式；三是吸引企業參與，改變行業傳統，帶來整個產業的升級。

現在還是面臨好多方面的問題，包括混裝混運、居民參與率低、正確投放率低。我們應該轉化理念：不能什么都讓政府來做，包括出錢、建設施、發動群眾。這些年想的辦法也很多，從建到管基本上全覆蓋，政府能使的勁全都用了。

要跳出這個圈來，要把政府力與市場力、社會力協調起來。

要利用經濟杠桿。現在混合垃圾和廚余垃圾的處理費用已經有價差了，下一步準備拉大，同時對區縣建分選、處理設施的給予補貼。

環境治理的原則是，誰污染、誰付費。國外推行了很多年。按袋收費，有個別省市嘗試過。實施的后果，是努力幾年的垃圾分類成果沒有了，甚至有居民把垃圾袋從樓上直接往樓下扔。現在收費，時機還不成熟，當然未來肯定是這個方向。

下一步目標，一個是和末端處理設施銜接，提供充足的高質量原料。還有兩個重點，即垃圾分類和再生資源的結合，干濕分開。

再生利用充分，自然也就減量了。廚余也是一個重要指標，2014年納入首環辦考核體系。當各個區縣的廚余分出量要打分、作為考核指標時，就會倒逼大家想辦法提升分類、減量效果。

總之，源頭要減量，能利用的再利用，然后就是資源化的再轉化，最后才是無害化處理。

北京垃圾分類范文4

國營垃圾回收日見萎縮。中國是最早提出垃圾分類收集的國家之一。就拿北京為例：1965年，二環路以內，國營廢品收購站有2000多個。20世紀80年代后，其規模嚴重萎縮；1997年，三環路以內的國營廢品收購站僅剩16個。

拾荒大軍

拾荒大軍取而代之問題多多。8.2萬人的拾荒者，每年從北京“撿走”9.3億元，同時還將廢棄物轉化成為新的資源，客觀上減輕了政府處理垃圾的負擔，減少18億元的處理費用，延長了垃圾填埋處理場的使用壽命。但是，這些民間自發的拾荒者，均是無照經營，缺乏規范、檢驗和約束，致使垃圾在撿拾、收集、運輸、加工過程中造成嚴重的二次污染，他們自身的傳染病發病率也較高。

垃圾道

垃圾道成為百姓的苦惱。北京如今高樓林立，垃圾道成為許多地方的衛生死角，臟亂不堪的垃圾道口，蚊蠅十分張狂，加上拾荒者的胡亂翻找，使得居民們每當走過時必捂鼻而過，底層的住戶可就無法逃避，在炎熱的夏季也不敢打開門戶。老百姓期待新型垃圾回收辦法的實施。

袋裝垃圾

袋裝垃圾并非長久之計。北京一些地方開始實行封閉垃圾道，用塑料袋裝垃圾定時回收的辦法，以減少垃圾露天堆放對環境的影響。2000年2~5月期間，北京組織了“發展綠色流通，倡導綠色消費”的一次大型綠色消費調查。調查結果表明：消費者使用后的商場購物袋重復使用的占89.91%，其中，充當垃圾袋的占57.05%.

不懂垃圾分類

分類垃圾桶的困惑。北京一些街邊雖然采用了分類垃圾桶，但許多人不知如何進行分類投放，不知道什么是可回收的垃圾。在一些社區，由于民間環保組織的倡導，也開展了垃圾分類的嘗試，但環衛局的垃圾車又把分類好的垃圾倒到一起運走了，嚴重挫傷了百姓的環保積極性，產生了負面影響?？梢?，沒有完整的收購、運輸、銷售、加工、成品市場等組織的再利用產業體系的支持，垃圾分類無法產生經濟效益，只能是勞民傷財的空忙。

埋不勝埋，燒不勝燒

北京垃圾分類范文5

關鍵詞：流程再造 分類回收

在我們的日常生活中，很多原本并不復雜的問題得不到解決，往往是因為現有管理流程存在著不合理性。在對于垃圾分類分量回收這個課題的研究過程中，我們也發現先了類似的問題，由于現有垃圾分類回收管理流程存在著諸多的不完整性和缺陷，導致了垃圾分類處理的效果甚微。各種垃圾得不到有效地處理，直接或間接地影響了人們的生活質量。據北京市統計局官方數據顯示：2004年北京市生活垃圾日產生量約13573噸（495.46萬噸/年）。05年達到了14710噸（536.93萬噸/年），06年上升到15800噸（576.69萬噸/年）。到2008年，達到1.2萬噸，垃圾年產生量約為438萬噸；隨著北京市人口增長、經濟發展和人民生活水平的提高，預測垃圾產生量以每年大約2%的速度增長。又時隔五年，我們的城市垃圾又是如何呢？因此，合理分析當前流程的不合理性，這對這些不合理性對現有流程進行流程的再造和優化則是非常有必要的。就想信息管理的基本流程一樣，當前垃圾回收的流程大致可以分成三個過程：垃圾收集、垃圾分類、垃圾處理。這個傳統的流程存在一定的缺陷，使得垃圾分類回收工作存在不少問題。本文將從這三個階段入手，分析垃圾管理流程再造的必要性。

1、垃圾收集階段

垃圾收集階段我們著重要解決的是垃圾的來源是什么、收集方式的確定，而且還要明確垃圾收集之后我們要干什么、這些垃圾有什么用途，不考慮清楚這些問題的話，即使我們進行了垃圾的收集工作，也只是將零散的垃圾集中在一起，并沒有真正解決問題。當前的垃圾收集方式有很多，比如環衛收集、企業回收、擺放垃圾桶等。通常情況下，這些收集方式之間沒有直接的聯系，這樣的話我們就不能明確垃圾回收的目的。環衛工人將垃圾收集之后，一般是運到垃圾處理廠進行填埋或是焚燒處理，企業則是將一些有用的垃圾回收之后重新再利用，這些零散收集方式勢必會造成工作的遺漏和重復，不僅降低了工作的效率，也讓工作的結果大打折扣。在對北京市的建工南里小區進行調研時，有居民反應：以前即使是他們把垃圾分好了，可沒有人定期來清理；另外垃圾已經分類好了，可環衛工人運送時又混到一塊兒，這大大打擊了居民垃圾分類的積極性。而且，我國現有的垃圾收費制度不完善，按照環境經濟學中的污染者付費原則，居民、生產商和零售商均對垃圾的產生都有貢獻，所以三者均應為垃圾處理付費?，F在的基本制度是政府全額支付垃圾分類費用，這就導致垃圾分類居民的參與程度和熱情不是很高。

2、垃圾分類階段

在垃圾的分類階段，比較重要的則是垃圾分類方式的選擇，當前的垃圾分類方式已經比較成熟，我們一般將生活垃圾分成四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾?？苫厥绽堫?、金屬、塑料、玻璃等。廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物。 其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。這種分類方式有利于垃圾的回收、處理和利用，是比較可取的一種分類方式。而在具體的分類工作上，我們現在還面臨這兩個方向完全相反的問題：過度分類和分類不足。一方面，對于一些居民素質比較高的社區來說，居民通常都能夠對垃圾進行比較充分的分類，環衛工人在進行垃圾的收集時又會將垃圾進行分類，然后垃圾運抵處理廠的時候，處理廠又會將垃圾進行再一次的分類，這樣反反復復地分類雖然使得垃圾的分類足夠充分，但是也在一定程度上浪費了人力，降低了效率；另一方面，大部分人仍然對于垃圾分類的理解不夠充分，居民的垃圾分類知識相對來說比較匱乏，雖然大部分人表示了解垃圾分類，但是了解并不等于知識合格。從調查我們也能發現，半數人覺得垃圾分類“沒有意義”、“用處不大”。而更具體一些的問題，比如什么是可回收垃圾、可回收垃圾又分別對應哪幾類，居民的認識程度就更不一致了。因此，這些常識的缺失是的垃圾分類不足的現象普遍存在。

3、垃圾處理階段

目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛生填埋、焚燒和堆肥。可回收垃圾通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節省木材300公斤，比等量生產減少污染74%；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。廚房垃圾經生物技術就地處理堆肥，每噸可生產0.3噸有機肥料。有害垃圾會進行特殊安全處理。 其他垃圾采取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。當前一些比較大型垃圾處理廠一般設備都比較齊全，能夠對垃圾進行比較充分地處理，但是這要建立在垃圾充分分類的前提下。由于之前所提到的垃圾分類所存在的問題，結合我們對于北京市阿蘇衛垃圾綜合處理中心的實地探訪，許多可以回收再利用的垃圾并沒有被分離出來，而是與其他垃圾一起被填埋或是焚燒。通過實地探訪，我們發現阿蘇衛垃圾綜合處理中心的垃圾處理方式總體來說符合環境保護的標準，垃圾填埋場附近都有人工林和綠化帶，但是仍有一部分廢液通過暗渠滲出，對當地水質有一定影響。另外，附近的空氣中也有一定的臭味。

綜上所述，當前的垃圾管理流程存在著不少問題，這些問題間接或直接地造成了垃圾分類回收工作無序和低效的現狀。為了解決這些問題，對現有垃圾回收管理流程進行再造和優化就是非常有必要的。流程再造的核心是面向顧客滿意度的業務流程，而核心思想是要打破企業按職能設置部門的管理方式，代之以業務流程為中心，重新設計企業管理過程，從整體上認企業的作業流程，追求全局最優，而不是個別最優。因此，為了解決現有垃圾分類回收流程中存在的問題，我們可以從這三個階段入手，結合流程再造的思想，對垃圾的管理流程進行完善和優化。

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北京垃圾分類范文6

廚余垃圾水分太多，黏黏糊糊的，把干的垃圾都粘在一起，熱值不高，所以燒不起來，再好的焚燒技術也燒不起來。你去中國焚燒場也好，去填埋場也好，要想把垃圾分類，就跟分泥一樣。中國垃圾的特點，和中國人的飲食習慣有關，中國人做飯就要用油、醬油、醋，全是湯湯水水，這就是中國特色。

新：那據你了解，日本人是怎么燒垃圾的?

黃：咱們現在走的是30年前日本走的老路。現在中國就像上世紀70年代的日本，垃圾圍城了。大家過度地消費，奢侈地生活，產生那么多垃圾。沒地兒埋了，怎么辦?燒吧。沒燒兩天，跟政府對抗。上世紀70年代日本的對抗，比咱們現在還厲害。

我在日本還見了兩個垃圾處理專家，是朋友幫忙約的，就是日本垃圾焚燒廠技術方面的高層。日本現在還是以垃圾焚燒為主。全世界2000多座焚燒爐，日本就占了1300多座。日本是惟一一個處理垃圾用焚燒方式達到75％的國家。美國的垃圾處理，焚燒才占到15％，歐洲一般不超過50％，德國是焚燒大國，45％到50％。

盡管以焚燒為主，日本整個國家還很和睦。日本有幾個NGO組織，他們負責跟政府討價還價，去吵架。人家政府并不是去打，去壓，并不是回避。

新：你和專家一起去了日本，還在一起討論，中國的垃圾專家給你什么樣的印象呢?黃：政府政策的失誤，我覺得就是受到某些所謂的專家的誤導。而這個誤導又是由于國際利益集團的形成，資本流通的必然產物。發達國家幾十年的垃圾立法、垃圾分類，已使得垃圾最終進入焚燒爐的越來越少。發達國家的垃圾是逐年遞減。我們北京以每年8％的速度在遞增。沒經過分類，垃圾肯定是增多呀。發達國家垃圾的回收率在50％以上。通過層層的分類、回收，50％的垃圾又回到物質循環的這個大圈里頭了。

我覺得我們有些專家，最起碼沒有做到實事求是。你一定要從客觀的角度來分析，不能受到任何外界因素的左右。哪怕你得出的觀點是和政府政策相悖的，你也要本著科學的態度來堅持你的觀點。不能一味的取悅某一個利益集團，這樣就掩蓋了真實的一面。比如在對待二英的問題上，現在好像是我們在把二英妖魔化。但其實是一些專家在對我們進行妖魔化。世界衛生組織已經把二英列為本世紀最大的致癌物之一，它本來就是妖魔了，何來妖魔化。而我們一些專家則是在對二英的美化。掩蓋了真實情況。其目的就是使垃圾焚燒廠的建設，能夠實施。大力地推行垃圾焚燒。那等于是鼓勵二英的排放。

新：你認為現在垃圾處理在政策上有哪些地方不科學?

黃：我們把用于垃圾處理的撥款都花在末端(填埋、焚燒、生物處理)。北京今年在垃圾處理上花了多少錢啊，100億。這100億怎么花，95億花在末端。在國外，同樣撥款100億，他們最起碼會把70億用在前端(指分類)。

要明白這個道理，把錢花在前端越多，你后端要處理的東西就越少。垃圾分類越細，最后要你處理的就沒那么多了。你看北京每天要處理的垃圾那么多，1.8萬噸，實際上經過分類處理后，真正要末端處理的垃圾不超過3千噸。50％是可回收的，30％是堆肥，剩下的20％才是焚燒。

我們中國還沒意識到，花那么多錢建焚燒爐是多么浪費金錢的一件事。燒垃圾是世界上處理垃圾最昂貴的一種方式。我記得一個美國專家這樣說過，在爐子里燒垃圾，其實扔進去的是美元。說句實話，焚燒垃圾就是燒錢。

在日本，垃圾焚燒廠一定是公益事業，燒垃圾用的是納稅人的錢，沒有任何利潤可圖，絕對不會以企業的方式去建造焚燒廠。他們嚴格按照法律要求的指標進行焚燒。但在我們這里，把垃圾焚燒廠當成企業，那企業主自然要把盈利放在第一位，掙不到錢他肯定會想方設法犧牲掉環保的指標，以老百姓的健康換來成本降低。

新：你認為垃圾在前段怎樣分類處理最理想?

黃：咱們垃圾分類，最起碼分兩類，干、濕。一定要把廚余垃圾獨立出來。把北京每天的1萬噸廚余垃圾干掉了，就剩8千噸。這個1萬噸廚余垃圾是罪魁禍首，它不但自己有水分，還把其他的垃圾全部污染。你想想，垃圾袋里放了剩飯剩菜，就全完了，這一坨垃圾就全粘在一起。那你怎么分類，什么機器能把這堆垃圾分出來?

所以我覺得中國的垃圾分類就是干濕分。中國垃圾分類的最低門檻，干濕分，再加有害垃圾，就夠了?，F在很多專家都開始注意到我的分類方法。覺得這個分法好。但國外是沒有干濕分這個概念的，人家的廚余垃圾，首先在生活垃圾中比例不超過30％，而我們是65％；其次廚余垃圾里的水分國外是30％，我們還是85％，垃圾燃燒的熱值就大不一樣。

而且獨立出來不僅僅是獨立投放，還需要獨立運輸、獨立處理。這一塊，就肯定不能燒。都是水，這么大的有機物，你肯定得進行生物處理，起碼你堆肥，這個我不反對。而現在，處理垃圾現在都簡單扔進爐子燒。

新：怎樣保障垃圾處理科學地進行呢?

黃：首先是立法，在法律的框架下來做這個事情。目本最厲害的幾個立法，全是在上個世紀90年代立的。包括二英法，把二英的排放標準大大提高，保護了老百姓的健康。還有焚燒爐運營的規范、監督的機制，首先要在文件上立法。我要立法，我就要約束政府，運用監督我們政府的權力。日本當時建了6千多個焚燒廠。立法一公布，達不到標準的，不管掙不掙錢，全部關閉。然后日本運用科技的力量，運用雄厚的財力，對焚燒爐進行技術方面的改造。所以日本的焚燒爐也是世界上最先進的。立法的參與者，包括政府、百姓、NGO組織，包括相關的專家。而且，科學家及技術人員肯定是立法的重要參與者。